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1、網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理方法濮陽市食品藥品監(jiān)督管理局餐飲食品監(jiān)管科 羅書明1/22目錄1調(diào)整范圍2網(wǎng)絡(luò)第三方平臺(tái)食品安全義務(wù)及法律責(zé)任3入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者食品安全義務(wù)及法律責(zé)任2/22網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理方法調(diào)整范圍第二條在中華人民共和國境內(nèi),網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者、經(jīng)過第三方平臺(tái)和自建網(wǎng)站提供餐飲服務(wù)餐飲服務(wù)提供者(以下簡(jiǎn)稱入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者),利用互聯(lián)網(wǎng)提供餐飲服務(wù)及其監(jiān)督管理,適用本方法。3/22目錄1調(diào)整范圍網(wǎng)絡(luò)第三方平臺(tái)食品安全義務(wù)及法律責(zé)任3入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者食品安全義務(wù)及法律責(zé)任24/22輸入文字形容成“芝麻開花節(jié)節(jié)高”,指像芝麻開花一樣,一年比一年好.輸入文字
2、形容成“芝麻開花節(jié)節(jié)高”,指像芝麻開花一樣,一年比一年好.輸入文字形容成“芝麻開花節(jié)節(jié)高”,指像芝麻開花一樣,一年比一年好.網(wǎng)絡(luò)第三方平臺(tái)食品安全義務(wù) 網(wǎng)絡(luò)第三方平臺(tái)食品安全義務(wù)主要表達(dá)在平臺(tái)本身運(yùn)行維護(hù)和對(duì)其它入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者監(jiān)督管理兩方面。 作為網(wǎng)絡(luò)食品安全主要交易渠道,必須提升網(wǎng)絡(luò)第三方平臺(tái)資質(zhì)要求,并對(duì)其在本身運(yùn)行過程中包括食品安全保障等方面內(nèi)容進(jìn)行要求。詳細(xì)來說,當(dāng)前我國對(duì)網(wǎng)絡(luò)第三方平臺(tái)在本身運(yùn)行維護(hù)方面食品安全義務(wù)主要表達(dá)為:1、立案義務(wù);2、建立食品安全檔案統(tǒng)計(jì)義務(wù);3、建立食品安全審查制度義務(wù);4、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)條件保障義務(wù)等。平臺(tái)本身資質(zhì)和制度建設(shè)義務(wù)主動(dòng)監(jiān)督管理其它入網(wǎng)餐飲服務(wù)
3、提供者義務(wù)5/22第五條 網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者應(yīng)該在通信主管部門同意后30個(gè)工作日內(nèi),向所在地省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門立案。自建網(wǎng)站餐飲服務(wù)提供者應(yīng)該在通信主管部門立案后30個(gè)工作日內(nèi),向所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門立案。立案內(nèi)容包含域名、IP地址、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證或者立案號(hào)、企業(yè)名稱、地址、法定代表人或者責(zé)任人姓名等。網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者設(shè)置從事網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)分支機(jī)構(gòu),應(yīng)該在設(shè)置后30個(gè)工作日內(nèi),向所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門立案。立案內(nèi)容包含分支機(jī)構(gòu)名稱、地址、法定代表人或者責(zé)任人姓名等。立案義務(wù)網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處方法第九條網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者和經(jīng)過自建網(wǎng)
4、站交易食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)該具備數(shù)據(jù)備份、故障恢復(fù)等技術(shù)條件,保障網(wǎng)絡(luò)食品交易數(shù)據(jù)和資料可靠性與安全性。第八條 網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者應(yīng)該對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者食品經(jīng)營許可證進(jìn)行審查,登記入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者名稱、地址、法定代表人或者責(zé)任人及聯(lián)絡(luò)方式等信息,確保入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者食品經(jīng)營許可證載明經(jīng)營場(chǎng)所等許可信息真實(shí)。網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者應(yīng)該與入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者簽署食品安全協(xié)議,明確食品安全責(zé)任。第十五條 網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者和自建網(wǎng)站餐飲服務(wù)提供者應(yīng)該推行統(tǒng)計(jì)義務(wù),如實(shí)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)訂餐訂單信息,包含食品名稱、下單時(shí)間、送餐人員、送達(dá)時(shí)間以及收貨地址,信息保留時(shí)間不得少于6個(gè)月。建
5、立食品安全審查制度義務(wù)網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處方法第十條網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)該建立入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者審查登記、食品安全自查、食品安全違法行為阻止及匯報(bào)、嚴(yán)重違法行為平臺(tái)服務(wù)停頓、食品安全投訴舉報(bào)處理等制度,并在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上公開。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)條件保障義務(wù) 建立食品 安全檔案 及統(tǒng)計(jì)義務(wù)平臺(tái)本身資質(zhì)與制度建設(shè)義務(wù)6/22主動(dòng)監(jiān)督管理其它入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者審查登記公告義務(wù):網(wǎng)絡(luò)第三方平臺(tái)應(yīng)該對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行實(shí)名登記,明確其食品安全管理責(zé)任,還應(yīng)對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者正當(dāng)資質(zhì)(許可證、登記證)進(jìn)行審查公告。如實(shí)統(tǒng)計(jì)許可證、登記證信息,并及時(shí)進(jìn)行信息更新。PPT附件網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理
6、方法(第八、九條).docx檢驗(yàn)匯報(bào)培訓(xùn)考評(píng)義務(wù):網(wǎng)絡(luò)第三方平臺(tái)應(yīng)該設(shè)置專門食品安全管理機(jī)構(gòu)、配置專職食品安全管理人員,對(duì)平臺(tái)上食品經(jīng)營行為及信息進(jìn)行檢驗(yàn)。若平臺(tái)發(fā)覺入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者存在食品安全違法行為,應(yīng)該及時(shí)阻止并向所在地縣級(jí)及以上食品藥品監(jiān)督管理部門匯報(bào)。PPT附件網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理方法(第六、七條).docx7/22停頓服務(wù)義務(wù):發(fā)覺入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者存在嚴(yán)重違法行為,網(wǎng)絡(luò)第三方平臺(tái)有權(quán)且應(yīng)該停頓向該入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)。嚴(yán)重違法行為主要包含入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者涉嫌食品安全刑事犯罪或被判處刑罰,或被給予治安管理處罰,或被吊銷許可證、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等處罰等。PP
7、T附件網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理方法(第十六條).docx其它要求:1、公告要求,即平臺(tái)應(yīng)在網(wǎng)上公告餐飲服務(wù)提供者食品經(jīng)營許可證、名稱、地址、量化分級(jí)信息等信息。2、培訓(xùn)要求,平臺(tái)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)送餐人員食品安全培訓(xùn)和管理,培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)保留期限不得少于兩年。3、受理投訴要求,平臺(tái)應(yīng)該建立投訴舉報(bào)處理制度,公開投訴舉報(bào)方式,對(duì)包括消費(fèi)者食品安全投訴舉報(bào)及時(shí)進(jìn)行處理。8/22第三方平臺(tái)法律責(zé)任網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者未對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行實(shí)名登記、審查許可證,或者未推行匯報(bào)、停頓提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)等義務(wù),由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令更正,沒收違法所得,并處五萬元以上二十萬元以下罰款;
8、造成嚴(yán)重后果,責(zé)令停業(yè),直至由原發(fā)證部門吊銷許可證;使消費(fèi)者正當(dāng)權(quán)益受到損害,應(yīng)該與食品經(jīng)營者負(fù)擔(dān)連帶責(zé)任。PPT附件洛陽處罰決定書.pdf第二十八條違反本方法第五條要求,網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者以及分支機(jī)構(gòu)或者自建網(wǎng)站餐飲服務(wù)提供者未推行對(duì)應(yīng)立案義務(wù),由縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令更正,給予警告;拒不更正,處5000元以上3萬元以下罰款。9/22 第三十條網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者未設(shè)置專門食品安全 管理機(jī)構(gòu),配置專職食品安全管理人員,或者未按要求對(duì)食品安全 管理人員進(jìn)行培訓(xùn)、考評(píng)并保留統(tǒng)計(jì),由縣級(jí)以上地方食品藥品 監(jiān)督管理部門責(zé)令更正,給予警告;拒不更正,處5000元以上3萬
9、 元以下罰款。第二十九條網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者未按要求建立、執(zhí)行并公開相關(guān)制度,由縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令更正,給予警告;拒不更正,處5000元以上3萬元以下罰款。10/22第三十一條違反本方法第八條第一款要求,網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者未對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者食品經(jīng)營許可證進(jìn)行審查,未登記入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者名稱、地址、法定代表人或者責(zé)任人及聯(lián)絡(luò)方式等信息,或者入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者食品經(jīng)營許可證載明經(jīng)營場(chǎng)所等許可信息不真實(shí),由縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百三十一條要求處罰。違反本方法第八條第二款要求,網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者未與入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者簽署食
10、品安全協(xié)議,由縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令更正,給予警告;拒不更正,處5000元以上3萬元以下罰款。 11/22PPT附件第一百三十二條.docx12/2213/22PPT附件第一百三十一條.docx14/2215/22目錄1調(diào)整范圍網(wǎng)絡(luò)第三方平臺(tái)食品安全義務(wù)及法律責(zé)任3入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者食品安全義務(wù)及法律責(zé)任216/22入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)該含有實(shí)體經(jīng)營門店并依法取得食品經(jīng)營許可證,按照食品經(jīng)營許可證載明主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項(xiàng)目從事經(jīng)營活動(dòng),不得超范圍經(jīng)營。入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者在加工過程中應(yīng)該檢驗(yàn)待加工食品及原料,發(fā)覺有腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異
11、常,不得加工使用。入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)該選擇資質(zhì)正當(dāng)、確保原料質(zhì)量安全供貨商,或者從原料生產(chǎn)基地、超市采購原料,做好食品原料索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)統(tǒng)計(jì),不得采購不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品及原料。加工過程控制義務(wù)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者食品安全義務(wù)主體資格正當(dāng)義務(wù)制訂并實(shí)施原料控制要求義務(wù)17/22輸入文本內(nèi)容公告義務(wù):入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)該在網(wǎng)上公告菜品名稱和主要原料名稱,公告信息應(yīng)該真實(shí)。定時(shí)維護(hù)設(shè)施設(shè)備等義務(wù)一致性義務(wù):入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)該在自己加工操作區(qū)內(nèi)加工食品,不得將訂單委托其它食品經(jīng)營者加工制作。網(wǎng)絡(luò)銷售餐飲食品應(yīng)該與實(shí)體店銷售餐飲食品質(zhì)量安全保持一致。入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者食品安全義務(wù)18/22
12、第三十九條入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者未推行制訂實(shí)施原料控制要求等義務(wù),由縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十六條第一款要求處罰。入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者使用腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常等原料加工食品,由縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十四條第一款要求處罰。入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者未定時(shí)維護(hù)食品貯存、加工、清洗消毒等設(shè)施、設(shè)備,或者未定時(shí)清洗和校驗(yàn)保溫、冷藏和冷凍等設(shè)施、設(shè)備,由縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十六條第一款要求處罰。入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者將訂單委托其它食品經(jīng)營者加工制作,或者網(wǎng)絡(luò)銷售餐飲食品未與實(shí)體店銷售餐飲食品質(zhì)量安全保持一致,由縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令更正,給予警告;拒不更正,處5000元以上3萬元以下罰款。19/22文本標(biāo)題文本標(biāo)題第四十條 入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者未推行對(duì)應(yīng)包裝義務(wù),由縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)
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