（農(nóng)業(yè)牧漁行業(yè)分析）棉花行業(yè)政策及未來(lái)市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)分析

1、農(nóng)業(yè)牧漁行業(yè)分析農(nóng)業(yè)牧漁行業(yè)分析2021年棉花行業(yè)政策及未來(lái)市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)分析 棉花是世界上最主要的農(nóng)作物之一，產(chǎn)量大、生產(chǎn)本錢(qián)低，使棉制品價(jià)格比擬低廉。棉纖維能制成多種規(guī)格的織物，從輕盈透明的巴里紗到厚實(shí)的帆布和厚平絨，適于制作各類(lèi)衣服、家具布和工業(yè)用布。那么目前我國(guó)棉花行業(yè)的政策如何呢？以及未來(lái)的價(jià)格走勢(shì)該如何定向呢？更多詳情，下文是我整理的2021年棉花行業(yè)政策及未來(lái)市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)分析。 一、如何確定今年補(bǔ)貼的市場(chǎng)價(jià)格 現(xiàn)在目標(biāo)價(jià)19800元/噸已經(jīng)定了，還有個(gè)市場(chǎng)價(jià)格未確定，就是目標(biāo)價(jià)和市場(chǎng)價(jià)之間的價(jià)差還未確定。那么市場(chǎng)價(jià)怎么定？第二屆棉花協(xié)會(huì)理事會(huì)會(huì)議宣布，把軋花廠2021年10-12月

2、份皮棉的平均銷(xiāo)售價(jià)定為市場(chǎng)價(jià)。用這種方法確實(shí)能真實(shí)反映當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格，可是也存在弊病，因?yàn)槠っ薜氖袌?chǎng)價(jià)格現(xiàn)在還不能測(cè)算，將來(lái)軋花廠之間的銷(xiāo)售價(jià)格也會(huì)有差異，如果全部測(cè)算，工作量會(huì)太大。再者，如果將來(lái)軋花廠的售價(jià)特別低，財(cái)政支出的壓力就會(huì)太大。所以，最好是現(xiàn)在就能確定市場(chǎng)價(jià)格，使棉農(nóng)心中有數(shù)，知道自己能得到多少補(bǔ)貼，對(duì)其銷(xiāo)售方法及價(jià)格形成指導(dǎo)。 我覺(jué)得，可以用期貨的“價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能來(lái)確定市場(chǎng)價(jià)格，因?yàn)楝F(xiàn)在交易者就按這個(gè)價(jià)格做著交易，軋花廠也能按這個(gè)價(jià)在期貨市場(chǎng)賣(mài)出，這正是現(xiàn)在真實(shí)的皮棉交易預(yù)期價(jià)格。我們按照10-12月份軋花廠皮棉的平均銷(xiāo)售價(jià)來(lái)定市場(chǎng)價(jià)的思路，就可以選取期貨市場(chǎng)棉花1411合約的價(jià)

3、格來(lái)確定市場(chǎng)價(jià)?，F(xiàn)在棉花1411合約的期貨價(jià)格是16300元/噸，減去軋花廠500元/噸的加工費(fèi)是15800元/噸，我們就把這個(gè)價(jià)格確定為棉花的市場(chǎng)價(jià)格，即今年用于棉花補(bǔ)貼的市場(chǎng)價(jià)為15800元/噸。這就充分利用了期貨市場(chǎng)效勞于現(xiàn)貨市場(chǎng)的特點(diǎn)。 市場(chǎng)價(jià)確定了，補(bǔ)貼的具體方法也就好定了。目標(biāo)價(jià)是19800元/噸，市場(chǎng)價(jià)是15800元/噸，如果按皮棉補(bǔ)，目標(biāo)價(jià)減去市場(chǎng)價(jià)，等于每噸補(bǔ)4000元;按籽棉補(bǔ)，4000元乘以38%的衣分率，等于每噸補(bǔ)1520元，換算成每斤補(bǔ)0.76元;按畝補(bǔ)，0.76元乘以新疆的平均畝產(chǎn)550斤，等于每畝補(bǔ)418元。 給棉農(nóng)補(bǔ)貼的時(shí)候，應(yīng)該按皮棉補(bǔ)還是按籽棉補(bǔ)，或是按畝數(shù)

4、補(bǔ)，還沒(méi)有定。我的傾向是按籽棉或者畝數(shù)補(bǔ)，可以直接補(bǔ)在農(nóng)民手里，也好操作。不過(guò)如果按籽棉補(bǔ)，也可能有人會(huì)瞞報(bào)，賣(mài)了500斤說(shuō)成是800斤，多套國(guó)家的補(bǔ)貼。我覺(jué)得最適宜的方法是按畝數(shù)補(bǔ)，量好畝數(shù)就直接按每畝418元給棉花種植戶發(fā)放補(bǔ)貼款。 這樣一來(lái)，市場(chǎng)價(jià)有了，補(bǔ)貼數(shù)額也定了，財(cái)政支出也就有數(shù)了，怎么補(bǔ)的問(wèn)題就解決了。 有了這個(gè)細(xì)那么，軋花廠就能在期貨市場(chǎng)進(jìn)行套保操作，現(xiàn)在就能按15800元/噸的皮棉價(jià)格，換算成6000元/噸的籽棉價(jià)格和棉農(nóng)簽訂購(gòu)置合同。軋花廠加工成皮棉，按16300元/噸的價(jià)格在期貨市場(chǎng)1411合約上賣(mài)了，就可以賺到每噸皮棉500元的加工費(fèi)，這就保證了將來(lái)的生產(chǎn)，農(nóng)民也能按3

5、元/斤的合同價(jià)把籽棉賣(mài)掉，加上0.76元/斤的補(bǔ)貼，棉農(nóng)也等于按19800元/噸的皮棉價(jià)格銷(xiāo)售了，躲避了將來(lái)棉花價(jià)格的下跌風(fēng)險(xiǎn)。這對(duì)企業(yè)和棉農(nóng)都有好處。 二、如何解決收儲(chǔ)遺留的龐大庫(kù)存 臨時(shí)收儲(chǔ)政策是2021年出現(xiàn)的。當(dāng)時(shí)美國(guó)出現(xiàn)次貸危機(jī)，全球大宗商品價(jià)格暴跌，銷(xiāo)量驟減，中國(guó)棉花和橡膠價(jià)格也跌到了8000多元/噸，玉米也出現(xiàn)賣(mài)難，1400元/噸都沒(méi)人要。在這種情況下，國(guó)家出臺(tái)了臨時(shí)收儲(chǔ)政策。當(dāng)時(shí)的這個(gè)收儲(chǔ)政策確實(shí)起到保護(hù)農(nóng)民利益的作用，而且那時(shí)國(guó)家的收儲(chǔ)也有抄底的意味，玉米是1500元/噸收的，棉花是12600元/噸收的，后來(lái)都賺錢(qián)了。這樣既保護(hù)了農(nóng)民的利益，又增加了財(cái)政收入，是一個(gè)一舉兩得的

6、好政策。再后來(lái)收儲(chǔ)政策就變味兒了，用了全球最高價(jià)收購(gòu)，政策現(xiàn)在的出庫(kù)困難。 現(xiàn)在，收儲(chǔ)形成的1300萬(wàn)噸的庫(kù)存棉花，已經(jīng)成為燙手的山芋，真是騎虎難下。當(dāng)棉農(nóng)出現(xiàn)賣(mài)棉難時(shí)，政府可以出手將它高價(jià)收購(gòu);當(dāng)國(guó)儲(chǔ)棉出現(xiàn)難賣(mài)時(shí)，就誰(shuí)也救不了你了。怎樣把這個(gè)山芋吃下去，怎樣從這個(gè)老虎背上全身而退？這就需要我們大家來(lái)共同探討。 按現(xiàn)在的拋售速度，到新棉下來(lái)，國(guó)儲(chǔ)棉最多拋售200來(lái)萬(wàn)噸，還剩1100萬(wàn)噸的庫(kù)存，今年新棉產(chǎn)量預(yù)計(jì)是600萬(wàn)噸，不算進(jìn)口局部，總共就有1700萬(wàn)噸，需求還不到400萬(wàn)噸，怎么處理？如果現(xiàn)在不認(rèn)真解決掉1300萬(wàn)噸國(guó)儲(chǔ)棉，那它就會(huì)積壓在庫(kù)里，也可能成為“爛尾棉。 要想消化1300萬(wàn)噸庫(kù)存

7、，只能不停地拋儲(chǔ)，要想拋得動(dòng)，價(jià)格就一定得比進(jìn)口價(jià)低。如果拋儲(chǔ)價(jià)還是在進(jìn)口價(jià)之上，你還是賣(mài)不動(dòng)，市場(chǎng)還是人家的。同時(shí)不能讓進(jìn)口棉大量流入，國(guó)儲(chǔ)棉的拋售數(shù)量和速度才能有保證。所以，我們要充分利用新棉未上市的6、7、8這三個(gè)月，加大拋儲(chǔ)力度，增加企業(yè)購(gòu)置數(shù)量。要想增加企業(yè)的購(gòu)置力，除了降價(jià)拋儲(chǔ)，還要取消4:1的進(jìn)口棉搭配。將現(xiàn)在17250元/噸的拋售價(jià)格繼續(xù)降低，這三個(gè)月至少每月降低一次，每次降低1000元/噸，爭(zhēng)取在新棉上市前將國(guó)儲(chǔ)棉的庫(kù)存控制在800萬(wàn)噸以下。 為了防止和上市的新棉形成價(jià)格相互打壓的局面，給棉農(nóng)留出賣(mài)棉的空擋，可以考慮在八月底暫停拋儲(chǔ)，到2021年元月再開(kāi)始拋儲(chǔ)，并且無(wú)底價(jià)、無(wú)

8、限量地一直拋售下去。我預(yù)計(jì)，就是中國(guó)以后不再生產(chǎn)一點(diǎn)棉花，也至少得三年才能將現(xiàn)有庫(kù)存棉花消化完，損失才能減少到最低。 消化庫(kù)存還有另一個(gè)渠道，就是讓能夠購(gòu)置國(guó)儲(chǔ)棉的企業(yè)進(jìn)入期貨市場(chǎng)進(jìn)行銷(xiāo)售。利用期貨市場(chǎng)購(gòu)置主體多元化的優(yōu)勢(shì)，增加銷(xiāo)售力度。有關(guān)部門(mén)可以和鄭商所協(xié)商，將國(guó)儲(chǔ)棉的倉(cāng)庫(kù)都改成棉花期貨的交割庫(kù)，企業(yè)拿到的拋儲(chǔ)提貨單，可以直接變成期貨的倉(cāng)單，允許在期貨市場(chǎng)上交割，這樣企業(yè)就可以用期貨套保來(lái)化解價(jià)格變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也可以減少很多中間環(huán)節(jié)的費(fèi)用，加快國(guó)儲(chǔ)棉的拋售力度。 三、對(duì)今后棉花政策的思考 1、徹底否認(rèn)現(xiàn)行的棉花保護(hù)政策，包括收儲(chǔ)政策、價(jià)格補(bǔ)貼政策、托底價(jià)收購(gòu)等政策。這些政策的共同特征就是

9、刺激棉農(nóng)的種植積極性，它勢(shì)必造成種植面積的增加和產(chǎn)量的提高，就算不增也減不了多少，使本來(lái)就過(guò)剩的產(chǎn)能繼續(xù)膨脹。收儲(chǔ)解決了棉農(nóng)的賣(mài)棉難的問(wèn)題，是把這個(gè)難題轉(zhuǎn)移給了國(guó)家，現(xiàn)在國(guó)家不收儲(chǔ)了，改成目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼政策，它還要消化收儲(chǔ)形成的龐大庫(kù)存，棉企怎么可能像國(guó)儲(chǔ)那樣全盤(pán)收購(gòu)超過(guò)國(guó)內(nèi)需求的上市新棉？那么賣(mài)棉難的現(xiàn)象就還會(huì)出現(xiàn)，到時(shí)候，棉花很有可能不是積壓在棉商的手里，就是積壓在棉農(nóng)的手里，或者積壓在國(guó)儲(chǔ)庫(kù)里。 還有，如果不設(shè)底線地進(jìn)行全額價(jià)差補(bǔ)貼，棉農(nóng)就可以以很低的價(jià)格銷(xiāo)售來(lái)獲取補(bǔ)貼;即使設(shè)定了補(bǔ)貼的市場(chǎng)價(jià)，新棉賣(mài)到市場(chǎng)價(jià)以下幾乎是肯定的，棉農(nóng)雖然能得到市場(chǎng)價(jià)與目標(biāo)價(jià)之間價(jià)差的全額補(bǔ)貼，也是要虧損的。財(cái)

10、政拿了那么多的錢(qián)來(lái)保護(hù)棉農(nóng)的利益，結(jié)果卻打了折扣，沒(méi)有取得應(yīng)有的效果。 總之，棉花目標(biāo)價(jià)的補(bǔ)貼方法繼續(xù)執(zhí)行下去，不僅不能扭轉(zhuǎn)乾坤，還可能會(huì)雪上加霜。所以，必須用壯士斷腕的勇氣，徹底取消并不再出臺(tái)任何形式的棉花保護(hù)政策。 2、徹底更新觀念。我們對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要有足夠的信心，要從觀念上消除過(guò)去商品短缺時(shí)形成的心理定勢(shì)和慣性思維，要充分認(rèn)識(shí)全球化的國(guó)際分工形成的商品流通互補(bǔ)作用。 當(dāng)年，外國(guó)小麥賣(mài)到中國(guó)才0.40元/斤左右，而我們的種植本錢(qián)接近1元/斤。決策者果斷實(shí)行退耕還林政策，把大量的土地用來(lái)種樹(shù)種草，改善環(huán)境，通過(guò)進(jìn)口來(lái)補(bǔ)充內(nèi)需，糧食尚且可以利用全球商品流通的互補(bǔ)性來(lái)解決，那么在棉花問(wèn)題上應(yīng)該更是

11、可行的。 3、堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。現(xiàn)階段，我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段還十分落后，效率低下。可以說(shuō)，保護(hù)農(nóng)民利益就是保護(hù)落后生產(chǎn)力，就是保護(hù)了落后產(chǎn)能。像今年，東北農(nóng)民手中的玉米霉變了，國(guó)家還全部收回來(lái)。國(guó)家給兜了底，那么以后誰(shuí)還會(huì)認(rèn)真管理糧食，連壞了的都有國(guó)家買(mǎi)單，這是保護(hù)懶漢，鼓勵(lì)錯(cuò)誤的一種做法！ 4、鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城。鼓勵(lì)棉花種植的政策和城鎮(zhèn)化的目標(biāo)也是相背離的。既鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城，又鼓勵(lì)種植，這不是相互矛盾？勞動(dòng)力在全球已成為了稀缺資源，取消鼓勵(lì)政策，可以把大批農(nóng)民從低效的勞動(dòng)中解放出來(lái)，融入全球的勞動(dòng)力市場(chǎng)。我國(guó)人口拐點(diǎn)即將到來(lái)，老齡化問(wèn)題已日趨顯現(xiàn)，將來(lái)各行各業(yè)都要出現(xiàn)勞動(dòng)力缺口，就是再轉(zhuǎn)移出很大一批農(nóng)村勞動(dòng)力也未必能填補(bǔ)這個(gè)缺口。有效勞動(dòng)力向來(lái)是我國(guó)的優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)在卻成了劣勢(shì)。用工荒就是把農(nóng)民留在土地上搞種植造成的。僅新疆每年就得用一二十萬(wàn)采摘棉花的民工，與之形成對(duì)照的是珠三角不少企業(yè)由于用工本錢(qián)增高而轉(zhuǎn)移到東南亞去辦廠，這些都證明勞動(dòng)力資源的調(diào)配不夠合理。把生產(chǎn)力