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1、泓域/檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)設(shè)備項(xiàng)目?jī)?nèi)部勞動(dòng)規(guī)則檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)設(shè)備項(xiàng)目?jī)?nèi)部勞動(dòng)規(guī)則xxx有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113195766 一、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc113195766 h 2 HYPERLINK l _Toc113195767 二、 用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則制定的程序 PAGEREF _Toc113195767 h 7 HYPERLINK l _Toc113195768 三、 用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的含義 PAGEREF _Toc113195768 h 10 HYPERLINK l _Toc113195769 四、 工傷認(rèn)定 PA
2、GEREF _Toc113195769 h 11 HYPERLINK l _Toc113195770 五、 工傷保險(xiǎn)責(zé)任 PAGEREF _Toc113195770 h 12 HYPERLINK l _Toc113195771 六、 職工代表大會(huì)制度 PAGEREF _Toc113195771 h 13 HYPERLINK l _Toc113195772 七、 員工滿意度調(diào)查的基本程序 PAGEREF _Toc113195772 h 19 HYPERLINK l _Toc113195773 八、 編制職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)算 PAGEREF _Toc113195773 h 23 HYPERLINK l
3、 _Toc113195774 九、 職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和分類 PAGEREF _Toc113195774 h 25 HYPERLINK l _Toc113195775 十、 公司基本情況 PAGEREF _Toc113195775 h 27 HYPERLINK l _Toc113195776 十一、 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃 PAGEREF _Toc113195776 h 29 HYPERLINK l _Toc113195777 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _Toc113195777 h 29 HYPERLINK l _Toc113195778 十二、 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析 PAGEREF _
4、Toc113195778 h 30 HYPERLINK l _Toc113195779 營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc113195779 h 31 HYPERLINK l _Toc113195780 綜合總成本費(fèi)用估算表 PAGEREF _Toc113195780 h 32 HYPERLINK l _Toc113195781 利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 PAGEREF _Toc113195781 h 34 HYPERLINK l _Toc113195782 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc113195782 h 36 HYPERLINK l _Toc113195
5、783 借款還本付息計(jì)劃表 PAGEREF _Toc113195783 h 38項(xiàng)目基本情況(一)項(xiàng)目承辦單位名稱xxx有限公司(二)項(xiàng)目聯(lián)系人程xx(三)項(xiàng)目實(shí)施的可行性1、符合我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來(lái),我國(guó)為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),先后出臺(tái)了多項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺(tái)鼓勵(lì)行業(yè)開(kāi)展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā),促進(jìn)行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。2、項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)前景廣闊廣闊的終端消費(fèi)市場(chǎng)及逐步升級(jí)的消費(fèi)需求都將促進(jìn)行業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。3、公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)公司經(jīng)過(guò)多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā),公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線,配備了行業(yè)先
6、進(jìn)的染整設(shè)備,形成了門類齊全、品種豐富的工藝,可為客戶提供一體化染整綜合服務(wù)。公司通過(guò)自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)等方式,建立了一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取的核心管理團(tuán)隊(duì),形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團(tuán)隊(duì)對(duì)行業(yè)的品牌建設(shè)、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解,能夠及時(shí)根據(jù)客戶需求和市場(chǎng)變化對(duì)公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整,為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。4、建設(shè)條件良好本項(xiàng)目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎(chǔ),根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求,通過(guò)對(duì)研發(fā)測(cè)試環(huán)境的提升改造,形成集科研、開(kāi)發(fā)、檢測(cè)試驗(yàn)、新產(chǎn)品測(cè)試于一體的研發(fā)中心,項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)條件已落實(shí),工程技術(shù)方案切實(shí)可行,本項(xiàng)目的實(shí)施有利于全面提高公司的技術(shù)研發(fā)能力,具備實(shí)
7、施的可行性。檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的原因分為“宏中微”觀三個(gè)維度。從宏觀而言,檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)細(xì)分領(lǐng)域廣,有些行業(yè)政策準(zhǔn)入門檻高,雖然國(guó)家加大資質(zhì)許可“放管服”力度,但在一些檢驗(yàn)檢測(cè)專業(yè)領(lǐng)域依然存在“入難營(yíng)困”的局面,如水利、電力、電網(wǎng)、交通和鐵路工程等領(lǐng)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力大;從中觀而言,建筑建材產(chǎn)業(yè)技術(shù)正經(jīng)歷深度變革,功能性建筑興起、新興建材使用、數(shù)字化BIM技術(shù)推廣,以及以房建為主的地產(chǎn)業(yè)發(fā)展不確定性加大等,對(duì)本領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)技改升級(jí)緊迫性、服務(wù)內(nèi)容調(diào)整必然性、改造資本需求加大客觀性都提出了明確要求,否則將在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中會(huì)因產(chǎn)業(yè)變革、升級(jí)而喪失競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);從微觀而言,本領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)傳
8、統(tǒng)單一性檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告服務(wù)模式已無(wú)法滿足市場(chǎng)多元化需求。檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證一體化模式正處在起步之初需要市場(chǎng)培育,訂制化建筑建材標(biāo)準(zhǔn)體系尚在重構(gòu)期,本領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)缺少參與機(jī)會(huì)喪失市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)話語(yǔ)權(quán)優(yōu)勢(shì),部分上規(guī)品牌級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)已完成資本市場(chǎng)重組并布局建筑建材領(lǐng)域,微觀運(yùn)行層面市場(chǎng)隱性和顯性壓力陡增。(四)項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xx園區(qū),區(qū)域設(shè)施條件完備,非常適宜項(xiàng)目建設(shè)。(五)項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成1、項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資26346.39萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資21015.63萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的79.77%;建設(shè)期利息236.63萬(wàn)元,
9、占項(xiàng)目總投資的0.90%;流動(dòng)資金5094.13萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的19.34%。2、建設(shè)投資構(gòu)成項(xiàng)目建設(shè)投資21015.63萬(wàn)元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用18454.38萬(wàn)元,工程建設(shè)其他費(fèi)用2012.07萬(wàn)元,預(yù)備費(fèi)549.18萬(wàn)元。(六)資金籌措方案項(xiàng)目總投資26346.39萬(wàn)元,其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款9658.37萬(wàn)元,其余部分由企業(yè)自籌。(七)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、營(yíng)業(yè)收入(SP):53400.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用(TC):46041.96萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)(NP):5351.77萬(wàn)元。4、全部投資回收期(Pt):6.66年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率
10、:13.23%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值:1363.80萬(wàn)元。(八)項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1總投資萬(wàn)元26346.391.1建設(shè)投資萬(wàn)元21015.631.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元18454.381.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元2012.071.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元549.181.2建設(shè)期利息萬(wàn)元236.631.3流動(dòng)資金萬(wàn)元5094.132資金籌措萬(wàn)元26346.392.1自籌資金萬(wàn)元16688.022.2銀行貸款萬(wàn)元9658.373營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元53400.00正常運(yùn)營(yíng)年份4總成本費(fèi)用萬(wàn)元46041.965利潤(rùn)總額萬(wàn)元7135.696凈利潤(rùn)萬(wàn)元5351.777所得稅萬(wàn)元1783.928增值稅萬(wàn)
11、元1852.879稅金及附加萬(wàn)元222.3510納稅總額萬(wàn)元3859.1411盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元27083.43產(chǎn)值12回收期年6.6613內(nèi)部收益率13.23%所得稅后14財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元1363.80所得稅后用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則制定的程序制定用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則必須遵循以下法定程序。1、制定主體合法,即內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則制定主體必須具備制定內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的法律資格。內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則只能由單位行政制定,而單位行政是一個(gè)由多層次、多部門管理機(jī)構(gòu)所組成的管理系統(tǒng),并非其中任何一個(gè)管理機(jī)構(gòu)都有權(quán)制定內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則。有權(quán)制定內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的,應(yīng)當(dāng)是單位行政系統(tǒng)中處于決策層次、對(duì)用人單位的各個(gè)組成部分和全體職工有權(quán)實(shí)行全面
12、和統(tǒng)一管理的機(jī)構(gòu)。這樣才能保證所制定的內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則在本單位范圍內(nèi)具有統(tǒng)一性和權(quán)威性。至于單位行政系統(tǒng)中的其他管理機(jī)構(gòu),雖然可參與內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的制定,但無(wú)權(quán)以用人單位名義制定內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則。這種主體資格應(yīng)當(dāng)依據(jù)公司法或用人單位的章程來(lái)確定。只有依據(jù)公司法或用人單位的章程有權(quán)制定內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的管理機(jī)構(gòu),才具有內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則制定主體的資格。2、內(nèi)容合法,即內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的內(nèi)容與集體合同有相互重疊的部分應(yīng)使之保持協(xié)調(diào)而不能相互沖突。內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則與集體合同在內(nèi)容上雖然有交叉,但各有側(cè)重。前者側(cè)重于規(guī)定在勞動(dòng)過(guò)程的組織、管理中勞動(dòng)者和單位行政雙方的職責(zé),即勞動(dòng)行為規(guī)則
13、和用工行為規(guī)則;后者則側(cè)重于規(guī)定本單位范圍內(nèi)的最低勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。單位行政在其勞動(dòng)管理中應(yīng)當(dāng)履行集體合同所約定的義務(wù),而制定和實(shí)施內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則是單位行政進(jìn)行勞動(dòng)管理的一種方式,所以內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合集體合同的規(guī)定,即內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則所規(guī)定的勞動(dòng)者利益不得低于集體合同所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。3、職工參與。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的制定雖然是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的表現(xiàn),是單方的法律行為,但只有在吸收和體現(xiàn)勞動(dòng)者一方的意志,或者得到勞動(dòng)者認(rèn)同的情況下,才能確保其實(shí)施。而且,用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則是調(diào)整勞動(dòng)行為和用工行為的標(biāo)準(zhǔn),直接涉及勞動(dòng)者的利益。我國(guó)立法規(guī)定,勞動(dòng)者通過(guò)職工大會(huì)、職工代表大會(huì)或其他形式,參與民主管理。
14、因此,制定用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則,用人單位有義務(wù)保證職工參與,聽(tīng)取、征求工會(huì)和職工意見(jiàn)。4、正式公布。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則以全體職工和企業(yè)行政各個(gè)部門或組成部分為約束對(duì)象,應(yīng)當(dāng)為全體職工和企業(yè)各個(gè)部門所了解,因此,應(yīng)當(dāng)以合法有效的形式公布。其公布形式通常為由企業(yè)法定代表人簽署和加蓋公章的正式文件的形式公布。1997年11月25日發(fā)布的勞動(dòng)部關(guān)于對(duì)新開(kāi)辦用人單位實(shí)行勞動(dòng)規(guī)章制度備案制度的通知指出,自1998年1月1日起,對(duì)新開(kāi)辦用人單位實(shí)行勞動(dòng)規(guī)章制度備案制度。對(duì)新開(kāi)辦用人單位實(shí)行備案制度是勞動(dòng)行政部門進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察工作,促進(jìn)用人單位提高勞動(dòng)管理水平的一項(xiàng)重要措施。通過(guò)對(duì)新開(kāi)辦單位實(shí)行備案制度
15、,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決新開(kāi)辦用人單位在制定內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則過(guò)程中存在的問(wèn)題,預(yù)防勞動(dòng)違法行為的發(fā)生,更好地維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。各級(jí)勞動(dòng)行政部門對(duì)新開(kāi)辦用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則備案審查的內(nèi)容主要包括內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則內(nèi)容是否符合法律法規(guī)規(guī)定、制定內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的程序是否符合有關(guān)規(guī)定。要求用人單位對(duì)其內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則進(jìn)行備案是勞動(dòng)部門依法行使行政管理職能、依法對(duì)用人單位規(guī)章制度進(jìn)行合法性審查的一種行政監(jiān)督管理措施。鑒于勞動(dòng)行政管理機(jī)關(guān)規(guī)定了用人單位制定的內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則應(yīng)當(dāng)送交勞動(dòng)行政部門備案的制度,并將該制度的實(shí)施情況作為對(duì)企業(yè)勞動(dòng)年檢的內(nèi)容之一,因此,如果企業(yè)當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)行政部門對(duì)企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則提供備案,建議企業(yè)在內(nèi)
16、部勞動(dòng)規(guī)則制定后及時(shí)送交勞動(dòng)行政部門備案。但內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則備案與否并不影響企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的效力,只要該內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則具備前面的三個(gè)要件,是否送交勞動(dòng)行政部門審查備案并不影響規(guī)章的效力。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的含義用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則是用人單位依據(jù)國(guó)家勞動(dòng)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合用人單位的實(shí)際,在本單位實(shí)施的,為協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系并使之穩(wěn)定運(yùn)行,合理組織勞動(dòng),進(jìn)行勞動(dòng)管理而制定的辦法、規(guī)定的總稱。用人單位制定并實(shí)施內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則是其行使經(jīng)營(yíng)管理權(quán)和用工權(quán)的主要方式,發(fā)揮著用人單位內(nèi)部強(qiáng)制性規(guī)范的功能。按照我國(guó)公司法的有關(guān)規(guī)定,在現(xiàn)代企業(yè)制度中,制定重要的管理制度是公司的權(quán)力,是董事會(huì)和經(jīng)理的職責(zé)。制定、實(shí)施內(nèi)
17、部勞動(dòng)規(guī)則同時(shí)也是用人單位對(duì)國(guó)家和用人單位財(cái)產(chǎn)投資者的義務(wù)。在勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行當(dāng)中,勞動(dòng)者處于被指揮和管理的從屬地位,其權(quán)利義務(wù)的實(shí)現(xiàn)受用人單位支配和約束。制定和實(shí)施內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則,并結(jié)合勞動(dòng)合同、集體合同的履行,一方面可以使勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)明確、具體,另一方面又可以使用人單位的管理行為規(guī)范化,從而限制用人單位對(duì)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)權(quán)利義務(wù)過(guò)程中的任意支配,特別是防止用人單位濫用懲戒權(quán)。此外,現(xiàn)代的勞動(dòng)過(guò)程是一種聯(lián)合勞動(dòng),分工協(xié)作更為精細(xì)、周密,每一個(gè)勞動(dòng)者的工作績(jī)效一般都與其他勞動(dòng)者的勞動(dòng)有著緊密聯(lián)系,因而,每一個(gè)勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)都與其他勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)相互關(guān)聯(lián)。在實(shí)現(xiàn)各自的權(quán)利義務(wù)過(guò)程中,勞動(dòng)者之間極有
18、可能發(fā)生矛盾與沖突。制定與實(shí)施內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則,可以有效協(xié)調(diào)不同勞動(dòng)者之間行使各自權(quán)利、履行各自義務(wù)過(guò)程中所產(chǎn)生的矛盾,有利于形成全體勞動(dòng)者都能以優(yōu)化的秩序?qū)崿F(xiàn)各自權(quán)利義務(wù)的格局。工傷認(rèn)定1、職工有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。(1)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的。(2)工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的。(3)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的。(4)患職業(yè)病的。(5)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的。(6)在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷
19、害的。(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。2、職工有下列情形之一的,視同工傷。(1)在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的。(2)在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的。(3)職工原在軍隊(duì)服役,因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。3、職工雖然受到傷害或死亡,但是有下列情形之一的,不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷。(1)故意犯罪的。(2)醉酒或者吸毒的。(3)自殘或者自殺的。工傷保險(xiǎn)責(zé)任1、用人單位分立、合并、轉(zhuǎn)讓的,承繼單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)原用人單位的工傷保險(xiǎn)責(zé)任;原用人單位已經(jīng)參加工傷保險(xiǎn)的,承繼單位應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)亟?jīng)辦機(jī)構(gòu)辦
20、理工傷保險(xiǎn)變更登記。用人單位實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)的,工傷保險(xiǎn)責(zé)任由職工勞動(dòng)關(guān)系所在單位承擔(dān)。職工被借調(diào)期間受到工傷事故傷害的,由原用人單位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任,但原用人單位與借調(diào)單位可以約定補(bǔ)償辦法。企業(yè)破產(chǎn)的,在破產(chǎn)清算時(shí)依法撥付應(yīng)當(dāng)由單位支付的工傷保險(xiǎn)待遇費(fèi)用。2、職工被派遣出境工作,依據(jù)前往國(guó)家或者地區(qū)的法律應(yīng)當(dāng)參加當(dāng)?shù)毓kU(xiǎn)的,參加當(dāng)?shù)毓kU(xiǎn),其國(guó)內(nèi)工傷保險(xiǎn)關(guān)系中止;不能參加當(dāng)?shù)毓kU(xiǎn)的,其國(guó)內(nèi)工傷保險(xiǎn)關(guān)系不中止。職工代表大會(huì)制度(一)職工代表大會(huì)制度的性質(zhì)職工代表大會(huì)(職工大會(huì))是由企業(yè)職工經(jīng)過(guò)民主選舉產(chǎn)生的職工代表組成的,代表全體職工行使民主權(quán)利的機(jī)構(gòu)。職工代表大會(huì)制度的法律依據(jù)主要是中
21、華人民共和國(guó)憲法第十六條、第十七條的規(guī)定:國(guó)有企業(yè)依照法律規(guī)定,通過(guò)職工代表大會(huì)和其他形式,實(shí)行民主管理。集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行民主管理,依照法律規(guī)定選舉和罷免管理人員,決定經(jīng)營(yíng)管理的重大問(wèn)題。中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法(以下簡(jiǎn)稱勞動(dòng)法)第八條規(guī)定:勞動(dòng)者依照法律規(guī)定,通過(guò)職工大會(huì)、職工代表大會(huì)或者其他形式,參與民主管理或者就保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益與用人單位進(jìn)行平等協(xié)商。根據(jù)我國(guó)相關(guān)立法,職工代表大會(huì)制度主要在國(guó)有企業(yè)或其他形式的公有制企業(yè)中實(shí)行,非國(guó)有企業(yè)或其他形式的非公有制企業(yè)是否實(shí)行職工代表大會(huì)制度未作明確規(guī)定。后一類企業(yè)目前主要是實(shí)行民主協(xié)商制度。中華人民共和國(guó)工會(huì)法第三十七條規(guī)定:“本法第三十五條、
22、第三十六條規(guī)定以外的其他企業(yè)、事業(yè)單位的工會(huì)委員會(huì),依照法律規(guī)定組織職工采取與企業(yè)、事業(yè)單位相適應(yīng)的形式,參與企業(yè)、事業(yè)單位民主管理?!敝腥A人民共和國(guó)公司法中的相關(guān)規(guī)定與中華人民共和國(guó)工會(huì)法的規(guī)定基本一致,該法第四十四條規(guī)定:“個(gè)以上的國(guó)有企業(yè)或者兩個(gè)以上的其他國(guó)有投資主體投資設(shè)立的有限責(zé)任公司,其董事會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表;其他有限責(zé)任公司董事會(huì)成員中可以有公司職工代表。董事會(huì)中的職工代表由公司職工通過(guò)職工代表大會(huì)、職工大會(huì)或者其他形式民主選舉產(chǎn)生?!薄皯?yīng)當(dāng)”和“可以”的肯定性術(shù)語(yǔ)與選擇性術(shù)語(yǔ)分別適用于不同類型的公司。但就產(chǎn)業(yè)民主發(fā)展的一般趨勢(shì)而言,勞動(dòng)者即在勞動(dòng)關(guān)系中與雇主相對(duì)的一方參
23、與企業(yè)管理已經(jīng)是企業(yè)管理的通例。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家也都用國(guó)家立法的形式保障勞動(dòng)者民主管理的參與權(quán)。例如,在發(fā)展得比較成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的企業(yè)中,類似我國(guó)職工代表大會(huì)的組織形式也有不少,如瑞典的工廠委員會(huì)、德國(guó)的職工大會(huì)和企業(yè)委員會(huì)、美國(guó)的勞資委員會(huì)和工人委員會(huì)、日本的勞資協(xié)議會(huì)、印度的工廠委員會(huì)和聯(lián)合管理委員會(huì)等。職工代表大會(huì)(職工大會(huì))制度與民主協(xié)商是職工參與民主管理的兩種主要的、并行不悖的制度,在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系中發(fā)揮著重要的功能。職工代表大會(huì)制度是企業(yè)職工行使民主管理的基本形式,是職工民主管理的組織參與的具體表現(xiàn)。職工代表大會(huì)依法享有審議企業(yè)重大決策、監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)和維護(hù)職工合法權(quán)益的權(quán)力。通過(guò)職工
24、代表大會(huì)這一制度實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的民主管理,是職工對(duì)企業(yè)管理的參與,而不是對(duì)企業(yè)管理的替代。在勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行中,職工作為被管理者,通過(guò)民主參與,使職工的意志滲透到企業(yè)管理的行為與過(guò)程之中,從而實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者意志與管理者意志的協(xié)調(diào),進(jìn)而保證勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定與協(xié)調(diào)。(二)職工代表大會(huì)制度的特點(diǎn)1、職工參與企業(yè)的民主管理有多種形式。(1)組織參與。職工通過(guò)組織一定的代表性機(jī)構(gòu)參與企業(yè)管理,如職工代表大會(huì)制度。(2)崗位參與。職工通過(guò)在本崗位的工作和自治實(shí)現(xiàn)對(duì)管理的參與,如質(zhì)量管理小組、班組自我管理、各類崗位責(zé)任制。(3)個(gè)人參與。職工通過(guò)其個(gè)人的行為參與企業(yè)管理,如各類合理化建議、技術(shù)創(chuàng)新等。崗位參與和個(gè)人參與
25、是職工民主管理的直接形式,而組織參與則是間接形式,其參與管理的廣度與深度是其他參與形式所不能比擬的。2、企業(yè)的民主管理制度與合同規(guī)范協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行的制度相比,具有以下特點(diǎn)。(1)職工民主管理是由勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人雙方各自的單方行為所構(gòu)成的,表現(xiàn)為職工意志對(duì)企業(yè)意志的影響、制約與滲透,以及企業(yè)意志對(duì)職工意志的吸收和體現(xiàn);合同則是勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人的雙方行為,他們的意志協(xié)調(diào)表現(xiàn)為經(jīng)平等協(xié)商一致所達(dá)成的、各自均應(yīng)遵守的合同規(guī)范。(2)職工民主管理是一種管理關(guān)系中的縱向協(xié)調(diào),而合同規(guī)范對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整則屬于當(dāng)事人之間的橫向協(xié)調(diào)。3、企業(yè)的民主管理制度與勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行中的功能相比,具有
26、以下特點(diǎn)。(1)職工民主管理是一種自我協(xié)調(diào)或內(nèi)部協(xié)調(diào)方式,而勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁則是一種外部協(xié)調(diào)方式;企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解是一種群眾自治的活動(dòng)。(2)職工民主管理是在勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行中的自行協(xié)調(diào)和事前協(xié)調(diào),預(yù)防勞動(dòng)爭(zhēng)議;而勞動(dòng)爭(zhēng)議處理則是事后協(xié)調(diào),其目的是解決勞動(dòng)爭(zhēng)議。(三)職工代表大會(huì)(職工大會(huì))的職權(quán)。職工代表大會(huì)的職權(quán)是該機(jī)構(gòu)依法享有的、對(duì)企業(yè)行政生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理事務(wù)進(jìn)行咨詢、建議或決定的權(quán)力,具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。1、審議建議權(quán)。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大決策事項(xiàng)進(jìn)行審查、咨詢和建議,如生產(chǎn)計(jì)劃、資金使用、重大技術(shù)引進(jìn)與改造、財(cái)務(wù)預(yù)決算方案等提出意見(jiàn)或建議,并作出相關(guān)決議。通過(guò)職代會(huì)的審議
27、使企業(yè)重大生產(chǎn)決策建立在科學(xué)民主的基礎(chǔ)之上。2、審議通過(guò)權(quán)。對(duì)企業(yè)事關(guān)職工切身利益的重大事項(xiàng),如工資、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、相關(guān)管理規(guī)則等進(jìn)行審查、討論,并作出同意或否決的決議,從而維護(hù)和保障職工的合法權(quán)益。3、審議決定權(quán)。對(duì)企業(yè)非直接生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)而是屬于職工利益的事項(xiàng)進(jìn)行審議,并作出決定,交由企業(yè)執(zhí)行,如職工福利事項(xiàng)等。4、評(píng)議監(jiān)督權(quán)。評(píng)議監(jiān)督企業(yè)各級(jí)管理人員,并提出獎(jiǎng)懲和任免的建議。5、推薦選舉權(quán)。根據(jù)企業(yè)所有者的決定,民主推薦企業(yè)經(jīng)營(yíng)者或民主選舉經(jīng)營(yíng)者。6、職工代表大會(huì)(職工大會(huì))行使上述職權(quán)必須注意權(quán)利行使的“度”包括職權(quán)的廣度與深度兩個(gè)方面。在勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行中,資本與勞動(dòng)存在著以下兩個(gè)矛盾:其一
28、,存在著企業(yè)目標(biāo)與勞動(dòng)者目標(biāo)的差異。企業(yè)的目標(biāo)是利潤(rùn)的最大化,勞動(dòng)者的目標(biāo)是福利的最大化。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況給定的條件下,職工福利與利潤(rùn)此消彼長(zhǎng)。兩者的矛盾與職工參與密切相關(guān)。職工參與度越大,越能保證職工福利的提高;參與度越低,則有利于企業(yè)利潤(rùn)最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其二,存在著管理權(quán)威與職工參與的矛盾。管理權(quán)威的維護(hù)與實(shí)現(xiàn)在本質(zhì)上排斥職工對(duì)管理的參與,為維護(hù)管理的權(quán)威,決策與管理者必然要求職工對(duì)管理的絕對(duì)服從;而職工參與則是對(duì)管理權(quán)威的某種限制、修正或者否定。過(guò)于堅(jiān)持管理的權(quán)威,可能會(huì)抑制職工的積極性;過(guò)于強(qiáng)化職工的參與,則可能會(huì)弱化管理的功能。無(wú)論何種情形,均會(huì)增大管理成本、降低管理的效率。因此,處
29、理這種兩難的矛盾,必須注意職工民主管理的適度性。在企業(yè)重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策方面,保證職工的知情權(quán)與咨詢權(quán);在關(guān)于勞動(dòng)條件事項(xiàng)方面,保證職工的審議通過(guò)權(quán)或決定權(quán),或者將此種事項(xiàng)交由勞動(dòng)關(guān)系雙方對(duì)等協(xié)商決定。職工民主參與適度與否可以考慮兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn),即勞動(dòng)關(guān)系雙方的利益是否協(xié)調(diào),以及管理過(guò)程是否實(shí)現(xiàn)高效率、低成本。(四)職工代表根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,無(wú)論是職工代表大會(huì)的職工代表還是平等協(xié)商制度的職工代表,都應(yīng)由企業(yè)基層單位的職工按照法定的程序民主選舉或推舉產(chǎn)生。職工代表包括工人、技術(shù)人員和各級(jí)管理人員,在職工代表大會(huì)的代表中各級(jí)管理人員一般為代表總數(shù)的20%,代表實(shí)行常任制,每?jī)赡旮倪x一次,可連選連任。
30、職工代表對(duì)選舉單位的職工負(fù)責(zé),選舉單位的職工有權(quán)監(jiān)督或撤換本單位的職工代表。職工代表依照職工代表大會(huì)條例的規(guī)定享有相應(yīng)的權(quán)利、承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。員工滿意度調(diào)查的基本程序企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)在于員工,而員工的發(fā)展則寓于企業(yè)組織的發(fā)展之中。員工滿意度調(diào)查是勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的重要方法。員工滿意度調(diào)查就是通過(guò)一定的方法,了解員工對(duì)組織運(yùn)行的某一方面的主觀心理感覺(jué),對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行評(píng)估,分析并提出相關(guān)判斷的活動(dòng)。它是企業(yè)組織內(nèi)部環(huán)境研究的組成部分,為企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略、調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、完善內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則提供依據(jù)。(一)員工滿意度調(diào)查的基本程序和具體步驟如下。確定調(diào)查對(duì)象調(diào)查對(duì)象可以分為生產(chǎn)工人、辦公室工作人員、管理人員
31、等,對(duì)人員還可以進(jìn)行更細(xì)的分類。調(diào)查對(duì)象的確定與調(diào)查方法的其他內(nèi)容要相互協(xié)調(diào)。(二)確定滿意度調(diào)查指向(調(diào)查項(xiàng)目)根據(jù)員工滿意度調(diào)查的目的確定調(diào)查內(nèi)容,包括薪酬制度、考核制度、培訓(xùn)制度、組織結(jié)構(gòu)及效率、管理行為方式、工作環(huán)境、人際關(guān)系、員工發(fā)展等。(三)確定調(diào)查方法員工滿意度調(diào)查方法通常為問(wèn)卷調(diào)查法和訪談法。調(diào)查問(wèn)卷一般分為目標(biāo)型調(diào)查法和描述型調(diào)查法。1、目標(biāo)型調(diào)查法。目標(biāo)型調(diào)查法的一般形式是提出問(wèn)題,并且設(shè)定問(wèn)題的若干個(gè)答案,由被調(diào)查對(duì)象對(duì)設(shè)定的答案進(jìn)行選擇,這種方法的具體方式很多,包括選擇法、正誤法、序數(shù)表示法等。(1)選擇法。設(shè)計(jì)問(wèn)題并設(shè)定問(wèn)題的若干個(gè)答案,要求被調(diào)查者在所設(shè)定的答案中選
32、擇與自身感受和意愿最接近的答案。(2)正誤法。要求被調(diào)查者在設(shè)定答案中判斷正誤。(3)序數(shù)表示法。對(duì)組織運(yùn)行中的某一方面設(shè)定問(wèn)題并排序,由被調(diào)查者在自我的心理感覺(jué)與實(shí)際運(yùn)行狀況的比較中選擇序號(hào)。所選擇的序號(hào)越高,說(shuō)明所設(shè)定的問(wèn)題與員工內(nèi)心的評(píng)價(jià)越接近。上述調(diào)查方法的優(yōu)點(diǎn)是便于進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,降低調(diào)查費(fèi)用,提高調(diào)查效率;其缺點(diǎn)是被調(diào)查者只能選擇那些最接近自身心理感受的答案,而設(shè)定的答案并不能完全準(zhǔn)確地表達(dá)他們的真實(shí)感受,不能給被調(diào)查者更多的機(jī)會(huì)來(lái)表達(dá)自己的意愿。2描述型調(diào)查法。描述型調(diào)查法與目標(biāo)型調(diào)查法的區(qū)別是由被調(diào)查者用自己的語(yǔ)言自由地表達(dá)自身的意愿和想法,準(zhǔn)確地表明自己的感覺(jué)。描述型調(diào)查法設(shè)定
33、問(wèn)題的方法有確定性提問(wèn)和不定性提問(wèn)兩種。例如,“您認(rèn)為公司的內(nèi)部勞動(dòng)管理規(guī)則制定的程序體現(xiàn)了員工的意愿嗎?”此種設(shè)問(wèn)即為確定性提問(wèn)?!澳鷮?duì)公司的勞動(dòng)安全管理最不滿意的地方是什么?”此種設(shè)問(wèn)即為不定性提問(wèn)。確定性提問(wèn)可以比較深入地了解員工對(duì)某一問(wèn)題的感受,不定性提問(wèn)的重點(diǎn)在于了解員工的一般感受,但卻可以使管理者了解組織運(yùn)行中迫切需要解決的問(wèn)題是什么。描述型調(diào)查法一般與訪談法密切結(jié)合。(四)確定調(diào)查組織調(diào)查組織可以由企業(yè)內(nèi)部的有關(guān)管理人員組成,也可以聘請(qǐng)相關(guān)咨詢公司的專家實(shí)施。組織內(nèi)部自我進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查前必須進(jìn)行培訓(xùn),充分理解調(diào)查意義、科學(xué)設(shè)定調(diào)查問(wèn)題、明確調(diào)查問(wèn)題的含義,并應(yīng)對(duì)調(diào)查進(jìn)行指導(dǎo)。與企
34、業(yè)內(nèi)部操作相比,專業(yè)調(diào)研公司參與員工滿意度調(diào)查工作主要具有以下優(yōu)勢(shì)。1、專業(yè)程度高。專業(yè)咨詢公司利用專業(yè)統(tǒng)計(jì)軟件分析數(shù)據(jù),結(jié)果客觀精確,工作計(jì)劃周詳,操作流程規(guī)范。企業(yè)內(nèi)部操作在專業(yè)程度方面無(wú)法與其相比。2、員工配合較好。由企業(yè)內(nèi)部操作時(shí),因?yàn)檩^難保證員工的保密要求員工往往心存疑慮、配合較差,數(shù)據(jù)填寫的真實(shí)性易受較大影響。專業(yè)公司代表的是第三方立場(chǎng),能確保員工的隱私權(quán)不受侵犯,員工顧慮少,配合較好,在接受調(diào)查時(shí)可以在一種開(kāi)放、獨(dú)立的環(huán)境下各抒己見(jiàn),信息詳盡,真實(shí)度高。3、調(diào)查結(jié)果分析的客觀程度高。企業(yè)內(nèi)部操作時(shí),由于各種利益關(guān)系的影響,對(duì)調(diào)查結(jié)果的分析可能帶有主觀色彩,缺乏有效的跟蹤和橫向比較
35、。專業(yè)公司則能客觀地指出企業(yè)不足之處,可將縱向數(shù)據(jù)和橫向數(shù)據(jù)進(jìn)行比較分析,并建立跟蹤機(jī)制。但是,如果僅靠第三方專業(yè)公司來(lái)開(kāi)展員工滿意度調(diào)查工作也有局限。由于第三方對(duì)企業(yè)的實(shí)際情況深入了解不夠,在制定調(diào)研方案時(shí)可能缺乏必要的基礎(chǔ)。而且,調(diào)查的目的在于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,第三方提交調(diào)查分析報(bào)告并給出解決方案后,還需要企業(yè)制定相應(yīng)措施并予以實(shí)施。因此,較好的辦法是企業(yè)與第三方專業(yè)公司相互配合,通過(guò)和第三方合作,可以互為補(bǔ)充,揚(yáng)長(zhǎng)避短。一方面,企業(yè)可以有效地利用第三方人員和技術(shù)上的優(yōu)s;另一方面,第三方介入調(diào)查可以增加員工對(duì)于調(diào)查的信任度,提高調(diào)查的質(zhì)量。(五)調(diào)查結(jié)果分析匯總調(diào)查問(wèn)卷,運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析方
36、法判斷組織員工滿意的總體水平,概括組織運(yùn)行中的主要問(wèn)題,寫出調(diào)查報(bào)告并提出對(duì)策建議(六)結(jié)果反饋目前大多數(shù)企業(yè)的滿意度調(diào)查結(jié)果只向企業(yè)決策者或高層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反饋,供其進(jìn)行決策參考。事實(shí)上,作為員工滿意度的調(diào)查,在前期調(diào)查過(guò)程中完成的是自下而上的信息反映,最終形成的調(diào)查結(jié)果也可以自上而下,根據(jù)不同對(duì)象逐層地進(jìn)行相關(guān)信息的反饋,以激發(fā)日后員工參與此類工作的熱情,提升員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感。(七)制定措施并落實(shí),實(shí)施方案跟蹤企業(yè)決策者和部門等不同層面根據(jù)滿意度調(diào)查反饋結(jié)果,制定相應(yīng)的解決措施并加以落實(shí)。作為調(diào)查的組織者,應(yīng)該設(shè)計(jì)相應(yīng)的跟蹤方案,對(duì)具體措施的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤,檢測(cè)滿意度調(diào)研的實(shí)際效果。編制職
37、業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)算企業(yè)執(zhí)行各項(xiàng)職業(yè)安全衛(wèi)生制度,要以一定的組織措施和技術(shù)措施的保證為基礎(chǔ)。職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)措施計(jì)劃必須與企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃、技術(shù)計(jì)劃、人力資源計(jì)劃和財(cái)務(wù)計(jì)劃同時(shí)編制,職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)預(yù)算涉及生產(chǎn)系統(tǒng)控制、技術(shù)創(chuàng)新、財(cái)務(wù)預(yù)算各項(xiàng)工作。這里僅從財(cái)務(wù)管理的角度進(jìn)行討論。(一)職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)費(fèi)用分類進(jìn)行職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)費(fèi)用管理,首先要對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)費(fèi)用進(jìn)行分類。職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)費(fèi)用根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)則的規(guī)定,部分屬于制造費(fèi)用范疇,部分屬于管理費(fèi)用范疇。職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)費(fèi)用主要分為以下幾類。1、職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用。2、職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)設(shè)施更新改造費(fèi)用。3、個(gè)入職業(yè)安全衛(wèi)生防護(hù)用品費(fèi)用
38、。4、職業(yè)安全衛(wèi)生教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。5、健康檢查和職業(yè)病防治費(fèi)用6、有毒有害作業(yè)場(chǎng)所定期檢測(cè)費(fèi)用。7、工傷保險(xiǎn)費(fèi)。8、工傷認(rèn)定、評(píng)殘費(fèi)用等(二)職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)算編制程序1、企業(yè)最高決策部門決定企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理的總體目標(biāo)和任務(wù),并應(yīng)提前下達(dá)到中層和基層單位。2、職業(yè)安全衛(wèi)生管理職能部門根據(jù)企業(yè)總體目標(biāo)的要求制定具體目標(biāo),提出本單位的自編預(yù)算。3、自編預(yù)算在部門內(nèi)部協(xié)調(diào)平衡,上報(bào)企業(yè)預(yù)算委員會(huì)。4企業(yè)預(yù)算委員會(huì)經(jīng)過(guò)審核、協(xié)調(diào)平衡,匯總成為企業(yè)全面預(yù)算,并應(yīng)在預(yù)算期前下達(dá)相關(guān)部門執(zhí)行。4、編制費(fèi)用預(yù)算。5、編制直接人工預(yù)算。6、根據(jù)企業(yè)管理費(fèi)用預(yù)算表、制造費(fèi)用預(yù)算表及產(chǎn)品制造成本預(yù)算表的相關(guān)預(yù)算項(xiàng)目
39、要求和分類,編制職業(yè)保護(hù)預(yù)算、職業(yè)安全衛(wèi)生教育預(yù)算、個(gè)人防護(hù)用品預(yù)算等。7、編制費(fèi)用預(yù)算方法按照企業(yè)選擇確定的財(cái)務(wù)預(yù)算方法進(jìn)行編制,即可以選用固定預(yù)算法、滾動(dòng)預(yù)算法或彈性預(yù)算法進(jìn)行編制。職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和分類職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)是為消除、限制或預(yù)防生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中的危險(xiǎn)和有害因素,保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的安全與健康,避免事故、傷亡和設(shè)備財(cái)產(chǎn)損壞,防止作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)危害,保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)具有以下特點(diǎn)。(一)職業(yè)安
40、全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)具有剛性的法律強(qiáng)制性勞動(dòng)法明確規(guī)定:用人單位必須建立健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育,防止勞動(dòng)過(guò)程中的事故,減少職業(yè)危害;勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。新建、改建、擴(kuò)建工程的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用。用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品,對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查。從事特種作業(yè)的勞動(dòng)者必須經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。勞動(dòng)者對(duì)用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),有權(quán)拒絕執(zhí)
41、行;對(duì)危害生命安全和身體健康的行為,有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。國(guó)家建立傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度??h級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門、有關(guān)部門和用人單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的傷亡事故和勞動(dòng)者的職業(yè)病狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和處理。(二)職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)具有較強(qiáng)的綜合性職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)是在技術(shù)、科學(xué)、經(jīng)濟(jì)和管理等實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)之上,按照嚴(yán)格的程序制定、發(fā)布的。標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容涉及多種學(xué)科和專業(yè)領(lǐng)域與所有生產(chǎn)過(guò)程有密切的內(nèi)在聯(lián)系,涉及勞動(dòng)過(guò)程中的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)工具、生產(chǎn)設(shè)備,專用裝置、用具,工作場(chǎng)所環(huán)境條件,勞動(dòng)防護(hù)用品等的安全衛(wèi)生要求,具有較強(qiáng)的綜合性。按照具體功能劃分,職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)可
42、分為以下類別。1、職業(yè)安全衛(wèi)生基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),包括職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、代碼、圖形、標(biāo)志等。2、職業(yè)安全衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn),包括職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度、危險(xiǎn)和有毒有害因素分類標(biāo)準(zhǔn)、事故統(tǒng)計(jì)分析標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)病統(tǒng)計(jì)分析標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)檢驗(yàn)技術(shù)導(dǎo)則、安全系統(tǒng)工程標(biāo)準(zhǔn)等。3、職業(yè)安全工程標(biāo)準(zhǔn),包括安全裝置與防護(hù)用具標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)、電器安全標(biāo)準(zhǔn)、防爆安全標(biāo)準(zhǔn)、儲(chǔ)運(yùn)安全標(biāo)準(zhǔn)、爆破安全標(biāo)準(zhǔn)、燃?xì)獍踩珮?biāo)準(zhǔn)、建筑安全標(biāo)準(zhǔn)、焊接與切割安全標(biāo)準(zhǔn)、涂裝作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)等。4、職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),包括防塵標(biāo)準(zhǔn)、防毒標(biāo)準(zhǔn)、噪聲與振動(dòng)控制標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)場(chǎng)所氣溫異常防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)場(chǎng)所異常氣壓防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、電磁輻射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等。5、職業(yè)防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn),包括勞動(dòng)
43、防護(hù)用品種類、檢驗(yàn)、安全認(rèn)證制度及其配備等方面的標(biāo)準(zhǔn)。公司基本情況(一)公司簡(jiǎn)介未來(lái),在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí),公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo),踐行社會(huì)責(zé)任,秉承“責(zé)任、公平、開(kāi)放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任,服務(wù)全國(guó)。公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過(guò)程中,綜合考慮其對(duì)消費(fèi)者的影響,確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通,向消費(fèi)者公開(kāi)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí),為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案,為社會(huì)提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。(二)核心人員介紹1、程xx,1957年出生,大專學(xué)歷。1994年5月至20
44、02年6月就職于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。2、付xx,中國(guó)國(guó)籍,1976年出生,本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。3、韓xx,中國(guó)國(guó)籍,1978年出生,本科學(xué)歷,中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。4、呂x
45、x,中國(guó)國(guó)籍,1977年出生,本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任,2017年8月至今任公司監(jiān)事。5、譚xx,1974年出生,研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng);2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃(一)項(xiàng)目進(jìn)度安排結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況,xxx有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個(gè)月,其工作內(nèi)容包括:項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表單位:月序號(hào)工
46、作內(nèi)容1234567891011121可行性研究及環(huán)評(píng)2項(xiàng)目立項(xiàng)3工程勘察建筑設(shè)計(jì)4施工圖設(shè)計(jì)5項(xiàng)目招標(biāo)及采購(gòu)6土建施工7設(shè)備訂購(gòu)及運(yùn)輸8設(shè)備安裝和調(diào)試9新增職工培訓(xùn)10項(xiàng)目竣工驗(yàn)收11項(xiàng)目試運(yùn)行12正式投入運(yùn)營(yíng)(二)項(xiàng)目實(shí)施保障措施為了使本項(xiàng)目盡早建成投產(chǎn)并發(fā)揮其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,應(yīng)盡快委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)并落實(shí)建設(shè)資金,同時(shí),要積極做好設(shè)備考察和訂貨工作。為確保工程進(jìn)度和投產(chǎn)后達(dá)到預(yù)期效益,應(yīng)科學(xué)合理地安排工期,做好市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和人員培訓(xùn)工作。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析(一)營(yíng)業(yè)收入估算項(xiàng)目正常經(jīng)營(yíng)年份預(yù)計(jì)每年可實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入53400.00萬(wàn)元;具體測(cè)算數(shù)據(jù)詳見(jiàn)營(yíng)業(yè)收入稅金及附加和增值稅估
47、算表所示。營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表單位:萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目第1年第2年第3年第4年第5年1營(yíng)業(yè)收入34710.0040050.0045390.0053400.002增值稅1078.931300.061521.181852.872.1銷項(xiàng)稅4512.305206.505900.706942.002.2進(jìn)項(xiàng)稅3433.373906.444379.525089.133稅金及附加129.48156.00182.54222.353.1城建稅75.5391.00106.48129.703.2教育費(fèi)附加32.3739.0045.6455.593.3地方教育附加21.5826.0030.4237.06(二
48、)正常經(jīng)營(yíng)年份增值稅估算根據(jù)中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例的規(guī)定和關(guān)于全國(guó)實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革若干問(wèn)題的通知及相關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目正常經(jīng)營(yíng)年份應(yīng)繳納增值稅計(jì)算如下:正常經(jīng)營(yíng)年份應(yīng)繳增值稅=銷項(xiàng)稅額-進(jìn)項(xiàng)稅額=1852.87萬(wàn)元。(三)綜合總成本費(fèi)用估算項(xiàng)目總成本費(fèi)用主要包括外購(gòu)原材料費(fèi)、外購(gòu)燃料動(dòng)力費(fèi)、工資及福利費(fèi)、修理費(fèi)、其他費(fèi)用(其他制造費(fèi)用、其他管理費(fèi)用、其他營(yíng)業(yè)費(fèi)用)、折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)和利息支出等。項(xiàng)目年綜合總成本費(fèi)用的估算是以產(chǎn)品的綜合總成本費(fèi)用為基點(diǎn)進(jìn)行,根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,當(dāng)項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)年份時(shí),按正常經(jīng)營(yíng)年份經(jīng)營(yíng)能力計(jì)算,項(xiàng)目綜合總成本費(fèi)用46041.96萬(wàn)元,其中:可變成本38469.5
49、1萬(wàn)元,固定成本7572.45萬(wàn)元。正常經(jīng)營(yíng)年份項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)成本44442.34萬(wàn)元。具體測(cè)算數(shù)據(jù)詳見(jiàn)綜合總成本費(fèi)用估算表所示。綜合總成本費(fèi)用估算表單位:萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目第1年第2年第3年第4年第5年1原材料、燃料費(fèi)23653.8327292.8830931.9236390.502工資及福利費(fèi)2079.012079.012079.012079.013修理費(fèi)671.64671.64671.64671.644其他費(fèi)用5301.195301.195301.195301.194.1其他制造費(fèi)用410.11410.11410.11410.114.2其他管理費(fèi)用440.10440.10440.10440.104.
50、3其他營(yíng)業(yè)費(fèi)用4450.984450.984450.984450.985經(jīng)營(yíng)成本31705.6735344.7238983.7644442.346折舊費(fèi)1112.281112.281112.281112.287攤銷費(fèi)14.0814.0814.0814.088利息支出473.26473.26473.26473.269總成本費(fèi)用33305.2936944.3440583.3846041.969.1其中:固定成本7572.457572.457572.457572.459.2可變成本25732.8429371.8933010.9338469.51(四)稅金及附加項(xiàng)目稅金及附加主要包括城市維護(hù)建設(shè)稅、教
51、育費(fèi)附加和地方教育附加。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,項(xiàng)目正常經(jīng)營(yíng)年份應(yīng)納稅金及附加222.35萬(wàn)元。(五)利潤(rùn)總額及企業(yè)所得稅根據(jù)國(guó)家有關(guān)稅收政策規(guī)定,項(xiàng)目正常經(jīng)營(yíng)年份利潤(rùn)總額(PFO):利潤(rùn)總額=營(yíng)業(yè)收入-綜合總成本費(fèi)用-稅金及附加=7135.69(萬(wàn)元)。企業(yè)所得稅稅率按25.00%計(jì)征,根據(jù)規(guī)定項(xiàng)目應(yīng)繳納企業(yè)所得稅,正常經(jīng)營(yíng)年份應(yīng)納企業(yè)所得稅:企業(yè)所得稅=應(yīng)納稅所得額稅率=7135.6925.00%=1783.92(萬(wàn)元)。(六)利潤(rùn)及利潤(rùn)分配該項(xiàng)目正常經(jīng)營(yíng)年份可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額7135.69萬(wàn)元,繳納企業(yè)所得稅1783.92萬(wàn)元,其正常經(jīng)營(yíng)年份凈利潤(rùn):凈利潤(rùn)=正常經(jīng)營(yíng)年份利潤(rùn)總額-企業(yè)所得稅=713
52、5.69-1783.92=5351.77(萬(wàn)元)。利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表單位:萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目第1年第2年第3年第4年第5年1營(yíng)業(yè)收入34710.0040050.0045390.0053400.002稅金及附加129.48156.00182.54222.353總成本費(fèi)用33305.2936944.3440583.3846041.964利潤(rùn)總額1275.232949.664624.087135.695應(yīng)納所得稅額1275.232949.664624.087135.696所得稅318.81737.411156.021783.927凈利潤(rùn)956.422212.253468.065351.778期初未分配利潤(rùn)0
53、.00860.782765.735610.419可供分配的利潤(rùn)956.423073.036233.7910962.1810法定盈余公積金95.64307.30623.381096.2211可供分配的利潤(rùn)860.782765.735610.419865.9612未分配利潤(rùn)860.782765.735610.419865.9613息稅前利潤(rùn)2067.304160.336253.369392.87(四)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(所得稅后)項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR),系指項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計(jì)為零時(shí)的折現(xiàn)率,項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為:財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)=13.23%。項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率13.23%,高于行業(yè)基準(zhǔn)內(nèi)部收益率,表明項(xiàng)目對(duì)所占用資金的回收能力要大于同行業(yè)占用資金的平均水平,投資使用效率較高。(五)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(所得稅后)所得稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(FNPV)系指項(xiàng)目按設(shè)定的折現(xiàn)率,計(jì)算項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期內(nèi)各年現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和:財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(FNPV)=1363.80(萬(wàn)元)。以上計(jì)算結(jié)果表明,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值1363.80萬(wàn)元(大于0),說(shuō)明項(xiàng)目具有較強(qiáng)的盈利能力,在財(cái)務(wù)上是可以接受
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