2022年抗旱保麥工作會上領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言模板

1、第17頁共17頁2022年抗旱保麥工作會上領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言模板同志們：今天是春節(jié)長假結(jié)束后的第二天，這次會議是市政府認真聽取氣象部門會商意見后，決定召開的重要會議。剛才市氣象局安喜同志通報了當前天氣情況，市農(nóng)業(yè)局同志通報了當前全市小麥苗情長勢情況和旱情，市畜牧局同志通報我市早春動物疫病防控工作要求和措施，講得都很好，我都同意。下面，我再強調(diào)幾點意見。一、全力搞好抗旱澆麥促春管工作去年冬季我市降水量充足，小麥播種期間墑情較好，土壤濕度基本適宜。當前，麥田生產(chǎn)的重點是澆好返青水，所以本次會議主題定位就是“提前澆好返青水，確保夏糧大豐收”。今年的抗旱澆麥和過去的全面抗旱相比，最大的區(qū)別有兩個：第一，去冬的冬

2、灌面積和比例為近年來最少。主要原因有兩點，一是麥播前后雨量較大，小麥普遍做到了足墑下種，播后墑情一直較好。二是考慮到今年小麥播種偏晚、播后氣溫偏低，普遍冬灌勢必會對小麥安全越冬和健康生長造成不利影響。根據(jù)氣象部門提供的數(shù)據(jù)，_月_日衛(wèi)星遙感監(jiān)測，全市98_%的麥田墑情適宜，有1_%還存在偏濕的狀況。因此，今年市政府沒有組織和號召大家進行冬灌。據(jù)了解，省內(nèi)各地市和周邊省份也均未組織大規(guī)模冬灌。但時，根據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計，去年我市冬灌面積只有_%左右，而往年我市冬灌面積都占到總面積的_%_%，這是我們決定提早澆返青水的一個決定因素。第二，據(jù)氣象部門預(yù)測預(yù)報，近期我市仍無有效降水。剛才氣象局申安喜局長通

3、報，未來十天我市將有一次降溫過程和一次零星降水，雨量不超過_毫米，這就是說我市近期基本無雨。根據(jù)經(jīng)驗，抗旱澆水從發(fā)動到形成高潮約需一周左右的時間。如果現(xiàn)在不發(fā)動，不及時掀起高潮，那么一旦過了農(nóng)歷正月十七，大量勞動力外出打工之后再開會、再發(fā)動，就會錯過最佳澆麥期，導(dǎo)致返青時間推遲，勢必影響小麥再奪高產(chǎn)，增大在過去高產(chǎn)基礎(chǔ)上再增產(chǎn)的難度。所以說確保夏糧持續(xù)增產(chǎn)，必須提前澆好返青水。今天這次會議召開之后，各縣(市、區(qū))要在三天內(nèi)組織召開開好各自的動員會，力爭在農(nóng)歷正月十五前后形成澆麥高潮，到農(nóng)歷正月二十五左右全部結(jié)束，即比往年提前一周到十天的時間。為實現(xiàn)這一目標，必須搞好五個方面的服務(wù)。一是搞好水利

4、服務(wù)。水利部門要搞好渠灌面積的水源調(diào)劑、溝渠清理、特別是跨省跨市水源的調(diào)劑。要做好境外水源協(xié)調(diào)，要加強和河務(wù)部門協(xié)調(diào)，要加強和上游部門協(xié)調(diào)，要做好水庫檢查和渠道維修，提前做好各項準備工作。水利部門要從現(xiàn)在起，組織全系統(tǒng)在搞好春季田間水利工程掀高潮的同時，搞好水源調(diào)劑、溝渠清理，由于渠灌比井灌要節(jié)約一半的成本，因此，要重點為群眾渠灌搞好服務(wù)。二是搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)部門要搞好田間普查，搞好技術(shù)人員下鄉(xiāng)入田指導(dǎo)，發(fā)放技術(shù)明白紙，搞好技術(shù)服務(wù)，因地制宜、科學(xué)指導(dǎo)，讓廣大群眾因地塊、苗情，按次序、分早晚及時澆水。同時要加強麥田春季管理，搞好病蟲草害的綜合防治。三是搞好農(nóng)資供應(yīng)。供銷部門要組織好農(nóng)資、

5、特別是化肥和農(nóng)藥的供應(yīng)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。四是搞好農(nóng)機服務(wù)。農(nóng)機部門要召開全系統(tǒng)會議，組織好配套井灌或渠灌抽水機械的服務(wù)維修。五是搞好氣象預(yù)測預(yù)報。氣象部門要搞好氣象天氣預(yù)測預(yù)報的信息發(fā)布和服務(wù)。此外，財政部門搞好上級資金的及時撥付和我市應(yīng)急資金的調(diào)度；宣傳部門要搞好提前澆好返青水的宣傳報導(dǎo)。立春將至，立春過后天氣回暖、萬物復(fù)蘇，小麥需水量增加，因此時間已經(jīng)非常緊迫。據(jù)農(nóng)業(yè)部門調(diào)查，全市麥田已澆越冬水的面積不足_萬畝，跟過去的_多萬畝相比嚴重偏少。由于沒有冬灌，加上近期無雨，因此今年春灌必須提前，否則一旦過了農(nóng)歷十五，大量勞動力外出，勢必延誤農(nóng)時，影響抗旱澆麥工作，進而影響到全市的夏糧產(chǎn)量。二

6、、切實抓好春季重大動物疫病防控工作春季是高致病性禽流感等重大動物疫病易發(fā)、多發(fā)季節(jié)，因此，各縣(市、區(qū))一定要高度重視，采取得力措施，嚴防重大動物疫病在我市發(fā)生和蔓延，確保全市畜牧業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展。一要高度重視，明確責(zé)任。各縣(市、區(qū))政府要高度重視春季重大動物疫病防控工作的重要性，根據(jù)屬地管理的原則，各縣(市、區(qū))政府要對本地區(qū)動物疫病防治工作負總責(zé)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。要按照“各級政府保密度、畜牧部門保質(zhì)量”的要求，進一步健全“六位一體”的動物防疫責(zé)任體系，自上而下逐級簽定責(zé)任狀，明確各自應(yīng)履行的動物防疫法律責(zé)任，確保任務(wù)和要求落實到單位，落實到人。二要加強投入，

7、提供保障。各縣(市、區(qū))要切實做好資金、物資、技術(shù)三項儲備工作，足額落實重大動物疫病強制免疫疫苗配套資金，足額落實動物疫病監(jiān)測等重大動物疫病防控所必需的經(jīng)費，加大動物疫病防控體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，盡快完善縣(市、區(qū))級動物疫病防控實驗室，加快區(qū)域性中心站建設(shè)步伐，保障重大動物疫病防控工作順利開展；要切實提高基層動物防疫員的工作條件和生活待遇，確保基層動物防疫員的津貼補助及時足額到位；要提前做好應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急隊伍演練，堅持_小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保一旦發(fā)生疫情，按照應(yīng)急預(yù)案，快速反應(yīng)、科學(xué)處置，防止疫情蔓延。三要迅速行動，搞好集中免疫。各縣(市、區(qū))要早準備、早部署、早安排，組織好

8、春季集中免疫工作，要求_月下旬開始，_月底結(jié)束，集中力量打好春季集中免疫攻堅戰(zhàn)。確保重大動物疫病強制免疫密度達到_%，群體免疫抗體合格率保持在_%以上，市政府將派出督導(dǎo)組進行專題督查，確保實現(xiàn)總體免疫目標，切實保障全市畜牧業(yè)健康發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全。三、認真做好當前農(nóng)口各項工作二月份農(nóng)口重點工作概括來講是“籌備召開好一個大會，迅速掀起五項工作高潮”。一個大會：即市委農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟工作會，會務(wù)工作年前已經(jīng)基本準備到位，各種表彰已經(jīng)評比結(jié)束，主要領(lǐng)導(dǎo)講話及有關(guān)文件已經(jīng)起草完畢。五項工作高潮：一是“提前澆好返青水，確保夏糧大豐收”，迅速掀起抗旱澆麥高潮。二是迅速掀起春季重大動物疫病防控高潮。重大

9、動物疫病強制免疫工作要于_月下旬開始，_月底結(jié)束。三是迅速掀起農(nóng)田水利建設(shè)高潮。今天市分管副市長陪同市委書記在廣州參加由水利部組織召開的全國性會議，并在會上做典型發(fā)言。我市市、和縣今年奪得全省“紅旗渠精神杯”，、和幾個區(qū)在水利建設(shè)上也都下了很大功夫。按照“_”規(guī)劃，我市渠灌和噴灌面積比例要達到_%_%，約_萬畝。但是，如果只重視井灌而忽視渠灌，長期超采地下水，會導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是種糧成本提高。鄰近的濮陽市目前大小溝渠，尤其是路邊溝一律進行了硬化，高檔次規(guī)劃、高標準建設(shè)，而我市田間工程地埋管面積很大，達到了六七十萬畝，但田間溝渠沒有硬化，每年都需要清理，沒有做到灌排結(jié)合，遇到晝夜雨量超過_毫米必

10、然形成澇災(zāi)。因此，春季農(nóng)田水利建設(shè)一定要迅速掀高潮，特別是市水利局正在牽頭的項目、黃開水利項目和發(fā)改委牽頭的千億斤糧食增產(chǎn)能力項目涉及的田間水利工程等，要注意克服地埋管和新建配套設(shè)計中忽視田間溝渠治理、防汛除澇結(jié)合、渠灌井灌綜合配套的弊端，必須達到灌排結(jié)合、配套建設(shè)。四是迅速掀起城市水系重點工程建設(shè)高潮。五是迅速掀起春季造林高潮。因為我市只有兩個月的有效造林期，造林各項工作必須早布置、早動手才能爭取主動?？偠灾龊卯斍翱购禎阐?、重大動物疫病防控及當前各項工作，時間緊，任務(wù)重。2022年抗旱保麥工作會上領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言模板（二）同志們：在干旱持續(xù)加劇、秋收作物減產(chǎn)已成定局和秋冬種即將全面展開的關(guān)鍵時

11、刻，縣委、縣政府決定召開全縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨抗旱和水利工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實全省抗旱和水利工作會議精神，分析全縣當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢，安排部署當前抗旱救災(zāi)、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、水利改革與發(fā)展工作，確保農(nóng)民減產(chǎn)不減收，如期完成年初既定目標。下面，我講三點意見。一、關(guān)于抗旱救災(zāi)工作(一)認清形勢，切實增強抗旱救災(zāi)的責(zé)任感和緊迫感_月份以來，我縣境內(nèi)氣溫偏高降水偏少，基本無有效降水。據(jù)氣象部門監(jiān)測，月降水總量僅為歷年同期平均的_%，偏少_%，最嚴重的是_月份偏少_%，其次是_月份偏少_%，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有降雨。據(jù)氣象預(yù)測，_月至_月總降水量比常年平均偏少，可能出現(xiàn)連續(xù)的秋冬旱和明年的春旱。旱災(zāi)發(fā)生后

12、，縣委、縣政府高度重視，認真貫徹落實省、州會議和文件精神，把抗旱救災(zāi)工作作為當前重點工作來抓，多次召開專題會議研究，下發(fā)緊急通知，對抗旱救災(zāi)和森林防火工作作了安排部署，提出了具體要求。成立了以縣級領(lǐng)導(dǎo)為組長的五個工作指導(dǎo)組到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)抗旱救災(zāi)工作，制定了抗旱救災(zāi)包保責(zé)任制，實行縣級領(lǐng)導(dǎo)及部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村組，黨員干部包特殊戶的聯(lián)動包保責(zé)任制，將自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案級提升為級響應(yīng)，組織_個工作組共_名干部深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組開展工作，召開群眾會掌握群眾思想動態(tài)，幫助協(xié)調(diào)落實抗旱物資，幫助群眾解決困難問題，尋找新的水源，組織運水車輛集中送水，保證特殊人群和人畜飲水困難村組用水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門

13、加強了抗旱救災(zāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)，實行了災(zāi)情日報制和_小時值班制，派出了工作組深入村、組組織抗旱救災(zāi)，積極發(fā)動群眾開展生產(chǎn)自救。水利部門做好了供需水平衡分析，加強了水源調(diào)度，嚴格執(zhí)行供水計劃。民政、財政部門及時下發(fā)了救災(zāi)救濟資金和物資。氣象部門加強了氣象監(jiān)測和人工增雨工作。各級各部門各司其職、各負其責(zé)，狠抓落實，抗旱救災(zāi)取得初步成效。截至_月_日，全縣先后投入抗旱救災(zāi)資金_萬元、_萬人次、機動抗旱設(shè)備_臺套、泵站8處，實施人工增雨_次，安裝、維修抗旱農(nóng)機械_余套，抗旱用電_萬度、用油_噸，找水打井20口，下?lián)芫葹?zāi)救濟糧_噸，出動機動抗旱送水車_輛_次，送水_噸，解決群眾飲水_余人次，解決了_萬人、_萬

14、頭大牲畜臨時飲水問題。發(fā)放改種玉米種子_萬斤，動員群眾改種農(nóng)作物_畝。雖然前階段抗旱救災(zāi)工作在全縣上下的共同努力下，取得了初步成效，但目前旱情還在持續(xù)加重，災(zāi)情正在迅速蔓延，抗旱救災(zāi)形勢依然嚴峻。一是受災(zāi)面積廣。據(jù)統(tǒng)計，全縣有6條河流、17條河溝斷流，小()型水庫干涸1座，大部分小水窖和原有小水井枯竭，八渡、百口、坡妹、雙江、巖架_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)斷水。全縣因旱受災(zāi)人口達_萬人，占人口總數(shù)的_%，其中，有_萬人、_萬頭大牲畜發(fā)生臨時飲水困難。二是經(jīng)濟損失大。截至_月_日，全縣農(nóng)作物受旱面積為_萬畝，成災(zāi)面積_萬畝，絕收面積_萬畝。草場受災(zāi)面積_萬畝，干枯面積_萬畝。林木受災(zāi)面積_萬畝，成災(zāi)面積_萬畝

15、，干枯面積_萬畝，苗木受災(zāi)_萬株，成災(zāi)_萬株，干枯_萬株。漁業(yè)損失_萬公斤。直接經(jīng)濟損失達_億元。三是安全隱患多。旱情的持續(xù)發(fā)展，造成大面積的森林、草地干枯，一旦著火容易發(fā)生大面積的火災(zāi)。一些地方長期干旱造成泥土松散，一旦遇到強降雨極易發(fā)生山體滑坡、泥石流等險情，危及人民群眾生命財產(chǎn)安全。四是影響程度深。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，以農(nóng)、林、牧、早菜、甘蔗五大產(chǎn)業(yè)為主，旱情的發(fā)生，造成糧食等農(nóng)產(chǎn)品減產(chǎn)，很可能造成各類農(nóng)產(chǎn)品物價上漲等一系列連鎖反應(yīng)，影響群眾生活。另外，還將出現(xiàn)供電緊張等系列問題，影響工業(yè)生產(chǎn)，制約經(jīng)濟發(fā)展。面對范圍之廣、程度之深、損失之重、歷時之久的旱災(zāi)形勢，各級各部門務(wù)必引起高度重視，充

16、分認識這場旱災(zāi)對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展影響的嚴重性、長期性和全局性，切實提高抗旱救災(zāi)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，把抗大旱抗長旱保民生促發(fā)展作為當前壓倒一切的頭等大事，全民動員、緊急行動、密切配合，以最堅決的態(tài)度、最有力的措施、最扎實的作風(fēng)，全力投入抗大旱保民生保穩(wěn)定攻堅戰(zhàn)；以高度的政治責(zé)任感和對人民高度負責(zé)的態(tài)度，扎扎實實做好抗旱救災(zāi)的各項工作。(二)舉全縣之力，堅決打贏抗旱救災(zāi)攻堅戰(zhàn)當前，我縣的抗旱救災(zāi)工作已進入關(guān)鍵時期，全縣上下務(wù)必按照縣委、政府的統(tǒng)一部署，突出工作重點，采取超常規(guī)措施，全力做好抗大旱、保民生、保穩(wěn)定各項工作。一是緊急行動，保障農(nóng)村人畜飲水。保證受災(zāi)群眾日常生活用水及大牲畜的飲

17、水，是當前抗旱救災(zāi)工作的當務(wù)之急和著力解決的首要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要始終把解決人畜飲水放在抗旱救災(zāi)工作的第一位，統(tǒng)籌做好用水計劃，制定科學(xué)合理的供用水應(yīng)急方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步對轄區(qū)內(nèi)飲水問題進行徹底排查，一旦出現(xiàn)飲水困難，要立即采取一切措施加以解決。必要時，必須組織機關(guān)站所干部職工、村干部和農(nóng)民采取引水、拉水、背水、挑水等方式解決農(nóng)村人畜飲水問題。特別是對農(nóng)村老弱病殘、留守兒童等特殊群體，要實行黨員、干部包保，確?！安蛔屢粋€人斷水”。二是認真負責(zé)，保障群眾生活。解決好受災(zāi)群眾的生活困難和問題是抓好抗旱救災(zāi)的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣民政局要及時組織工作組深入災(zāi)區(qū)，對災(zāi)區(qū)群眾生活狀況進行全面調(diào)查，動

18、態(tài)掌握受旱范圍和受災(zāi)程度，以及群眾的庫存口糧、收入支出、口糧缺口等基本情況，確保救助工作的準確性和效果。要突出抓好五保戶、殘疾人、孤兒、特困優(yōu)撫對象和因病因災(zāi)致貧的缺糧、缺錢、缺勞力農(nóng)戶的救濟工作，真正把有限的資金和物資用在確實不靠救濟就難以生活的困難群眾身上，確保這些特殊群體的基本生活有保障，確保“不讓一個人餓亡”。三是高度戒備，加強森林防火。持續(xù)的旱情，極易發(fā)生森林火災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持把抗旱救災(zāi)與森林防火工作緊密結(jié)合起來，高度重視森林防火工作，突出重點，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，務(wù)必確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。四是加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴肅工作紀律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣委、政府的總體安排部署，對當前嚴峻

19、的干旱形勢和今后的發(fā)展態(tài)勢保持清醒的認識，堅決克服畏難厭戰(zhàn)的情緒，以高度的責(zé)任感和政治敏銳性，切實加強抗旱救災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，采取更加有力的措施，努力奪取抗旱救災(zāi)工作的全面勝利?？h委、縣政府成立的五個工作指導(dǎo)組要深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展抗旱救災(zāi)指導(dǎo)工作，由縣直機關(guān)干部職工組成的_個工作組要繼續(xù)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組幫助群眾抗旱救災(zāi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織干部職工深入抗旱救災(zāi)第一線，及時了解旱情災(zāi)情，與農(nóng)民一道投入到抗旱保民生保穩(wěn)定的工作中去，想農(nóng)民之所想，急農(nóng)民之所急，解農(nóng)民之所難，辦農(nóng)民之所需，切實幫助災(zāi)區(qū)農(nóng)民解決實際困難和問題?？购稻葹?zāi)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長必須堅守崗位，原則上不準請假，確有特殊情況的，必須向陳書

20、記和我請假?？h委辦、政府辦要加強督查，對救災(zāi)措施不力、延誤時機，影響抗旱救災(zāi)的，縣委、縣政府將嚴肅追究責(zé)任人的責(zé)任。五是眾志成城，形成抗災(zāi)合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分發(fā)揮自身職能，按照一切服從災(zāi)區(qū)，一切服從抗旱的要求，從財力、物力、技術(shù)指導(dǎo)等方面，全力幫民解憂、為民排難，積極主動開展抗旱救災(zāi)工作，共同構(gòu)筑抗旱救災(zāi)的堅固防線。二、關(guān)于農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展按照全州“_”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，涉及我縣的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)有_個，即：肉羊、肉牛、生豬、蔬菜、馬鈴薯、油菜、板栗、核桃、水果、火龍果、中草藥、金銀花、花卉、甘蔗、油桐、小油桐、油茶、桉樹、柚木、水產(chǎn)養(yǎng)殖等。要按照重點突出，兼顧一般的原則，圍繞“林、畜、

21、菜、水產(chǎn)、甘蔗”五大產(chǎn)業(yè)，重點要在甘蔗產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、核桃產(chǎn)業(yè)、油茶產(chǎn)業(yè)、桉樹產(chǎn)業(yè)、肉羊產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖七個產(chǎn)業(yè)建設(shè)上有突破?？h農(nóng)特產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見后，已將各個產(chǎn)業(yè)的目標任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由農(nóng)口部門按產(chǎn)業(yè)管理權(quán)限，編制我縣各個產(chǎn)業(yè)實施方案，并要求落實到圖斑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要會同有關(guān)部門，把產(chǎn)業(yè)落實到村組，落實到農(nóng)戶，落實到地塊。采取一系列有效措施堅決完成規(guī)劃目標建設(shè)任務(wù)?？h委政府已擬出_加快農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展_征求意見稿，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門認真討論，提出修改意見。(一)狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一是超前謀劃秋冬種工作。與往年比較，今年的旱情屬典型的“汛期”旱，原本該下雨的季節(jié)，卻高溫?zé)o雨。從目前的旱象看，

22、秋收作物減產(chǎn)已成定局。在這特定條件下，如何實現(xiàn)大旱之年促進農(nóng)民增收，必須結(jié)合實際，堅持“順應(yīng)天時，遵循自然規(guī)律；順應(yīng)市場，遵循經(jīng)濟規(guī)律”，對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進行科學(xué)的調(diào)整，大力培植和發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，狠抓秋冬種工作，確保糧食少減產(chǎn)，農(nóng)民保增收。今年的秋冬種工作，縣政府已制定下發(fā)了縣年秋冬種工作實施方案，總的目標任務(wù)是_萬畝，任務(wù)已具體分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?，F(xiàn)階段已進入秋收時節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要精心組織，超前謀劃，做到計劃早制定、宣傳早發(fā)動、物資早儲備、措施早落實、人員早安排。特別是在宣傳發(fā)動上，由于受旱災(zāi)的影響，全縣秋收作物減產(chǎn)，一定程度上挫傷了農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分利用各種渠道，引

23、導(dǎo)農(nóng)民樹立“秋糧減產(chǎn)夏糧補”的理念，營造好秋冬種工作的良好氛圍，提高廣大農(nóng)戶種植積極性，增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信心。各有關(guān)部門要各司其職，各負其責(zé)，加強協(xié)調(diào)，密切配合，圍繞秋冬種生產(chǎn)做好服務(wù)工作。二是大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要根據(jù)不同區(qū)域的不同特點，統(tǒng)籌安排，合理布局，把調(diào)整結(jié)構(gòu)的重點放在優(yōu)化布局和品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)上，促進糧食作物、經(jīng)濟作物的協(xié)調(diào)發(fā)展。要集中力量大力發(fā)展無公害蔬菜，調(diào)優(yōu)蔬菜品種結(jié)構(gòu)，打造蔬菜品牌，提升“者樓模式”。按照規(guī)劃，到_年全縣蔬菜種植要達到_萬畝。年計劃種植_萬畝，其中早熟蔬菜_萬畝，主要安排在者樓、丫他、巖架、巧馬、弼佑、八渡等低熱河谷地區(qū)種植，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不折

24、不扣地抓好落實。按照規(guī)劃，到_年全縣火龍果種植要達到_萬畝。年已安排在慶坪這年海子規(guī)劃種植_畝，慶坪鄉(xiāng)要精心組織抓好地塊落實。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要因地制宜，積極做好發(fā)展火龍果和花卉等特色產(chǎn)業(yè)的前期準備工作，逐步形成具有本地特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，形成資源優(yōu)勢，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，拓寬農(nóng)民增收路子。(二)狠抓林業(yè)產(chǎn)業(yè)根據(jù)林業(yè)發(fā)展，“_“期間我縣要完成林業(yè)造林_萬畝，其中：新增油茶種植_萬畝、桉樹_萬畝、杉木_萬畝、柚木_萬畝、核桃_畝，金銀花_萬畝、板栗_萬畝。年計劃種植桉樹_萬畝、核桃_萬畝、金銀花_萬畝、柚木_萬畝、油茶_萬畝，油茶低產(chǎn)林改造_萬畝。為確?！癬”林業(yè)產(chǎn)業(yè)目標任務(wù)的完成，縣委

25、政府提出了_進一步加快林業(yè)改革發(fā)展_征求意見稿，會上已印發(fā)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門要認真討論，提出修改意見，文件下發(fā)后要抓好落實。要抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須著力抓好以下工作：一是拓寬林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資渠道。要以國家林業(yè)重點工程為依托，整合國家造林資金，把林業(yè)工程資金和扶貧資金及其他部門造林資金有效整合，投入到林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。要進一步完善林權(quán)抵押貸款制度，開發(fā)適合林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸產(chǎn)品，簡化林權(quán)抵押貸款手續(xù)，提高林農(nóng)貸款發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性。要積極爭取國家林權(quán)抵押貸款貼息項目，減輕林農(nóng)貸款造林壓力。要加大招商引資力度，以優(yōu)惠的引資政策，良好的投資環(huán)境，吸引縣內(nèi)外客商投資林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時要為投資者搞

26、好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。要積極引導(dǎo)和鼓勵廣大群眾和林業(yè)大戶，集中社會閑散資金投入到林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。二是創(chuàng)新造林經(jīng)營組織模式。鼓勵林農(nóng)、企業(yè)、能人、大戶積極參與到我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)中，轉(zhuǎn)變國家投資林業(yè)工程項目由造林施工隊伍實施的造林模式，把造林補助直接兌現(xiàn)給造林經(jīng)營者，減輕造林者經(jīng)濟壓力。明確造林經(jīng)營管護主體，確保造林質(zhì)量和總量的穩(wěn)步提高。轉(zhuǎn)變林地由老百姓分散經(jīng)營的模式，積極做好群眾的引導(dǎo)工作，鼓勵老百姓和村組集體將閑置土地以承包、出租、聯(lián)營等形式流轉(zhuǎn)給企業(yè)或造林大戶造林，促進林業(yè)向集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三是搞好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)服務(wù)。全縣林業(yè)干部要全身心的投入到林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)技術(shù)干

27、部要把工作精力放在林業(yè)發(fā)展上，深入到山頭地塊，搞好轄區(qū)內(nèi)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)服務(wù)工作。林業(yè)部門要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局和任務(wù)，有針對性地開展技術(shù)培訓(xùn)，強化科技對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力度。四是大力發(fā)展林產(chǎn)品加工業(yè)。在加快發(fā)展以用材林資源培育為主的第一產(chǎn)業(yè)的同時，積極扶持林產(chǎn)品加工重點龍頭企業(yè)，做大做強林產(chǎn)品加工業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加林業(yè)產(chǎn)值，搞活林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，不斷加快林產(chǎn)工業(yè)建設(shè)步伐。五是積極推進林權(quán)制度改革。進一步完善和推進森林采伐管理體制，實行森林分類經(jīng)營，逐步建立和完善造林補償制度，推進林業(yè)投融資改革；嘗試開展政策性森林保險試點工作，建立政策性森林保險制度，降低林農(nóng)經(jīng)營林業(yè)風(fēng)險；進一步健全林

28、權(quán)抵押貸款制度，有效促進林權(quán)流轉(zhuǎn)、抵押貸款等業(yè)務(wù)的開展，進一步加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(三)狠抓畜牧(水產(chǎn))產(chǎn)業(yè)根據(jù)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，到_年，全縣優(yōu)質(zhì)肉豬出欄達到_萬頭；家禽出欄數(shù)達_萬羽；肉羊出欄達到_萬只；肉牛出欄達到_萬頭；漁業(yè)產(chǎn)量_噸，產(chǎn)值_萬。為確保目標的實現(xiàn)，重點抓好以下工作：一是積極調(diào)整畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要著重抓好科技扶貧養(yǎng)羊項目，積極探索實施“冊南模式”，著力發(fā)展草地畜牧業(yè)，在鞏固好年度慶坪、巖架、者樓草地畜牧業(yè)項目成果和繼續(xù)抓好年度威旁、八渡草地畜牧業(yè)項目建設(shè)的基礎(chǔ)上，進一步加大特優(yōu)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)推廣和扶持力度，重點推廣黑山羊高產(chǎn)技術(shù)、樹下種草養(yǎng)畜技術(shù)、畜禽糞便無害化處理技術(shù)、畜牧小區(qū)標準

29、化生產(chǎn)技術(shù)、秸稈“三貯一化”等技術(shù)，抓好品種改良，積極引進畜禽優(yōu)良品種，提高全縣良種普及率，力爭在“特”、“優(yōu)”上取得新的突破。二是抓好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作。要突出源頭治理、市場規(guī)范、質(zhì)量監(jiān)管三個重點，建立健全畜產(chǎn)品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，及時消除各類安全隱患，積極開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治活動，落實責(zé)任追究制，確保不發(fā)生一起畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。三是積極引導(dǎo)漁業(yè)健康發(fā)展。抓好庫區(qū)漁業(yè)資源管理，繼續(xù)抓好網(wǎng)箱養(yǎng)殖和攔網(wǎng)養(yǎng)殖示范，鞏固養(yǎng)殖效果，擴大養(yǎng)殖規(guī)模。四是要抓好重大動物疫病防控。動物疫病防控是畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本保障，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須時刻保持清醒頭腦，保持高度警覺，樹立“防大疫、保發(fā)展”的思想，精

30、心組織，全力應(yīng)對，落實科學(xué)防控措施，確保全縣清凈無疫，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展。(四)狠抓糖蔗產(chǎn)業(yè)去冬今春，縣委縣政府把甘蔗產(chǎn)業(yè)作為利民富縣的一個重要支柱產(chǎn)業(yè)來抓，采取有力措施，狠抓工作落實，確保了甘蔗種植順利進行，并取得明顯成效。全縣共種植甘蔗_畝，占任務(wù)數(shù)的_%。還得到縣委政府表彰，為全縣蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。在甘蔗種植的工作中，我們深切的體會到：一是領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾配合是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，健全完善了蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，落實了人員，明確了目標，結(jié)合自身實際，制定了切實可行的獎懲措施。南華公司克服了物資供應(yīng)難度大等諸多困難，不斷加大蔗區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實把種植工作作為

31、己任，做了大量扎實有效的工作。由于各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府的重視，企業(yè)的努力，廣大蔗農(nóng)的積極配合，有效的推進了蔗糖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是扶持政策到位，種植農(nóng)戶吃下“定心丸”。南華公司在化肥，農(nóng)膜，機耕等方面對農(nóng)民進行扶持，并采取蔗種，農(nóng)藥賒銷的方式盡量減少農(nóng)戶投入。同時，承諾收購實現(xiàn)最低保護價，有效地調(diào)動了農(nóng)戶的積極性。三是在下田方面取得了新突破。通過加大宣傳力度和扶持政策的執(zhí)行，廣大農(nóng)戶進一步轉(zhuǎn)變思想觀念，甘蔗下田的覆蓋面不斷擴大，實現(xiàn)了由點到面、從零散到連片、從不規(guī)范到規(guī)范的轉(zhuǎn)變，有力的帶動和促進了農(nóng)民群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的步伐。雖然取得了一定成績，總結(jié)了一些經(jīng)驗，但我們也應(yīng)清醒地認識到，工作中仍然存在不少

32、問題：一是認識不足。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在種植啟動初期未采取有效措施，主動性不強，存在觀望心理，對抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心不足，工作研究不夠深入，沒有形成定期不定期抓生產(chǎn)的工作制度。二是蔗區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。部分種植地塊公路不暢通、水源條件不好、土質(zhì)較貧瘠，靠天吃飯、靠雨養(yǎng)蔗的情況十分突出，長勢較差。三是科技含量不高，短期行為突出。存在砍種、擺種不規(guī)范、過密現(xiàn)象，未根據(jù)土壤肥力合理安排開溝，部分地塊未按照要求覆蓋地膜，有的地塊存在套種玉米等現(xiàn)象。四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺賬需進一步完善。發(fā)放蔗種數(shù)量、種植面積、地膜、肥料的數(shù)據(jù)不相吻合。五是重種植輕管理的現(xiàn)象依然存在。雖然縣政府召開了相關(guān)會議，出臺了文件，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中后期

33、管理仍存在薄弱環(huán)節(jié)，至今還有一些地(田)塊未除草施肥，這種情況勢必影響產(chǎn)量和農(nóng)戶收入。根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，_期間全縣甘蔗種植面積要達_萬畝，年度計劃新增_萬畝，要在去冬今春種植基礎(chǔ)上翻兩番，時間緊、任務(wù)重，因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要時刻繃緊種植這根玄，按照今天簽訂的目標責(zé)任狀，早安排、早部署、層層抓落實，將目標任分解到村組，落實到田間地塊，不折不扣地抓好落實。特別糖蔗種植地塊的落實，要在農(nóng)戶種植小麥、油菜之前就要落實，避免小麥、油菜與糖蔗用地的矛盾。一是加強田間管理，抓好病蟲防治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要安排部署好田間管理工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，農(nóng)技人員、駐村干部要深入田間地塊，指導(dǎo)農(nóng)戶搞好田間管理，讓種植戶盡快掌握田

34、間管護技術(shù)。發(fā)現(xiàn)長勢異常，要及時向縣糖辦報告，以便及時處理病害、蟲害，達到高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效。二是加強領(lǐng)導(dǎo)，強化宣傳發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要樹立種植常抓不懈的思想，制定和完善切合自身實際的工作制度。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，定期不定期地召開會議，專題研究工作，進一步形成合力。要選派精英強將，深入村組、農(nóng)戶，通過群眾會、培訓(xùn)會等形式，要宣傳今年糖蔗種植的扶持和收購政策，向群眾講深講透，動員群眾將適合種植的地塊全部用來種植，鼓勵大戶租賃、承包土地種植，有條件的地方要形成專業(yè)村、專業(yè)組。三是抓好項目申報和示范帶動?？h糖辦要對我縣_萬畝種植規(guī)劃進行修改完善，并做好豐產(chǎn)高糖示范基地建設(shè)申報項目，積極引進高產(chǎn)高

35、糖新品種示范種植，并不斷推廣，讓種植戶得到更多實惠，推動產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。三、關(guān)于水利改革發(fā)展水是人類文明賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性資源。我縣的水利事業(yè)在歷屆縣委、縣政府的高度重視下，取得了長足發(fā)展，為全縣經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、改善民生發(fā)揮了重要作用。但必須看到，我縣水利仍然面臨嚴峻的形勢，水利設(shè)施薄弱仍然是制約經(jīng)濟社會發(fā)展的主要瓶頸，水旱災(zāi)害頻發(fā)仍然是可持續(xù)發(fā)展面臨的重大隱患，農(nóng)田水利建設(shè)滯后仍然是影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵因素，農(nóng)村飲水不安全問題仍然是重大民生問題，水土流失嚴重和水資源管理方式粗放仍然嚴重制約生態(tài)文明建設(shè)。年全縣水利工程總供水量僅有_萬立方米，而年我縣需水量為_萬立

36、方米，工程性缺水問題十分突出。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的同步推進，以及氣候變化等不確定因素的影響加大，我縣水利面臨的形勢更趨嚴峻。特別是年_月_日弼佑河流域發(fā)生大洪水災(zāi)害、年冬至年春發(fā)生的百年難遇的特重干旱和年_月_日縣城及周邊遭遇大暴雨襲擊，以及年_月以來全縣再次遭受的特重干旱，警示我們加快水利建設(shè)刻不容緩，必須堅持把水利建設(shè)作為我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點不動搖，著力解決水利改革發(fā)展中的突出問題,為經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展和城鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活改善提供水資源保障?？h委政府提出了_進一步加快水利改革發(fā)展_征求意見，已在會上印發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉及部門，請大家認真修改，提出意見。今后全縣水利改革發(fā)展工作，

37、要以_為指導(dǎo)，把水利作為全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點任務(wù)，把嚴格水資源管理作為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略舉措，全面提升水利在同步推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中的支撐保障能力，保障我縣經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。力爭通過_至_年努力，從根本上扭轉(zhuǎn)我縣水利建設(shè)明顯滯后和保障能力薄弱的局面?！癬”期間，全縣力爭完成水利投資_億元以上；新增水利工程供水量_億立方米，水利工程年供水量達到_億立方米，初步解決工程性缺水問題；基本解決農(nóng)村飲水安全問題；新增、恢復(fù)、改善有效灌溉面積_萬畝，基本完成農(nóng)村人均半畝基本口糧田建設(shè)；加強中小河流治理，城鎮(zhèn)和重點防洪保護區(qū)的防洪排澇能力明顯得到提高；完成1座病險水庫除險加固，基本消除水庫安全隱患；新增節(jié)水灌溉面積_萬畝；治理水土流失面積_平