專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理業(yè)務(wù)章節(jié)練課件

1、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理業(yè)務(wù)講練一、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理業(yè)務(wù)概述專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格與職業(yè)資格 專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格屬職業(yè)資格范疇。根據(jù)國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)管理規(guī)定：勞動(dòng)部門(mén)負(fù)責(zé)以技能為主的職業(yè)資格鑒定和證書(shū)的核發(fā)與管理；人事部門(mén)負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)資格評(píng)價(jià)和證書(shū)的核發(fā)與管理。 專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)系列簡(jiǎn)介國(guó)家批準(zhǔn)確定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)系列共有29個(gè)，如衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、體育、科研、藝術(shù)、農(nóng)業(yè)、中（小）學(xué)教師等。其中，各系列橫向分為不同專(zhuān)業(yè)，各專(zhuān)業(yè)縱向又分為高、中、初級(jí)。例如：衛(wèi)生技術(shù)人員高級(jí)中級(jí)初級(jí)主任醫(yī)師副主任醫(yī)師主治醫(yī)師醫(yī)師醫(yī)士主任藥師副主任藥師主管藥師藥師藥士主任護(hù)師副主任護(hù)師主管護(hù)師護(hù)師護(hù)士主任技師副主任技師主管技師技師技士業(yè)務(wù)特

2、點(diǎn)業(yè)務(wù)種類(lèi)多 從專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員發(fā)展來(lái)看：專(zhuān)業(yè)人員從進(jìn)入專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍，到今后的資格晉升、職位聘任、資格流動(dòng)管理等，都屬于專(zhuān)業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)管理范疇。 從專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)系列來(lái)看：由于29個(gè)系列相互差異較大，管理方式會(huì)有所不同。比如，在辦理資格評(píng)審或職務(wù)聘任時(shí)，不同專(zhuān)業(yè)都會(huì)有各自的具體要求或規(guī)定。政策更新快 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)具有時(shí)代性，需適應(yīng)社會(huì)發(fā)展不斷調(diào)整，因此專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理政策的更新相對(duì)頻繁。比如對(duì)申報(bào)者資歷或外語(yǔ)水平的有關(guān)規(guī)定，近年來(lái)就一直處于變化之中?；A(chǔ)性強(qiáng) 區(qū)級(jí)人事部門(mén)是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)最基層單位，業(yè)務(wù)重點(diǎn)是具體政策的執(zhí)行及落實(shí)，創(chuàng)新空間相對(duì)有限。二、業(yè)務(wù)內(nèi)容及辦事流程（一）專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格

3、初次認(rèn)定適用范圍 除衛(wèi)生技術(shù)系列國(guó)家已實(shí)行統(tǒng)一考試，不再初次認(rèn)定外，其他系列均可實(shí)行初次認(rèn)定獲得相應(yīng)級(jí)別專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。 認(rèn)定條件 專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格初次認(rèn)定包括員級(jí)、助理級(jí)、中級(jí)3個(gè)檔次。申請(qǐng)認(rèn)定不同檔次的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格必須與相應(yīng)的學(xué)歷、資歷條件相對(duì)應(yīng)。 比如：大專(zhuān)畢業(yè)3年以上或本科畢業(yè)1年以上，從事與其所學(xué)專(zhuān)業(yè)對(duì)口工作并取得業(yè)績(jī)者可申請(qǐng)認(rèn)定助理級(jí)；研究生畢業(yè)3年以上或獲博士學(xué)位3個(gè)月以上，并取得業(yè)績(jī)可申報(bào)認(rèn)定中級(jí),等等。認(rèn)定程序 1、個(gè)人申請(qǐng) 符合條件者可向所在單位提出申請(qǐng)，并提交初次認(rèn)定材料及費(fèi)用。 2、單位考核 單位考核評(píng)議小組進(jìn)行考核并將考核評(píng)議結(jié)果填入深圳市專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格初次認(rèn)定呈報(bào)表，連同申

4、報(bào)材料一起，按照指定報(bào)送渠道報(bào)市人事局專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理處或區(qū)人事局專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理科。 3、人事部門(mén)認(rèn)定發(fā)證 市、區(qū)人事局根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定對(duì)申請(qǐng)人的材料進(jìn)行審核，按照管理權(quán)限進(jìn)行認(rèn)定發(fā)證并登記備案。（二）專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試適用范圍 目前，國(guó)家實(shí)行 “以考代評(píng)” 的專(zhuān)業(yè)技術(shù)系列有：衛(wèi)生、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、計(jì)算機(jī)軟件、國(guó)際商務(wù)、出版等。這些系列的中、初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，須通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一考試取得；但高級(jí)資格仍實(shí)行考評(píng)結(jié)合，即先通過(guò)專(zhuān)業(yè)知識(shí)考試再參加評(píng)審。 自2006年開(kāi)始，深圳市在工程系列建筑專(zhuān)業(yè)實(shí)行了考評(píng)結(jié)合，無(wú)論初、中、高級(jí)，均需先通過(guò)統(tǒng)一的專(zhuān)業(yè)知識(shí)考試，然后才能參加評(píng)審。2008年深圳市將在路

5、橋、鐵路工程兩個(gè)專(zhuān)業(yè)推行考評(píng)結(jié)合方式。組織形式 專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試由國(guó)家統(tǒng)一制定考試大綱、統(tǒng)一考試時(shí)間、統(tǒng)一考試形式。深圳市各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試均由市人事局下屬的考試指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施，資格證書(shū)的發(fā)放由市人事局負(fù)責(zé)。結(jié)果應(yīng)用 凡通過(guò)考試獲取的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格在全國(guó)通用，這與評(píng)審取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的效用不同。考試獲取專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格者在辦理專(zhuān)業(yè)技術(shù)職位聘任時(shí)，需另行通過(guò)相應(yīng)級(jí)別的外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)考試。（三）專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審受理?xiàng)l件 凡符合廣東省專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格條件匯編中關(guān)于本系列、本專(zhuān)業(yè)、本級(jí)別規(guī)定的基本申報(bào)條件，按當(dāng)年評(píng)審文件的要求提交評(píng)審材料，并交納評(píng)審費(fèi)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，均可向所在單位提出評(píng)審專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的申

6、請(qǐng)。申報(bào)條件通常包括學(xué)歷、資歷、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、繼續(xù)教育、論文著作、業(yè)績(jī)成果等方面要求。組織形式各單位對(duì)申報(bào)人的評(píng)審材料進(jìn)行審核、公示后，將申報(bào)人相關(guān)信息上傳至市人事局網(wǎng)上申報(bào)評(píng)審系統(tǒng)，并按規(guī)定將紙質(zhì)申報(bào)材料（1套共13份）報(bào)送至各評(píng)委會(huì)日常工作部門(mén)。 評(píng)委會(huì)日常工作部門(mén)負(fù)責(zé)受理屬于本評(píng)委會(huì)評(píng)審專(zhuān)業(yè)范圍的申報(bào)材料，并進(jìn)行審查。如發(fā)現(xiàn)申報(bào)材料非本評(píng)委會(huì)受理范圍應(yīng)迅速轉(zhuǎn)送對(duì)口專(zhuān)業(yè)評(píng)委會(huì)。 評(píng)委會(huì)日常工作部門(mén)對(duì)經(jīng)審核通過(guò)的申報(bào)材料按照專(zhuān)業(yè)（學(xué)科）進(jìn)行分類(lèi)、登記；擬定評(píng)審工作計(jì)劃；安排評(píng)審活動(dòng)議程；按照評(píng)委會(huì)管理規(guī)定組建專(zhuān)業(yè)組評(píng)委會(huì)及評(píng)委會(huì)；召開(kāi)評(píng)審會(huì)議并監(jiān)督評(píng)審秩序。經(jīng)市人事局授權(quán)，羅湖區(qū)人事局為深圳

7、市中學(xué)一級(jí)教師資格第二評(píng)委會(huì)及深圳市小學(xué)幼兒園高級(jí)教師資格第二評(píng)委會(huì)日常工作部門(mén)，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本轄區(qū)中學(xué)一級(jí)和小學(xué)（幼兒園）高級(jí)資格的評(píng)審。 評(píng)審確認(rèn)業(yè)務(wù)簡(jiǎn)介 在廣東省以外通過(guò)評(píng)審獲取的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，需經(jīng)廣東省各評(píng)委會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，才能換發(fā)相應(yīng)級(jí)別的廣東省專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)，在廣東省范圍通用。遵循了“哪里評(píng)哪里有效”的評(píng)審原則。評(píng)審確認(rèn)是2007年新增的一項(xiàng)業(yè)務(wù)內(nèi)容，為原先“流動(dòng)資格審核確認(rèn)”業(yè)務(wù)的延續(xù)和發(fā)展。與評(píng)審業(yè)務(wù)的主要區(qū)別 評(píng)審確認(rèn)與專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審均需要將申報(bào)材料提交評(píng)委會(huì)評(píng)審，但評(píng)審確認(rèn)的重點(diǎn)是對(duì)原資格評(píng)審過(guò)程的規(guī)范性的審查，而評(píng)審的重點(diǎn)是對(duì)申報(bào)人所取得業(yè)績(jī)成果及其所達(dá)到專(zhuān)業(yè)水平程度的

8、評(píng)定。評(píng)審確認(rèn)業(yè)務(wù)程序 1、通過(guò)辦理“流動(dòng)資格審核確認(rèn)”業(yè)務(wù)先取得市或區(qū)人事局發(fā)放的流動(dòng)資格審核證明； 2、按照評(píng)審程序，將流動(dòng)資格審核證明、原資格評(píng)審材料及廣東省專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表等材料提交至相應(yīng)專(zhuān)業(yè)評(píng)委會(huì)； 3、經(jīng)評(píng)委會(huì)投票通過(guò)，可獲得與原資格相同的廣東省專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)。辦理程序 1、由事業(yè)單位主管部門(mén)向區(qū)人事局提出核準(zhǔn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職位數(shù)的申請(qǐng)，并提交編辦批文復(fù)印件及相應(yīng)業(yè)務(wù)表格； 2、專(zhuān)技科根據(jù)其單位規(guī)模、單位性質(zhì)先確定其專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)；再根據(jù)文件規(guī)定確定其專(zhuān)業(yè)技術(shù)職位數(shù)結(jié)構(gòu)比例，計(jì)算其可以設(shè)置的高、中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職位職數(shù)，形成初步方案報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)。 3、經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)討論通過(guò)后，按照原申請(qǐng)渠道

9、下達(dá)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職位（務(wù)）職數(shù)通知書(shū)1式2份，作為專(zhuān)業(yè)技術(shù)職位職數(shù)管理的重要依據(jù)。（五）核準(zhǔn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職位聘任內(nèi)容簡(jiǎn)介 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理目前實(shí)行“評(píng)聘分開(kāi)”原則，獲得專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格者只有被聘任后才能享受相應(yīng)級(jí)別的工資福利待遇。申請(qǐng)條件 1、所在事業(yè)單位有空余的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職位數(shù)（屬不占用職數(shù)情況者，在提交相應(yīng)證明材料后可不受單位職數(shù)限制）； 2、本人所獲取的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格與所聘任職位為相同或相近專(zhuān)業(yè)； 3、經(jīng)所在事業(yè)單位聘任領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定同意聘任。辦理程序1、根據(jù)“用人單位聘任自主”原則，由事業(yè)單位按照規(guī)定程序組織開(kāi)展本單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)職位聘任；2、事業(yè)單位將擬聘任對(duì)象有關(guān)材料，連同本單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)職位職數(shù)通知

10、書(shū)報(bào)主管部門(mén)審批；3、經(jīng)主管部門(mén)同意聘任，再報(bào)區(qū)人事局專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理科對(duì)其聘任程序、聘任條件進(jìn)行審核；4、專(zhuān)技科審核通過(guò)后報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)討論，會(huì)議討論同意后方辦理聘任手續(xù)并兌現(xiàn)工資。（六）專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格補(bǔ)發(fā)換證業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)簡(jiǎn)介 個(gè)人專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)丟失或損壞需補(bǔ)發(fā)或更換的，應(yīng)按規(guī)定在所在地級(jí)市以上國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)（CN）公開(kāi)發(fā)行的報(bào)刊上登報(bào)聲明原資格證作廢。并由持證人本人或所在單位向?qū)I(yè)技術(shù)資格證書(shū)原發(fā)證機(jī)關(guān)提出補(bǔ)發(fā)或換發(fā)申請(qǐng)，并按規(guī)定提交相應(yīng)材料。（七）各類(lèi)專(zhuān)家選拔推薦業(yè)務(wù)簡(jiǎn)介根據(jù)上級(jí)人事部門(mén)工作安排，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)專(zhuān)家的選拔推薦工作。專(zhuān)家類(lèi)型主要包括：突出貢獻(xiàn)中青年專(zhuān)家、享受政府特殊津貼專(zhuān)家

11、、“百千萬(wàn)人才工程”專(zhuān)家、廣東省專(zhuān)家人才庫(kù)等等。選拔推薦程序按照上級(jí)人事部門(mén)制訂的各類(lèi)選拔辦法組織實(shí)施。通常是用人單位或主管部門(mén)推薦、區(qū)人事局審核，逐層報(bào)至上級(jí)人事部門(mén)，由上級(jí)人事部門(mén)組織專(zhuān)家評(píng)選確定。（八）留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助申報(bào)內(nèi)容簡(jiǎn)介為鼓勵(lì)和支持留學(xué)人員來(lái)深創(chuàng)業(yè)，市政府自2000年起專(zhuān)門(mén)設(shè)立出國(guó)留學(xué)人員來(lái)深創(chuàng)業(yè)前期費(fèi)用補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資助標(biāo)準(zhǔn)分3個(gè)等級(jí)，全市每年補(bǔ)助額度1000萬(wàn)元。主要用于建立和完善留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，以及對(duì)留學(xué)回國(guó)人員來(lái)深創(chuàng)業(yè)予以適當(dāng)資金支持等。根據(jù)出國(guó)留學(xué)人員來(lái)深創(chuàng)業(yè)前期費(fèi)用補(bǔ)貼申報(bào)指南有關(guān)規(guī)定，申報(bào)補(bǔ)助程序?yàn)椋浩髽I(yè)申請(qǐng)、各留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園受理、區(qū)人事局審核、專(zhuān)家評(píng)審、實(shí)地考察、社會(huì)公示、簽訂資金使用合同并撥款。區(qū)人事局的作用主要是對(duì)申報(bào)材料的規(guī)范性、完整性進(jìn)行審核，并會(huì)同區(qū)創(chuàng)業(yè)園到申報(bào)企業(yè)實(shí)地進(jìn)行資質(zhì)考察，形成初步審核意見(jiàn)報(bào)市人事局。四、今后努力方向完善評(píng)審業(yè)務(wù) 1、評(píng)審程序更加規(guī)范（將相關(guān)規(guī)定落實(shí)到位） 2、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更加合理（完善人才結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)） 3、評(píng)價(jià)方式更加科學(xué)（市教育局07年度實(shí)行了網(wǎng)上評(píng)審的做法較傳統(tǒng)評(píng)審方式有較大進(jìn)步，值得學(xué)習(xí)借鑒）改進(jìn)管理方式 探索建立專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理數(shù)據(jù)庫(kù)，運(yùn)用電子