電廠應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)定范文

1、電廠應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)定XX能源有限公司應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)定（試行）第一章總則第一條 為了全面規(guī)范XX能源有限公司（以下簡稱公司） 應(yīng)急預(yù)案管理工作，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的體系性、科學(xué)性、針對性、實(shí) 效性，特制定本規(guī)定。本規(guī)定引用文件：（一）中華人民共和國安全生產(chǎn)法（中華人民共和國主席 令第70號）（二）國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案（三）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T9002-）（四）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理總局令第17號）（五）生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南（試 行）（安監(jiān)總廳應(yīng)急第73號）（六）電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行）（七）電力企業(yè)專項(xiàng)

2、應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行）（八）電力企業(yè)現(xiàn)場處理方案編制導(dǎo)則（試行）（九）神華國能集團(tuán)有限公司應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)定（試行）第二條本規(guī)定明確了應(yīng)急預(yù)案管理的工作內(nèi)容、工作方法和工作要求，用于指導(dǎo)和規(guī)范公司的應(yīng)急預(yù)案管理工作。文檔僅供參考第三條本規(guī)定所稱“突發(fā)事件”是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重危害，需要采取應(yīng)急處理措施予以應(yīng)正確事件。本規(guī)定所稱“應(yīng)急預(yù)案”是指針對可能發(fā)生的突發(fā)事件，為迅 速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。第四條應(yīng)急預(yù)案遵循“統(tǒng)籌考慮、分類管理、分級負(fù)責(zé)、上下對應(yīng)、相互銜接”和“橫向到邊、縱向到底”的管理原則。第五條本規(guī)定適用于公司應(yīng)急預(yù)案管理工作。第二章組織與職責(zé)第六條

3、公司調(diào)度中心是本規(guī)定的歸口管理部門，負(fù)責(zé)監(jiān)督公司各部門及各協(xié)作單位嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定。第七條公司應(yīng)急管理委員會的主要職責(zé)：（一）接受政府、神華集團(tuán)公司和國能公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)統(tǒng) 一領(lǐng)導(dǎo)公司的應(yīng)急工作，決策應(yīng)急管理重大事項(xiàng)；（二）負(fù)責(zé)應(yīng)急法規(guī)、政策和方針的落實(shí)，確保公司應(yīng)急資金 投入；（三）負(fù)責(zé)批準(zhǔn)發(fā)布公司應(yīng)急預(yù)案，建立健全生產(chǎn)安全事件應(yīng) 急救援體系，管理公司應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)工作。組織審定、檢查督促公 司生產(chǎn)安全事件應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施；（四）在生產(chǎn)安全事件發(fā)生后，負(fù)責(zé)聽取事件情況匯報，決定 公司應(yīng)急預(yù)案的啟動；（五）在應(yīng)急預(yù)案啟動后，負(fù)責(zé)按照應(yīng)急預(yù)案指揮、協(xié)調(diào)事件 的應(yīng)急處理工作；（六）在應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急

4、處理工作結(jié)束后，負(fù)責(zé)停止已經(jīng)啟動 的應(yīng)急預(yù)案，對應(yīng)急處理工作進(jìn)行總結(jié)、評估，部署、指導(dǎo)事件調(diào)查及恢復(fù)重建工作;（七）負(fù)責(zé)組織應(yīng)急管理委員會工作會議，監(jiān)督、指導(dǎo)應(yīng)急管 理的全局性工作。第八條公司應(yīng)急辦公室的主要職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)組織公司綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的編制、評 審、備案、修訂、評價；（二）負(fù)責(zé)指導(dǎo)各部門應(yīng)急預(yù)案的編制工作；（三）負(fù)責(zé)批準(zhǔn)發(fā)布現(xiàn)場處理方案；（四）負(fù)責(zé)組織開發(fā)和編制應(yīng)急培訓(xùn)教材；（五）負(fù)責(zé)組織制訂公司年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展應(yīng)急教 育培訓(xùn)工作；（六）負(fù)責(zé)組織制訂公司年度應(yīng)急演練計(jì)劃，并組織公司應(yīng)急 演練工作；（七）負(fù)責(zé)對各部門應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練進(jìn)行監(jiān)督、檢查。第九條公司

5、各部門的主要職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處理方案的編制、 評審、修訂；（二）負(fù)責(zé)制訂分管預(yù)案年度應(yīng)急培訓(xùn)、演練計(jì)劃；（三）負(fù)責(zé)組織分管應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練工作；（四）負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)現(xiàn)場處理方案的編制，并對處理方案進(jìn) 行審核。第三章管理內(nèi)容與要求第十條 應(yīng)急預(yù)案是公司指導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的技術(shù)性文件體系，是快速、有序地應(yīng)對突發(fā)事件的基本保障。公司及各文檔僅供參考部門應(yīng)急預(yù)案分為綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場處理方案三類（預(yù)案 編制的主要內(nèi)容參見附件5、6、7）。第十-一條應(yīng)急預(yù)案編制按照成立工作組、資料收集、危險源 與風(fēng)險分析、應(yīng)急能力評估、應(yīng)急預(yù)案編制五個步驟進(jìn)行。應(yīng)急預(yù)案編制要

6、求（一）符合有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求；符合本企業(yè)和上級 企業(yè)相關(guān)規(guī)定的要求；應(yīng)與上級企業(yè)應(yīng)急預(yù)案和政府相關(guān)應(yīng)急預(yù)案 有機(jī)銜接；應(yīng)與實(shí)際情況相符合，確保應(yīng)急預(yù)案的適應(yīng)性、可操作 性和有效性。（二）應(yīng)急預(yù)案必須使用統(tǒng)一格式（見附件2）。應(yīng)急預(yù)案由封 面、批準(zhǔn)頁、目錄和應(yīng)急預(yù)案正文4個部分組成。預(yù)案正文按照應(yīng) 急預(yù)案編制原則要求編制，根據(jù)組織結(jié)構(gòu)、管理模式、應(yīng)急能力等 特點(diǎn)，對應(yīng)應(yīng)急預(yù)案框架進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。應(yīng)急預(yù)案印發(fā)文件或主要 負(fù)責(zé)人簽署聲明內(nèi)容及簽字應(yīng)當(dāng)作為應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)頁的主要內(nèi)容。 應(yīng)急預(yù)案采用A4版面印刷，活頁裝訂。（三）應(yīng)急預(yù)案應(yīng)結(jié)合各自職責(zé)范圍、工作實(shí)際及應(yīng)急管理工 作需要，編制相應(yīng)的綜

7、合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處理方案（目錄見附件4）。綜合、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處理方案框架內(nèi)容分 別按電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行）、電力企業(yè)專 項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行）、電力企業(yè)現(xiàn)場處理方案編制導(dǎo) 則（試行）要求編制。1.制訂1個綜合應(yīng)急預(yù)案。從總體上闡述企業(yè)的應(yīng)急目標(biāo)、應(yīng) 急原則、應(yīng)急組織及職責(zé)、應(yīng)急行動整體思路等內(nèi)容，對應(yīng)急預(yù)案 體系和應(yīng)急各環(huán)節(jié)提出管理上的要求；綜合應(yīng)急預(yù)案是針對公司的文檔僅供參考整體，對各類突發(fā)事件應(yīng)急處理的共性方式、方法、原則的說明， 是應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合性方案。綜合應(yīng)急預(yù)案在命名時稱為陜西德源XX能源有限公司安全生 產(chǎn)事件（事故）綜合應(yīng)急預(yù)案。綜合應(yīng)

8、急預(yù)案內(nèi)容包括：總則、風(fēng)險分析、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、 預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、信息發(fā)布、后期處理、應(yīng)急保障、培訓(xùn)和 演練、獎懲、附則、附件。（詳見附件5：綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi) 容）制訂多個專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。針對人身事故、設(shè)備事故（能夠繼 續(xù)細(xì)分為多類）、工程建設(shè)事故、自然災(zāi)害事故（能夠細(xì)分為多 類）、環(huán)境污染事故、火災(zāi)事故、全廠停電事故等分別編寫的專項(xiàng) 應(yīng)急預(yù)案。公司及各部門均應(yīng)根據(jù)應(yīng)急工作的需要，制定相應(yīng)的專 項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容包括：總則、應(yīng)急處理基本原則、事件類 型和危害程度分析、事件分級、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù) 警、信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、后期處理、應(yīng)急保障、培訓(xùn)和演練、附 則、附件

9、（詳見附件6：專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容）?，F(xiàn)場處理方案?，F(xiàn)場處理方案是針對特定每個典型現(xiàn)場，在 詳細(xì)分析現(xiàn)場突發(fā)事件風(fēng)險的基礎(chǔ)上，對應(yīng)急救援中的各個方面做 出具體的安排而制定的應(yīng)急預(yù)案。分為人身事故類、設(shè)備事故類、 電力網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全類、火災(zāi)事故類、環(huán)境污染事故類?，F(xiàn)場 處理方案的內(nèi)容應(yīng)具體、簡單，且具有針對性、指導(dǎo)性和可操作性，應(yīng)涵蓋電力生產(chǎn)二十五項(xiàng)重點(diǎn)反事故措施的要求。各部門必須根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生的風(fēng)險制定相應(yīng)的現(xiàn)場處理方文檔僅供參考案。現(xiàn)場處理方案內(nèi)容包括：總則、事件特征、應(yīng)急組織及職責(zé)、 應(yīng)急處理、注意事項(xiàng)、附件（詳見附件7：現(xiàn)場處理方案的主要內(nèi) 容）。第十二條應(yīng)急預(yù)案評審公司及各部門按照分級評審的原則對預(yù)案組織評審。評審參考附件8。：生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審 指南（試行）（安監(jiān)總廳應(yīng)急73號）。（一）公司綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由公司應(yīng)急辦公室負(fù) 責(zé)組織評審；各部門綜合和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由各部門自行組織評審； 現(xiàn)場處理方案由編制或修訂的負(fù)責(zé)部門組織進(jìn)行評審。（二）評審一般采取會議評審形式，評審專家組應(yīng)包括應(yīng)急職 能管理部門人員、安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理等方面的專家，涉及網(wǎng)廠協(xié) 調(diào)和社會聯(lián)動應(yīng)急預(yù)案的評審，應(yīng)邀請政府有關(guān)部門、電力監(jiān)管機(jī) 構(gòu)和相關(guān)單位人員參加評審，上級部門參加下級單位綜合應(yīng)急預(yù)案 的評審。（三）各部門的現(xiàn)場處理方案編制或修訂完成后，由