2022年第四次安委會領導講話

1、第12頁共12頁2022年第四次安委會領導講話同志們：今天，我們在這里召開建設工程安委會第四次會議。這次會議主題：認真貫徹國發(fā)_件精神，堅持“安全發(fā)展，預防為主”的原則和安全生產(chǎn)工作標本兼治、重在治本，重心下移、關口前移的總體思路，使我們能夠充分認識通知的重大意義，學習領會和準確把握精神實質。分析當前面臨的形勢，解決安全工作中的突出問題，研究下一步加強安全工作的思路和措施，不斷提高徐電基建安全生產(chǎn)工作水平。剛才安委辦的匯報，參建單位發(fā)言，以及流動紅旗的頒發(fā)、安全管理先進個人的表彰，會議達到了預期的目的。可以用三句話來評價就是“任務明確，措施具體，務實高效”。下面，我主要講三個方面：第一方面、充

2、分肯定徐電基建安全生產(chǎn)工作取得的成績三季度，安全工作處于高壓態(tài)勢，認真貫徹公司“629”緊急安全視頻會議精神，吸取事故教訓，認真排查基建工程安全隱患，健全完善“本安體系”，全面、全員、全過程、全方位強化安全管理，采取了一系列有力措施，做了大量艱苦細致的工作，使全員安全意識有了明顯的提高，安全基礎得到全面夯實，有效防范了各類安全風險，安全工作保持了持續(xù)穩(wěn)定的較好局面。突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是部署開展了一系列安全工作專項行動。貫徹公司“629”緊急安全視頻會議精神，開展全面安全1檢查活動、南京電監(jiān)辦“強條”檢查的措施落實、徐州市安委會迎峰度夏安全生產(chǎn)檢查組檢查、以及籌建處集中治理，基建現(xiàn)場連續(xù)

3、開展聯(lián)合大檢查等隱患排查治理、反違章活動等一系列專項行動，取得了明顯的成效。二是貫徹執(zhí)行徐電基建安全工作制度和完善管理體系。全面建立了公司各級安全責任制，特別是強化了主要負責同志的安全責任，健全了安全工作監(jiān)督考核機制。自上而下建立了安全風險防范體系、應急管理體系，嚴格落實安全管理措施和工作要求。堅持把加強工程和設備質量管理作為保障安全的重要環(huán)節(jié)，進一步理順了有關職能。三是深入開展反違章活動。深刻領會“違章就是事故之源，違章就是傷亡之源”的論述，部署在全現(xiàn)場深入開展反違章活動，組織開展專項監(jiān)督檢查，三季度加強了監(jiān)察力度，剛才安委辦匯報中提到處罰_次，金額達_萬_千多元糾正違章現(xiàn)象_條，清退出場_

4、人，反違章活動扎實有效推進。四是深化風險辨識、提高預控能力和加強安全隱患排查治理?；I建處按照上級公司基建安全、質量風險分級控制管理制度的要求，對工程涉及到的施工風險進行了全面的危險源辨識、風險等級劃分，并針對性組織編制預控措施，這是基建工程建設安全超前預控管理的一項重要舉措，在基建施工過程中分級管控，逐項貫徹落實，并結合工程進展實際，將不斷補充、完善。對提高基建工程建設安全管理水平和提高風險辨識及預控能力起到較大作用。2總的來看，基建任務繁重，各種影響安全的不利因素不斷增多的情況下，總體保持了較好的安全局面。這些成績來之不易，是籌建處各部門、各參建單位，在座的各位辛勤努力和付出的結果。借此機會

5、，我向大家表示衷心的感謝。第二方面、清醒認識當前安全工作面臨的嚴峻形勢，要始終如履薄冰、警鐘長鳴。雖然我們在安全工作上取得了一定成績，但大家一定要清醒認識到，安全工作取得的成績永遠屬于過去，影響安全的因素在不斷增多，任何時候都不能掉以輕心，不能有絲毫的懈怠，安全工作必須警鐘長鳴，常抓不懈。上級公司“629”緊急安全視頻會議精神，提到惡性事故相繼發(fā)生，特別是施工企業(yè)發(fā)生了較大的人身傷亡事故，集團公司“10.8”人身傷亡事故等。我們現(xiàn)場也出現(xiàn)過未遂事件，說明我們在安全工作上還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，形勢依然嚴峻。近期_下發(fā)了_進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作_，說明了_、_對安全生產(chǎn)措施如此之強硬，一直沒有過

6、的，這充分說明安全生產(chǎn)已經(jīng)進入新的歷史時期，被提到史無前例的歷史高度。這一系列要求，再一次闡明：安全生產(chǎn)是構建和諧社會的必然要求，更是“以人為本”的具體要求。所以，我們說：“工作的要求越來越高，責任的追究越來越嚴?！蔽覀冞^去取得的成績，再一次證明。工作抓與不抓兩個樣。但過去的，只證明我們完成了目標考核，并不證明我們的安全生產(chǎn)已經(jīng)達到較高水平。在座的每一位同志都是安全生產(chǎn)第一線3的“戰(zhàn)士”，都知道我們基建現(xiàn)場安全生產(chǎn)的底子薄到哪一種程度?；A差到哪一種程度。要從根本上建立安全長效機制，任務還十分艱巨，還面臨很多問題。三季度，我們接受了市政府安委辦、電監(jiān)辦安全檢查組的檢查，上級公司“質量安全”互檢

7、，對基建現(xiàn)場安全文明施工管理、資料等方面指出了許多問題，特別是近期開展的秋檢活動中檢查出許多安全隱患，我們是不容忽視的，必須做到見微知著，警鐘長鳴。檢查出來的問題集中體現(xiàn)在“四個方面”：一是安全認識。雖然參建單位十分重視安全生產(chǎn)工作，對安全生產(chǎn)工作采取了有力措施，作了大量的工作，但一些施工隊伍存在僥幸心理，只注重眼前利益。沒有真正把員工的生命安全放在心上。二是安全管理?，F(xiàn)場“三違”仍然屢禁不止，這是我們“監(jiān)管不到位”最典型的例子?，F(xiàn)場管理過于寬松，作業(yè)規(guī)程貫徹執(zhí)行不力。重要崗位作業(yè)人員混崗，不具備操作技能且無證上崗，重點部位作業(yè)現(xiàn)場無安全員盯防、沒有領導干部現(xiàn)場跟班等等。三是安全投入。沒有按照

8、要求配備起碼的安全的設施，有的安全設施只當作應付檢查的“擺設”。四是安全培訓。對從業(yè)人員的各種崗前培訓，我們在上次安委會就強調，從業(yè)人員上崗以前，必須對基本的安全知識進行強化培訓，但檢查組檢查的情況是，部分員工安全的基本常識“一問三不知”。這些問題不是夸大其詞、危言聳聽，而是實實在在的存在。這充分說明我們安全生產(chǎn)的艱巨性、長期性和復雜性，我們要全4面完成上大壓小工程的目標任務，經(jīng)受著嚴峻的考驗，尤其是今后高處作業(yè)、相互交叉作業(yè)增多的情況下，安全責任十分艱巨。總之，安全是發(fā)展的基礎和前提。要實現(xiàn)科學發(fā)展，首先要保證安全發(fā)展。各部門、各參建單位要站在全局和戰(zhàn)略的高度看待安全工作，進一步增強責任意識

9、、憂患意識、風險意識，不斷深入探索安全工作的客觀規(guī)律，采取針對性措施，著力解決安全工作中存在的突出問題，確保徐電基建安全生產(chǎn)工作的持續(xù)健康發(fā)展。第三方面、進一步加強徐電基建安全生產(chǎn)工作的重點措施加強安全生產(chǎn)工作，首先要堅持以_為指導，貫徹落實_進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作_文件精神，進一步強化安全發(fā)展的意識，突出抓好責任落實、基礎管理、制度標準執(zhí)行、監(jiān)督檢查、素質建設、應急處臵等重點環(huán)節(jié)，堅決防止發(fā)生人身傷亡事故和重大設備損壞事故。重點要抓好以下幾個方面的工作：一、首先認真貫徹落實集團公司“10.09”安全緊急視頻會議精神，集團公司總經(jīng)理從主觀、客觀兩個方面，對“108”事故原因進行了初步分析；

10、結合集團公司今年以來發(fā)生的傷亡事故和嚴峻的安全形勢，深入剖析了_個方面的深刻教訓；對安全工作提出了從如何下真功夫、下大力氣抓好思想建設、作風建設、制度建設、責任機制建設、本安體系建設、領導帶班下井、基建項目和外委隊伍管理、技術措施執(zhí)行、隱患整改、檢查考核與獎懲等十個方面要求，對下一步安全工作提出的四點要求。領導提5出的反思、回顧、排出盲點要求，各參建單位要求認真拿出具體防范措施，落實到每個施工項目、區(qū)域，每道工序和每位施工作業(yè)人員。二、嚴格落實各級安全責任。各參建單位領導，特別是主要負責同志要帶頭落實責任，抓好關鍵環(huán)節(jié)，言行一致，親力親為，撲下身子抓安全。分管領導具體負責，切實把安全責任落實到

11、位?；ㄉa(chǎn)各部門、項目部要各負其責、分工協(xié)作，加強專業(yè)管理，落實防范措施，健全安全保障機制。安監(jiān)部門要不斷創(chuàng)新工作思路，發(fā)揮好綜合協(xié)調作用。三、強化制度落實和監(jiān)督檢查。從近年來發(fā)生的各類事故情況看，有制度不執(zhí)行和制度執(zhí)行不嚴是造成事故多發(fā)和同類事故頻發(fā)的主要因素。要進一步完善規(guī)章制度體系，把強化對各類規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查作為重點，堅持高標準、嚴要求，采取堅決有力的措施，嚴格各項規(guī)章制度的執(zhí)行，堅決杜絕有章不循、明知故犯的行為，情節(jié)嚴重的，要嚴肅處理，絕不姑息，確保安全可控、能控、在控。要有針對性地開展安全大檢查活動，把各類事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。當前，基建處于快速發(fā)展階段，尤其要強化員

12、工執(zhí)行安全規(guī)程的監(jiān)督，嚴肅查處違章行為。項目經(jīng)理至少用一半的精力抓安全管安全，絕對不能出現(xiàn)安全管理抵制的現(xiàn)象，管過頭也得支持；對于抵制安全管理的個別人，尤其是安監(jiān)人員，要立即給予清退，一把手首先要動起來抓。四、大力提高生產(chǎn)一線員工素質。要立足當前，著眼長遠，加強安全生產(chǎn)人才隊伍建設，尤其6是要注重培養(yǎng)專業(yè)技術人員，充實生產(chǎn)一線技能人員，著力解決基層生產(chǎn)力量不足、專業(yè)骨干短缺、結構性缺員等突出問題。要切實加強安全教育培訓，提高員工安全意識和安全技能。五、抓好反違章活動一是以嚴格執(zhí)行徐電基建安全工作要求為執(zhí)法行動的重點，開展專項監(jiān)督檢查，強化安全工作部署的嚴肅性；二是以深化隱患排查治理為治理行動的

13、重點，貫徹執(zhí)行隱患排查治理管理辦法，加強整改治理責任的落實。三是以開展安全警示教育為宣傳教育行動的重點，深化安全事故“回頭看”，組織電力安全工作規(guī)程培訓調考，深入抓好安全風險管理培訓。四是以強化秋檢安全監(jiān)督檢查為反違章活動的重點，嚴肅查糾作業(yè)違章現(xiàn)象。六、切實加強基建分包安全管理按照集團公司外委工程安全管理實施細則的要求，決不允許承包商轉包或違法分別。各外包隊伍必須設立安全生產(chǎn)管理機構或專兼職安全管理人員，并將安全生產(chǎn)管理職責具體分解到相應崗位。安全管理人員的配臵應符合安全管理實施細則的要求。工程分包安全管理方面，各參建單位不允許以包代管，要“采用親情化管理“，同等對待分包隊伍。推廣“政治上重

14、視一點、人格上尊重一點、生活上關心一點、技術上幫助一點、安全上嚴格一點、報酬上合理一點”的“六點”管理模式，確保勞務員工與正式員工“施工環(huán)境一樣、勞動保護一樣、接受教育一樣”。在承包商管理上，有人認為承包商很難管，這是一種錯誤的思想，關鍵還是有些人在思想上很不到位，承包商并不是很難管，而是想不想管、怎么管的問題。部分人員是低文化、低素質的民工，卻承擔著架子搭設、高空作業(yè)等高風險項目，如果管理7不單位，就是最大的安全隱患。要求各參建單位要系統(tǒng)的思考問題，要學會系統(tǒng)管理，要時刻牢記風險是在生產(chǎn)現(xiàn)場，要有具體的措施，要有可行的方法，貫穿作業(yè)全過程，在作業(yè)區(qū)域、時間、空間上不留死角，實現(xiàn)全方位監(jiān)護。七

15、、有效提升應急管理工作水平一是按照集團公司管理要求，修訂各自制定的應急管理工作規(guī)定、應急預案編制規(guī)范。二是各參建單位組織開展區(qū)域性應急專項演練。三是組織舉辦應急管理理論和規(guī)章制度培訓，提高應急管理人員專業(yè)知識和理論水平。四是加強突發(fā)事件預防、預警工作，及時跟蹤事件發(fā)生、發(fā)展和處臵情況。八、做好秋季安全大檢查工作。各單位要認真組織好秋季安全檢查工作，認真做好每項預檢、預測等工作，要把秋季安全檢查與重大危險源管理、評價等工作有機結合，及時排查安全隱患，確保基建施工安全，做到萬無一失。在文明施工上大力氣，加大投入，強化現(xiàn)場治理，保持和不斷提高安全文明施工水平。做好公司秋季質量安全大檢查的迎檢工作，確

16、保在國華基建系統(tǒng)取得領先的成績。九、繼續(xù)開展安全檢查、隱患排除工作。1、認真檢查各級領導的安全思想是否到位，是否能夠正確認清當前嚴峻安全生產(chǎn)形勢，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況是否有一個客觀準確的分析和判斷；2、認真檢查各級人員尤其是領導干部的安全生產(chǎn)責任制是否明確，落實是否到位，是否存在責任制盲區(qū)；專項方案和隱患治理措施是否貫徹落實；3、認真檢查安全生產(chǎn)各項制度是否得到貫徹落實，嚴肅紀律、嚴格管理，做到凡事有章可循、凡事有章必循。4、認真檢查現(xiàn)場“三違”現(xiàn)象；高空作業(yè)安全帶不掛問題，叼著煙頭搭腳手架、電源亂拉亂接、腳手板不綁扎、使用工器具未檢驗、安全帶背而不掛、坐在安全帽休息、自行車等動力車亂停放、

17、焊接區(qū)域焊頭、電動工器具未正確使用、等等現(xiàn)象很普遍，根源就在于安全意識。通過“四查”，使全現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作做到思想重視、制度完善、責任落實、措施到位。十、做好四季度安全管理工作奪取全年最后勝利。慎終若始，則無敗事。越是在快要收尾年終的時候，越是要保持開始時的嚴謹和決心。希望大家繼續(xù)發(fā)揚不畏艱險、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，堅定信心、迎難而上，以一刻也不放松、一個隱患也不放過的工作態(tài)度，完成全年安全生產(chǎn)目標任務。同時抓好冬季防寒保暖、防火防爆、防滑防凍工作。要落實好冬季施工安全措施，做好寒凍、霜雪等不利氣候條件下的施工管理，嚴防壓力容器爆炸、管道閥門、儀器儀表、生產(chǎn)設備凍裂和堵塞等事故發(fā)生。加強腳手架、

18、井字架和施工機械安全性能的監(jiān)控，確保萬無一失。同志們，安全生產(chǎn)重在落實。今天的會議結束后，各參建單位要及時召開會議，研究貫徹意見。要準確理解和全面系統(tǒng)地把握徐電基建安全生產(chǎn)工作思路，把思路與本單位的實際緊密結合，貫徹落實_件精神，突出“十個創(chuàng)新、十個強化”。要把工作思路和各項控制指標分解細化，把責任落實到部門、專業(yè)公司和有關人員。要建立大分工、大合作的工作機制，9形成合力，加大力度，抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實。以高度的政治責任感和現(xiàn)實緊迫感，團結一心，開拓奮進，求真務實，扎實苦干，取得成效，為百萬機組投產(chǎn)做出更大的貢獻。2022年第四次安委會領導講話（二）同志們：今天，我們在這里召開公司_年安

19、委會第三次會議。會議的主要內容是認真總結公司上半年安全管理工作，深入分析當前面臨的新形勢、新任務，安排部署第三季度工作。半年以來，公司上下始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，認真貫徹落實集團公司和公司安全一號文件精神，全體干部員工緊緊圍繞“12113901”工作部署，圍繞轉型跨越這一主線，搶抓機遇，奮力攻堅，扎實開展各項工作，盡管也出現(xiàn)了安全事故，但公司安全生產(chǎn)工作總體基本實現(xiàn)了平穩(wěn)運行，主要經(jīng)濟技術指標基本實現(xiàn)了時間過半、任務過半。剛才經(jīng)理對上半年安全生產(chǎn)工作作了客觀總結，對第三季度工作進行了總體的安排部署，希望大家認真落實。下面，結合公司當前的安全形勢和任務，我談幾點意見：一、

20、認清形勢，查找不足，牢固樹立安全發(fā)展理念_年是我公司實施“_”規(guī)劃的起步之年，奠基之年。上半年，盡管我們做了很大的努力，但安全管理工作還是出現(xiàn)了不該有的漏洞，因此，我們必須清醒地認識到，公司安全生產(chǎn)的形勢不容樂觀，面對生產(chǎn)任務艱巨、新區(qū)塊建設壓力大的現(xiàn)實環(huán)境，下半年的安全生產(chǎn)工作切不可掉以輕心。大家要保持清醒頭腦，認清安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復雜性，克服盲目樂觀和松勁情緒，自覺做到警鐘長鳴，常抓1不懈。同時，各單位、部門要按照公司安全發(fā)展要求，牢固樹立安全發(fā)展理念，結合自身實際，努力查找不足，加大力度，筑牢安全發(fā)展基礎，一刻也不放松。二、緊緊圍繞“_年安委會第三次擴大會議文件”精神，統(tǒng)一

21、思想、熔煉團隊、扎扎實實做好下半年各項工作今年的安委會第三次擴大會議精神中分析了集團公司當前的形勢和任務，同時也對煤層氣板塊提出了新任務，新要求，我公司作為集團公司專門從事煤層氣地面開發(fā)、勘探的專業(yè)化子公司，在集團公司煤層氣產(chǎn)業(yè)的安全體系中承擔著重要的責任。針對我公司現(xiàn)階段工作的形勢和任務，我認為公司各部門、各區(qū)隊首先要宣貫這次安委會的會議精神，迅速組織學習會議內容，領會會議精神，使全體員工的思想和行動能夠統(tǒng)一到本次會議精神上來。同時還要大力弘揚西山、呂梁等在開辟新區(qū)塊過程中體現(xiàn)出來的勇于開拓、奮發(fā)有為的優(yōu)良品質和可貴精神，進一步加強加強團隊建設，熔煉團隊精神，切實練就敢于突破，善解難題的發(fā)展

22、本領，堅決抓好工作落實，努力形成比學趕超，創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。公司全體干部員工要在保證安全生產(chǎn)的前提下，撲下身子、扎實工作、勇?lián)厝?，務必在年底或者提前一段時間完成今年職代會上制定的生產(chǎn)任務，為“_”末形成_億立方米抽采規(guī)模奠定基礎。三、轉變工作作風、強化隊伍建設、狠抓責任落實，全面推進安全管理工作再上新臺階安全是基礎、是前提，任何時候，抓安全的決心不能變，抓安全的思想不能松，抓安全的力度不能減。安全生產(chǎn)與企業(yè)效益同行，我們必須牢記“生產(chǎn)必須安全，不安全不生產(chǎn)”的理念，全面推動公司安全管理工作。1、全面轉變工作作風，提高責任意識，加大考核力度。安全生產(chǎn)是公司“天字號”工程，公司員工是安全工作中

23、的重要因素，各級領導干部在安全管理工作中起到至關重要的作用。因此，公司各級領導干部要做好表率，轉變工作作風，勇于承擔責任，強化工作執(zhí)行力，俯下身子，多下基層，要大力弘揚真抓實干，合力攻堅的工作作風，認真做好安全督導檢查工作，同時要充分發(fā)揮員工潛能，發(fā)現(xiàn)人才，培養(yǎng)、管理好自己的員工，激發(fā)全體員工干事創(chuàng)業(yè)的主動性，打造本質安全型隊伍，確保各項工作落到實處。公司要建立領導干部教育培訓、監(jiān)督考核長效機制，逐步形成全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡，對公司各級領導干部工作作風以及各項安全檢查落實情況進行持續(xù)督查，加大考核力度，堅決杜絕公司內部相互之間推諉扯皮，不負責任的工作態(tài)度。2、強化監(jiān)督檢查，抓牢安全管理重點

24、和難點首先要加強安全裝備建設，為保障公司安全生產(chǎn)，提升公司安全保障能力。公司相關部門要合理安排安全基金，提高安全裝備水平，根據(jù)實際需求情況，配齊管路漏氣檢測的裝備，運用高科技手段(如gps定位檢查等)，要在規(guī)定或要求的位置設立警示標志。其次要結合公司的車輛逐漸增多的實際情況，車隊要高度重視車輛安全管理工作，嚴把車輛安全運行條件，開展“駕駛員習慣性違章”專項整治活動，定期對公司車輛進行安全檢查，提高駕駛員安全意識，規(guī)范安全行為，防止和減少交通事故的發(fā)生。最后安監(jiān)、保衛(wèi)等部門要加強對壓縮站等重要場所的安全檢查，深入排查安全隱患，特別是要確保消防通道暢通。節(jié)日期間舉辦的各類活動，要有安全防范措施和意外事故處置預案，確保不發(fā)生重特大安全事故。3、做好特殊時期的安全生產(chǎn)工作，堅決遏制重特大事故發(fā)生安全工作既有普通時期，也有特殊時期。目前，隨著主汛期的全面進入，暴雨、雷電、高溫等極端天氣增多，安全生產(chǎn)面臨著洪水、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災害的潛在威脅，各部門、各區(qū)隊要高度重視、精心組織，周密部署，認真落實“雨季三防”和防范次生災害的各項措施，建立預警預報系統(tǒng)，重點對變電站、鉆機和抽油機的防雷設施、低洼處的機械設備和建筑、井場、集氣站及增壓站的護坡?lián)鯄Φ冗M行監(jiān)督檢查，查找漏洞和不足，防范于