一崗雙責實施辦法

1、和田市奴爾巴格街道辦事處安全生產(chǎn)消防監(jiān)督管理“一崗雙責”實施方法為進一步提高安全生產(chǎn)責任意識，落實安全生產(chǎn)責任，強化 安全生產(chǎn)綜合治理措施，形成各司其職、各盡其責、齊抓共管的 安全生產(chǎn)監(jiān)管格局，促進我街道安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù) 市政府、市安監(jiān)局要求 ,結(jié)合我街道實際 ,特制定本實施方法。第一章 總 則第一條 為進一步加強安全監(jiān)管，強化安全責任，落實綜合 治理措施，形成各司其職、各盡其責、分兵把口、齊抓共管的安 全生產(chǎn)格局，促進全街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)中 華人民共和國安全生產(chǎn)法 、新疆維吾爾自治區(qū)安全生產(chǎn)條例 等有關法律法規(guī)和政策精神，制定本方法。第二條 本方法適用于和田市奴爾

2、巴格街道辦事處行政區(qū)域 內(nèi)社區(qū)和各中心站所。第三條 街道辦事處行政區(qū)域內(nèi)社區(qū)和各中心站所對安全生 產(chǎn)工作實行“一崗雙責”制度，其主要負責人分別對本行政區(qū)域、 本部門、本單位、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負全面領導責任；分管 安全生產(chǎn)的負責人是安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理的責任人，對安 全生產(chǎn)工作負組織領導和綜合監(jiān)督管理領導責任；其他負責人對 各自分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領導責任。第二章 街道辦事處有關負責人責任第四條 街道辦事處主任為本街道安全生產(chǎn)工作第一責任人，對全街道安全生產(chǎn)工作全面負責，并履行以下職責：認真貫徹落實黨和國家有關安全生產(chǎn)工作的方針、政策、 法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級黨委、政

3、府有關安全生產(chǎn)工作的 會議、文件、批示、指示精神，把安全工作納入重要議事日程， 主持研究和解決本地安全生產(chǎn)的重大問題，催促生產(chǎn)經(jīng)營單位加 強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓，加大具備安全生產(chǎn)條件所必須的資 金投入；組織研究制定安全生產(chǎn)工作計劃、目標、預案，部署安全 生產(chǎn)工作，催促建立和完善各項管理制度，做到機構(gòu)、人員、職 責、經(jīng)費“四落實” ，確保上級政府下達的年度安全生產(chǎn)工作目標 任務的圓滿完成；組織召開有關安全生產(chǎn)工作會議，分析形勢，通報情況， 研究處理或上報解決影響正常生產(chǎn)、工作、生活、人身及財產(chǎn)安 全的重大突出問題和重大隱患或危險源，及時落實必要的監(jiān)控防 護措施，確保安全；結(jié)合實際，適時組織開展

4、對所轄區(qū)域、生產(chǎn)經(jīng)營單位、交 通路段的檢查整治，積極配合支持上級或部門搞好各項安全檢查 整治活動；排查各類隱患，糾正各類違章，跟蹤催促落實整改措 施；把各類事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，努力減少事故，防止傷亡；凡本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生安全死亡事故，應及時報告，趕赴現(xiàn) 場，協(xié)助上級政府和部門查處事故，做好善后工作，確保社會穩(wěn) 定。第五條 街道分管安全生產(chǎn)工作的領導，為全街道安全生產(chǎn) 第二責任人，對全街道安全生產(chǎn)工作具體負責，并履行以下職責：及時貫徹落實黨和國家有關安全生產(chǎn)工作的方針、政策、 法律、法規(guī)、條例、規(guī)定和有上級黨委、政府有關安全生產(chǎn)工作 的會議、文件、批示，把安全生產(chǎn)工作放在首位，采取多種形式，

5、開展宣傳、教育、培訓活動，努力營造社會安全氛圍，增強全民 安全意識；研究制定安全生產(chǎn)工作目標，應急預案，具體部署全街道 安全生產(chǎn)工作任務，量化目標，簽訂目標責任書，明確職責，落 實責任，齊抓共管，促進安全工作有序開展；組織召開安全生產(chǎn)工作會議， 分析形勢， 總結(jié)和推廣經(jīng)驗。 必要時組織召開現(xiàn)場會、現(xiàn)場辦公會、經(jīng)驗交流會，把各項工作 落實到位；結(jié)合實際，組織抓好重大安全活動，有重點地組織開展專 項檢查、抽查、整治、整改工作，并及時研究并匯報影響正常生 產(chǎn)、工作、生活、安全的重大突出問題和重大隱患或危險源。責 令相關單位、部門落實整改措施，把各類事故苗頭消滅在萌芽狀 態(tài)。努力減少事故，防止傷亡，降

6、低經(jīng)濟損失；抓好安全機構(gòu)、隊伍和管理制度建設，落實經(jīng)費，確保必要的辦公條件和各項工作的正常運轉(zhuǎn)；凡發(fā)生事故，應及時趕赴現(xiàn)場，組織施救，并組織或協(xié)助 相關部門、單位做好事故調(diào)查和事故善后處理，依法查處責任單 位和追究責任者；組織相關部門對本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作進行年終目標考核，組織研究審查安全生產(chǎn)先進單位、先進個人，嚴格獎懲兌現(xiàn)。第六條 按照“誰主管，誰負責”的原則，街道辦事處各科 室的分管領導對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責，并履 行以下職責：貫徹落實黨和國家有關安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定、條例、文件、批示，把安全生產(chǎn)工作放在突出位置， 抓好宣傳教育和工作落實；結(jié)合工作特點和實際，

7、 研究制定分管工作內(nèi)的安全生產(chǎn)工 作目標、計劃、措施，明確職責，落實責任，使工作與安全生產(chǎn) 同計劃、同部署、同檢查、同考核、同總結(jié)、同評比、同獎懲；及時研究并匯報影響正常生產(chǎn)、工作、生活、人身及財產(chǎn) 安全的重大突出問題和重大隱患，組織相關部門、單位落實整改 和防范措施，確保安全；凡分管工作范圍內(nèi)發(fā)生事故，應立即趕赴現(xiàn)場，負責組織 或協(xié)助相關部門做好事故調(diào)查和藹后工作，對事故責任單位和責 任人提出處理、處罰建議和意見。第三章 街道辦事處安監(jiān)辦安全生產(chǎn)工作職責第七條 辦事處各部門根據(jù)職能職責，按照“誰主管，誰負責”的原則，依法對本部門所屬單位的安全生產(chǎn)工作全面負責， 具體履行以下職責：認真貫徹落實

8、黨和國家有關安全生產(chǎn)工作的方針、政策、 法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級黨委政府有關安全生產(chǎn)工作的文 件、會議、批示，抓好安全教育培訓，監(jiān)督企業(yè)嚴格執(zhí)行“三同 時”的規(guī)定；組織制定本部門、單位年度及重大活動安全工作計劃、目 標，應急預案，確保政府和街道安委會下達的安全生產(chǎn)目標任務 的圓滿完成；加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導和管理，健全機構(gòu)，落實 人員、經(jīng)費，依照國家標準和行業(yè)標準，建立和完善各項制度， 明確職責，落實責任，確保安全生產(chǎn)工作和各項安全生產(chǎn)活動正 常有序開展；結(jié)合實際，適時開展集中和專項安全檢查整治，及時研究 并整改重大隱患，預防各類事故，確保生產(chǎn)、生活、工作和人身 及財產(chǎn)安全；協(xié)助配合

9、相關部門及上級部門調(diào)查處理重大安全事 項；按規(guī)定要求上報事故，做好各類事故善后處理工作，完成 辦事處和安委會交辦的其它安全工作任務。第八條 按照“誰主管，誰負責”和“一崗雙責”安全生產(chǎn) 責任制，街道其他機構(gòu)在各自職責范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān) 管，并接受街道辦事處安委會的指導、監(jiān)督。1、道路交通整治重點為： 依法查處嚴重交通違章和車輛違章 運輸；加大事故多發(fā)點、段治理力度；打擊取締三輪車載人、拼 裝車、廂式農(nóng)用車非法載客營運現(xiàn)象；查處拖拉機違章載人、人 貨混裝及超載超速等違章行為。 落實運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、 實施客運車輛承運人責任保險制度和運輸業(yè)風險抵押金等制度；2、危險化學品整治重點：

10、 依法整治生產(chǎn)、 運輸、倉儲、 銷售、使用危險化學品，嚴厲打擊無證非法生產(chǎn)、經(jīng)銷和運輸危險化學 品；標準和整頓成品油市場管理，取締違法經(jīng)營柴油、汽油的站 點；八、3、密集場所整治重點： 消防設施、 滅火器材和消防安全標志 是否完好有效，疏散通道和安全口是否暢通、防火應急預案是否 切實可行。加強對轄區(qū)的消防安全管理，強化對“三合一” 、“多 合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位的整治，落實安全防范措施；4、煙花爆竹及易爆物品整治重點： 嚴厲打擊煙花爆竹地下作 坊和非法經(jīng)營點；標準管理持證煙花爆竹安全生產(chǎn)；5、特種設備整治重點： 配合上級有關部門依法取締土制鍋爐、 土制升降機、土制電動橋門式超重機、壓力容器等；改造

11、土制起 重機械 ;整治公眾聚集場所的特種設備；6 、建筑施工及液化氣整治重點： 對建筑工地的施工機械設備、設施進行專項整治，民間四層以上的建筑安全管理；清理整頓液 化氣市場，整治超期未檢氣瓶；7、學校整治重點： 安全通道、 學生宿舍電氣線路及消防設施 等方面的安全狀況、食堂及校園周邊食品衛(wèi)生、危房改造等；8、其他相關部門負責本單位及所屬行業(yè)和系統(tǒng)的安全監(jiān)管。第四章 社區(qū)有關負責人的責任第九條 各社區(qū)委員會主任，為本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作第一責 任人，對本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作全面負責，并履行以下職責：組織傳達貫徹落實黨和國家有關安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級黨委、政府有關安全生產(chǎn)工 作的文件、會議、指示，組織開展安全宣傳教育，增強全民安全 意識；根據(jù)各級黨委、政府對安全工作的要求，組織研究制定本 轄區(qū)安全生產(chǎn)工作計劃、目標、措施，完善規(guī)章制度，嚴格管理， 認真落實；結(jié)合實際，有組織地開展各項安全檢查整改活動，及時研 究處理或請示上報有影響生產(chǎn)、生活、人身及財產(chǎn)安全的重大隱 患或危險源，并及時落實行之有效的防范措施，確保安全；所轄區(qū)發(fā)生傷亡及重大火災事故， 應及時報告， 保護現(xiàn)場， 并積極協(xié)助上級及相關部門調(diào)查處理，做好群眾和受害者親屬工 作和藹后工作，確保社會穩(wěn)定。第五章 責任追究第十條 社區(qū)委員會、各中心站所有關負責人無視安全生產(chǎn) 工作，不履行或不正確履