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文檔簡介

第五章 公務(wù)員公務(wù)員的概念及其法律地位行政職務(wù)關(guān)系第一節(jié) 公務(wù)員的概念及其法律地位一、公務(wù)員的概念（新公務(wù)員法）二、公務(wù)員的法律地位（一）公務(wù)員的雙重身分1、區(qū)分公務(wù)員個(gè)人和國家工作人員身份2、公務(wù)員法律地位的特征（1）以公務(wù)機(jī)關(guān)名義從事公務(wù)行為（2）行政職權(quán)與職責(zé)相統(tǒng)一（3）強(qiáng)制性，法律后果由公務(wù)機(jī)關(guān)承受（4）公務(wù)機(jī)關(guān)對公務(wù)員過錯(cuò)負(fù)連帶責(zé)任第一節(jié) 公務(wù)員的概念及其法律地位二、公務(wù)員的法律地位（二）兩種法律身分的沖突和劃分1、兩種法律身分的沖突（1）比普通公民享有更多權(quán)利，承擔(dān)更多義務(wù)（2）身份與行為的對應(yīng)性要求2、兩種法律身分的劃分（1）個(gè)人行為與公務(wù)行為的劃分標(biāo)準(zhǔn)（2）本書的觀點(diǎn)（三）公務(wù)標(biāo)志及其意義第二節(jié) 行政職務(wù)關(guān)系一、行政職務(wù)關(guān)系的內(nèi)容和屬性1、行政職務(wù)關(guān)系的概念2、我國公務(wù)員享有的權(quán)利與義務(wù)二、行政職務(wù)關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅1、產(chǎn)生選任、委任、調(diào)任、聘任2、變更罷免、撤職、辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職、降職、轉(zhuǎn)職、調(diào)職、升職

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