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1、淺析基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的會計集中核算淺析基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的會計集中核算為了更好的開展基層醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu),機(jī)構(gòu)的財務(wù)管理活動顯得尤為重要。目前國家對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取會計集中核算方式。這樣做不僅可以標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)財務(wù)的管理,而且有利于進(jìn)步資金的利用率。實(shí)行了會計集中核算后,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的會計核算業(yè)務(wù)有從前獨(dú)立機(jī)構(gòu)核算到如今專門部門進(jìn)展集中核算,這種情況下出現(xiàn)了許多問題,此時的會計核算對于醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)視作用和內(nèi)部牽制等作用逐漸越來越弱,會計核算的透明度有所下降。假如出現(xiàn)會計上的問題,就無法及時將責(zé)任進(jìn)展劃分。1、基層醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)的會計集中核算基層醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)會計集中核算是指醫(yī)院為了整合衛(wèi)生資源,在資金使用權(quán)、審批
2、權(quán)和會計自主權(quán)不變、集中核算單位法人的會計責(zé)任不變、資產(chǎn)自主權(quán)不變、債務(wù)關(guān)系不變的前提下,對基層醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)會計集中核算管理。它成功實(shí)現(xiàn)了資金的集中核算和全面監(jiān)視,是對醫(yī)療機(jī)構(gòu)會計預(yù)算管理的一項重大改革。它貫徹執(zhí)行了國家的法律法規(guī)、監(jiān)視醫(yī)療運(yùn)營過程中的財務(wù)活動。并且認(rèn)真施行財務(wù)會計制度,及時、認(rèn)真、完好、準(zhǔn)確的反映核算單位的財務(wù)狀況。它不僅有利于加大財政監(jiān)視力度,并且可以客觀的反映會計集中核算單位會計收支活動,及時防止信息堵塞,預(yù)防腐敗,同時對于國有資產(chǎn)的保值。增值也有一定的推進(jìn)作用。另外基層醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)實(shí)行會計集中核算制度后對于會計信息質(zhì)量的進(jìn)步也有一定的推進(jìn)作用,可以反映真實(shí)的、合法的、完
3、好的會計資料,利于醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時對會計信息做出財務(wù)分析,進(jìn)而制定將來的公司戰(zhàn)略,為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的長遠(yuǎn)開展不斷進(jìn)步中2、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)施行會計集中核算后的問題2.1、會計核算單位的經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)缺乏可行性和統(tǒng)一性對于現(xiàn)行的會計核算制度,經(jīng)費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)相對于實(shí)際中存在的,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他?;鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)的會計人員在實(shí)際操作中較之以前有了許多困難。通常有的現(xiàn)行的差旅費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際支付有很大的差距,而實(shí)際支付一般會高于現(xiàn)行的差旅費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)。對于局部核算單位執(zhí)行本單位的經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),或并不按經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行,對于報賬業(yè)務(wù)的審核中。開支標(biāo)準(zhǔn)的靈敏性和原那么性的尺度不好把握,這樣就容易產(chǎn)生工程核算單位和財務(wù)管理中心
4、支付之間以及各核算單位間的矛盾。2.2、會計集中核算的主體不清,責(zé)任難以界定對于?會計法?中的規(guī)定,單位負(fù)責(zé)人要對本單位的會計工作和會計資料的真實(shí)性和完好性負(fù)責(zé)。對于財務(wù)管理中的目的是在保障保障預(yù)算管理體制不變、單位財務(wù)管理權(quán)限不變和會計主體法律責(zé)任不變的前提下,實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)的會計核算權(quán)和會計監(jiān)視權(quán)。單位負(fù)責(zé)人和會計人員對于財務(wù)管理上的問題本文由論文聯(lián)盟.Ll.搜集整理上,使會計責(zé)任主體也有了變化,基層醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)的會計核算與財務(wù)管理的責(zé)任不清。例如出現(xiàn)的有會計信息失真或泄密,財務(wù)處理出現(xiàn)過失,單位指導(dǎo)貪污挪用單位資金,容易使資金管理難以界定。2.3、會計集中核算使得財務(wù)對實(shí)物資產(chǎn)的管
5、理相對弱化對于基層醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)中的財務(wù)管理,一項重要內(nèi)容就是資產(chǎn)管理和賬實(shí)相符。在會計集中核算后。會計核算的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到財會管理中心,但財產(chǎn)物資的管理還繼續(xù)由原來的單位進(jìn)展管理。基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的賬和物產(chǎn)生別離,財務(wù)人員處于基層醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)的管理之外。對于醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的購物發(fā)票一般會作為新購置資產(chǎn)入賬核算,但是由于新增局部的固定資產(chǎn),不能及時獲得購物發(fā)票,這樣就不能及時進(jìn)展財務(wù)處理,賬時容易產(chǎn)生不符。單位固定資產(chǎn)的使用情況和管理情況不能及時準(zhǔn)確的掌握,就容易造成機(jī)構(gòu)的財產(chǎn)物資管理和會計核算的別離。3、對層醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)實(shí)行會計集中核算的建議3.1、制定統(tǒng)一、可行的經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)對于單位經(jīng)費(fèi)開支沒有統(tǒng)一的
6、、可行的標(biāo)準(zhǔn)制度,單位為了防止單位內(nèi)貪污等情況,就需要在單位發(fā)放獎金、補(bǔ)助、福利等方面要制定科學(xué)統(tǒng)一的實(shí)在可行的財務(wù)開支標(biāo)準(zhǔn)。對于單位制定的財務(wù)開支標(biāo)準(zhǔn),需要制定詳細(xì)的對策,具有一定的政策性和涉及面廣泛以及支出數(shù)額達(dá)的工程必需要做深化細(xì)致的研究,及政策的制定。單位不僅要確保工作和業(yè)務(wù)的正常運(yùn)行,也要剛性與彈性的結(jié)合起單位制度,厲行節(jié)約,制定合理的開支標(biāo)準(zhǔn)。單位制定統(tǒng)一、可行的經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),有利于單位財務(wù)管理活動的進(jìn)展。3.2、建立和完善各項管理責(zé)任制度對于單位出現(xiàn)的責(zé)任主體不清等狀況,單位要根據(jù)實(shí)際會計核算中出現(xiàn)的問題,建立完善的會計崗位責(zé)任制度以及核算組織流程。對于會計檔案以及會計軟件的保管和維護(hù)制度需要更加完善,并且加強(qiáng)會計監(jiān)視機(jī)制。單位的收支流程管理以及業(yè)績績效的評價制度和獎懲制度等都需要不斷加強(qiáng)?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)的內(nèi)部管理牽制制度,對于單位內(nèi)部控制的權(quán)責(zé)不明有著一定的作用。對于責(zé)任界定和各自的責(zé)任都會有著重要的作用。3.3、加強(qiáng)庫存物資管理對于會計核算中的財產(chǎn)管理,需要加強(qiáng)管理。醫(yī)用庫存材料是人民群眾中的重要商品,必需要對物資進(jìn)展有效地管理,使其可以高效的進(jìn)展管理。單位要做到以下幾點(diǎn)包括健全保管制度物資管理制度,及時清點(diǎn)物資數(shù)量和物資質(zhì)量。同時對于資產(chǎn)清查核算制度也要及時落實(shí),真正做到賬實(shí)相符,落
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