關(guān)于議案的要求

1、關(guān)于議案的要求今天，給大家介紹的是關(guān)于議案的要求，希望對(duì)大家有幫助。議案 議案是指由法定機(jī)關(guān)和人大代表依照法定程序提請(qǐng)本級(jí)人民代 表大會(huì)會(huì)議或者人大常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行審議并作出決定的議事原案。 法 律對(duì)議案的提出、議案的內(nèi)容和處理程序作出了明確的規(guī)定：議案的提出者必須是法律規(guī)定的機(jī)關(guān)或者代表。議案的內(nèi)容必須是屬于法律規(guī)定的本級(jí)人大或者人大常委會(huì) 職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)。議案應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提 出。提出的議案應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的要求， 寫清案由、案據(jù)和方案。 案由是指議案提出的理由 ;案據(jù)是指議案提出的根據(jù) ;方案是指解決問(wèn) 題的具體辦法和具體意見。 如果是立法案或地方性法規(guī)修正案， 應(yīng)當(dāng) 附有法律、地方

2、性法規(guī)草案或者修正草案。建議、批評(píng)和意見人大代表的建議、 批評(píng)和意見， 是人大代表向本級(jí)人民代表大會(huì) 或者人大常委會(huì)提出的對(duì)各方面工作的看法、建議、主張、批評(píng)和意 見等的總稱，通常被簡(jiǎn)稱為 代表建議 。代表的建議、批評(píng)和意見， 在代表大會(huì)舉行期提出的，即是向代表大會(huì)提出的 ;在代表大會(huì)閉會(huì) 期間提出的，即是向人大常委會(huì)提出的。議案范文編號(hào)：建議 18553 號(hào)建議主題：關(guān)于教育公平的關(guān)鍵的提案建議類別：科教類建議人： 道一 政治面貌：群眾提交時(shí)間： xxx-02-22 22:56:22內(nèi)容：理由： 教育公平，是多年來(lái)， 特別是今年兩會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。教育公平做 好了，祖國(guó)的教育事業(yè)才能真正騰飛于世

3、界 ! 教育公平的關(guān)鍵是什么 ? 眾說(shuō)紛紜，各具智慧。一、教育公平的關(guān)鍵是資源配置均衡這個(gè)方面，xx 大以來(lái)我國(guó)采取多項(xiàng)重大舉措促進(jìn)教育公平 ，不 管是政府還是個(gè)人， 即使有三頭六臂也不能做到絕對(duì)公平的。 尚有不 周到的地方，國(guó)人本著主人翁的精神繼續(xù)提出建議、意見，繼續(xù)完善 國(guó)策，其實(shí)， 外因要通過(guò)內(nèi)因才能起作用。 。古往今來(lái)，能成就大業(yè) 者都是從小家教嚴(yán)格， 自覺(jué)奮斗而來(lái)的。 當(dāng)年的革命小鬼在簡(jiǎn)陋的窯 洞、茅棚里也學(xué)得那么精彩就是例證，所以，現(xiàn)代教育公平的雖然要 注重資源分配，但不是最關(guān)鍵因素。二、教育公平的最關(guān)鍵是制度鄧小平同志指出： 制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行，制度不好 可以使好人無(wú)法

4、充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗?中國(guó)的教育雖然強(qiáng) 調(diào) 德育為首 ，但是，教育評(píng)價(jià)制度卻難以體現(xiàn)出來(lái) 一紙高考 試卷根本難以評(píng)出 德才兼?zhèn)?的好人，所以人們感嘆： 好人難有好 報(bào)。中國(guó)的孩子從小就被機(jī)械式學(xué)業(yè)牢牢套住，花了十幾二十多年的時(shí)間完成學(xué)業(yè)培訓(xùn)，可是到出來(lái)工作時(shí)，學(xué)到的知識(shí)大都用不上， 也失去了強(qiáng)勁的綜合能力的培養(yǎng)、鍛煉機(jī)會(huì)，身心疲憊，甚至是身心 殘缺。個(gè)人、家人的時(shí)間、金錢、心血、青春快樂(lè)耗費(fèi)耗費(fèi)了多少 國(guó)家也浪費(fèi)了多少資源 ?所以不少人在冤，呼喚教育制度大力改革。著名教育學(xué)者 柯領(lǐng)指出： 當(dāng)代中國(guó)的教育體系已經(jīng)成了一種本 末倒置與拔苗助長(zhǎng)的教育體系。 不要讓孩子輸在起跑線上 的教育 理

5、念，恰恰讓中國(guó)的孩子全部輸在起跑線上。 他通過(guò)中美教育的特 點(diǎn)對(duì)比，指出： 如果我們不從改革高考制度與高考內(nèi)容入手，中國(guó) 的任何一次教育改革都存在著失敗的危險(xiǎn)。 既然教育是 心腦手合一 的結(jié)構(gòu)，根據(jù)這個(gè)普遍規(guī)律，我們應(yīng)該 集中國(guó)、歐美教育的優(yōu)點(diǎn)， 改革相應(yīng)落后的制度：既注重采納當(dāng)代歐 美國(guó)家教育從 心開始的情感意志體現(xiàn)方式， 又在適當(dāng)時(shí)候發(fā)揮中國(guó) 開發(fā)腦潛能的 理性 教育特長(zhǎng)，創(chuàng)造有中國(guó)特色的新教育新體系。以往，多少人經(jīng)過(guò)了相當(dāng)漫長(zhǎng)的時(shí)間， 花費(fèi)了多少心血學(xué)習(xí)各學(xué) 科知識(shí)，取得了所謂初中、 高中畢業(yè)證后，才根據(jù)特長(zhǎng)進(jìn)入相應(yīng)的職 校、高校學(xué)習(xí)。改革考試制度，首先要設(shè)立從小累積的 德育考核 ，作為

6、高考的 起碼條件。 小學(xué)學(xué)習(xí)以情感意志體驗(yàn)為重點(diǎn)， 初中以上根據(jù)特長(zhǎng)選擇 學(xué)習(xí)內(nèi)容，起碼分為兩大類，任人選擇參加：一、中、英、數(shù)等科學(xué) 文化課為主的 ;二、歷史、地理、藝術(shù)、體育、技能等人文技藝為主的。這樣，既讓那些在勞動(dòng)、技能、膽色等方面有特長(zhǎng)的學(xué)子有用武 之地，也減輕了學(xué)校、老師難以承受的 無(wú)論智能高低，一卷論英雄 的巨大壓力，給予他們更多的時(shí)間、空間培養(yǎng)專業(yè)人才，兩全其美。 起碼避免了這樣一種難堪的局面：那些本來(lái)沒(méi)有數(shù)、理、化、科學(xué)方 面特長(zhǎng)、興趣的學(xué)子，但為了完成什么國(guó)家規(guī)定的學(xué)業(yè)，不得不硬著 頭皮去啃各類知識(shí)，結(jié)果碰得焦頭爛額，面對(duì)著這么一丁點(diǎn)總分、平 均分，不但什么顏面都沒(méi)有，連之

7、后的學(xué)習(xí)生存技能的自信、興趣都 失去了，甚至變得叛逆上述吸取歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的教育制度的改革， 包括懲治高考腐敗等 等，是教育公平的一個(gè)重點(diǎn)， 但是即使其他各方面的基礎(chǔ)設(shè)施都打好 了，如果忽視了一個(gè)教育成功的至關(guān)重要因素公平對(duì)待老師， 教 育也是失敗的。三、關(guān)注教育公平首先關(guān)注公平對(duì)待教師現(xiàn)在有的人談教育， 開口就是要求教師如何如何。 既然百年大計(jì) 教師那么重要，但 巧婦難為無(wú)米炊 ，賦予老師的管教權(quán)沒(méi)有真正 下放，連對(duì)于老師最起碼的關(guān)心、理解、尊重都沒(méi)有做，為教育的成 功該做的排憂解難工作還沒(méi)有做好， 直接挫傷了教師的積極性。 例如：1、教育法度不完善，百般要求老師如何但是老師沒(méi)有權(quán)威，無(wú) 所適

8、從只有未成年人保護(hù)法 ，而沒(méi)有未成年人犯錯(cuò)懲治法 、長(zhǎng) 輩孝敬法，只有教師法，沒(méi)有家長(zhǎng)法天平失衡，問(wèn)題種 種：家長(zhǎng)教育孩子得過(guò)且過(guò)，造就了多少驕橫難教的 小皇帝 ，學(xué)生 比老師還 高大。無(wú)論學(xué)生多么冥頑，嚴(yán)厲一點(diǎn)的批評(píng)教育懲戒都要 投訴，更何況還要避免種種賠償，如履薄冰孩子在校內(nèi)出事，不 管他是不是明知故犯， 安全賠償責(zé)任還硬賴著推給老師， 學(xué)校又變成 了沒(méi)有收費(fèi)的 保險(xiǎn)公司 ，一幕幕不尊師的悲劇觸目驚心 !亡羊 了，可是沒(méi)有誰(shuí)吭聲 補(bǔ)牢 國(guó)家沒(méi)有明確具體的不尊師重教的處罰條例。 社會(huì)上驕橫蠻孩毒 辣種種， 兒子是老子 ，天地君親師都沒(méi)有尊嚴(yán)，就是從最起碼的不 尊師重道開始。師道沒(méi)有尊嚴(yán)，是整

9、個(gè)社會(huì)的悲哀 ! 尊重教師，即是 尊重社會(huì)，尊重每一個(gè)人，社會(huì)才能走向和諧。2、教育凈化社會(huì)空氣，要求現(xiàn)代的老師是 超人 ，其他袖手旁 觀的多現(xiàn)代教育應(yīng)該是全民的教育、覺(jué)悟，才能實(shí)現(xiàn)和諧。本來(lái)國(guó)家有 專門的文化宣傳機(jī)構(gòu)，加上各種新聞報(bào)道、單位的政治學(xué)習(xí)、道德法 制教育等等，但是由于種種原因，仿佛是 過(guò)堂客 ，不知不覺(jué)，在社 會(huì)上一些人的頭腦中只剩下教育，只是老師的責(zé)任了;學(xué)雷鋒、做英雄只是個(gè)別特別好的人的事情。因而，不管遇到什么丑陋現(xiàn)象， 袖手旁觀，甚至高談闊論，把責(zé)任全推到教育頭上，教育賦予老師管教的權(quán)力有限得很僅僅是說(shuō)理教育而已， 然 而要求老師的本事卻比孔圣賢還利害，簡(jiǎn)直是 超人 。老師

10、像沒(méi)有防 護(hù)罩、沒(méi)有鞭子、手無(wú)寸鐵的 牧羊人 ，面對(duì)的卻是大大小小、林林 總總不同品性的復(fù)雜對(duì)象，孤軍作戰(zhàn)。不管學(xué)生低智還是高智力，評(píng) 價(jià)老師的勞動(dòng)也籠統(tǒng)地 一卷定音 。3、對(duì)于教師勞動(dòng)報(bào)酬的苛刻在有關(guān)教師的法制中，予以種種種種義務(wù)、責(zé)任、處罰也夠細(xì)致 的，可是對(duì)于老師工作的一點(diǎn)血汗費(fèi)，不說(shuō)眼紅吧，也說(shuō)得上夠吝惜 的。例如，為應(yīng)家長(zhǎng)要求開設(shè)的午托晚托，在物價(jià)飛漲的時(shí)代，物價(jià) 局定的管理費(fèi)一天還是兩元，水電費(fèi)、床鋪、空調(diào)等的設(shè)備損耗費(fèi)、 一個(gè)班各個(gè)科任老師的管理費(fèi)等等等等全包了。 人員有限時(shí)， 學(xué)校開 也不是，不開也不是。不敢提高物價(jià)，為了避免個(gè)別叼民的意見無(wú)視 老師的感受、意見 ?難怪有人問(wèn)

11、:不知道是老師偉大的勞動(dòng)不應(yīng)該賺點(diǎn) 血汗錢，還是國(guó)家的棟梁孩子們的成長(zhǎng)投資就該這么低賤 ?老師 們?cè)谀昴暝略碌男睦砑灏局兄饾u麻木了， 老師的心態(tài)都不平衡， 發(fā)起 火來(lái)吃虧最大的是誰(shuí) ?4、嘔心瀝血，健康誰(shuí)來(lái) 買單 ?畢竟老師還是常人， 在種種壓力下， 嘔心瀝血的教育界的精英健 康狀況讓人揪心 （見教師健康狀況令人擔(dān)憂報(bào)道 ）5、義務(wù)教育縱容了不負(fù)責(zé)任的家長(zhǎng) 政府對(duì)于不珍惜九年義務(wù)教育環(huán)境， 屢教不改的學(xué)生， 沒(méi)有加收 其監(jiān)護(hù)人的教育問(wèn)責(zé)費(fèi)，以儆效尤，所以不少家長(zhǎng)只顧打麻將，一味 地寵，讓孩子學(xué)會(huì)驕橫懶惰后才推給學(xué)校。6、低估孩子的德育智能，苦果不堪，難以亡羊補(bǔ)牢 中國(guó)的孩子要到十八歲才受到法律

12、的嚴(yán)懲， 中間沒(méi)有相對(duì)嚴(yán)格一 點(diǎn)的處罰條例，結(jié)果，孩子在多重的 厚愛(ài) 驕橫成性，連歪門邪道都 學(xué)會(huì)了，教育不行了， 十八歲后只好用大人的刑法處置。 錯(cuò)過(guò)了前途， 遺憾一生?，F(xiàn)代青少年犯罪率的攀升。其實(shí)，正因?yàn)楹⒆有〔欢拢?越要有嚴(yán)格措施， 就像小樹苗用竹竿夾持不讓其隨風(fēng)左右搖擺， 往歪 處長(zhǎng)那樣。自古以來(lái)，能夠成大器的孩子都是家規(guī)家風(fēng)嚴(yán)格磨練成的， 不是老師能代替得了的。物極必反 ! 上述種種因素，所以出現(xiàn)課堂失控、檢測(cè)低智商兒、 戴綠領(lǐng)巾等等的怪事。傳道、授業(yè)、解惑 ?連教者都 惑 ，心里都憤， 直接影響學(xué)習(xí)氛圍，學(xué)生學(xué)業(yè)成就，身心健康。教育難以公平。所以解決教育公平，首先關(guān)心老師的身心健

13、康、公平待遇。百年 大計(jì)是全社會(huì)的事情，必須每個(gè)人都要盡義務(wù)、責(zé)任，大力協(xié)助老師 工作，不容忽視。四、教育公平最最關(guān)鍵是本心道德平衡心 孔子視道德的完美為人格的完善，認(rèn)為知、仁、勇統(tǒng)一于一人身 上即為一種完全的人格。所以智、仁、勇集于一身的政府、管理者、 公民才能提出正確的管理方針、政策。 少數(shù)服從多數(shù) ，這是毛澤東同志處理人民內(nèi)部矛盾的一個(gè)高明 策略，可是下面舉的例子， 如果政府沒(méi)有全面調(diào)查的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，沒(méi)有 尊重一線學(xué)校老師、廣大家長(zhǎng)、學(xué)生的意見，而只尊重幾個(gè)根本不懂 得道德規(guī)律、教育規(guī)律的人的建議而 濫殺無(wú)辜 ，于老師并無(wú)多大的 損失、影響，但是給廣大的家長(zhǎng)、學(xué)生、教育事業(yè)帶來(lái)的是怎樣的損

14、 失?例一：過(guò)分減負(fù)，強(qiáng)調(diào)快樂(lè)成長(zhǎng)，不知道寧?kù)o培福增慧 的道理， 即便是高年級(jí)作業(yè)量有限，貪玩、狂躁的孩子根本體會(huì)不到 萬(wàn)般皆 下品，惟有讀書高 寧?kù)o而致遠(yuǎn) 的樂(lè)趣。不知道 安靜是培福培慧的 最好辦法 ，所以懶散傲慢，連打招呼、掃地這樣最基本的禮貌、技 能也不愿意學(xué)。例二：一概而論，明令全面禁止補(bǔ)課，苦煞某些家長(zhǎng)。因?yàn)槟承?孩子理解速度、消化能力有限，在課堂上難以跟得去，家長(zhǎng)強(qiáng)烈要求 課外特殊扶持一下， 這也是民意 ;更有一些 尖子總是喂不飽， 孜孜以 求，將來(lái)可以成為棟梁人才的，如果不允許適當(dāng) 加油 ，讓他們和放 任自流、拿著皮鞭也不愿意學(xué)的孩子一起起跑， 那才是最大的不公平 !例三，不準(zhǔn)統(tǒng)

15、一征訂教輔資料。 鞏固知識(shí)的練習(xí)如果統(tǒng)一評(píng)講，統(tǒng)一佳作欣賞、討論，既省時(shí)學(xué) 生又大有受益，但是為了尊重個(gè)別人的意見，省點(diǎn) 割肉費(fèi) ，避免腐 敗，斬腳趾避沙蟲 ，連基本的練習(xí)資料都不準(zhǔn)統(tǒng)一征訂了。學(xué)生抄 作業(yè)做更費(fèi)時(shí)費(fèi)力， 學(xué)得有限。一本厚厚的練習(xí)， 老師加以一一評(píng)改， 不是能用錢能算的。例四，擇校費(fèi)問(wèn)題在保證本地居民孩子入學(xué)的情況下， 加收擇校費(fèi)， 改善教學(xué)條件 并無(wú)防礙，如果自己不能解決 國(guó)家的教育投資有限 問(wèn)題，也沒(méi)有本 事讓自己的孩子吃飽， 非要讓人家的孩子也跟著挨餓， 更不讓人家為 教育事業(yè)多作貢獻(xiàn)， 那才叫不公平。 當(dāng)然，擇校費(fèi)的度一定要把握好。大潛能、大智慧是靠少一點(diǎn)往外求，多一點(diǎn)

16、往內(nèi)開發(fā)得來(lái)的 !所 以，教育公平，最最關(guān)鍵的是從反問(wèn)每個(gè)人的公平心開始 ! 問(wèn)問(wèn)自己： 有沒(méi)有將心比心做人 ?有沒(méi)有盡到第一任老師家長(zhǎng)的責(zé)任 ?有沒(méi) 有從 教育興旺，人人有責(zé) 去考慮盡義務(wù)和責(zé)任 ?建議： 辦法（建議 ）：1，全民教育，學(xué)習(xí)、理解：教師工作的偉大社會(huì)意義，從自己 做起，做孩子的榜樣，人人為師，加上政府相關(guān)部門聯(lián)合協(xié)助，并出 臺(tái)比較具體的未成年人犯錯(cuò)懲治法 ，以震攝比較頑固的孩子 ;教 師法中應(yīng)該加上關(guān)鍵的一點(diǎn)：為了百年大計(jì)，為了保障繁重的教學(xué) 工作順利進(jìn)行，對(duì)于不尊重老師的種種行為，有具體的處罰條例，甚 至適用于全社會(huì)肩負(fù)各種教育工作的在職人員、義工，以懲惡揚(yáng)善、 肅整不良風(fēng)

17、氣。2、考試制度改革：首先，設(shè)立專項(xiàng)的 德能考試 作為參加高考 等選拔人才的首要資格條件，特別是重點(diǎn)院校、國(guó)家重點(diǎn)專業(yè)，考試 主要內(nèi)容是： 從小的德能累積在學(xué)期間做的好人好事、 累計(jì)的實(shí) 實(shí)在在功德，比如尊老愛(ài)幼、家務(wù)等勞動(dòng)技能的檢測(cè)、比賽成績(jī)，參 與公益活動(dòng)次數(shù)等等證明材料 ; 反映在試卷上的起碼有道德專題論 文、心語(yǔ)3、考試內(nèi)容改革：整個(gè)基礎(chǔ)教育以人文教育為中心：人格成長(zhǎng) 第一，智能成長(zhǎng)第二 ;生態(tài)世界觀、品格、體育、音樂(lè)、文學(xué)、美術(shù) 學(xué)習(xí)第一，數(shù)學(xué)、科學(xué)、歷史、地理、英語(yǔ)、電腦學(xué)習(xí)第二。給兒童 更多屬于自己的空間與自己的時(shí)間，讓他們的 身、心、靈 在發(fā)展自 己興趣愛(ài)好的過(guò)程中得到健康、自主、快樂(lè)而盡性的發(fā)展。建議：小學(xué)階段，以人文科目學(xué)習(xí)為主，不作統(tǒng)考，倡導(dǎo)在大自 然里學(xué)習(xí)，重視手工、勞動(dòng)、體育、藝術(shù)、身體韻律、自然觀察、人 文歷史地理、寫作、社會(huì)研究、多元文化等的學(xué)習(xí) ;初中開始加強(qiáng)理性化學(xué)習(xí)，即便統(tǒng)考，也不能單單是知識(shí)分?jǐn)?shù)的排名考試，起碼分為兩大類，任人選擇參加：一、中、英、數(shù)等科學(xué)文化課方面的;二、歷史、地理、藝術(shù)、體育、技能等以人文技藝為主的。4、綜合資源：全國(guó)、全省集中最出色的專家、老師，整理一套 權(quán)威的教案、練習(xí)冊(cè)、上課錄象等，在教學(xué)平臺(tái)一放，即便邊遠(yuǎn)的地 方，也可以接受最