應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求

1、應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求一、應(yīng)急管理應(yīng)急管理和事故應(yīng)急救援工作是安全管理工作的重要內(nèi)容，應(yīng)急管理救援體系是安全監(jiān)督管理體系的重要組成部分。應(yīng)急管理是針對特重大事故災(zāi)害的危險(xiǎn)問題提出的一項(xiàng)管理，是指實(shí)體單位（生產(chǎn)經(jīng)營單位）在突發(fā)大事的事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對、事中處置和藹后管理的過程中，通過建立必要的應(yīng)對機(jī)制，實(shí)行一系列必要措施，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)社會(huì)和諧健康進(jìn)展的有關(guān)活動(dòng)。應(yīng)急管理方針和原則：居安思危，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；依法標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化管理；快速反應(yīng)，協(xié)調(diào)應(yīng)對；依靠科技，提高素養(yǎng)其是針對詳細(xì)裝備、設(shè)備、場所或環(huán)境，在安全評價(jià)的基礎(chǔ)上，評估了事故形式、進(jìn)展過程、

2、危害范圍和破壞區(qū)域的條件下，為降低事故損失，就事故發(fā)生后的應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和人員、應(yīng)急救援的裝備、設(shè)備條件和環(huán)境、行動(dòng)的步驟和綱領(lǐng)、掌握事故進(jìn)展的方法和程序等，預(yù)先做出的方案和布置。應(yīng)急救援的根本任務(wù)是：（1）搶救受害人員；（2）掌握危險(xiǎn)源；（3）組織人員撤離；（4）做好現(xiàn)場清潔，消退危害后果；（5）查清事故原因，估算危害程度。應(yīng)急預(yù)案按適用范圍劃分為3大類：（1）綜合預(yù)案；（2）專項(xiàng)預(yù)案；（3）現(xiàn)場處置預(yù)案。編制應(yīng)急救援預(yù)案的核心要素和原則如下：（1）方針和原則（2）應(yīng)急策劃危險(xiǎn)分析、資源分析、法律法規(guī)分析；（3）應(yīng)急準(zhǔn)備機(jī)構(gòu)與職責(zé)；應(yīng)急裝備、設(shè)備與物質(zhì)；應(yīng)急人員培訓(xùn)；預(yù)案演練；人員教育；（4）

3、應(yīng)急響應(yīng)現(xiàn)場指揮與掌握；預(yù)警與通知；報(bào)警系統(tǒng)與緊急通告；通訊；事態(tài)監(jiān)測；人員疏散與安頓；警戒與治安；醫(yī)療與衛(wèi)生服務(wù)；應(yīng)急人員安全；資源管理。生產(chǎn)經(jīng)營單位依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T9002-20XX），結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合以下根本要求：（一）符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；（二）結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；（三）結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況；（四）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有詳細(xì)的落實(shí)措施；（五）有明確、詳細(xì)的事故預(yù)防措施和應(yīng)急

4、程序，并與其應(yīng)急力量相順應(yīng)；（六）有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿意本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求；（七）預(yù)案根本要素齊全、完好，預(yù)案附件提供的信息精確；（八）預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案互相連接。綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和留意事項(xiàng)等內(nèi)容。觸及應(yīng)急預(yù)案的法律法規(guī)如下：安全生產(chǎn)法、突發(fā)大事應(yīng)對法、職業(yè)病防治法、消防法、關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例、運(yùn)用