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1、 HYPERLINK / HYPERLINK / 更多企業(yè)學(xué)院: 中小企業(yè)治理全能版183套講座+89700份資料總經(jīng)理、高層治理49套講座+16388份資料中層治理學(xué)院46套講座+6020份資料國(guó)學(xué)智慧、易經(jīng)46套講座人力資源學(xué)院56套講座+27123份資料各時(shí)期職員培訓(xùn)學(xué)院77套講座+ 324份資料職員治理企業(yè)學(xué)院67套講座+ 8720份資料工廠生產(chǎn)治理學(xué)院52套講座+ 13920份資料財(cái)務(wù)治理學(xué)院53套講座+ 17945份資料銷售經(jīng)理學(xué)院56套講座+ 14350份資料銷售人員培訓(xùn)學(xué)院72套講座+ 4879份資料安全生產(chǎn)法五字訣序跨進(jìn)新時(shí)代,祖國(guó)增風(fēng)采。黨的十六大,繼往且開來?;突痛髨?bào)告,
2、諄諄誨安全1,字字賽珠璣,句句暖心懷。法德相結(jié)合2,治國(guó)兩法寶;,安全生產(chǎn)法,企盼中出臺(tái)。建國(guó)第一部,安全專門法;行為立規(guī)范,人本融關(guān)愛。是尚方寶劍,更是護(hù)身符,依舊緊箍咒,功能全涵蓋。內(nèi)容七大章,九十七條款;章章都嚴(yán)厲,條條充滿愛。強(qiáng)制規(guī)范多,禁止規(guī)范多,義務(wù)規(guī)范多,獎(jiǎng)罰分明白??萍己扛?,安全文化濃,博大而精深,通篇放異彩。法至高無上,人人要遵守,違法必被究,犯法要制裁。學(xué)法要認(rèn)真,執(zhí)法要嚴(yán)慎,普及安全法,積德千萬載。全民總動(dòng)員,人人重安全,以法治安全,工作新局開。 注1:黨的十六大報(bào)告指出:“高度重視安全生產(chǎn),愛護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命的安全”。 注2:即依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合。第一章總則
3、總則十五條,挈領(lǐng)且提綱,綱舉則目張,條條講端詳。一立法宗旨。二適用范圍。三安全方針,第一加預(yù)防3。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者4,要確保安全,第四條規(guī)定,責(zé)任擔(dān)肩上。要緊負(fù)責(zé)人,負(fù)全面責(zé)任,第五條規(guī)定,千萬不能忘。權(quán)利加義務(wù),從業(yè)人員事,第六條規(guī)定,人人記心上。第七條規(guī)定,工會(huì)職責(zé)明,為職工講話,民主監(jiān)督強(qiáng)。政府之職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)且有方,支持加督促,解決問題暢,第八條規(guī)定,級(jí)不縣以上。安全生產(chǎn)局,及有關(guān)部門,政府領(lǐng)導(dǎo)下,工作要擔(dān)綱,監(jiān)督加治理,九條明寫上。十條講標(biāo)準(zhǔn),制定加修訂,促科技進(jìn)步,做安全保障。十一講宣傳,安全意識(shí)強(qiáng),安全氛圍濃,知識(shí)普及廣。十二講中介,技術(shù)服務(wù)精,須依法執(zhí)業(yè),受托付幫忙。十三究責(zé)任,法律為準(zhǔn)
4、繩,事實(shí)為依據(jù),按情節(jié)衡量。十四講科學(xué),技術(shù)要先進(jìn),鼓舞并支持,應(yīng)用兼推廣。十五講獎(jiǎng)勵(lì),搶險(xiǎn)搶救強(qiáng),成績(jī)顯著者,獎(jiǎng)勵(lì)又表彰。 注3:即“安全第一、預(yù)防為主”的方針。 4:因句子字?jǐn)?shù)所限,本文中的“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者”均指安全生產(chǎn)法中的“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位”。第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障二章內(nèi)容多,二十八條款,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,責(zé)任重如山。三萬六千行,行行要安全。安全全方位,全員全過程。生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng),安全條件先,條件不安全,不經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)(16)*5。要緊負(fù)責(zé)人,職責(zé)六方面:安全責(zé)任制;制度和規(guī)程;要確保投入;要消除隱患;如實(shí)報(bào)事故;訂應(yīng)急預(yù)案(17)。必需之投入,負(fù)責(zé)人保證,投入若不足,擔(dān)后果責(zé)任(18)。三大高危
5、區(qū)*6,設(shè)安全機(jī)構(gòu),人員須專職,素養(yǎng)要精專;三大區(qū)之外,超過三百人,也要設(shè)機(jī)構(gòu),或配專職人;三百人以下,安管?;蚣?;或托相關(guān)人,搞治理服務(wù),安全工程師,能夠擔(dān)此任;若托付治理,責(zé)任仍不變(19)。要緊負(fù)責(zé)人,安全專管員,知識(shí)和能力,一定要適應(yīng);三大高危區(qū),要緊負(fù)責(zé)人,安全專管員,條件更要嚴(yán),考核合格后,方可擔(dān)此任;主管部門考,考核不收銀(20)。從業(yè)人員多,人人要培訓(xùn):應(yīng)知和應(yīng)會(huì),制度和規(guī)程,操作技能熟,安全之全然。未教育培訓(xùn),上崗作業(yè)禁(21)!生產(chǎn)用“四新”7,熟安全特性,培訓(xùn)要專門,防護(hù)措施硬(22)。特種作業(yè)人,培訓(xùn)有規(guī)定,要想上崗去,先考特作證(23)。安全“三同時(shí)”,歷來有規(guī)定,安
6、全設(shè)施費(fèi),要納入概算(24)。礦山、危險(xiǎn)品8,建設(shè)有規(guī)定:要安全評(píng)價(jià),要條件論證(25)。安全設(shè)計(jì)人,負(fù)重要責(zé)任;礦山、危險(xiǎn)品,設(shè)計(jì)更要嚴(yán),按規(guī)定審查,負(fù)審查責(zé)任(26)。礦山、危險(xiǎn)品,施工要求嚴(yán),按設(shè)計(jì)施工,負(fù)質(zhì)量責(zé)任;生產(chǎn)使用前,按規(guī)定驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,可生產(chǎn)使用;驗(yàn)收單位、人,負(fù)驗(yàn)收責(zé)任(27)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,較大危險(xiǎn)處,設(shè)備設(shè)施上,警示要明顯(28)。安全設(shè)備精,治理一條龍,設(shè)計(jì)到報(bào)廢,都要合標(biāo)準(zhǔn);要經(jīng)常維護(hù),要定期檢測(cè),檢測(cè)作記錄,有關(guān)人簽名(29)。危險(xiǎn)品容器,危險(xiǎn)品運(yùn)具,及特種設(shè)備,較大危險(xiǎn)性,按國(guó)家規(guī)定,要專業(yè)生產(chǎn);要檢驗(yàn)合格,取得使用證;檢測(cè)和檢驗(yàn),負(fù)安全責(zé)任(30)。工藝和設(shè)
7、備,嚴(yán)峻不安全,實(shí)行淘汰制,國(guó)家規(guī)定嚴(yán);明令淘汰者,嚴(yán)禁再使用(31)!危險(xiǎn)品安全,監(jiān)管全過程,生產(chǎn)到廢棄,環(huán)環(huán)按標(biāo)準(zhǔn),制度要嚴(yán)格,措施要強(qiáng)硬;其主管部門,監(jiān)管有責(zé)任(32)。重大危險(xiǎn)源,登記并建檔;檢、評(píng)加監(jiān)控,訂應(yīng)急預(yù)案;告知作業(yè)人,政府要備案(33)。危險(xiǎn)品車間,商店和倉(cāng)庫(kù),與職員宿舍,不得同一棟;距離要安全,出口要暢通;標(biāo)志要明顯,不許堵或封(34)!爆破、吊裝等,作業(yè)有危險(xiǎn),專人管現(xiàn)場(chǎng),操作規(guī)程嚴(yán)(35)!生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,教育從業(yè)人:遵規(guī)章制度,守操作規(guī)程;危險(xiǎn)要實(shí)告,應(yīng)急措施硬(36)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,為從業(yè)人員,發(fā)防護(hù)用品,并監(jiān)督使用(37)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,安檢要經(jīng)常,隱患及時(shí)除,并記錄在
8、案(38)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,要舍得花鈔票,配防護(hù)用品,抓安全培訓(xùn)(39)。兩以上單位,同一作業(yè)區(qū),可能相危害,訂治理協(xié)議;各自責(zé)任明,安全措施細(xì);專人抓檢查,協(xié)調(diào)要周密(40)。發(fā)包和出租,安全擺第一,對(duì)方資質(zhì)差,不能簽協(xié)議;一處多單位,交叉性作業(yè),各自責(zé)任明,安管要統(tǒng)一(41)。重大事故出,情況特緊急,要緊負(fù)責(zé)人,搶救擺第一;調(diào)查要在場(chǎng),擅離不同意(42)!生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,依法辦傷險(xiǎn),為從業(yè)人員,繳納保險(xiǎn)費(fèi)(43)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,安全之主體。大力抓安全,安全促效益。注5:(16)(17)均對(duì)應(yīng)指安全生產(chǎn)法中的第十六條、第十七條以此類推。注6:指:“礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位”,
9、后同。注7:指“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采納新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備”。注8:指“礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目”,后同。第三章從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)過去稱職工,現(xiàn)從業(yè)人員,變化了名稱,擴(kuò)大了內(nèi)涵。從業(yè)人員好,安全當(dāng)作寶。從業(yè)人員強(qiáng),安全有保障。權(quán)利和義務(wù),一共有七條,條條記在心,依法保自身。勞動(dòng)訂合同,內(nèi)容載安全:環(huán)境要安全;防止職業(yè)??;有權(quán)辦傷險(xiǎn),單位來出鈔票;條款無安全,屬非法合同;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,依法擔(dān)責(zé)任,不能耍手段,免除或減輕(44)。崗位有危險(xiǎn),你有知情權(quán),知防范措施,提建議意見(45)。安全有問題,你有批判權(quán),檢舉或控告,拒絕去冒險(xiǎn);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,報(bào)復(fù)可不行(46)!生
10、命危險(xiǎn)時(shí),有權(quán)?;虺罚?7)。受事故損害,有權(quán)索賠償(48)。權(quán)利和義務(wù),相輔又相成,安全三義務(wù),必須要履行:遵規(guī)章制度,熟操作規(guī)程,須服從治理,佩防護(hù)用品(49)。受教育培訓(xùn),熟安全技能,防事故發(fā)生,有應(yīng)急本領(lǐng)(50)。見事故隱患,要及時(shí)報(bào)告,接報(bào)告人員,要及時(shí)處理(51)。工會(huì)有職權(quán):監(jiān)督三同時(shí);糾侵權(quán)行為;堅(jiān)持反三違;參與查事故;提安全建議;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,答復(fù)并處理(52)。成語講得好,凡事在人為:人機(jī)環(huán)要素,人作用第一;物不安全態(tài),靠人去糾正;不安全行為,靠人去努力。從業(yè)人員廣,安全主力軍,群策又群力,安全大可為!第四章安全生產(chǎn)的監(jiān)督治理三章十五條,分為六方面:政府、各部門,監(jiān)察和中介,
11、社區(qū)和輿論,同心保安全:縣以上政府,要組織安檢,檢查要嚴(yán)格,及時(shí)除隱患;按屬地治理,重任擔(dān)在肩(53)。安監(jiān)各部門,要依法行政,審、批、驗(yàn)收事,嚴(yán)格按規(guī)定;不符合安全,不得審、批、驗(yàn);非法審驗(yàn)者,要立即取締;依法批準(zhǔn)者,安全不具備,撤銷原批準(zhǔn),處理要到位(54)。審查和驗(yàn)收,不得收費(fèi)用,不指定產(chǎn)品,不附加條件(55)。安監(jiān)各部門,職權(quán)有四項(xiàng):檢查閱資料,找人談情況;見違法行為,當(dāng)場(chǎng)、限期糾,對(duì)行政處罰,作處罰決定;見事故隱患,令立即排除,從危險(xiǎn)區(qū)域,撤出作業(yè)人,同時(shí)暫停產(chǎn),安全再經(jīng)營(yíng);設(shè)備或設(shè)施,不符合安全,查封或扣押,十五日決定(56)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,要配合監(jiān)管,不拒絕檢查,不阻法執(zhí)行(57)
12、。安全監(jiān)督員,執(zhí)法要公正,保密有義務(wù),出示執(zhí)法證(58)。安全監(jiān)督員,檢查作記錄,記錄要詳細(xì),雙方都簽名;若拒絕簽名,應(yīng)記錄在案,向上級(jí)報(bào)告,備案究責(zé)任(59)。安監(jiān)各部門,檢查要聯(lián)合;分檢通情況,處理按職責(zé)(60)。安檢各部門,依法受監(jiān)察,行政監(jiān)察法,監(jiān)察之尺碼。(61)。中介各機(jī)構(gòu),應(yīng)具備資質(zhì),對(duì)工作結(jié)果,負(fù)全部責(zé)任(62)。安監(jiān)各部門,舉報(bào)建制度;調(diào)查核實(shí)后,書面材料出;負(fù)責(zé)人簽字,整改不模糊(63)。對(duì)事故隱患,對(duì)違法惡行,單位和個(gè)人,舉報(bào)不留情(64)。居民和村民,安全是主人,對(duì)隱患、違法,舉報(bào)不容情(65)。報(bào)告和舉報(bào),有功給獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)之方法,財(cái)政部制定(66)。各新聞媒體,宣教有
13、義務(wù),輿論監(jiān)督好,安全氛圍濃(67)。監(jiān)督和治理,安全一盤棋:政府是統(tǒng)帥;部門是主力,各司其職責(zé),各把其關(guān)隘;既不能推諉,又不要爭(zhēng)利。安全生產(chǎn)好,大伙兒都?xì)g喜。平安奔小康,造福全社會(huì)!第五章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理五章最簡(jiǎn)煉,九條十一款。意義可不輕,款款是關(guān)鍵:應(yīng)急救援急,關(guān)系著人命;調(diào)查處理嚴(yán),涉及到責(zé)任。縣以上政府,對(duì)特大事故,訂救援預(yù)案,建救援體系;需人力財(cái)力,建成不容易;一定要建立,建成受大益(68)。三大高危區(qū),建救援組織;規(guī)模比較小,指定人兼職;器材配置好,屆時(shí)能應(yīng)急(69)。發(fā)生事故后,現(xiàn)場(chǎng)先報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人,迅速去搶救;同時(shí)往上報(bào),不瞞、謊、拖報(bào),不破壞現(xiàn)場(chǎng),不毀滅證據(jù)
14、;否則觸刑律,后悔來不及(70)!安監(jiān)各部門,按規(guī)定上報(bào),不瞞、謊、拖報(bào),求實(shí)最重要(71)!地點(diǎn)之政府,安監(jiān)負(fù)責(zé)人,接重大報(bào)告,立即趕現(xiàn)場(chǎng);既搶救事故,又安定群眾;各方應(yīng)支持,便利多提供(72)。實(shí)事求是查,科學(xué)分析清:通過和緣故,性質(zhì)和責(zé)任;既汲取教訓(xùn),更整改隱患;三個(gè)不放過,要嚴(yán)格遵循(73)。屬責(zé)任事故,查明責(zé)任人,依法追究外,倒查誰批準(zhǔn);失職瀆職者,負(fù)法律責(zé)任(74)。調(diào)查和處理,依法紀(jì)進(jìn)行;阻止和干涉,違法又違規(guī)(75)!縣以上政府,安監(jiān)各部門,事故要統(tǒng)計(jì),定期出通報(bào)(76)。第六章 法律責(zé)任在法律面前,人人都平等,法既不容情,更不容污玷。責(zé)任十九條,各方都涉及,誰觸犯法律,負(fù)相應(yīng)
15、責(zé)任。安監(jiān)工作人,三條犯其一,降職或撤職;犯罪則服刑:不符合安全,而驗(yàn)收批準(zhǔn);發(fā)覺未批準(zhǔn),不取締處理;已批不安全,不撤原批準(zhǔn)(77)。安監(jiān)各部門,執(zhí)法要公正;不指定產(chǎn)品,不收取費(fèi)用,若違反規(guī)定,監(jiān)察令糾正;情節(jié)嚴(yán)峻者,給行政處分(78)。若中介機(jī)構(gòu),出虛假證明,構(gòu)成犯罪者,究刑事責(zé)任;不夠刑罰者,罰違法所得:五千元以上,罰二至五倍;五千元以下,五千至二萬;直接責(zé)任者,五千至五萬;他人受損害,要連帶賠償;違法之機(jī)構(gòu),撤銷其資格(79)。單位負(fù)責(zé)人,安全要投入,資金不到位,責(zé)令其改正;逾期不改正,停產(chǎn)停業(yè)整;若發(fā)生事故,嚴(yán)肅查責(zé)任:構(gòu)成犯罪者,究刑事責(zé)任;不夠刑罰者,給撤職處分;個(gè)人投資人,給罰款
16、處分:二萬元以上,至多二十萬(80)。要緊負(fù)責(zé)人,職責(zé)未履行,先令其改正,再停產(chǎn)整頓;若發(fā)生事故,處分必定嚴(yán):構(gòu)成犯罪者,給刑事處罰;不夠刑罰者,給撤職處分,或罰款二萬,至多二十萬;若撤職處分,或刑事處罰,職務(wù)五年內(nèi),不得再擔(dān)任(81)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,犯以下四條,令限期改正;逾期不改正,再停產(chǎn)整頓,二萬下罰款:未設(shè)立機(jī)構(gòu),未配安管員;高危三大區(qū),要緊負(fù)責(zé)人,安全專管員,未考核合格;對(duì)從業(yè)人員,未進(jìn)行培訓(xùn),未知告險(xiǎn)情,或告知不真;特種作業(yè)者,未通過培訓(xùn),未通過考核,未取特作證(82)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,犯以下九條,限期其改正;逾期未改正,再停產(chǎn)整頓;五萬下罰款;構(gòu)成犯罪者,究刑事責(zé)任:礦山、危險(xiǎn)品,項(xiàng)目
17、未設(shè)審;施工不規(guī)范,未按批準(zhǔn)文;項(xiàng)目使用前,未驗(yàn)收合格;危險(xiǎn)設(shè)備上,警示不明顯;其安全設(shè)備,不符合標(biāo)準(zhǔn);對(duì)安全設(shè)備,未保養(yǎng)檢測(cè);未為作業(yè)人,發(fā)防護(hù)用品;其特種設(shè)備,未取安全證;明令淘汰品,使用仍不停(83)。未依法批準(zhǔn),產(chǎn)、銷危險(xiǎn)品,責(zé)令其關(guān)閉,沒收所得款;十萬元以上,罰一至五倍;不足十萬元,二萬至十萬;構(gòu)成犯罪者,究刑事責(zé)任(84)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,犯以下三條,令限期改正;逾期未改正,停產(chǎn)停業(yè)整;并處以罰款,二萬至十萬,份量可不輕;構(gòu)成犯罪者,究刑事責(zé)任:產(chǎn)、銷危險(xiǎn)品,治理未專門,措施不可靠,不同意監(jiān)管;重大危險(xiǎn)源,未登記建檔,未評(píng)估、監(jiān)控,未制定預(yù)案;爆破、吊裝等,未安排專人,現(xiàn)場(chǎng)秩序差,治理
18、存隱患(85)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,發(fā)包或出租,對(duì)方不合格,令限期改正;沒收違法款,分以下幾等:五萬元以上,罰一至五倍;五萬元以下,罰一至五萬;造成事故者,負(fù)連帶責(zé)任;或未簽合同,安全責(zé)不明,未統(tǒng)一協(xié)調(diào),責(zé)令其改正,逾期未改正,停產(chǎn)停業(yè)整(86)。兩以上單位,同一作業(yè)區(qū),未簽訂協(xié)議,未指定專人,未進(jìn)行協(xié)調(diào),責(zé)令其改正;逾期未改正,停產(chǎn)停業(yè)整(87)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,犯以下兩條,令限期改正;逾期不改正,停產(chǎn)停業(yè)整;后果嚴(yán)峻者,構(gòu)成犯罪者,究刑事責(zé)任:危險(xiǎn)品車間,商店或倉(cāng)庫(kù),與職員宿舍,處在同一棟;場(chǎng)所或宿舍,標(biāo)志不明顯,封閉或堵塞,出口不暢通(88)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,與從業(yè)人員,訂立之協(xié)議,無安全內(nèi)容;免除或減
19、輕,傷亡之責(zé)任;該協(xié)議無效;并處以罰款:要緊負(fù)責(zé)人,個(gè)人投資人,十萬元以下,二萬元以上(89)。若從業(yè)人員,違規(guī)章制度,違操作規(guī)程;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,先批判教育,再依規(guī)處分;構(gòu)成犯罪者,究刑事責(zé)任(90)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,要緊負(fù)責(zé)人,出重大事故,不立即搶救;或調(diào)查期間,竟擅離職守;甚至逃匿者;降職或撤職;逃匿要嚴(yán)處,拘留十五日;構(gòu)成犯罪者,究刑事處罰;若隱瞞事故,謊報(bào)或拖延,處罰要嚴(yán)肅,方法依前款(91)。地點(diǎn)之政府,安監(jiān)各部門,若隱瞞事故,謊報(bào)或拖延,直接責(zé)任者,給行政處分;構(gòu)成犯罪者,究刑事責(zé)任(92)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,條件不安全,停產(chǎn)整頓后,仍然不安全,一定要關(guān)閉,吊銷其證照(93)。行政之處罰,安監(jiān)
20、部門定;關(guān)閉之處罰,縣府以上定;拘留之處罰,公安機(jī)關(guān)定;另有規(guī)定者,依照其規(guī)定(94)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,出傷亡事故,應(yīng)依照法律,擔(dān)賠償責(zé)任;拒絕或逃匿,則強(qiáng)制執(zhí)行;事故責(zé)任人,未依法賠償,法院執(zhí)行后,賠償仍不足,應(yīng)接著賠償;受害人發(fā)覺,責(zé)任人有財(cái),請(qǐng)法院執(zhí)行(95)。第七章 附則附則有兩條,講明和解釋:危險(xiǎn)之物品,指易燃易爆,危險(xiǎn)化學(xué)品,放射性物品,危及人和財(cái),其它危險(xiǎn)品;重大危險(xiǎn)源,指長(zhǎng)期、臨時(shí),生產(chǎn)或搬運(yùn),使用或儲(chǔ)存,危險(xiǎn)之物品;且物品數(shù)量,等于或超過,臨界量單元(96)。本法施行日,二零零二年,十一月一日(97)。施行之開始,執(zhí)法之開始。各位要慎記!跋安全生產(chǎn)法,內(nèi)容廣而深。領(lǐng)會(huì)有方法,經(jīng)歷
21、有竅門。第一用數(shù)字,第二抓重點(diǎn),數(shù)字加重點(diǎn),容易記得清:性質(zhì)和意義,理念之層面,記三三四八,提綱又挈領(lǐng)。含三種性質(zhì):一關(guān)系人權(quán);二持續(xù)進(jìn)展;三社會(huì)穩(wěn)定。見三個(gè)體現(xiàn):一“三個(gè)代表”;二憲法精神;三治國(guó)方針。有四個(gè)標(biāo)志:一社會(huì)進(jìn)步;二群眾企盼;三政府關(guān)懷;四國(guó)際要求,兼市場(chǎng)呼聲。八個(gè)有利于,且一一講明:一法制建設(shè);二人權(quán)狀況;三生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);四政府領(lǐng)導(dǎo);五人員素養(yǎng),六部門監(jiān)管;七公民意識(shí);八犯罪制裁。其差不多內(nèi)容,目標(biāo)機(jī)制層,三五二七四,條分縷析明:目標(biāo)有三項(xiàng):保人民生命;保國(guó)家財(cái)產(chǎn);促經(jīng)濟(jì)進(jìn)展。五方運(yùn)行圖:政府之監(jiān)管;企業(yè)之保障;職員之自律;社會(huì)之參與;中介之服務(wù)。監(jiān)管兩結(jié)合,分工又配合:一綜合監(jiān)管,二專項(xiàng)監(jiān)管。法律有七項(xiàng),制度逐健全:一監(jiān)督治理;二安全保障;三權(quán)利義務(wù);四責(zé)任制度;五中介服務(wù);六責(zé)任追究;七事故調(diào)查,兼應(yīng)急救援。四大責(zé)任方,責(zé)任各不同:政府責(zé)任方;單位責(zé)任方;從業(yè)人員方;中介機(jī)構(gòu)方。其保障措施,技術(shù)方法層,六八四三五,此處講要點(diǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,責(zé)任六方面,前文已講明,此處不贅言。從業(yè)人權(quán)利,一共有八項(xiàng):一是知情權(quán);二
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