
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文檔簡介
1、泓域/智能駕駛設(shè)備研發(fā)項(xiàng)目人力資源管理方案智能駕駛設(shè)備研發(fā)項(xiàng)目人力資源管理方案xxx(集團(tuán))有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc114708419 一、 公司簡介 PAGEREF _Toc114708419 h 3 HYPERLINK l _Toc114708420 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc114708420 h 4 HYPERLINK l _Toc114708421 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc114708421 h 4 HYPERLINK l _Toc114708422 二、 崗位評價(jià)的特點(diǎn) PAGE
2、REF _Toc114708422 h 5 HYPERLINK l _Toc114708423 三、 崗位評價(jià)的基本功能 PAGEREF _Toc114708423 h 6 HYPERLINK l _Toc114708424 四、 崗位評價(jià)的概念 PAGEREF _Toc114708424 h 8 HYPERLINK l _Toc114708425 五、 員工福利的概念 PAGEREF _Toc114708425 h 9 HYPERLINK l _Toc114708426 六、 員工福利的類別和內(nèi)容 PAGEREF _Toc114708426 h 10 HYPERLINK l _Toc1147
3、08427 七、 勞動爭議概述 PAGEREF _Toc114708427 h 23 HYPERLINK l _Toc114708428 八、 調(diào)解委員會調(diào)解的程序 PAGEREF _Toc114708428 h 27 HYPERLINK l _Toc114708429 九、 集體合同的形式和期限 PAGEREF _Toc114708429 h 30 HYPERLINK l _Toc114708430 十、 簽訂集體合同的程序 PAGEREF _Toc114708430 h 31 HYPERLINK l _Toc114708431 十一、 勞動能力鑒定 PAGEREF _Toc11470843
4、1 h 34 HYPERLINK l _Toc114708432 十二、 工傷認(rèn)定 PAGEREF _Toc114708432 h 40 HYPERLINK l _Toc114708433 十三、 審核人工成本預(yù)算的方法 PAGEREF _Toc114708433 h 41 HYPERLINK l _Toc114708434 十四、 人力資源費(fèi)用支出控制的程序包括三方面內(nèi)容。 PAGEREF _Toc114708434 h 44 HYPERLINK l _Toc114708435 十五、 勞動定員與其他相關(guān)概念的關(guān)系 PAGEREF _Toc114708435 h 45 HYPERLINK l
5、 _Toc114708436 十六、 企業(yè)勞動定員傳統(tǒng)的制定修訂方法 PAGEREF _Toc114708436 h 53 HYPERLINK l _Toc114708437 十七、 確定勞動定額水平的基本原則 PAGEREF _Toc114708437 h 55 HYPERLINK l _Toc114708438 十八、 勞動定額水平的概念和種類 PAGEREF _Toc114708438 h 56 HYPERLINK l _Toc114708439 十九、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc114708439 h 57 HYPERLINK l _Toc114708440 二十、 激光雷
6、達(dá)產(chǎn)業(yè)趨勢 PAGEREF _Toc114708440 h 58 HYPERLINK l _Toc114708441 二十一、 必要性分析 PAGEREF _Toc114708441 h 58 HYPERLINK l _Toc114708442 二十二、 投資估算 PAGEREF _Toc114708442 h 59 HYPERLINK l _Toc114708443 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc114708443 h 61 HYPERLINK l _Toc114708444 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc114708444 h 62 HYPERLINK l _Toc1
7、14708445 流動資金估算表 PAGEREF _Toc114708445 h 63 HYPERLINK l _Toc114708446 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc114708446 h 64 HYPERLINK l _Toc114708447 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc114708447 h 65 HYPERLINK l _Toc114708448 二十三、 進(jìn)度計(jì)劃方案 PAGEREF _Toc114708448 h 66 HYPERLINK l _Toc114708449 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _Toc114708449
8、h 67公司簡介(一)基本信息1、公司名稱:xxx(集團(tuán))有限公司2、法定代表人:范xx3、注冊資本:1190萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2011-7-147、營業(yè)期限:2011-7-14至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡介公司將依法合規(guī)作為新形勢下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障,堅(jiān)持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念,確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位,進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項(xiàng)的合規(guī)論證審查,加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控,確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求,重點(diǎn)領(lǐng)域
9、合規(guī)管理不斷強(qiáng)化,各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立,廣大員工合規(guī)意識普遍增強(qiáng),合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司堅(jiān)持提升企業(yè)素質(zhì),即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高,人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,人員素質(zhì)進(jìn)一步提升,安全生產(chǎn)意識和社會責(zé)任意識進(jìn)一步增強(qiáng),誠信經(jīng)營水平進(jìn)一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工,企業(yè)品牌影響力不斷提升。(三)公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額9914.407931.527435.80負(fù)債總額4049.773239.823037.33股東權(quán)益合計(jì)5864.634691.704398.47
10、公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入26491.9321193.5419868.95營業(yè)利潤4392.823514.263294.61利潤總額3861.753089.402896.31凈利潤2896.312259.122085.34歸屬于母公司所有者的凈利潤2896.312259.122085.34崗位評價(jià)的特點(diǎn)1、崗位評價(jià)以崗位為評價(jià)對象。崗位評價(jià)的中心是“事”不是“人”。崗位評價(jià)雖然也會涉及員工,但它是以崗位為對象,即以崗位所擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)為對象進(jìn)行的客觀評比和估計(jì)。由于崗位具有一定的穩(wěn)定性,它能與企業(yè)的專業(yè)分工、勞動組織和勞動定員定額相統(tǒng)一,因此崗位評價(jià)
11、能促進(jìn)企業(yè)合理制定勞動定員和勞動定額,從而改善企業(yè)管理。由于崗位的工作是由勞動者承擔(dān)的,雖然崗位評價(jià)是以“事”為中心,但它又離不開對勞動者的總體考察和分析。2、崗位評價(jià)是對企業(yè)各類具體勞動的抽象化、定量化過程。在崗位評價(jià)過程中,根據(jù)事先規(guī)定的比較系統(tǒng)全面反映崗位現(xiàn)象本質(zhì)的崗位評價(jià)指標(biāo)體系,對崗位的主要影響因素逐一進(jìn)行測定、評比和估價(jià),由此得出各個(gè)崗位的量值。這樣,各個(gè)崗位之間也就有了對比的基礎(chǔ),最后按評定結(jié)果劃分出不同的崗位等級。3、崗位評價(jià)需要運(yùn)用多種技術(shù)和方法。崗位評價(jià)主要運(yùn)用勞動組織勞動心理、勞動衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測、數(shù)理統(tǒng)計(jì)知識和計(jì)算機(jī)技術(shù),使用排列法、分類法、評分法、因素比較法四種基本方法
12、,對多個(gè)評價(jià)因素進(jìn)行準(zhǔn)確的評定或測定,最終作出科學(xué)評價(jià)。崗位評價(jià)的基本功能1、為實(shí)現(xiàn)薪酬管理的內(nèi)部公平公正提供依據(jù)。在企事業(yè)單位中,員工的勞動報(bào)酬是否能夠體現(xiàn)“效率優(yōu)先、兼顧公平”原則,是否能夠?qū)崿F(xiàn)“多勞多得、少勞少得、不勞不得”,是影響員工士氣及生產(chǎn)積極性、主動性的重要因素。當(dāng)員工按時(shí)保質(zhì)保量地完成本崗位的工作任務(wù)以后,獲得了相應(yīng)的勞動報(bào)酬,他們可能會得到一定程度的滿足。因此,在企事業(yè)單位中,要使員工的薪酬能夠更好地體現(xiàn)內(nèi)部公平公正的原則,就應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)“以事定崗、以崗定人、以職定責(zé)、以職責(zé)定權(quán)限、以崗位定基薪、以績效定薪酬”。2、量化崗位的綜合特征。對崗位工作任務(wù)的繁簡難易程度、責(zé)任權(quán)限大小、
13、所需要的資格條件等因素,在定性分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行定量測評,從而以量化數(shù)值表現(xiàn)出工作崗位的綜合特征。3、橫向比較崗位的價(jià)值。由于對性質(zhì)相同相近的崗位制定了統(tǒng)一的測量、評定和估價(jià)標(biāo)準(zhǔn),從而使單位內(nèi)各個(gè)崗位之間,能夠在客觀衡量自身價(jià)值量的基礎(chǔ)上進(jìn)行橫向縱向比較,并具體說明其在企業(yè)單位中所處的地位和作用。4、為企事業(yè)單位崗位歸級列等奠定了基礎(chǔ)。崗位評價(jià)的基本功能和具體作用的充分發(fā)揮,將使企事業(yè)單位各個(gè)層級崗位的量值轉(zhuǎn)換為貨幣值,為建立公平合理的薪酬制度提供科學(xué)的依據(jù)。也正是基于這一重要原因,目前世界上許多國家的企事業(yè)單位,為了建立起組織、員工、工會三方滿意的公平合理的薪資報(bào)酬制度,廣泛推行了崗位評價(jià)的科
14、學(xué)方法。崗位評價(jià)的結(jié)果可以是分值形式,也可以是等級形式,還可以是排順序形式,但最重要的是崗位與薪酬的對應(yīng)關(guān)系,這種對應(yīng)關(guān)系可以是線性關(guān)系,的直線A、直線B反映了不同的薪酬差距,直線A比直線B的崗位之間薪酬差距大,激勵(lì)作用大。崗位與薪酬的對應(yīng)關(guān)系也可以是非線性關(guān)系,的曲線M反映了崗位等級低的薪酬增長的速度慢于崗位等級高的。實(shí)際上,曲線M在企業(yè)比較常用:崗位等級低的工資水平低,提高比較少的工資就能產(chǎn)生激勵(lì)作用;而崗位等級高的,工資也高,需要增加較多的工資才能達(dá)到激勵(lì)效果。崗位評價(jià)的概念崗位評價(jià)是在崗位分析的基礎(chǔ)上,按照預(yù)定的衡量標(biāo)準(zhǔn),對崗位工作任務(wù)的繁簡難易程度、責(zé)任權(quán)限的大小、所需的資格條件以及
15、勞動環(huán)境等方面所進(jìn)行的測量和評價(jià),并利用評價(jià)結(jié)果對企業(yè)中各種崗位的相對價(jià)值作出評定,以此作為薪酬管理的重要依據(jù)。崗位評價(jià)的實(shí)質(zhì)是將崗位價(jià)值、崗位承擔(dān)者的貢獻(xiàn)與工資報(bào)酬有機(jī)結(jié)合起來,通過對崗位價(jià)值的量化和比較來確定企業(yè)薪酬等級結(jié)構(gòu)的過程。崗位評價(jià)是評定崗位的相對價(jià)值,確定崗位等級,以確定薪酬等級的依據(jù)。因此,崗位評價(jià)是崗位分析的邏輯結(jié)果。崗位分析主要包括崗位描述和崗位規(guī)范兩個(gè)方面的內(nèi)容,而崗位評價(jià)是在前面兩個(gè)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,其根本目的是衡量崗位的相對價(jià)值,為確定薪酬結(jié)構(gòu)、等級和實(shí)現(xiàn)薪酬內(nèi)部公平性提供依據(jù)。要把握崗位評價(jià)的概念,需從以下三個(gè)角度進(jìn)行理解。1、崗位評價(jià)的中心是客觀存在的“事”和“
16、物”,而不是現(xiàn)有的人員。以“員工”為對象的衡量、評價(jià),屬于人事考核或員工素質(zhì)測評的范疇而崗位評價(jià)雖然也會涉及崗位員工,但它是以崗位員工的工作活動為對象所進(jìn)行的評價(jià)。崗位的“事”和“物”是客觀存在的,是企事業(yè)單位生產(chǎn)或工作的重要組成部分。2、崗位評價(jià)是對企事業(yè)單位各類崗位的相對價(jià)值進(jìn)行衡量的過程。在崗位評價(jià)的過程中,根據(jù)預(yù)先規(guī)定的衡量標(biāo)準(zhǔn),對崗位的主要影響因素逐進(jìn)行評價(jià),由此得出各個(gè)崗位的價(jià)值量。3、崗位評價(jià)是對同類不同層級崗位的相對價(jià)值衡量評比的過程。崗位評價(jià)的最后結(jié)果不但為崗位的分類分級提供了前提,也為企事業(yè)單位構(gòu)建具有公平公正性的薪酬制度奠定了基礎(chǔ)。員工福利的概念員工福利是企業(yè)單位通過建立
17、集體生活設(shè)施和服務(wù)設(shè)施以及補(bǔ)貼制度等方式,貼補(bǔ)本單位員工在物質(zhì)文化生活方面的集體消費(fèi)以及共同性需要或特殊生活困難而舉辦的公益性事業(yè),是企業(yè)基于雇傭關(guān)系依據(jù)國家的強(qiáng)制性法令及相關(guān)規(guī)定,以企業(yè)自身的支付能力為依托,向員工提供的用以改善其本人和家庭生活質(zhì)量的各種以非貨幣工資和延期支付形式為主的補(bǔ)充性報(bào)酬與服務(wù),主要內(nèi)容包括各種社會保險(xiǎn)項(xiàng)目、企業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)項(xiàng)目和其他補(bǔ)貼制,以及增加集體福利設(shè)施和舉辦文體活動等。員工福利能夠?yàn)閱T工提供生活方便,減輕員衛(wèi)生活負(fù)擔(dān),豐富員工的文化生活。本質(zhì)上,福利只是一種補(bǔ)充性報(bào)酬,它往往不以貨幣形式直接支付給員工,而是以服務(wù)或?qū)嵨锏男问街Ц督o員工,如帶薪休假、成本價(jià)的住房、
18、子女教育津貼等員工福利的類別和內(nèi)容員工福利的形式有多種,包括全員性福利、特殊福利、困難補(bǔ)助等。它們在形式上的不同,是源自內(nèi)容的差異。其中,全員性福利針對所有員工,如子女的教育津貼;而特殊福利只針對某一些群體,如只給部門經(jīng)理級以上人員報(bào)銷手機(jī)話費(fèi);困難補(bǔ)助是針對有特殊困難的員工,如向身患職業(yè)病的員工發(fā)放慰問金。員工福利可以劃分為法定福利、企業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)以及員工服務(wù)福利等幾種類型,由于立法和其他一些環(huán)境的變化,福利的內(nèi)容也會隨之改變(一)法定福利企業(yè)員工的法定福利主要包括社會保險(xiǎn)、住房公積金和法定假期三大類。1、社會保險(xiǎn)。社會保險(xiǎn)是社會保障制度的一個(gè)最重要的組成部分,是指國家通過立法強(qiáng)制建立社會保險(xiǎn)
19、基金,對與用人單位建立勞動關(guān)系的勞動者在喪失勞動能力或失業(yè)時(shí)給予必要的物質(zhì)幫助的制度。社會保險(xiǎn)主要是通過籌集社會保險(xiǎn)基金,并在一定范圍內(nèi)對社會保險(xiǎn)基金實(shí)行統(tǒng)籌調(diào)劑至勞動者遭遇勞動風(fēng)險(xiǎn)時(shí)給予必要的幫助。社會保險(xiǎn)對勞動者提供的是基本生活保障,只要?jiǎng)趧诱叻舷硎苌鐣kU(xiǎn)的條件,或者與用人單位建立了勞動關(guān)系,或者已按規(guī)定繳納各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi),即可享受社會保險(xiǎn)待遇。我國社會保險(xiǎn)包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)以及生育保險(xiǎn)。(1)養(yǎng)老保險(xiǎn)。養(yǎng)老保險(xiǎn)是針對退出勞動領(lǐng)域或無勞動能力的老年人實(shí)行的社會保護(hù)和社會救助措施。每個(gè)人都會進(jìn)入老年,由老年導(dǎo)致的無勞動能力是一種確定性的、不可避免的風(fēng)險(xiǎn),因此世界上
20、大多數(shù)國家實(shí)行投保自助型的養(yǎng)老保險(xiǎn)模式,即由社會共同負(fù)擔(dān)、社會共享的保險(xiǎn)模式。它規(guī)定:每一個(gè)工薪勞動者和未在職的普通公民都屬于社會保險(xiǎn)的參加者和受保對象;在職的企業(yè)員工必須按工資的一定比例定期繳納社會保險(xiǎn)費(fèi),不在職的社會成員也必須向社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納一定的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),作為參加養(yǎng)老保險(xiǎn)所履行的義務(wù),這樣才有資格享受社會保險(xiǎn);企業(yè)或企業(yè)主也必須按企業(yè)工資總額的一定比例定期繳納保險(xiǎn)費(fèi)。我國于1997年發(fā)布的國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定規(guī)定:在我國的大部分地區(qū)實(shí)施社會統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例一般不得超過企業(yè)工資總額的20%(包括劃入個(gè)人賬戶的
21、部分)具體比例由各省確定。2011年中華人民共和國社會保險(xiǎn)法規(guī)定:職工應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),由用人單位和職工共同繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),記入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金;職工按照國家規(guī)定的本人工資的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),記入個(gè)人賬戶。2019年國務(wù)院政府工作報(bào)告要求,從2019年5月1日起各地區(qū)可將城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例從原規(guī)定的20%降至16%,同時(shí)要求各地核定調(diào)低社保繳費(fèi)基數(shù),由過去依據(jù)城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資改為以本省城鎮(zhèn)非私營單位和私營單位加權(quán)計(jì)算的全口徑就業(yè)人員平均工資,核定繳費(fèi)基數(shù)上下限,使繳費(fèi)基數(shù)降低。(
22、2)醫(yī)療保險(xiǎn)。醫(yī)療保險(xiǎn)是指由國家立法,通過強(qiáng)制性社會保險(xiǎn)原則和方法籌集醫(yī)療資金,當(dāng)人們生病或受到傷害后,由國家或社會給予的一種物質(zhì)幫助,即提供醫(yī)療服務(wù)或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊环N社會保險(xiǎn)制度。1993年,黨的十四屆三中全會決議提出要建立社會統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的新型職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度。1998年國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定規(guī)定:城鎮(zhèn)所有用人單位,包括企業(yè)(國有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)等)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民力非企業(yè)單位及其職工,都要參加基本醫(yī)療保險(xiǎn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及其職工、城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織業(yè)主及其從業(yè)人員是否參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),由各省決定?;踞t(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位和職工共同繳
23、納。用人單位繳費(fèi)費(fèi)率應(yīng)控制在職工工資總額的6%左右,其中的30%劃入個(gè)人賬戶;職工的繳費(fèi)費(fèi)率一般為本人工資收入的2%。(3)失業(yè)保險(xiǎn)。失業(yè)保險(xiǎn)是指國家通過立法強(qiáng)制實(shí)行的,由社會集中建立基金,對非因勞動者個(gè)人原因失業(yè)而暫時(shí)中斷生活來源的勞動者提供物質(zhì)幫助和再就業(yè)服務(wù)的社會保險(xiǎn)制度。1999年失業(yè)保險(xiǎn)條例規(guī)定,城鎮(zhèn)國有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、港澳臺投資企業(yè)、私營企業(yè)以及事業(yè)單位都必須參加失業(yè)保險(xiǎn)并按規(guī)定繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。上述單位的員工也要按規(guī)定繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),失業(yè)后符合條件的可以享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。自1999年失業(yè)保險(xiǎn)條例實(shí)施以來,我國的失業(yè)保險(xiǎn)制度不斷完善,逐步形成了保生活、防失業(yè)、促就業(yè)的“
24、三位一體”制度。2014年人力資源社會保障部印發(fā)關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位有關(guān)問題的通知(人社部發(fā)201476號)提出失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策,即“對采取有效措施不裁員、少裁員,穩(wěn)定就業(yè)崗位的企業(yè),由失業(yè)保險(xiǎn)基金給予穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼”。失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌地區(qū)實(shí)施穩(wěn)崗補(bǔ)貼應(yīng)同時(shí)具備以下條件:上年失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余具備一年以上支付能力,失業(yè)保險(xiǎn)基金使用管理規(guī)范。企業(yè)申請穩(wěn)崗補(bǔ)貼應(yīng)同時(shí)具備以下條件:生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家及所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和環(huán)保政策;依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi);上年度未裁員或裁員率低于統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率;2017年人力資源社會保障部、財(cái)政部共同印發(fā)關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)支持參保職工提
25、升職業(yè)技能有關(guān)問題的通知(人社部發(fā)201740號)提出失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼政策,即“依法參加失業(yè)保險(xiǎn)3年以上、當(dāng)年取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的企業(yè)職工,可申請參保職工技能提升補(bǔ)貼所需資金按規(guī)定從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支”。同時(shí)符合以下條件的企業(yè)職工可申領(lǐng)技能提升補(bǔ)貼:依法參加失業(yè)保險(xiǎn),累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)36個(gè)月(含36個(gè)月)以上;自2017年起取得初級(五級)、中級(四級)、高級(三級)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書。技能提升補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)由各省根據(jù)本地失業(yè)保險(xiǎn)基金運(yùn)行情況、職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等因素綜合確定,并適時(shí)調(diào)整。職工取得初級(五級)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一般不
26、超過1000元;職工取得中級(四級)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一般不超過1500元;職工取得高級(三級)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一般不超過2000元。失業(yè)保險(xiǎn)條例規(guī)定,城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位按本單位工資總額的2%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位員工個(gè)人按本人工資的1%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。2017年關(guān)于階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率有關(guān)問題的通知(人社部發(fā)201714號)規(guī)定,失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率降至1%,各省用人單位及個(gè)人的費(fèi)率應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一,個(gè)人費(fèi)率不得超過單位費(fèi)率。2019年國務(wù)院政府工作報(bào)告提出,將階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策再延長
27、一年,至2020年4月底。(4)工傷保險(xiǎn)。工傷保險(xiǎn)是國家為了保障勞動者在工作中遭受事故傷害和患職業(yè)病后獲得醫(yī)療救治、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和職業(yè)康復(fù)的權(quán)利,分散工傷風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)工傷預(yù)防的一種社會保障手段。工傷保險(xiǎn)要與事故預(yù)防、職業(yè)病防治相結(jié)合。工傷保險(xiǎn)實(shí)行社會統(tǒng)籌,設(shè)立工傷保險(xiǎn)基金,對工傷員工提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和實(shí)行社會化管理服務(wù)。工傷保險(xiǎn)費(fèi)由企業(yè)按照員工工資總額的一定比例繳納,員工個(gè)人不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。我國的工傷保險(xiǎn)制度最初建立于1950年,1996年頒布企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法,2004年實(shí)施工傷保險(xiǎn)條例,并于2010年進(jìn)行了修訂。工傷保險(xiǎn)費(fèi)不實(shí)行統(tǒng)一的費(fèi)率,而是根據(jù)不同行業(yè)的工傷風(fēng)險(xiǎn)程度確定行業(yè)的差別費(fèi)率,并
28、根據(jù)工傷保險(xiǎn)費(fèi)使用、工傷發(fā)生率等情況在每個(gè)行業(yè)內(nèi)確定若干費(fèi)率檔次。2015年關(guān)于調(diào)整工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策的通知(人社部發(fā)(201571號)提出,根據(jù)不同行業(yè)的工傷風(fēng)險(xiǎn)程度,由低到高,依次將行業(yè)工傷風(fēng)險(xiǎn)類別劃分為一類至八類。不同工傷風(fēng)險(xiǎn)類別的行業(yè)執(zhí)行不同的工傷保險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率。(5)生育保險(xiǎn)。生育保險(xiǎn)是國家通過立法,對懷孕、分娩女員工給予生活保障和物質(zhì)幫助的一項(xiàng)社會政策。其宗旨在于通過向職業(yè)婦女提供生育津貼、醫(yī)療服務(wù)和產(chǎn)假,幫助她們恢復(fù)勞動能力,重返工作崗位。2011年中華人民共和國社會保險(xiǎn)法規(guī)定:職工應(yīng)當(dāng)參加生育保險(xiǎn).由用人單位按照國家規(guī)定繳納生育保險(xiǎn)費(fèi),職工不繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。用人單立已經(jīng)繳納生育
29、保險(xiǎn)費(fèi)的,其職工享受生育保險(xiǎn)待遇;職工未就業(yè)配偶按照國家規(guī)定享受生育醫(yī)療費(fèi)用待遇。所需資金從生育保險(xiǎn)基金中支付。生育保險(xiǎn)待遇包括生育醫(yī)療費(fèi)用和生育津貼。2、法定假期。(1)公休假日。公休假日是勞動者工作滿一個(gè)工作周之后的休息時(shí)間國家實(shí)行勞動者每日工作8小時(shí),每周工作40小時(shí)的工時(shí)制度。國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定規(guī)定:“國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位實(shí)行統(tǒng)一的工作時(shí)間,星期六和星期日為周休息日。企業(yè)和不能實(shí)行前款規(guī)定的統(tǒng)一工作時(shí)間的事業(yè)單位,可以根據(jù)實(shí)際情況靈活安排周休息日。”(2)帶薪年休假。勞動法第四十五條規(guī)定,國家實(shí)行帶薪年休假制度,勞動者連續(xù)工作一年以上的,享受帶薪年休假。2007年職工帶薪年休假
30、條例規(guī)定:機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的,享受帶薪年休假(以下簡稱年休假)職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。職工累計(jì)工作已滿1年不滿10年的,年休假5天;已滿10年不滿20年的,年休假10天;已滿20年的,年休假15天;國家法定休假日、休息日不計(jì)人年休假的假期。這一政策并非強(qiáng)制,各單位可根據(jù)生產(chǎn)、工作的具體情況,并考慮職工本人意愿,統(tǒng)籌安排職工年休假,年休假在一個(gè)年度內(nèi)可以集中安排,也可以分段安排,一般不跨年度安排。單位因生產(chǎn)、工作特點(diǎn)確有必要跨年度安排職工年休假的,可以跨一個(gè)年度安排。單位確因工作需要不能安排職工休
31、年休假的,經(jīng)職工本人同意,可以不安排職工休年休假,單位應(yīng)當(dāng)按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報(bào)酬。(3)其他假期。在員工福利中通常還包含病假。病假是指在員工因病無法上班時(shí),企業(yè)仍然繼續(xù)給他們支付薪酬的一種福利計(jì)劃,通常由企業(yè)自行決定。1995年勞動部關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國勞動法若干問題的意見規(guī)定:職工患病或非因工負(fù)傷治療期間,在規(guī)定的醫(yī)療期間內(nèi)由企業(yè)按有關(guān)規(guī)定支付其病假工資或疾病救濟(jì)費(fèi),病假工資或疾病救濟(jì)費(fèi)可以低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付,但不能低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%。另外,1994年企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定規(guī)定:企業(yè)職工因患病或非因工負(fù)傷,需要停止工作醫(yī)療時(shí),根據(jù)本人實(shí)
32、際參加工作年限和在本單位工作年限,給予3個(gè)月到24個(gè)月的醫(yī)療期。醫(yī)療期在180天以內(nèi)的,發(fā)放70%病假工資;醫(yī)療期超過180天的,發(fā)放60%疾病救濟(jì)費(fèi)。員工還可以享受探親假、婚喪假、產(chǎn)假與配偶生育假等。探親假的享受對象是組織中與配偶及父母不在同一個(gè)區(qū)域的員工。達(dá)到法定結(jié)婚年齡的員工可以享受婚假,晚婚者可以多享受一定的假期。符合生育政策的女職工可以享受產(chǎn)假,而男職工可以享受配偶生育假以照顧分娩的妻子。(二)企業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)企業(yè)年金(企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老金計(jì)劃)。企業(yè)年金是指企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,自主建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。國家鼓勵(lì)企業(yè)建立企業(yè)年金。企業(yè)年金所需費(fèi)用由企業(yè)和職工個(gè)人共同繳
33、納。企業(yè)年金基金實(shí)行完全積累,為每個(gè)參加企業(yè)年金的職工建立個(gè)人賬戶,按照國家有關(guān)規(guī)定投資運(yùn)營。企業(yè)年金基金投資運(yùn)營收益并入企業(yè)年金基金。2018年企業(yè)年金辦法規(guī)定,企業(yè)和職工建立企業(yè)年金,應(yīng)當(dāng)確定企業(yè)年金受托人,由企業(yè)代表委托人與受托人簽訂受托管理合同。受托人可以是符合國家規(guī)定的法人受托機(jī)構(gòu),也可以是企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定成立的企業(yè)年金理事會。建立企業(yè)年金時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)與職工一方通過集體協(xié)商確定,并制定企業(yè)年金方案。企業(yè)年金方案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會或者全體職工討論通過。企業(yè)年金方案適用于企業(yè)試用期滿的職工。企業(yè)年金基金由企業(yè)繳費(fèi)、職工個(gè)人繳費(fèi)和企業(yè)年金基金投資運(yùn)營收益組成。企業(yè)繳費(fèi)每年不超過本企業(yè)
34、職工工資總額的8%。企業(yè)和職工個(gè)人繳費(fèi)合計(jì)不超過本企業(yè)職工工資總額的12%。具體所需費(fèi)用,由企業(yè)和職工一方協(xié)商確定。職工個(gè)人繳費(fèi)由企業(yè)從職工個(gè)人工資中代扣代繳。企業(yè)繳費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)年金方案確定的比例和辦法記入職工企業(yè)年金個(gè)人賬戶,職工個(gè)人繳費(fèi)記入本人企業(yè)年金個(gè)人賬戶。實(shí)行企業(yè)年金后,企業(yè)如遇到經(jīng)營虧損、重組并購等當(dāng)期不能繼續(xù)繳費(fèi)的情況,經(jīng)與職工一方協(xié)商,可以中止繳費(fèi)。不能繼續(xù)繳費(fèi)的情況消失后,企業(yè)和職工恢復(fù)繳費(fèi),并可以根據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況,按照中止繳費(fèi)時(shí)的企業(yè)年金方案予以補(bǔ)繳。補(bǔ)繳的年限和金額不得超過實(shí)際中止繳費(fèi)的年限和金額。1、團(tuán)體人壽保險(xiǎn)。團(tuán)體人壽保險(xiǎn)是市場經(jīng)濟(jì)國家的企業(yè)提供的一種最常見的福
35、利,大多數(shù)企業(yè)都為其員工提供團(tuán)體人壽保險(xiǎn),因?yàn)檫@一適用于團(tuán)體的壽險(xiǎn)方案對企業(yè)和員工都有利。2、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)是相對于基本醫(yī)療保險(xiǎn)而言的,包括企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)、社會互助和社區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)等多種形式,是基本醫(yī)療保險(xiǎn)的有力補(bǔ)充,也是多層次醫(yī)療保障體系的重要組成部分。廣義上的補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)是指醫(yī)療保障體系中除基本醫(yī)療保險(xiǎn)以外的其他所有醫(yī)療保險(xiǎn)形式。狹義上的補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)是指企業(yè)在參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,自愿建立的滿足在職職工和退休人員較高醫(yī)療需求的醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)充形式,用于對城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度支付以外在職職工和退休人員醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人負(fù)擔(dān)部分的補(bǔ)助。目前我國企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)政策的主要
36、依據(jù)是國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定(國發(fā)(199844號)、關(guān)于企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知(財(cái)社(200218號)和關(guān)于補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)企業(yè)所得稅政策問題的通知(財(cái)稅(200927號)等法規(guī)文件,它們從建立條件和原則、待遇支付范圍、費(fèi)用列支渠道、實(shí)施辦法制定、資金監(jiān)督等方面對企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)行了規(guī)定,其主要內(nèi)容如下。(1)企業(yè)在按規(guī)定參加當(dāng)?shù)鼗踞t(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,可決定是否建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn),用于對城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度支付以外由職工個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)藥費(fèi)用進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助,減輕參保職工的醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)。(2)企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)在不超過職工工資總額5%標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的部分,在
37、計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)準(zhǔn)予扣除。(3)企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)辦法應(yīng)與當(dāng)?shù)鼗踞t(yī)療保險(xiǎn)制度相銜接。企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)資金由企業(yè)或行業(yè)集中使用和管理,單獨(dú)建賬、單獨(dú)管理。(三)員工服務(wù)福利1、員工援助計(jì)劃。員工援助計(jì)劃是企業(yè)針對諸如酗酒、吸毒、賭博或壓力等問題向員工提供咨詢或治療的正式計(jì)劃?;灸J接兴姆N:內(nèi)部模式,由公司自行雇用全部援助人員;外部模式,公司與第三方簽訂合同,由第三方提供員工援助服務(wù)所需的工作人員和服務(wù)內(nèi)容,提供服務(wù)的地點(diǎn)可以是第三方的上班地點(diǎn)、本公司的上班地點(diǎn)或者兩者的結(jié)合;合作模式多個(gè)公司集中資源共同制訂員工援助計(jì)劃;加盟模式,第三方已經(jīng)與公司簽訂了合同,但第三方將合同轉(zhuǎn)包給一個(gè)地方性的專
38、業(yè)機(jī)構(gòu),而不是利用自己的員工來執(zhí)行合同。如果實(shí)施員工援助計(jì)劃的第三方在客戶公司所在地沒有辦公地點(diǎn),則通常采用加盟模式向客戶公司的員工提供服務(wù)。2、咨詢服務(wù)。企業(yè)可以向員工提供廣泛的咨詢服務(wù),包括財(cái)務(wù)咨詢(如怎樣克服現(xiàn)有的債務(wù)問題)、家庭咨詢(如婚姻問題等)、職業(yè)生涯咨詢以及退休咨詢等。在條件允許的情況下,企業(yè)還可以向員工提供法律咨詢。此外,一些企業(yè)還通過網(wǎng)絡(luò)等各種方式向員工提供一些有價(jià)值的信息,如為員工提供在線課程、幫助員工學(xué)歷晉升等,有的公司還提供各種關(guān)于兒童教育、租房信息等服務(wù)。3、教育援助計(jì)劃。教育援助計(jì)劃是針對想接受繼續(xù)教育的員工而設(shè)計(jì)的福利計(jì)劃。教育援助計(jì)劃分為內(nèi)部援助計(jì)劃和外部援助
39、計(jì)劃兩種。內(nèi)部援助計(jì)劃主要是指企業(yè)內(nèi)部的培訓(xùn),例如,很多大型企業(yè)開設(shè)自己的大學(xué)課程,并聘請大學(xué)教師來企業(yè)講課等。外部援助計(jì)劃主要是指為員工的學(xué)歷晉升提供學(xué)費(fèi)報(bào)銷,據(jù)此鼓勵(lì)員工學(xué)習(xí),同時(shí)吸引那些愿意開發(fā)自身知識和技能的員工。學(xué)費(fèi)的報(bào)銷可以采取全額報(bào)銷、部分報(bào)銷的方式,也可以采取每年給予固定額度補(bǔ)助的方式。4、飲食服務(wù)。很多企業(yè)為員工提供某種形式的飲食服務(wù),讓員工以較低的價(jià)格購買膳食、快餐或飲料。在公司內(nèi)部,這些飲食設(shè)施通常是非營利性的,有的企業(yè)甚至以低于成本的價(jià)格提供飲食服務(wù),這種做法對員工的好處是顯而易見的。對企業(yè)來講,意味著員工不需要花費(fèi)很長的就餐時(shí)間。即使不提供全部就餐設(shè)施的企業(yè),往往也會
40、提供飲水或自動售貨機(jī)服務(wù)以方便員工。那些不提供飲食服務(wù)的組織可能就要為其不完善的工作設(shè)施支付補(bǔ)償性的差別工資,或者提供飲食補(bǔ)助。5、健康服務(wù)。健康服務(wù)是員工福利中使用最多的福利項(xiàng)目,也是最受重視的福利項(xiàng)目之一。員工日常需要的健康服務(wù)通常是法律規(guī)定的養(yǎng)老保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)所不能提供的。大多數(shù)情況下,健康服務(wù)包括為員工提供健身場所、器械以及為員工舉辦健康講座等。例如,在工作場所建造的運(yùn)動場或者由組織出資成立的足球隊(duì)、籃球隊(duì)等。這些設(shè)施和體育項(xiàng)目一方面為員工提供了社交的機(jī)會,另一方面也有助于員工進(jìn)行體育鍛煉。勞動爭議概述(一)勞動爭議的概念勞動爭議也稱勞動糾紛,是指勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人之間因勞動
41、權(quán)利和勞動義務(wù)的認(rèn)定與實(shí)現(xiàn)所發(fā)生的糾紛。勞動爭議實(shí)質(zhì)上是勞動關(guān)系當(dāng)事人之間利益矛盾、利益沖突的表現(xiàn)。勞動爭議與其他社會關(guān)系糾紛相比,具有以下特征。1、勞動爭議的當(dāng)事人是特定的。勞動爭議的當(dāng)事人就是勞動關(guān)系的當(dāng)事人,即一方為企業(yè),另一方為勞動者或其團(tuán)體,并且只有存在勞動關(guān)系的企業(yè)和勞動者或其團(tuán)體才有可能成為勞動爭議的當(dāng)事人;而其他糾紛的當(dāng)事人則不具有這個(gè)特點(diǎn)。2、勞動爭議的內(nèi)容是特定的。勞動爭議的標(biāo)的是勞動權(quán)利和勞動義務(wù)。勞動權(quán)利和勞動義務(wù)是依據(jù)勞動法律、法規(guī)以及勞動合同、集體合同等確定的,因此,勞動爭議在一定意義上說是因?qū)嵤﹦趧臃ǘa(chǎn)生的爭議,如就業(yè)、工資、工時(shí)、勞動條件、保險(xiǎn)福利、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲
42、等各個(gè)方面,內(nèi)容相當(dāng)廣泛。凡是以勞動權(quán)利義務(wù)之外的權(quán)利義務(wù)為標(biāo)的的爭議都不屬于勞動爭議。3、勞動爭議有特定的表現(xiàn)形式。一般的社會關(guān)系糾紛表現(xiàn)為爭議主體之間的利益沖突,其影響范圍通常局限在爭議主體之間,而重大的集體勞動爭議、團(tuán)體勞動爭議除可表現(xiàn)為一般勞動關(guān)系糾紛的形式,有時(shí)還會以消極怠工、罷工、示威、請?jiān)傅刃问匠霈F(xiàn),涉及面廣,影響范圍大,甚至超越事發(fā)地區(qū),有的甚或造成國際性影響。(二)勞動爭議的分類1、按照勞動爭議的主體劃分。(1)個(gè)別爭議。職工一方當(dāng)事人數(shù)為9人以下、有共同爭議理由的。(2)集體爭議。職工一方當(dāng)事人數(shù)為10人以上、有共同理由的(3)團(tuán)體爭議。工會與用人單位因簽訂或履行集體合同發(fā)
43、生的爭議。2、按照勞動爭議的性質(zhì)劃分。(1)權(quán)利爭議,又稱既定權(quán)利爭議。權(quán)利爭議是指勞動關(guān)系當(dāng)事人基于勞動法律、法規(guī)的規(guī)定,或集體合同、勞動合同約定的權(quán)利與義務(wù)所發(fā)生的爭議。在當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)既定的情況下,只要當(dāng)事人雙方都按照法律或合同的規(guī)定或約定行使權(quán)利、履行義務(wù),一般不會發(fā)生爭議;若當(dāng)事人不按照規(guī)定行為,侵犯另一方既定權(quán)利,或者當(dāng)事人對如何行使權(quán)利義務(wù)理解上存在分歧,爭議就會發(fā)生。(2)利益爭議。利益爭議是指當(dāng)事人因主張有待確定的權(quán)利和義務(wù)所發(fā)生的爭議。在勞動關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)尚未確定的情況下,雙方對權(quán)利義務(wù)有不同的主張,即對當(dāng)事人的利益未來如何分配而發(fā)生的爭議。顯然,只有在存在勞動關(guān)系的
44、情況下,才會發(fā)生此類爭議。它通常表現(xiàn)為簽訂、變更集體合同所發(fā)生的爭議。3、按照勞動爭議的標(biāo)的劃分。(1)勞動合同爭議。解除、終止勞動合同而發(fā)生的爭議,即開除、除名、辭職等因適用條件的不同理解與實(shí)施而發(fā)生的爭議。(2)關(guān)于勞動安全衛(wèi)生、工作時(shí)間、休息休假、保險(xiǎn)福利而發(fā)生的爭議。(3)關(guān)于勞動報(bào)酬、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲等因適用條件的不同理解與實(shí)施而發(fā)生的爭議。(三)勞動爭議產(chǎn)生的原因1、勞動爭議的內(nèi)容只能是以勞動權(quán)利義務(wù)為標(biāo)的。權(quán)利義務(wù)的基礎(chǔ)在于勞動法律、集體合同、勞動合同、企業(yè)內(nèi)部勞動管理規(guī)則的規(guī)定或約定是否遵循法律規(guī)范和合同規(guī)范是勞動爭議產(chǎn)生的直接原因。勞動權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容涉及就業(yè)、工資、工時(shí)、勞動保護(hù)、
45、保險(xiǎn)福利、培訓(xùn)、民主管理、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰等各個(gè)方面,內(nèi)容十分復(fù)雜,任何一種不規(guī)范的行為都有可能產(chǎn)生爭議。2、市場經(jīng)濟(jì)中物質(zhì)利益原則的作用,使勞動關(guān)系當(dāng)事人之間既有共同的利益和合作的基礎(chǔ),又有利益的差別和沖突。勞動爭議的實(shí)質(zhì)是勞動關(guān)系主體的利益差別而導(dǎo)致的利益沖突。只要是市場經(jīng)濟(jì)體制,只要?jiǎng)趧雨P(guān)系當(dāng)事人有相對獨(dú)立的物質(zhì)利益,勞動爭議的產(chǎn)生就具有必然性。勞動爭議的產(chǎn)生雖然具有必然性,但是仍然要積極預(yù)防勞動爭議的發(fā)生。企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行職工大會、職工代表大會、廠務(wù)公開等民主管理制度,建立集體協(xié)商、集體合同制度,維護(hù)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立勞資雙方溝通對話機(jī)制,暢通勞動者利益訴求表達(dá)渠道。勞動者認(rèn)為企業(yè)
46、在履行勞動合同、集體合同,執(zhí)行勞動保障法律、法規(guī)和企業(yè)勞動規(guī)章制度等方面存在問題的,可以向企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會(以下簡稱調(diào)解委員會)提出。調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)情況,協(xié)調(diào)企業(yè)進(jìn)行整改或者向勞動者作出說明。勞動者也可以通過調(diào)解委員會向企業(yè)提出其他合理訴求。調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)及時(shí)向企業(yè)轉(zhuǎn)達(dá),并向勞動者反饋情況。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對勞動者的人文關(guān)懷,關(guān)心勞動者的訴求,關(guān)注勞動者的心理健康,引導(dǎo)勞動者理性維權(quán),預(yù)防勞動爭議發(fā)生。調(diào)解委員會調(diào)解的程序通過調(diào)解的形式處理勞動爭議應(yīng)按以下程序進(jìn)行。一)申請和受理發(fā)生勞動爭議,當(dāng)事人可以口頭或者書面形式向調(diào)解委員會提出調(diào)解申請。申請內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括申請人基本情況、調(diào)解請求
47、、事實(shí)與理由??陬^申請的,調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄。調(diào)解委員會接到調(diào)解申請后,對屬于勞動爭議受理范圍且雙方當(dāng)事人同意調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)受理。對不屬于勞動爭議受理范圍或者一方當(dāng)事人不同意調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)做好記錄,并書面通知申請人。發(fā)生勞動爭議,當(dāng)事人沒有提出調(diào)解申請,調(diào)解委員會可以在征得雙方當(dāng)事人同意后主動調(diào)解。(一)調(diào)查和調(diào)解調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議一般不公開進(jìn)行。但是,雙方當(dāng)事人要求公開調(diào)解的除外。調(diào)解委員會根據(jù)案件情況指定調(diào)解員或者調(diào)解小組進(jìn)行調(diào)解,在征得當(dāng)事人同意后,也可以邀請有關(guān)單位和個(gè)人協(xié)助調(diào)解。調(diào)解員應(yīng)當(dāng)全面聽取雙方當(dāng)事人的陳述,采取靈活多樣的方式方法,開展耐心、細(xì)致的說服疏導(dǎo)工作
48、,幫助當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。(二)調(diào)解協(xié)議書經(jīng)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,由調(diào)解委員會制作調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解協(xié)議書應(yīng)當(dāng)寫明雙方當(dāng)事人基本情況、調(diào)解請求事項(xiàng)、調(diào)解的結(jié)果和協(xié)議履行期限、履行方式等。調(diào)解協(xié)議書由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章,經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解委員會印章后生效。調(diào)解協(xié)議書一式三份,雙方當(dāng)事人和調(diào)解委員會各執(zhí)一份。生效的調(diào)解協(xié)議對雙方當(dāng)事人具有約束力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。雙方當(dāng)事人可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起15日內(nèi)共同向仲裁委員會提出仲裁審查申請。仲裁委員會受理后,應(yīng)當(dāng)對調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查,對程序和內(nèi)容合法有效的調(diào)解協(xié)議,出具調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明仲裁請求和當(dāng)事人協(xié)議的結(jié)果。調(diào)解書由仲裁員簽名,加蓋仲裁
49、委員會印章,送達(dá)雙方當(dāng)事人。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后,發(fā)生法律效力。雙方當(dāng)事人未提出仲裁審查申請,一方當(dāng)事人在約定的期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的,另一方當(dāng)事人可以依法申請仲裁。仲裁委員會受理仲裁申請后,應(yīng)當(dāng)對調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查,調(diào)解協(xié)議合法有效且不損害公共利益或者第三人合法利益的,在沒有新證據(jù)出現(xiàn)的情況下,仲裁委員會可以依據(jù)調(diào)解協(xié)議作出仲裁裁決。調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議,應(yīng)當(dāng)自受理調(diào)解申請之日起15日內(nèi)結(jié)束。但是,雙方當(dāng)事人同意延期的可以延長。在規(guī)定及約定期限內(nèi)未達(dá)成調(diào)解切議的,視為調(diào)解不成。當(dāng)事人不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,一方當(dāng)事人在約定的期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的,調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)做好記錄,由
50、雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章,并書面告知當(dāng)事人可以向仲裁委員會申請仲裁。(三)與協(xié)商、調(diào)解相關(guān)的時(shí)效規(guī)定勞動爭議調(diào)解仲裁法規(guī)定,勞動爭議申請仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。勞動關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動報(bào)酬發(fā)生爭議的,勞動者申請仲裁不受前述規(guī)定的仲裁時(shí)效期間的限制;但是,勞動關(guān)系終止的,應(yīng)當(dāng)自勞動關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。法律規(guī)定的仲裁時(shí)效,因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利,或者向有關(guān)部門請求權(quán)利救濟(jì),或者對方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起仲裁時(shí)效期間重新計(jì)算。當(dāng)事人協(xié)商解決勞動爭議或者請求勞動爭議調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議,出現(xiàn)有下列情形之一的屬于仲
51、裁時(shí)效中斷,從中斷時(shí)起,仲裁時(shí)效期間重新計(jì)算。1、一方當(dāng)事人提出協(xié)商要求后,另一方當(dāng)事人不同意協(xié)商或者在5日內(nèi)不作出回應(yīng)的。2、在約定的協(xié)商期限內(nèi),一方或者雙方當(dāng)事人不同意繼續(xù)協(xié)商的。在約定的協(xié)商期限內(nèi)未達(dá)成一致的。協(xié)議的。3、達(dá)成和解協(xié)議后,一方或者雙方當(dāng)事人在約定的期限內(nèi)不履行和解。4、一方當(dāng)事人提出調(diào)解申請后,另一方當(dāng)事人不同意調(diào)解的。5、調(diào)解委員會受理調(diào)解申請后,在受理調(diào)解申請之日起15日內(nèi)一方或者雙方當(dāng)事人不同意調(diào)解的。6、在受理調(diào)解申請之日起15日內(nèi)以及雙方當(dāng)事人同意延長的期限內(nèi)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的。7、達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,一方當(dāng)事人在約定期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的。(四)人民法院的支付令因支
52、付拖欠勞動報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議,用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的,勞動者可以持調(diào)解協(xié)議書依法向人民法院申請支付令。人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。集體合同的形式和期限(一)集體合同的形式根據(jù)集體合同規(guī)定,集體合同為法定要式合同,應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立,口頭形式的集體合同不具有法律效力。集體合同的形式可以分為主件和附件。主件是綜合性集體合同,其內(nèi)容涵蓋勞動關(guān)系的各個(gè)方面。附件是專項(xiàng)集體合同,是就勞動關(guān)系的某一特定方面的事項(xiàng)簽訂的專項(xiàng)協(xié)議。現(xiàn)階段,我國法定集體合同的附件主要是工資協(xié)議。工資集體協(xié)商試行辦法規(guī)定,企業(yè)依法開展工資集體協(xié)商,簽訂工資協(xié)議,已訂立集體合同的,工資協(xié)
53、議作為集體合同的附件,并與集體合同具有同等效力。(二)集體合同的期限集體合同均為定期集體合同,我國勞動立法規(guī)定集體合同的期限為1-3年。企業(yè)訂立集體合同可以在1-3年中確定適合本企業(yè)的集體合同期限。期限過短,不利于勞動關(guān)系的穩(wěn)定,而且加大集體協(xié)商的成本;期限過長,不利于適應(yīng)不斷變化的實(shí)際情況和不利于勞動權(quán)益的保障。在集體合同的期限內(nèi),雙方可以根據(jù)集體合同的履行情況對集體合同進(jìn)行修訂。簽訂集體合同的程序(一)確定集體合同的主體勞動者一方的簽約人,法定要求是基層工會委員會為集體合同簽約人沒有建立工會組織的企業(yè),由企業(yè)職工民主推薦,得到半數(shù)以上職工同意的代表為集體合同的簽約人。用人單位一方的簽約人,
54、法定為用人單位行政機(jī)關(guān),即法定代表人。在具備法人資格的前提下,跨省市的大型企業(yè)或集團(tuán)公司的法定代表人可以委托下一級企業(yè)或子公司的負(fù)責(zé)人與工會簽訂集體合同。(二)協(xié)商集體合同集體協(xié)商任何一方均可就簽訂集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同以及相關(guān)事宜以書面形式向?qū)Ψ教岢鲞M(jìn)行集體協(xié)商的要求。一方提出進(jìn)行集體協(xié)商要求的另一方應(yīng)當(dāng)在收到集體協(xié)商要求之日起20日內(nèi)以書面形式給以回應(yīng),無正當(dāng)理由不得拒絕進(jìn)行集體協(xié)商。集體協(xié)商主要采取協(xié)商會議的形式,集體合同的協(xié)商是簽約代表為簽訂集體合同進(jìn)行商談的法律行為。其主要步驟如下。1、協(xié)商準(zhǔn)備。雙方簽約人為集體協(xié)商進(jìn)行各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,包括確定協(xié)商代表,擬訂協(xié)商方案,預(yù)約協(xié)商內(nèi)容、日期
55、、地點(diǎn)。我國法律規(guī)定,集體合同協(xié)商代表雙方人數(shù)對等,各方至少3名,并確定一名首席代表。企業(yè)首席代表由法定代表人擔(dān)任或由其書面委托的其他管理人員擔(dān)任;工會首席代表由工會主席擔(dān)任或書面委托其他工會代表擔(dān)任。用人單位協(xié)商代表與職工協(xié)商代表不得相互兼任。代表一經(jīng)確認(rèn),必須履行義務(wù),因故不能履行職責(zé)的,應(yīng)另行指派或推舉;集體協(xié)商雙方首席代表可以書面委托本單位以外的專業(yè)人員作為本方協(xié)商代表。委托人數(shù)不得超過本方代表的1/首席代表不得由非本單位人員代理。集體協(xié)商的地點(diǎn)、時(shí)間由雙方共同商定,記錄員在協(xié)商代表之外指派。2、協(xié)商會議。集體協(xié)商會議由雙方首席代表輪流主持,并按下列程序進(jìn)行:宣布議程和會議紀(jì)律;一方首
56、席代表提出協(xié)商的具體內(nèi)容和要求,另一方首席代表就對方的要求作出回應(yīng);協(xié)商雙方就商談事項(xiàng)發(fā)表名自意見,開展充分討論;雙方首席代表歸納意見。達(dá)成一致的,應(yīng)當(dāng)形成集體合同草案或?qū)m?xiàng)集體合同草案,由雙方首席代表簽字。經(jīng)雙方協(xié)商代表協(xié)商一致的集體合同草案或?qū)m?xiàng)集體合同草案,應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會或者全體職工討論。職工代表大會或者全體職工討論集體合同草案或?qū)m?xiàng)集體合同草案,應(yīng)當(dāng)有三分之二以上職工代表或者職工出席,且須經(jīng)全體職工代表半數(shù)以上或者全體職工半數(shù)以上同意,集體合同草案或?qū)m?xiàng)集體合同草案方獲通過。集體合同草案或?qū)m?xiàng)集體合同草案經(jīng)職工代表大會或者職工大會通過后,由集體協(xié)商雙方首席代表簽字。(三)政府勞動
57、行政部門審查由企業(yè)一方將簽字的集體合同文本及說明材料一式三份,在集體合同簽訂后的10日內(nèi)報(bào)送縣級以上政府勞動行政部門審查。說明材料應(yīng)包括企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、工會的社團(tuán)法人證明材料、雙方代表的身份證(均為復(fù)印件)、委托授權(quán)書、職工代表的勞動合同書、相關(guān)審議會議通過集體合同的決議、集體合同條款的必要說明等。(四)審核期限和生效勞動行政部門在收到集體合同后的15日內(nèi)將審核意見書送達(dá),集體合同以審核意見書確認(rèn)的日期為生效日期。若勞動行政部門在收到集體合同的15日內(nèi)未提出異議,則自第16日起集體合同自行生效。若集體合同經(jīng)勞動行政部門審核認(rèn)定存在無效條款或部分無效條款的,簽約雙方應(yīng)在15日內(nèi)對其進(jìn)行修改,并在
58、15日內(nèi)重新報(bào)送審核(五)集體合同的公布經(jīng)審核確認(rèn)生效的集體合同或自行生效的集體合同,簽約雙方應(yīng)當(dāng)及時(shí)以適當(dāng)?shù)姆绞较蚋髯源淼某蓡T公布。勞動能力鑒定職工發(fā)生工傷,經(jīng)治療傷情相對穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動能力的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勞動能力鑒定。勞動能力鑒定是指勞動功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級鑒定。勞動功能障礙分為十個(gè)傷殘等級,最重的為一級,最輕的為十級。生活自理障礙分為三個(gè)等級,即生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理。勞動能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院社會保險(xiǎn)行政部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門等制定。勞動能力鑒定由用人單位、工傷職工或者其近親屬向設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會提出申請,并提供工傷認(rèn)
59、定決定和職工工傷醫(yī)療的有關(guān)資料。勞動能力鑒定委員會由社會保險(xiǎn)行政部門、衛(wèi)生行政部門、工會組織、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代表以及用人單位代表組成。勞動能力鑒定委員會建立醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)?。設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會收到勞動能力鑒定申請后,應(yīng)當(dāng)從其建立的醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)熘须S機(jī)抽取3名或者5名相關(guān)專家組成專家組,由專家組提出鑒定意見。設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會根據(jù)專家組的鑒定意見作出工傷職工勞動能力鑒定結(jié)論;必要時(shí),可以委托具備資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)助進(jìn)行有關(guān)診斷。設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會應(yīng)當(dāng)自收到勞動能力鑒定申請之日起60日內(nèi)作出勞動能力鑒定結(jié)論,必要時(shí),作出勞動能力鑒定結(jié)論的期限可以延長30日。勞動能力鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)
60、及時(shí)送達(dá)申請鑒定的單位和個(gè)人。申請鑒定的單位或者個(gè)人對設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會作出的鑒定結(jié)論不服的,可以在收到該鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市勞動能力鑒定委員會提出再次鑒定申請。省、自治區(qū)、直轄市勞動能力鑒定委員會作出的勞動能力鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。勞動能力鑒定工作應(yīng)當(dāng)客觀、公正。勞動能力鑒定委員會組成人員或者參加鑒定的專家與當(dāng)事人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避根據(jù)工傷保險(xiǎn)制度的規(guī)定,我國工傷保險(xiǎn)待遇分為工傷醫(yī)療待遇和工傷致殘待遇。(一)工傷醫(yī)療待遇職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的期間為停工留薪期,停工留薪期一般不超過12個(gè)月。傷情嚴(yán)重或者情況特殊經(jīng)設(shè)區(qū)的市級
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