上海國際航運中心人才集聚水平綜合評價

1、上海國際際航運中中心人才才集聚水水平綜合合評價作者簡介：高潔(1979 )，女，江蘇太倉人，講師，博士研究生，主要從事港口與供應(yīng)鏈管理研究，（電子信箱） HYPERLINK mailto:jiegao jiegao；真虹(1958 )，男，上海人，教授，博導(dǎo)，主要從事港口管理研究；李建麗(1983 )，女，上海人，博士研究生，主要從事物流與供應(yīng)鏈管理研究。高 潔潔1 真 虹112李建建麗2王 嵐3(1.上上海海事事大學(xué)交交通運輸輸學(xué)院,上海 20001355; 2.上海海海事大學(xué)學(xué)上海國際際航運研研究中心心,上海 20001355; 3.上海航航運交易易所 信信息部,上海 20000822)摘

2、要：人人才是上上海國際際航運中中心建設(shè)設(shè)過程中中的關(guān)鍵鍵因素。為明確確上海國國際航運運中心人人才高地地的建設(shè)設(shè)情況而而對上海海國際航航運中心心人才集集聚水平平進行評評價是非非常有必必要的。通過對國際航航運中心心人才的的界定和和上海國國際航運運中心產(chǎn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成成的分析析，指出出上海國國際航運運中心在在建設(shè)過過程中急急需的112類關(guān)關(guān)鍵人才才。構(gòu)建建了國際航航運中心心人才集集聚水平平的評價價指標體體系，在在此基礎(chǔ)礎(chǔ)上，使使用模糊糊綜合評評判方法法，對上上海、香香港、新新加坡和和倫敦四四個航運運中心人人才的集集聚水平平進行了了比較，發(fā)現(xiàn)了上上海國際際航運人人才與境境外航運運中心的的差距并并探討了了原因

3、。最后，為為上海國國際航運運中心人人才的集集聚提供供了建議議。關(guān)鍵詞：國際航航運中心心；人才才集聚；綜合評評價中圖分類類號: U66-9 文獻標標識碼: ACompprehhenssivee Evvaluuatiion of Tallentted Peooplee Coonveergeencee Leevell off ShhangghaiiInteernaatioonallShiippiingCCentterGAO Jiee1, ZZHENN Hoong112, LI Jiaan-lli2, WWANGG Laan3(1. Colllegge oof TTrannspoort & CComm

4、muniicattionns, Shaanghhai Marritiime Uniiverrsitty, Shaanghhai 20001355; 2.Shaanghhai Intternnatiionaal SShipppinng RReseearcch CCentter, Shhangghaii Maarittimee Unniveersiity, Shhangghaii 20001335; 3. Divvisiion of Infformmatiion, Shhangghaii Shhipppingg Exxchaangee, SShannghaai 22000082,Chiina)Ab

5、sttracct:TTaleenteed ppeoppleaare thee keey ffacttor durringg thhe cconsstruuctiion of Shaanghhai intternnatiionaal sshipppinng ccentter(SISSC). Itt iss esssenntiaal tto eevalluatte tthe tallentted peooplee coonveergeencee leevell off SIISC to unddersstannd tthe currrennt ssituuatiion of thee buuild

6、dingg off taalennt hhighhlannd oof SSISCC. TThrooughh deefinnitiion of tallentted peooplee off innterrnattionnal shiippiing cennterrs annd aanallysiis oof tthe inddusttry makkeupp off SIISC, twwelvve ccateegorriess off taalenntedd peeoplle wweree poointted outt ass thhe kkey onees tto tthe buiildiin

7、g of SISSC. Thee evvaluuatiion inddex sysstemm off innterrnattionnal shiippiing cennterr taalenntedd peeoplle cconvverggencce lleveel wwas sett upp, bbaseed oon wwhicch FFuzzzy CCompprehhenssivee Evvaluuatiion metthodd waas uutillizeed tto ccompparee thhe ttaleenteed ppeopple connverrgennce levvel o

8、f Shaanghhai, Hoong Konng, Sinngapporee annd LLonddonSShipppinngCeenteers. Thhe ggapss beetweeen Shaanghhai andd ottherr shhipppingg ceenteers werre ffounnd aand cauusess weere disscusssedd. FFinaallyy, ssugggesttionns wweree puut fforwwardd foor tthe connverrgennce of tallentted peoopleeforrShaangh

9、hai.Keywwordds:iinteernaatioonall shhipppingg ceenteer; tallentt coonveergeencee; ccompprehhenssivee evvaluuatiion0 引引 言言上海國際際航運中中心建設(shè)設(shè)已經(jīng)進進入到了了關(guān)鍵階階段，航航運人才才在航運運中心的的建設(shè)和和發(fā)展過過程中起起到至關(guān)關(guān)重要的的作用12，所有有軟硬件件資源都都必須通通過人才才的力量量相互銜銜接整合合以發(fā)揮揮最好的的效用。因此，上上海航運運人才高高地的建建設(shè)關(guān)系系到上海海國際航航運中心心的建設(shè)設(shè)速度和和建成水水平。上海建設(shè)設(shè)國際航航運中心心過程中中，要想較好好較

10、快地地實現(xiàn)人人才集聚聚這一目目標，必必須通過過不同途途徑，利利用各種種條件形形成對航航運人才才的凝聚聚力。通通過借鑒鑒境外航航運中心心的成功功經(jīng)驗和和對自身有針針對性的的調(diào)整，才才能從根根本上增增強吸引引國際航航運人才才的競爭爭力。1 上上海國際際航運中中心關(guān)鍵鍵人才1.1國國際航運運中心人人才的界界定根據(jù)上上海市“十十一五”人人才規(guī)劃發(fā)展綱綱要3以及上上海市人人事局發(fā)發(fā)布的上上海人才才資源狀狀況報告告4，人才才包括黨黨政人才才、經(jīng)營營管理人人才和專專業(yè)技術(shù)術(shù)人才三三大類。國際航運運中心人人才是指指為國際際航運中中心服務(wù)務(wù)的航運運產(chǎn)業(yè)中中黨政人人才、經(jīng)經(jīng)營管理理人才和和專業(yè)技技術(shù)人才才中具有有

11、大專以以上學(xué)歷歷或者中中級以上上專業(yè)技技術(shù)職稱稱的人員員。1.2 上海海國際航航運中心心關(guān)鍵人人才分類類根據(jù)核心心產(chǎn)業(yè)原原則、經(jīng)經(jīng)濟貢獻獻原則和和知識密密集原則則，上海海國際航航運中心心建設(shè)的的關(guān)鍵產(chǎn)產(chǎn)業(yè)包括括：(11)以船船東集聚聚為核心心的船舶舶運輸業(yè)業(yè)，包括括船公司司地區(qū)總總部、船船舶管理理；(22)具有有現(xiàn)代服服務(wù)業(yè)特特征的航航運衍生生服務(wù)業(yè)業(yè)5，包括括航運咨咨詢與研研究、海海事教育育培訓(xùn)、航運經(jīng)經(jīng)紀、航航運金融融、航運運保險、海事法法律與仲仲裁；(3)具具有強專專業(yè)技術(shù)術(shù)特征的的服務(wù)行行業(yè)，包包括船舶舶駕駛、港口機機械制造造、船舶舶修造、船舶檢檢驗、海海事安全全。本文確定以以下122

12、類人才才作為上上海國際際航運中中心的關(guān)關(guān)鍵人才才，見表表1。表1 上上海國際際航運中中心關(guān)鍵鍵人才關(guān)鍵人才才分類說明高級航海海技術(shù)人人才從事船舶舶駕駛、輪機管管理和引引航工作作的，具具有三副副、三管管輪及以以上級別別證書或或引航員員證書的的高級船船員、引引航員。高級經(jīng)營營管理人人才在企事業(yè)業(yè)單位中中，具備備經(jīng)營管管理能力力、組織織協(xié)調(diào)能能力、應(yīng)應(yīng)變能力力的人才才。具體體指大型型企事業(yè)業(yè)單位部部門經(jīng)理理及以上上級別經(jīng)經(jīng)營管理理人才，中中小型企企事業(yè)單單位副總總及以上上級別經(jīng)經(jīng)營管理理人才，以以及從事事海事法法律、航航運金融融、保險險、航運運經(jīng)紀相相關(guān)業(yè)務(wù)務(wù)的專業(yè)業(yè)人才。地區(qū)總總部企業(yè)業(yè)的管理理人

13、才也也包括在在內(nèi)。船舶管理理專業(yè)人人才在船公司司或船舶舶管理公公司中從從事船舶舶管理工工作的管管理人才才。高級船舶舶修造、港口機機械制造造專業(yè)人人才專業(yè)從事事船舶設(shè)設(shè)計與修修造、港港口機械械設(shè)計與與制造的的工程師師、高級級工程師師，或具具有同等等資格的的人才。國際化海海事教育育與培訓(xùn)訓(xùn)人才從事海事事教育與與培訓(xùn)，具具備國際際化素質(zhì)質(zhì)或國際際培訓(xùn)師師類證書書的專職職教師、培訓(xùn)師師。船舶檢驗驗、驗船船師從事船舶舶、海上上設(shè)施和和船運貨貨物集裝裝箱檢驗驗，具有有驗船師師、高級級驗船師師適任證證書的驗驗船人員員。海事安全全與海事事技術(shù)服服務(wù)人才才行使國家家水上安安全監(jiān)督督和防止止船舶污污染、船船舶及海

14、海上設(shè)施施檢驗、航海保保障管理理和行政政執(zhí)法人人員。國際航運運經(jīng)紀人人從事國際際船舶買買賣、租租賃的經(jīng)經(jīng)紀業(yè)務(wù)務(wù)，對航航運、船船舶市場場充分及及時了解解，有豐豐富的船船貿(mào)、航航運、金金融、海海事法律律等專業(yè)業(yè)知識和和實踐經(jīng)經(jīng)驗，有有廣泛的的客戶關(guān)關(guān)系和較較好的業(yè)業(yè)務(wù)溝通通能力的的中間商商。國際航運運金融人人才從事船舶舶融資、航運金金融衍生生品交易易、國際際航運結(jié)結(jié)算、投投資等航航運金融融業(yè)務(wù)，通通曉金融融、航運運業(yè)國際際規(guī)則和和法律知知識的專專業(yè)人才才。國際海事事法律和和仲裁人人才從事國際際海商、海事和和涉外經(jīng)經(jīng)濟法律律與實務(wù)務(wù)工作的的專業(yè)律律師、法法官、仲仲裁員等等高級法法律人才才。國際航運

15、運保險人人才從事國際際海上航航運保險險業(yè)務(wù)，包包括海上上貨物險險及船舶舶險，通通曉航運運保險業(yè)業(yè)法律和和國際規(guī)規(guī)則、慣慣例的專專業(yè)人才才。航運咨詢詢與研究究人才從事航運運相關(guān)領(lǐng)領(lǐng)域的咨咨詢與研研究、信信息服務(wù)務(wù)，為政政府、企企業(yè)提供供決策支支持、戰(zhàn)戰(zhàn)略規(guī)劃劃、商業(yè)業(yè)策劃的的專業(yè)人人才。注：為方方便統(tǒng)計計歸類，將將具有88122類相關(guān)關(guān)專長、從事相相關(guān)工作作的人才才統(tǒng)計在在經(jīng)營管管理人才才中，不不再歸入入各類人人才中重重復(fù)計算算。2 國國際航運運中心人人才集聚聚水平評評價指標標體系設(shè)設(shè)計2.1 指標標體系的的設(shè)計原原則要評價國國際航運運中心人人才的集集聚水平平，需要要構(gòu)筑一一套科學(xué)學(xué)、系統(tǒng)統(tǒng)、通

16、用用和實用用的指標標體系。指標體體系的設(shè)設(shè)計原則則如下：2.1.1科學(xué)學(xué)性原則則。指標標設(shè)置必必須在理理論上站站得住腳腳，同時時又能反反映國際際航運中中心人才才集聚水水平的綜合實實力。2.1.2系統(tǒng)統(tǒng)優(yōu)化原原則。即即以較少少的指標標(數(shù)量較較少，層層次較少少)較全面面反映評評價對象象的內(nèi)容容，指標標體系盡盡可能簡簡化。2.1.3通用用性原則則。各項指指標、參參數(shù)的內(nèi)內(nèi)涵和外外延保持持穩(wěn)定。既可以以縱向比比較，又又可以橫橫向比較較。2.1.4實用用性原則則。在指標標設(shè)置上上考慮數(shù)據(jù)據(jù)的可獲獲得性。無論是是定性還是是定量指指標，數(shù)數(shù)據(jù)來源源均須可靠靠且容易易獲得。2.2 國際際航運中中心人才才集聚

17、水水平評價價指標體體系的基基本構(gòu)架架根據(jù)指標標體系的的設(shè)計原原則構(gòu)建建國際航航運中心心人才集集聚水平平評價指指標體系系(表2)。指標標體系由由4個一級級指標和和19個個二級指指標構(gòu)成成，包括括12個個定量指指標和77個定性性指標。表2國際際航運中中心人才才集聚水水平評價價指標體體系一級指標標二級指標標指標說明明人才規(guī)模模從業(yè)人員員中人才才規(guī)模定量，該該行業(yè)從從業(yè)人員員中人才才的總量量。(萬人)現(xiàn)代航運運服務(wù)業(yè)業(yè)人才占占航運人人才的比比重定量，現(xiàn)現(xiàn)代航運運服務(wù)業(yè)業(yè)包括：航運經(jīng)經(jīng)紀、保保險、金金融、海海事、法法律、船船舶檢驗驗、船舶舶管理等等服務(wù)行行業(yè)。(%)關(guān)鍵行業(yè)業(yè)人才滿滿足度定性，關(guān)關(guān)鍵行業(yè)

18、業(yè)人才總總體的飽飽和與缺缺口情況況。人才質(zhì)量量人才人均均創(chuàng)造價價值定量，人人才人均均創(chuàng)造的的航運業(yè)業(yè)總產(chǎn)值值規(guī)模。(萬元/人)人才人均均吞吐量量定量，行行業(yè)內(nèi)人人才人均均完成的的吞吐量量。(TEUU/人)5年以上上工作經(jīng)經(jīng)驗人才才比重定量，具具有5年年以上工工作經(jīng)驗驗的人才才所占比比重。()人才中本本科及以以上學(xué)歷歷比重定量，具具備本科科、碩士士和博士學(xué)學(xué)位的人人才所占占比重。()人才環(huán)境境高級經(jīng)營營管理人人員薪酬酬水平定量，高高級經(jīng)營營管理人人員指大大公司中中的部門門經(jīng)理及及以上級級別人員員和小公公司中的的最高層層領(lǐng)導(dǎo)。(元/年年)人才自生生能力定性，指指采用本本地教育育、培訓(xùn)訓(xùn)人員占占人才

19、的的比重大大小。吸引人才才的扶持持或優(yōu)惠惠政策力力度定性，指指政府或或者用人人單位在在吸引人人才方面面采取的的政策。中介組織織、人才才市場、行業(yè)協(xié)協(xié)會的規(guī)規(guī)模定性，反反映該航航運中心心的中介介組織、行業(yè)人人才市場場和行業(yè)業(yè)協(xié)會的的規(guī)模大大小。培訓(xùn)及教教育投入入定性，反反映政府府或用人人單位在在對人才才的培養(yǎng)養(yǎng)方面的的投入力力度。生活環(huán)境境定性，指指城市住住房、交交通、醫(yī)醫(yī)療成本本，社保保和文化化環(huán)境等等居住和和生活環(huán)環(huán)境。行業(yè)運營營國際規(guī)規(guī)范化程程度定性，反反映該航航運中心心在遵循循國際行行業(yè)運營營規(guī)范方方面的程程度。人才國際際化掌握國際際化知識識、技能能，能在在國際化化環(huán)境中中工作的的人才比

20、比重定量，指指具有在在國際化化環(huán)境中中工作能能力的人人才所占占比重。()人才中外外籍員工工所占比比重定量，指指人才中中非本國國戶籍的的員工所所占的比比重。()能夠使用用英語進進行跨文文化交流流的人才才比重定量，指指能夠較較為熟練練的使用用英語進進行交流流和溝通通的人才才所占比比重。()在跨國公公司工作作的人才才所占比比重定量，具具有跨國國性質(zhì)的的公司在在本國母母公司、分支機機構(gòu)或子子公司中中的人才才。()海外學(xué)習(xí)習(xí)、培訓(xùn)訓(xùn)進修人人才所占占比重定量，指指有過海海外學(xué)習(xí)習(xí)或海外外培訓(xùn)和和進修經(jīng)經(jīng)歷的人人才所占占的比重重。()3 上上海與境境外國際際航運中中心人才才集聚水水平的比比較香港、新新加坡、

21、倫敦等等航運中中心在發(fā)發(fā)展過程程中對國國際化高高素質(zhì)人人才形成成了強大大吸引力力，也提提供了很很多吸引引人才的的政策6。人才又推動這這些航運運中心向向更高層層次邁進進。這些些航運中中心吸引引人才的的經(jīng)驗將對對上海國國際航運運中心集集聚人才才起到借鑒鑒作用。3.1 模糊糊綜合評評判方法法模糊綜合合評判可可以較好好的解決決綜合評評估中的的模糊性性，因而而適合評評估因素素多、結(jié)構(gòu)層層次多的的系統(tǒng)。主要步步驟如下下：3.1.1建立立評估因因素集。即國際航航運中心心人才集集聚水平平評價指標標集合：3.1.2建立立權(quán)重集集。權(quán)重集集是與評評估因素素集相對對應(yīng)的多多級集合合，即有有：3.1.3建立立評估矩矩

22、陣。計算各各級指標標的評估估分值。根據(jù)隸隸屬關(guān)系系，建立立模糊評評價矩陣陣：其中，國際航運運中心人人才集聚聚水平的的評價指指標均為為增指標標，即數(shù)值值越大越越好，各項指指標的隸隸屬度可可以通過過以下公公式獲得得：，其中，表表示國際際航運中中心個數(shù)數(shù)，；表示第第個國際際航運中中心第個個二級指指標的評評估分值值；表示示4個國國際航運運中心中中第個二二級指標標的實際際指標值值；表示示4個國國際航運運中心中中第個二二級指標標中的最最大值。3.1.4進行行多級模模糊綜合合評判(1)計計算二級指標標第個指指標的綜綜合評判判集，;為評評估因素素集的權(quán)權(quán)重集，為評估估因素集集的評估估矩陣。，為第個個指標下下的

23、評估估因素個個數(shù)；為為二級指標標個數(shù)。(2)計計算二級級指標綜綜合評判判集，為評估估因素集集的權(quán)重重集，為為評估因因素集的的評估矩矩陣。，為二級級指標個個數(shù)，為評語語集中元元素個數(shù)數(shù)。(3)計計算最終終的評估值值。根據(jù)據(jù)評估值值大小確確定各國國際航運運中心人人才集聚聚水平排排名。3.2 上海海、香港港、新加加坡、倫倫敦國際際航運中中心人才才集聚水水平比較較研究3.2.1指標標體系權(quán)權(quán)重的確確定。邀請111個相關(guān)關(guān)行業(yè)專專家對指指標體系系的權(quán)重重做出判判斷，專家的的行業(yè)分分布如表表3所示。通過德德爾菲法法確定指指標體系系的權(quán)重，如表4。3.2.2基礎(chǔ)礎(chǔ)數(shù)據(jù)的的獲得。通過公公開資料料，走訪部部分航

24、運運相關(guān)企企業(yè)及院院校，并并向有代代表性的的航運企企業(yè)發(fā)放放問卷的的方式，獲獲得各航航運中心心人才集集聚水平平評價的的定量指指標數(shù)據(jù)據(jù)。定性指指標數(shù)據(jù)據(jù)通過專專家調(diào)查查法獲得得。課題題組向?qū)＜以敿毤毥榻B項目目研究背背景和各各指標內(nèi)內(nèi)涵，并并提供已獲得的的相關(guān)資資料，包括：WTO海海運貿(mào)易易協(xié)議與與上海航航運物流流人才問問題報告告、香港物物流貨運運訓(xùn)練委委員會的的20002年年物流貨貨運業(yè)人人力調(diào)查查報告、世界著名的航運中心航運服務(wù)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗、上海航運服務(wù)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查等，邀請專家結(jié)合自身的行業(yè)經(jīng)驗對各定性指標進行打分。評分為5級制，最好取“5”，好取“4”，較好取“3”，一般取“2”，差取“1

25、”。最后對專專家打分分進行綜綜合(表4)。表3專家家行業(yè)分分布港口(組組合港)航運院校校船東(協(xié)協(xié)會)海事仲裁裁貨代(協(xié)協(xié)會)航運金融融航海(學(xué)學(xué)會)咨詢、船船舶管理理、船舶舶檢驗上海海事事局航運企業(yè)業(yè)3.2.3評價價結(jié)果。根據(jù)表表4的權(quán)權(quán)重和基基礎(chǔ)數(shù)據(jù)據(jù)，使用用模糊綜綜合評判判法對各各航運中中心進行行評價。最后，得得出四個個國際航航運中心心人才集集聚水平平的綜合合排名如如表5所示，即即倫敦第第一、新新加坡第第二、香香港第三三、上海海第四?？梢?，在在人才集集聚方面面，上海海國際航航運中心心與境外外航運中中心還存存在一定定差距。表4 44個航運運中心人人才集聚聚水平評評價權(quán)重重及基礎(chǔ)礎(chǔ)數(shù)據(jù)一級指

26、標標權(quán)重二級指標標權(quán)重上海香港新加坡倫敦人才規(guī)模模0.233從業(yè)人員員中人才才規(guī)模(萬人)0.25510.1168.24現(xiàn)代航運運服務(wù)業(yè)業(yè)人才占占航運人人才的比比重(%)0.3663.919.5515.4460關(guān)鍵行業(yè)業(yè)人才滿滿足度0.394.8人才質(zhì)量量0.311人才人均均創(chuàng)造價價值(萬萬元/人人)0.345.550141.63123.69150人才人均均吞吐量量(TEEU/人人)0.21111539834112.225年以上上工作經(jīng)經(jīng)驗人才才比重()0.26659706789人才中本本科及以以上學(xué)歷歷比重()0.23335605565人才環(huán)境境0.233高級經(jīng)營營管理人

27、人員薪酬酬水平(元/年年)0.166309090100人才自生生能力0.133吸引人才才的扶持持或優(yōu)惠惠政策力力度0.183.5中介組織織、人才才市場、行業(yè)協(xié)協(xié)會的規(guī)規(guī)模0.154.2培訓(xùn)及教教育投入入0.12233.33.64生活環(huán)境境0.14行業(yè)運營營國際規(guī)規(guī)范化程程度0.154.9人才國際際化0.233掌握國際際化知識識、技能能，能在在國際化化環(huán)境中中工作的的人員比比重()0.29938738393人才中外外籍員工工所占比比重()0.1440.500101020能夠使用用英語進進行跨文文

28、化交流流的人才才比重()0.21158090100在跨國公公司工作作的人才才所占比比重()0外學(xué)習(xí)習(xí)、培訓(xùn)訓(xùn)進修人人才所占占比重()0.1882.500202520數(shù)據(jù)來源源： HYPERLINK .hk/gb/.hk/hk/publication/portstat.html htttp:/v.hkk/gbb/v.hkk/hkk/puubliicattionn/poortsstatt.httml，htttp:/v.hkk/chhi/ssummmaryy/inndexx.httm，htttp:/v.hkk/gbb/wwww.ccensstattd.ggov.hk/hom

29、me/iindeex_ttc.jjsp，htttp:/v.hkk/chhi/bbullletiin/rrepoort.htmm， HYPERLINK htttp:/wwww.iifsll.orrg.uuk/rreseearcch htttp:/wwww.iifsll.orrg.uuk/rreseearcch, HYPERLINK .uk wwww.ciityoofloondoon.ggov.uk， HYPERLINK .sg wwww.mppa.ggov.sg，wwww.smmf.ccom.sg以以及問卷卷調(diào)查和和典型調(diào)調(diào)查；表5 模模糊綜合合評判綜綜合得分分上海香港新加坡倫敦得分0.4220

30、.7990.8000.899名次43214 上上海國際際航運中中心人才才集聚水水平與境境外國際際航運中中心的差差距及原原因分析析總體看，上上海國際際航運中中心人才才在規(guī)模模、質(zhì)量量、發(fā)展展環(huán)境和和國際化化方面均均與境外外航運中中心存在在一定差距距。4.1 人才才規(guī)模方方面4.1.1現(xiàn)代代航運服服務(wù)業(yè)人人才十分分匱乏。上?，F(xiàn)代代航運服服務(wù)業(yè)人人才比重重還非常低低。這主要是是由于上上海把更更多注意意力放在在航運硬硬環(huán)境建建設(shè)和港港口吞吐吐量的提提高上7。而航運中中心的確確立更多多是由軟軟環(huán)境決決定的8?，F(xiàn)代航航運服務(wù)務(wù)業(yè)規(guī)模模尚不足足以形成成氣候，缺缺乏人才才施展專專長的舞舞臺，難難以吸引引和留住

31、住人才。4.1.2關(guān)鍵鍵行業(yè)人人才滿足足度低。上海人人才結(jié)構(gòu)構(gòu)不盡合合理，關(guān)關(guān)鍵行業(yè)業(yè)人才供供不應(yīng)求求。原因因是上海海國際航航運中心心的部分分關(guān)鍵行行業(yè)仍處處于發(fā)展展初期。另一原因因是特殊殊崗位人人才的世世界性短短缺9，由于于無法承承受工作作壓力或是是對薪資資水平不不滿意，很很多船員員選擇上上岸工作作或是跳跳槽，導(dǎo)導(dǎo)致高級級船員人人才短缺缺。4.2 人才質(zhì)質(zhì)量方面面4.2.1人才才勞動效效率較為為低下。雖然上上海擁有有眾多航航運從業(yè)業(yè)人員和和世界第第二的集集裝箱吞吞吐量，但“人才人均創(chuàng)造價值”和“人才人均吞吐量”均很低。上海航運產(chǎn)業(yè)總體依然屬于勞動密集型的低附加值產(chǎn)業(yè)10。4.2.25年以上上

32、工作經(jīng)經(jīng)驗人才才比例較較低。主要是是由于對對薪資不不滿意或或是對工工作內(nèi)容容不感興興趣，上上海航運運人才的的跳槽率率相對較較高。4.2.3人才才整體學(xué)學(xué)歷水平平較低。上海的的“人才才中本科科及以上上學(xué)歷比比重”指指標是四四個航運運中心中中最低的的。說明明上海航航運業(yè)人人才總體體受教育育程度較較低，學(xué)學(xué)歷結(jié)構(gòu)構(gòu)還不盡盡合理，對對人才的的要求和和培養(yǎng)還還局限于于低水平平的數(shù)量量擴張，對人才的質(zhì)量提升重視不夠。4.3 人才環(huán)環(huán)境方面面4.3.1吸引引人才的的扶持或或優(yōu)惠政政策力度度還不夠夠大。與境外航航運中心心相比，上海人才吸引的力度還不夠大。人才政策表現(xiàn)為單一的戶籍政策。盡管重點領(lǐng)域人才開發(fā)目錄對

33、航運業(yè)有所傾斜，但由于總量控制，戶籍政策的受惠率仍然較低。4.3.2中介介組織、人才市市場、行行業(yè)協(xié)會會發(fā)展角角色缺位位。相比國國外強大大的協(xié)會會組織和和門類細細致的專專業(yè)人才才市場，上上海該類類組織屈屈指可數(shù)數(shù)。高層次次、復(fù)合合型人才才的培養(yǎng)養(yǎng)需要多多年的實實踐經(jīng)驗驗積累，這這是單個個企業(yè)所所無法滿足足的，需要行行業(yè)協(xié)會會和中介介機構(gòu)發(fā)發(fā)揮作用用。4.3.3培訓(xùn)訓(xùn)及教育育投入相相對較少少。和境外外航運中中心相比比，上海海航運人人才的培培訓(xùn)及教教育投入入仍然偏偏小，培訓(xùn)普及及率低。一些企企業(yè)僅對對員工進進行象征征性的在在職培訓(xùn)訓(xùn)，缺乏乏對人才才系統(tǒng)性性和有針針對性的的培養(yǎng)。4.3.4生活活環(huán)境

34、不不利于人人才的引引進和發(fā)發(fā)展。除戶籍籍政策已已經(jīng)成為為目前上上海國際際航運中中心建設(shè)設(shè)的人才才瓶頸外外，上海海地區(qū)的的生活成成本也很很高，尤尤其是房房價水平平，給剛剛走進社社會的應(yīng)應(yīng)屆畢業(yè)業(yè)生造成成了很大大的生活活壓力。4.3.5行業(yè)運運營的國國際規(guī)范范化程度度還不高高。上海航航運業(yè)目目前很多多的商業(yè)業(yè)規(guī)范和和標準還還無法與與國際接接軌，遵遵循國際際慣例，航航運服務(wù)務(wù)業(yè)發(fā)展展所依賴賴的政策策法規(guī)體體系和市市場規(guī)則則還不能能完全與與國際慣慣例接軌軌。4.4 人才才國際化化方面4.4.1掌握握國際化化知識、技能，能能在國際際化環(huán)境境中工作作的人員員比重值值偏低。由于經(jīng)經(jīng)費投入入和師資資水平的的限

35、制，航航運院校校學(xué)生無無法接觸觸到國際際最先進進的理念念，了解解國際慣慣例。能能夠到海海外學(xué)習(xí)習(xí)和培訓(xùn)訓(xùn)的機會會非常少少，時間間也較短短，到國外創(chuàng)創(chuàng)業(yè)和工工作的機機會則更少。4.4.2缺乏一一批熟練練運用外外語直接接工作的的人才。和其他航航運中心心相比，上上海的英英語語言言環(huán)境仍仍有較大大差距，自自然也就就較難吸吸引跨國國公司落落戶上海海。上海海的行業(yè)業(yè)運營與與國際接接軌程度度不高，導(dǎo)導(dǎo)致人才才國際化化程度較較低。5 建建議總體看，上上海國際際航運中中心需要要從以下幾方方面著手手以吸引和和集聚人人才：(1) 關(guān)鍵產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的集集聚。國國家層面面對上海海國際航航運中心心建設(shè)的的政策傾傾斜以及及航運對對外開放放的先行行先試，如如啟運港港退稅政政策、第第二船籍籍港登記記制度、自由港港政策等等，以更更具挑戰(zhàn)戰(zhàn)性和發(fā)發(fā)展空間間的事業(yè)業(yè)舞臺吸吸引人才才。對地區(qū)總總部企業(yè)業(yè)、現(xiàn)代代航運服服務(wù)企業(yè)業(yè)、國際際組織分分支機構(gòu)構(gòu)等落戶戶上海的的審批及及稅收等等給予優(yōu)惠惠，通過過“筑巢巢引鳳”廣廣納賢才才。(2) 適當(dāng)放放寬入滬滬條件。大力引引進上海海國際航航運中心心建設(shè)急急需的關(guān)關(guān)鍵行業(yè)業(yè)人才，尤尤其是現(xiàn)現(xiàn)代航運運服務(wù)業(yè)業(yè)中的復(fù)復(fù)合性、國際化化和地區(qū)總總部經(jīng)營