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1、第14頁(yè)共14頁(yè)2022年護(hù)村隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)綜治工作會(huì)議經(jīng)驗(yàn)發(fā)言材料我叫_,今年_歲,_黨員,現(xiàn)系溫嶺市澤國(guó)鎮(zhèn)牧嶼管理區(qū)姜家村護(hù)村隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、村調(diào)解委員,自任姜家村護(hù)村隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)以來(lái),工作兢兢業(yè)業(yè)、恪盡職守、以軍人的作風(fēng),帶領(lǐng)著姜家村護(hù)村隊(duì)開(kāi)展治安巡防工作,在平凡的崗位作出了的較好工作業(yè)績(jī)。_年度,我和同事一起通過(guò)巡邏、排查抓獲各類違法犯罪嫌疑人_人,其中刑事拘留_人,抓獲現(xiàn)行兩搶嫌疑人_人,有力的打擊了違法_的囂張氣焰,為維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定,保衛(wèi)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全作出了突出貢獻(xiàn),工作得到了鎮(zhèn)、管理區(qū)綜治部門的肯定,也贏得的群眾的一致好評(píng),曾被溫嶺市公安局授予_年度“治安工作先進(jìn)個(gè)人”、澤國(guó)鎮(zhèn)黨委
2、、人民政府“綜治先進(jìn)個(gè)人”。在工作中,主要做到:一是抓準(zhǔn)外口住宿及犯罪特點(diǎn),流動(dòng)人口管理模式創(chuàng)特色。姜家村緊鄰牧嶼城區(qū),常住人口_人,隨著村_、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,外來(lái)流動(dòng)人口人數(shù)年年攀增,截止_年,姜家村外來(lái)流動(dòng)人口已達(dá)_人。針對(duì)這種情況,我?guī)ьI(lǐng)護(hù)村隊(duì)在外來(lái)人口管理中全面深化流動(dòng)人口實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理,主要抓好以下幾項(xiàng)工作:一是登記好外來(lái)人口的基本情況,實(shí)行電腦化管理,加強(qiáng)對(duì)出租房屋和外來(lái)流動(dòng)人口的檢查,做到對(duì)外來(lái)人口底數(shù)清,情況明;二是加強(qiáng)對(duì)有劣跡、不務(wù)正業(yè)等高危人員的管理,掌握其活動(dòng)規(guī)律;三是要求在外來(lái)人口中物色信息員,廣泛開(kāi)辟信息渠道。姜家村護(hù)村隊(duì)于_年_月_日組建,隊(duì)員僅_名,護(hù)村隊(duì)雖小,
3、工作量卻很大,除開(kāi)展正常的巡邏外,還擔(dān)負(fù)著村內(nèi)流動(dòng)人口的登記統(tǒng)計(jì)、出租房業(yè)主的管理工作,形勢(shì)十分嚴(yán)峻,如何利用僅有的治安力量有效的維護(hù)村居平安,擺在我的面前?!氨苄芤粋€(gè),將熊熊一窩”,我身先士卒,親自帶領(lǐng)每一次巡邏、設(shè)卡,定期到村內(nèi)的_多家出租房?jī)?nèi)進(jìn)行外來(lái)人員的登記、數(shù)據(jù)變更,起初,因住戶外出、房主不配合而吃“_”是“家常便飯”,為此,我放棄了很多休息的時(shí)間,找準(zhǔn)“午飯”、“晚飯”等住戶在家的時(shí)間主動(dòng)上門登記、還主動(dòng)到出租房主家中找業(yè)主做思想工作、宣講政策法規(guī),從抵觸到理解、從不配合到主動(dòng)支持,目前的姜家村的流動(dòng)人口管理工作已步入正軌,無(wú)形中也將村治安力量壯大了,一家家出租房,就是一張張實(shí)時(shí)
4、反映的“晴雨表”,正如-_西籍劉_說(shuō)的,“在這里住,管理要求嚴(yán),治安好,我們可以住得放心,工作安心”。二是抓準(zhǔn)刑事治安發(fā)案特點(diǎn),嚴(yán)把巡邏設(shè)卡關(guān)。護(hù)村隊(duì),顧名思義,協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊違法_、保一村平安。我經(jīng)常說(shuō):“我們并不是為了要在巡邏中抓多少人”,目的是創(chuàng)造一個(gè)良好的治安環(huán)境,讓_避而遠(yuǎn)之。在_年,除警務(wù)區(qū)安排的工作外,姜家村護(hù)村隊(duì)根據(jù)社會(huì)治安大巡防的安排,每月參加上半夜巡邏、設(shè)卡_人次、參加下半夜巡邏設(shè)卡_人次,盡管無(wú)數(shù)個(gè)夜晚的巡邏都是“竹籃打水一場(chǎng)空”,我在巡邏時(shí)還是不放過(guò)每一個(gè)點(diǎn)。_年_月_日凌晨_時(shí)許,我?guī)ьI(lǐng)護(hù)村隊(duì)員在姜家村與沈橋村交界的地方巡邏時(shí),發(fā)現(xiàn)一個(gè)男青年摟著一個(gè)女青年迎面過(guò)來(lái),
5、我在這個(gè)女青年的眼中看到了一絲求助的眼神,正要過(guò)去盤查時(shí),該男青年撒腿就跑,我當(dāng)即布置人員緊追不舍,追了近一公里后,終于將該男青年逼入稻田并將其抓獲。后經(jīng)牧嶼警務(wù)區(qū)民警進(jìn)一步_,該男子姓陸,_籍,當(dāng)日凌晨_時(shí)進(jìn)入牧嶼老街一出租房里時(shí),看到床上睡著兩名女青年,就以“有_”相威脅,將兩名女青年_,并搶走了她們的手機(jī),自以為叫一女青年送出門就能“安全”,但還是被逮個(gè)正著。_年_月_日凌晨_時(shí)許,我在帶隊(duì)巡邏時(shí)接到牧嶼警務(wù)區(qū)關(guān)于_山上剛發(fā)生一起搶劫的通報(bào),發(fā)揮對(duì)周邊地形熟悉這一優(yōu)勢(shì),立即布置人員盤查,不到十分鐘就發(fā)現(xiàn)一可疑男子,后經(jīng)核實(shí),該-_西籍男子謝某正是這起搶劫案的作案嫌疑人。三、抓準(zhǔn)矛盾糾紛根
6、源及影響,注重方式方法及時(shí)調(diào)處。調(diào)解工作是否落實(shí),矛盾糾紛化解是否及時(shí),關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因經(jīng)濟(jì)、建房、婚姻發(fā)生的糾紛不斷上升。作為村調(diào)解干部,我始終堅(jiān)持將矛盾的紛爭(zhēng)消除在萌芽狀態(tài),在調(diào)解糾紛中做到“快、細(xì)、公”。即調(diào)解速度快,不拖延不推諉,及時(shí)解決問(wèn)題,防止矛盾激化,對(duì)一些復(fù)雜的民事糾紛事件,力爭(zhēng)在_天之內(nèi)完成。在調(diào)解中耐心細(xì)致,深入調(diào)查糾紛成因,做好思想說(shuō)服工作。處事過(guò)程中依法辦事,公平、合理,幫理不幫親,絕不帶私人感情,使矛盾雙方心服口服。任職以來(lái),我始終做到及時(shí)化解各類矛盾,做到有事不出村,矛盾不上交,調(diào)解的糾紛事件成功率達(dá)100,切實(shí)做到了穩(wěn)定民心。四、抓
7、準(zhǔn)隊(duì)伍管理要點(diǎn),抓好隊(duì)伍管理制度落實(shí)。2022年護(hù)村隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)綜治工作會(huì)議經(jīng)驗(yàn)發(fā)言材料(二)01同志們:今天非常歡迎各位能在百忙之中參加這次會(huì)議。大家都是來(lái)自一線的護(hù)林員,你們看護(hù)著全縣_萬(wàn)畝森林面積,責(zé)任十分重大。隨著林業(yè)的發(fā)展,森林資源保護(hù)工作也越來(lái)越重要,我們現(xiàn)在比任何時(shí)候到更需要一支業(yè)務(wù)能力更精、責(zé)任心更強(qiáng)的護(hù)林員隊(duì)伍。此次護(hù)林員工作會(huì)議主要有兩點(diǎn)目的:一是采取以會(huì)代訓(xùn)形式對(duì)大家進(jìn)行培訓(xùn);二是通過(guò)這次會(huì)議,讓大家對(duì)護(hù)林員工作更加重視。希望會(huì)后大家要進(jìn)一步學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),嚴(yán)格遵守,確保做一個(gè)合格的護(hù)林員。下面,我講幾點(diǎn)內(nèi)容。首先講的是大家身為護(hù)林員的職責(zé)。根據(jù)_省公益林護(hù)林員管理辦法規(guī)定,護(hù)
8、林員的職責(zé)任務(wù)有以下幾項(xiàng):第一項(xiàng)任務(wù)是宣傳。就是向群眾、農(nóng)民宣傳林業(yè)法律法規(guī)和有關(guān)知識(shí),讓他們了解林業(yè)的作用,明白能干什么,不能干什么,不能干的干了要負(fù)什么責(zé)任。這項(xiàng)工作要時(shí)常做,要有空就宣傳,見(jiàn)人就宣傳,讓老百姓知法懂法。第二項(xiàng)任務(wù)是巡護(hù)。就是每天到自己的管護(hù)區(qū)巡查。在這里要糾正一個(gè)不正確的認(rèn)識(shí),就是對(duì)林業(yè)資源的認(rèn)識(shí)。有的人可能認(rèn)為只有林木是林業(yè)資源,自己的管護(hù)區(qū)內(nèi)樹(shù)不多,任務(wù)不大,隔幾天巡查一次就行了,這是不正確的。按照森林法實(shí)施條例規(guī)定,林業(yè)資源包括森林、林木、林地和依托森林、林木、林地生存的植物、動(dòng)物、微生物。森林、林木是林業(yè)資源好理解,林地也是林業(yè)資源大家一定要記住。按森林法實(shí)施條例
9、規(guī)定。林地包括郁閉度0.2以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃的宜林地。可以說(shuō),護(hù)林員要管護(hù)的范圍很廣,這就需要經(jīng)常巡護(hù),才能確保林業(yè)資源的安全。第三項(xiàng)任務(wù)是制止違法行為。就是在巡護(hù)時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為要制止。違法行為有哪些。主要有五方面。一是各種毀林行為,除房前屋后零星樹(shù)木,采伐樹(shù)木必須有林業(yè)部門簽發(fā)的采伐證。二是違法占用林地行為,就是不經(jīng)林業(yè)部門許可,在林地挖礦、采石、取土、采沙、蓋房等行為。三是防火期內(nèi)違法野外用火,不經(jīng)林業(yè)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府許可的野外用火行為。四是野外放牧行為,凡在公益林內(nèi)放牧的,都是違法行為。五是破壞林業(yè)標(biāo)志
10、行為。林業(yè)標(biāo)志是為林業(yè)建設(shè)服務(wù)的,森林法明確規(guī)定破壞林業(yè)標(biāo)志是違法行為。在巡護(hù)中凡發(fā)現(xiàn)上述五種行為,都要及時(shí)制止。第四項(xiàng)任務(wù)是及時(shí)報(bào)告案情。就是對(duì)不聽(tīng)制止的違法行為,以及對(duì)森林資源造成毀壞的違法行為,要及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站報(bào)告,由林業(yè)站或林業(yè)局依法處理。具體有五種情況:一是發(fā)現(xiàn)無(wú)證采伐樹(shù)木的要報(bào)告;二是發(fā)現(xiàn)違法占用林地的要報(bào)告;三是發(fā)現(xiàn)野外用火的,經(jīng)制止停止違法行為的,可不報(bào)告,不聽(tīng)制止,以及引發(fā)火情的要報(bào)告;四是發(fā)現(xiàn)在公益林內(nèi)放牧的,經(jīng)制止停止違法行為的可不報(bào)告,屢禁屢牧,造成林業(yè)資源破壞的要及時(shí)報(bào)告;五是發(fā)現(xiàn)破壞林業(yè)標(biāo)志的要報(bào)告。第五項(xiàng)任務(wù)是搞好配合。就是在林業(yè)站和林業(yè)局依法查處案件,要積極提
11、供線索,積極配合案件查處,需要出具證明的要出具證明,同時(shí)對(duì)林業(yè)站和林業(yè)局安排的其他工作也要積極完成。接下來(lái)談?wù)劯珊米o(hù)林員必須具備什么素質(zhì),我認(rèn)為至少要做到四點(diǎn):一要熱愛(ài)林業(yè)。這是大前提,相信林業(yè)站在確定護(hù)林員時(shí)也都是按要求來(lái)做的,也相信大家都是熱愛(ài)林業(yè)的,希望大家今后在工作中不斷增強(qiáng)對(duì)林業(yè)的認(rèn)識(shí),更加喜愛(ài)林業(yè)、熱愛(ài)林業(yè),堅(jiān)定做好林業(yè)工作的信心。二要經(jīng)常學(xué)習(xí)。在外行人看來(lái),林業(yè)可能就是種樹(shù)。當(dāng)大家真正接觸到林業(yè)工作后,就會(huì)發(fā)現(xiàn)無(wú)論從法律法規(guī)上講,還是從林業(yè)技術(shù)上講,林業(yè)涉及到的知識(shí)很多。大家以前可能對(duì)林業(yè)或多或少都有一些了解,但絕對(duì)不深不全,就是在林業(yè)局工作了幾十年的老同志,也不敢說(shuō)全部掌握了林
12、業(yè)知識(shí)。因此,成為護(hù)林員后,大家要養(yǎng)成一個(gè)經(jīng)常學(xué)習(xí)的好習(xí)慣,不斷充實(shí)自己的林業(yè)知識(shí),為工作打基礎(chǔ)。在學(xué)習(xí)上,我們林業(yè)局也要?jiǎng)?chuàng)造條件促進(jìn)大家學(xué)習(xí),如集中培訓(xùn),今天就是一個(gè)培訓(xùn)會(huì),今后還要召開(kāi)這樣的會(huì)議,還可以編印學(xué)習(xí)材料讓大家自學(xué),通過(guò)多種形式的學(xué)習(xí),使大家掌握更多的林業(yè)知識(shí)。三要能夠吃苦。林業(yè)是吃苦的行業(yè),干好林業(yè)沒(méi)有吃苦耐勞的勁頭是不行的。以前有個(gè)順口溜:遠(yuǎn)看像要飯的,近看像燒炭的,一問(wèn)是干林業(yè)的,就形象的說(shuō)明從事林業(yè)工作是吃苦事。正因如此,在確定護(hù)林員條件時(shí),我們把能吃苦作為一個(gè)必要條件,如果誰(shuí)認(rèn)為自己吃不了苦,那趁早提出,離開(kāi)護(hù)林員這個(gè)崗位,否則即使當(dāng)上護(hù)林員,也干不好、干不長(zhǎng)。四要秉公
13、辦事。大家在工作時(shí),面對(duì)的都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親,如果在護(hù)林時(shí)不能秉公辦事,該制止的不敢制止,該上報(bào)告的抹不開(kāi)情面,那就干不好護(hù)林員工作,更不要說(shuō)在辦事時(shí)優(yōu)親厚友了,那樣連群眾這一關(guān)都過(guò)不了。所以說(shuō),大家要做好自己的思想工作,秉公辦事,不怕惹人,該制止就要制止,該上報(bào)就要上報(bào),該出證明就要出證明。當(dāng)然,秉公辦事就有可能得罪人,對(duì)此,我們么有關(guān)部門要給大家撐腰,凡在護(hù)林中受報(bào)復(fù)的,我們要依法處理,情節(jié)嚴(yán)重的移交公安機(jī)關(guān)追究當(dāng)事人責(zé)任,決不能讓大家在干工作中受打擊、遭報(bào)復(fù)。最后,我想說(shuō)說(shuō)怎樣護(hù)林員的監(jiān)管工作。國(guó)有國(guó)法,家有家規(guī),任何一個(gè)單位都要有個(gè)規(guī)章制度,否則沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓,如果那樣,護(hù)林員工作就走了
14、過(guò)場(chǎng),就起不到應(yīng)有作用。既然大家進(jìn)了林業(yè)門,就要自覺(jué)遵守紀(jì)律和規(guī)章制度,上級(jí)部門已制定了護(hù)林員管理辦法,對(duì)如何管理護(hù)林員已經(jīng)規(guī)定的很詳細(xì)了,希望大家嚴(yán)格遵守。這里明確一下,護(hù)林員的日常管理由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站負(fù)責(zé),各林業(yè)站要根據(jù)護(hù)林員管理辦法,結(jié)合實(shí)際制定自己的日常管理制度,要明確劃分管護(hù)責(zé)任區(qū),制定考勤制度,監(jiān)督辦法等等,確保管護(hù)效果。林業(yè)局結(jié)合平常掌握情況,以及對(duì)報(bào)表的抽查情況,綜合確定護(hù)林員工作情況,并按護(hù)林員管理辦法兌現(xiàn)勞務(wù)補(bǔ)助。林業(yè)局每年召開(kāi)一次考核,考核嚴(yán)格按照護(hù)林員管理辦法進(jìn)行,考核合格的可以繼續(xù)擔(dān)任護(hù)林員,管護(hù)效果明顯,成績(jī)突出的,還要給予獎(jiǎng)勵(lì);考核不合格的要調(diào)換護(hù)林員;在護(hù)林中監(jiān)守
15、自盜,或參與破壞森林資源活動(dòng)的,要移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。護(hù)林員管理辦法是很嚴(yán)格的,規(guī)定的扣除勞務(wù)補(bǔ)助款項(xiàng)較多,對(duì)此,大家也不要有思想負(fù)擔(dān),認(rèn)為本來(lái)補(bǔ)助就不多,東扣西扣就沒(méi)多少了。其實(shí)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)一下,就會(huì)發(fā)現(xiàn)扣除勞務(wù)是有限制的,如對(duì)管護(hù)區(qū)內(nèi)違法用火行為,不制止的,要扣除勞務(wù)補(bǔ)助,如果制止了,就不扣除;發(fā)生火警、火災(zāi)不及時(shí)報(bào)告的,要扣除勞務(wù)補(bǔ)助,如果及時(shí)報(bào)告了,就不扣除,等等。同時(shí),護(hù)林員管理辦法中還規(guī)定了許多獎(jiǎng)勵(lì)措施,只要努力工作,成效顯著,就有獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)此,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),只要按照規(guī)定該制止的制止了,該報(bào)告的報(bào)告了,該協(xié)助調(diào)查的協(xié)助調(diào)查了,就能干好護(hù)林員工作。總之,從今天開(kāi)始,大
16、家要更加規(guī)范化自己的護(hù)林工作,履行護(hù)林員職責(zé),希望大家今后要繼續(xù)認(rèn)真按照要求開(kāi)展好護(hù)林員工作,確保自己管護(hù)范圍內(nèi)的森林資源安全,為建設(shè)和-諧林區(qū)、生態(tài)強(qiáng)縣做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。謝謝大家。02同志們:這次全市護(hù)林員工作會(huì)是經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意召開(kāi)的,主要任務(wù)一是安排全市護(hù)林員上崗,二是采取以會(huì)代訓(xùn)形式對(duì)護(hù)林員進(jìn)行培訓(xùn)。對(duì)這次會(huì)議,政府路非常重視,專門做了指示,并向大家表示祝賀。今天確實(shí)是個(gè)值得祝賀的日子,全市林業(yè)系統(tǒng)添丁進(jìn)口,隊(duì)伍壯大,在林業(yè)系統(tǒng)建成了護(hù)林員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、林業(yè)局三級(jí)管護(hù)體系,為林業(yè)建設(shè)和發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今后,通過(guò)林業(yè)系統(tǒng)和市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶四級(jí)的共同努力,我市林業(yè)資源保護(hù)工作一定會(huì)
17、更上一層樓,林業(yè)事業(yè)必將加速發(fā)展,林業(yè)前景更加美好。剛才,孟局長(zhǎng)宣讀了護(hù)林員管理辦法,尹局長(zhǎng)講解了林業(yè)有關(guān)知識(shí),會(huì)后大家要進(jìn)一步學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),嚴(yán)格遵守,確保做一個(gè)合格的護(hù)林員。下面,我講四層意思。第一層意思,我想說(shuō)說(shuō)我市_要配備護(hù)林員。對(duì)這個(gè)問(wèn)題,我從三個(gè)方面進(jìn)行說(shuō)明。第一從林業(yè)作用上說(shuō)。大家都生長(zhǎng)生活在山區(qū)、農(nóng)村,對(duì)林業(yè)的作用或多或少都有一些體會(huì),有的也能說(shuō)出個(gè)一二三,但不一定能夠系統(tǒng)地說(shuō)出來(lái)。在這里我就給大家闡述一下。按照科學(xué)的說(shuō)法,林業(yè)有三大效益,就是生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。什么是生態(tài)效益,就是林業(yè)具有防風(fēng)固沙、涵養(yǎng)水源、保持水土、凈化空氣、增加降水、防災(zāi)減災(zāi)等作用。據(jù)科學(xué)測(cè)算,
18、_畝森林每天能吸收_公斤二氧化碳,放出_公斤氧氣,一年可吸收各種灰塵_至_噸;一畝防風(fēng)林可保護(hù)_畝農(nóng)田免受風(fēng)災(zāi);每_萬(wàn)畝森林涵養(yǎng)的水源量相當(dāng)于一座中型水庫(kù);一個(gè)地區(qū)森林覆蓋率每增加一個(gè)百分點(diǎn),降雨量就增加_毫米左右,森林多的地區(qū),常常是風(fēng)調(diào)雨順,我市活水鄉(xiāng)、管陶鄉(xiāng)降雨量明顯高于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)就是很好的例子。再舉一個(gè)例子,我市口上、東風(fēng)水庫(kù)上游森林多,保持水土能力強(qiáng),保證了兩座水庫(kù)安全運(yùn)轉(zhuǎn),如果沒(méi)有森林,這兩座水庫(kù)早就被淤平不能存水了。什么是經(jīng)濟(jì)效益,這比較好理解,就是林業(yè)能夠?yàn)槲覀兲峁┏?、住、用等方面的物品。果?shù)能夠?yàn)槲覀兩a(chǎn)果品,林木能夠?yàn)槲覀兲峁┠静?、薪材,此外還有油料、藥材、花卉等等,這些都可
19、以幫助群眾增收致富。什么是社會(huì)效益,就是文化方面的效益。我們知道,黨的_首次把生態(tài)文明寫入黨代會(huì)報(bào)告,這是社會(huì)發(fā)展到一定程度的必然選擇。建設(shè)生態(tài)文明,林業(yè)責(zé)無(wú)旁貸。林業(yè)是實(shí)現(xiàn)人與自然和-諧的關(guān)鍵和紐帶,是人類文明發(fā)展的重要內(nèi)容和標(biāo)志,通過(guò)發(fā)展森林文化、生態(tài)旅游文化、綠色消費(fèi)文化等生態(tài)文化,可以弘揚(yáng)人與自然和-諧相處的核心價(jià)值觀,形成尊重自然、熱愛(ài)自然、善待自然的良好氛圍。知道了林業(yè)的作用,就理解了保護(hù)好林業(yè)的重要性,為了促使林業(yè)這些效益更好地發(fā)揮,就需要保護(hù)好林業(yè),就需要有護(hù)林人員。第二從法律規(guī)定上說(shuō)。林業(yè)方面的法律法規(guī)很多,有森林法、野生動(dòng)物保護(hù)-法、防沙治沙法、種子法、森林防火條例、森林植
20、物檢疫條例、_省封山育林條例等,這些法律都明確規(guī)定要招聘護(hù)林員管護(hù)森林,如森林法規(guī)定:地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)_有關(guān)部門建立護(hù)林_,負(fù)責(zé)護(hù)林工作;根據(jù)實(shí)際需要在大面積林區(qū)增加護(hù)林設(shè)施,加強(qiáng)森林保護(hù);督促有林的和林區(qū)的基層單位,訂立護(hù)林公約,_群眾護(hù)林,劃定護(hù)林責(zé)任區(qū),配備專職或者兼職護(hù)林員。護(hù)林員可以由縣級(jí)或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府委任。護(hù)林員的主要職責(zé)是:巡護(hù)森林,制止破壞森林資源的行為。對(duì)造成森林資源破壞的,護(hù)林員有權(quán)要求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門處理。如_省封山育林條例規(guī)定:縣級(jí)或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在封山育林區(qū)建立護(hù)林_,負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)厝嗣裾土謽I(yè)主管部門交辦的護(hù)林工作。護(hù)林_可以聘用護(hù)林員。所以說(shuō),配備護(hù)林員開(kāi)展護(hù)林
21、活動(dòng)是法定的職責(zé),是法律規(guī)定的。第三從領(lǐng)導(dǎo)重視程度上說(shuō)。為保護(hù)好我市的林業(yè)資源,市政府前后四任主管一直想在全市配備護(hù)林員,當(dāng)然干任何事都要有個(gè)過(guò)程,配備護(hù)林員涉及到人員勞務(wù)補(bǔ)助、管理辦法等許多內(nèi)容,只有都具備了才能保證成效。經(jīng)過(guò)努力,今年市財(cái)政把護(hù)林員勞務(wù)補(bǔ)助列入了預(yù)算,為配備護(hù)林員工作提供了保障。市財(cái)政能夠?qū)iT列出預(yù)算用于護(hù)林員勞務(wù)補(bǔ)助,這充分說(shuō)明市政府對(duì)這項(xiàng)工作的重視,說(shuō)明這項(xiàng)工作的重要。第二層意思,我想說(shuō)說(shuō)護(hù)林員都干什么工作。也就是大家上崗后主要干什么,這個(gè)問(wèn)題在護(hù)林員管理辦法和護(hù)林員證上說(shuō)得很明白,在這里我歸納一下,可以總結(jié)為五項(xiàng)任務(wù)。第一項(xiàng)任務(wù)是宣傳。就是向群眾、農(nóng)民宣傳林業(yè)法律法規(guī)
22、和有關(guān)知識(shí),讓他們了解林業(yè)的作用,明白能干什么,不能干什么,不能干的干了要負(fù)什么責(zé)任。這項(xiàng)工作要時(shí)常做,要有空就宣傳,見(jiàn)人就宣傳,知道的人越多越好,知道的越多越深越好。第二項(xiàng)任務(wù)是巡護(hù)。就是每天到自己的管護(hù)區(qū)巡查。在這里要糾正一個(gè)不正確的認(rèn)識(shí),就是對(duì)林業(yè)資源的認(rèn)識(shí)。有的人可能認(rèn)為只有樹(shù)才是林業(yè)資源,自己的管護(hù)區(qū)內(nèi)樹(shù)不多,任務(wù)不大,隔幾天巡查一次就行了,這是不正確的。按照森林法實(shí)施條例規(guī)定,林業(yè)資源包括森林、林木、林地和依托森林、林木、林地生存的植物、動(dòng)物、微生物。森林、林木是林業(yè)資源好理解,林地也是林業(yè)資源大家可能不理解,其實(shí)這很正常,森林、林木是生長(zhǎng)在林地上的,沒(méi)有林地就不可能有森林、林木,
23、所以法律規(guī)定林地也是林業(yè)資源。什么是林地呢,也不是大家從字面上理解的生長(zhǎng)有樹(shù)木的土地才是林地,按森林法實(shí)施條例規(guī)定:林地包括郁閉度0.2以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃的宜林地。_年,市政府專門對(duì)全市林地進(jìn)行了規(guī)劃,共規(guī)劃林地_萬(wàn)畝,占全市土地面積的_%,這些都是我們的管護(hù)范圍。再有就是不只有樹(shù)木才是林業(yè)資源,生長(zhǎng)在林地上的喬木、灌木、草本、藥材、動(dòng)物等也都是林業(yè)資源,也是我們要管護(hù)的??梢哉f(shuō),護(hù)林員要管護(hù)的范圍很廣,這就需要經(jīng)常巡護(hù),才能確保安全。第三項(xiàng)任務(wù)是制止違法行為。就是在巡護(hù)時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為要制止。違法行為有哪些
24、。主要有五方面。一是各種毀林行為,除自留山和房前屋后零星樹(shù)木,采伐樹(shù)木必須有林業(yè)部門簽發(fā)的采伐證,否則就是違法行為,此外砍樹(shù)枝、采樹(shù)葉、剝樹(shù)皮等,包括毀壞灌木,都是違法行為。二是違法占用林地行為,就是不經(jīng)林業(yè)部門許可,在林地挖礦、采石、取土、采沙、蓋房等行為。三是防火期內(nèi)違法野外用火,就是在_月_日至第二年_月_日期間,不經(jīng)林業(yè)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府許可野外用火行為。四是野外放牧行為,凡在林地內(nèi)放牧的,都是違法行為。五是破壞林業(yè)標(biāo)志行為。林業(yè)標(biāo)志是為林業(yè)建設(shè)服務(wù)的,森林法明確規(guī)定破壞林業(yè)標(biāo)志是違法行為。在巡護(hù)中凡發(fā)現(xiàn)上述五種行為,都要及時(shí)制止。第四項(xiàng)任務(wù)是及時(shí)報(bào)告案情。就是對(duì)不聽(tīng)制止的違法行為,以及對(duì)
25、林業(yè)資源造成毀壞的違法行為,要及時(shí)向林業(yè)站長(zhǎng)報(bào)告,由林業(yè)站或林業(yè)局依法處理。具體有五種情況:一是發(fā)現(xiàn)無(wú)證采伐樹(shù)木的要報(bào)告;二是發(fā)現(xiàn)違法占用林地的要報(bào)告;三是發(fā)現(xiàn)野外用火的,經(jīng)制止停止違法行為的,可不報(bào)告,不聽(tīng)制止,以及引發(fā)火情的要報(bào)告;四是發(fā)現(xiàn)在林地放牧的,經(jīng)制止停止違法行為的可不報(bào)告,屢禁屢牧,以及造成林草植被破壞要及時(shí)報(bào)告;五是發(fā)現(xiàn)破壞林業(yè)標(biāo)志的要報(bào)告。第五項(xiàng)任務(wù)是搞好配合。就是在林業(yè)站和林業(yè)局依法查處案件,要積極提供線索,積極配合案件查處,需要出具證明的要出具證明,同時(shí)對(duì)林業(yè)站和林業(yè)局安排的其他工作也要積極完成。第三層意思,我想說(shuō)說(shuō)怎樣才能干好護(hù)林員工作。也就是干好護(hù)林員必須具備什么素質(zhì)
26、,我認(rèn)為至少要做到四點(diǎn):一要熱愛(ài)林業(yè)。這是大前提,干什么都是這樣。假如不愛(ài)某項(xiàng)工作,你想干好這項(xiàng)工作是不可能的。在確定護(hù)林員條件時(shí),我們就把熱愛(ài)林業(yè)作為確定護(hù)林員的首要條件,不愛(ài)林業(yè)的堅(jiān)決不能成為護(hù)林員。相信林業(yè)站長(zhǎng)在確定護(hù)林員時(shí)也都是按要求來(lái)做的,也相信大家都是熱愛(ài)林業(yè)的,希望大家今后在工作中不斷增強(qiáng)對(duì)林業(yè)的認(rèn)識(shí),更加喜愛(ài)林業(yè)、熱愛(ài)林業(yè),堅(jiān)定做好林業(yè)工作的信心。二要經(jīng)常學(xué)習(xí)。俗話說(shuō)。隔行如隔山,在外行人看來(lái),林業(yè)可能就是種樹(shù),很簡(jiǎn)單。當(dāng)大家真正接觸到林業(yè)工作后,就會(huì)發(fā)現(xiàn)無(wú)論從法律法規(guī)上講,還是從林業(yè)技術(shù)上講,林業(yè)涉及到的知識(shí)很多。大家以前可能對(duì)林業(yè)或多或少都有一些了解,但絕對(duì)不深不全。不要說(shuō)
27、大家以前不干林業(yè),就是在林業(yè)局工作了幾十年的老同志,也不敢說(shuō)全部掌握了林業(yè)知識(shí)。因此,成為護(hù)林員后,大家要養(yǎng)成一個(gè)經(jīng)常學(xué)習(xí)的好習(xí)慣,不斷充實(shí)自己的林業(yè)知識(shí),一方面為工作打基礎(chǔ),另一方面作為林業(yè)人不懂林業(yè)知識(shí),會(huì)被別人笑話。在學(xué)習(xí)上,林業(yè)局也要?jiǎng)?chuàng)造條件促進(jìn)大家學(xué)習(xí),如集中培訓(xùn),今天就是一個(gè)培訓(xùn)會(huì),今后還要召開(kāi)這樣的會(huì)議,還可以編印學(xué)習(xí)材料讓大家自學(xué),通過(guò)多種形式的學(xué)習(xí),使大家掌握更多的林業(yè)知識(shí)。三要能夠吃苦。林業(yè)是吃苦的行業(yè),干好林業(yè)沒(méi)有吃苦耐勞的勁頭是不行的。以前有個(gè)順口溜:遠(yuǎn)看像要飯的,近看像燒炭的,一問(wèn)是林業(yè)站的,就形象的說(shuō)明干林業(yè)是吃苦事。拿林業(yè)局的工作人員來(lái)說(shuō),每天的工作就是_,在退耕
28、還林、封山禁牧工作中,每天上山爬坡,起早貪黑,吃了不少苦,受了不少累,但也受到全市上下的一致贊譽(yù)。正因如此,在確定護(hù)林員條件時(shí),我們把能吃苦作為一個(gè)必要條件,如果誰(shuí)認(rèn)為自己吃不了苦,那趁早提出,離開(kāi)護(hù)林員這個(gè)崗位,否則即使當(dāng)上護(hù)林員,也干不好、干不長(zhǎng)。四要秉公辦事。我們這次配備護(hù)林員的原則是就近安排,護(hù)林不離家,也就是在家門口工作。對(duì)大家來(lái)說(shuō),這既是好事,也是壞事。說(shuō)是好事,就是大家在護(hù)林時(shí)不誤農(nóng)活,能照顧家;說(shuō)壞事,就是面對(duì)的都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親,如果在護(hù)林時(shí)不能秉公辦事,該制止的不敢制止,該上報(bào)告的抹不開(kāi)情面,那就干不好護(hù)林員工作,更不要說(shuō)在辦事時(shí)優(yōu)親厚友了,那樣連群眾這一關(guān)都過(guò)不了。所以說(shuō),大家
29、都要有心理準(zhǔn)備,當(dāng)護(hù)林員就要有一股子二百五勁,就要秉公辦事,就要能夠拉下情面,就要不怕惹人,該制止就要制止,該上報(bào)就要上報(bào),該出證明就要出證明。當(dāng)然,秉公辦事就有可能得罪人,對(duì)此,林業(yè)局要給大家撐腰,凡在護(hù)林中受報(bào)復(fù)的,我們要依法處理,情節(jié)嚴(yán)重的移交公安機(jī)關(guān)追究當(dāng)事人責(zé)任,決不能讓大家在干工作中受打擊、遭報(bào)復(fù)。第四層意思,我想說(shuō)說(shuō)怎樣管理護(hù)林員。家有家規(guī)、國(guó)有國(guó)法,任何一個(gè)單位都要有個(gè)規(guī)章制度,否則沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓,如果那樣,護(hù)林員工作就走了過(guò)場(chǎng),就起不到應(yīng)有作用。既然大家進(jìn)了林業(yè)門,就要自覺(jué)遵守紀(jì)律和規(guī)章制度,就不能像以前一樣不受約束。局里已制定了護(hù)林員管理辦法,對(duì)如何管理護(hù)林員已經(jīng)規(guī)定的
30、很詳細(xì)了,希望大家嚴(yán)格遵守。這里明確一下,護(hù)林員的日常管理由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站負(fù)責(zé),各林業(yè)站要根據(jù)護(hù)林員管理辦法,結(jié)合實(shí)際制定自己的日常管理制度,要明確劃分管護(hù)責(zé)任區(qū),制定考勤制度,監(jiān)督辦法等等,確保管護(hù)效果。林業(yè)站每月_號(hào)前向林業(yè)局一次表,對(duì)上月護(hù)林員工作情況進(jìn)行匯總,林業(yè)局結(jié)合平常掌握情況,以及對(duì)報(bào)表的抽查情況,綜合確定護(hù)林員工作情況,并按護(hù)林員管理辦法兌現(xiàn)勞務(wù)補(bǔ)助。林業(yè)局每季度召開(kāi)一次總結(jié)會(huì),對(duì)護(hù)林員工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng),每年召開(kāi)一次考核會(huì),考核嚴(yán)格按照護(hù)林員管理辦法進(jìn)行,考核合格的可以繼續(xù)擔(dān)任護(hù)林員,管護(hù)效果明顯,成績(jī)突出的,還要給予獎(jiǎng)勵(lì);考核不合格的要調(diào)換護(hù)林員;在護(hù)林中監(jiān)守自盜,或參與破壞森林資源活動(dòng)的,要移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。護(hù)林員管理辦法是很嚴(yán)格的,規(guī)定的扣除勞務(wù)補(bǔ)助款項(xiàng)較多,對(duì)此,
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