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文檔簡介
1、招標(biāo)代理的組織與實施方案勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各階段招標(biāo)服務(wù)方案1、勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各階段招標(biāo)、評標(biāo)工作及服務(wù)方案編制依據(jù)招標(biāo)、評標(biāo)工作以及服務(wù)方案編制根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法(主席令第 21 號,2000 年 1 月 1 日施行)、建設(shè)工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(建設(shè)部 82 號令,2000 年 10 月 18 日施行)、評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定(國家計委等 7 部委令第 12 號,2001 年 7 月 5 日施行)、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部、國家計委、監(jiān)察部關(guān)于健全和規(guī)范有形建筑市場若干意見的通知(國辦發(fā)2002第 21 號 2002 年 3 月 13 日)、評標(biāo)專家和評標(biāo)專
2、家?guī)旃芾磙k法(國家計委 29 號令 2003 年 4 月 1 日施行)、工程建設(shè)項目勘察、設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法(國家發(fā)展和改革委員會等 8 部委令第 2 號,2003 年 8 月 1 日施行)、北京市建設(shè)工程項目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理規(guī)定(北京市政府令第 122 號,2003 年 6 月 1 日施行)、北京市建設(shè)工程施工綜合定量評標(biāo)辦法(試行)(京建法2012第 27號, 2013年1月 1 日施行)、北京市工程建設(shè)項目施工招標(biāo)資格預(yù)審辦法、北京市工程建設(shè)項目施工評標(biāo)辦法等現(xiàn)行法律、法規(guī)。2、招標(biāo)標(biāo)、評標(biāo)標(biāo)實施方方案3.1勘勘察、設(shè)設(shè)計招標(biāo)標(biāo)3.1.1勘察察、設(shè)計計招標(biāo)程程序在北京市市勘察、設(shè)計與與測繪
3、管管理辦公公室監(jiān)督督下進行行主要分為為資格預(yù)預(yù)審和投投標(biāo)兩個個階段1、立項項批復(fù)及及規(guī)劃意意見書到到位后準(zhǔn)準(zhǔn)備相關(guān)關(guān)蓋章資資料1個個工作日日。2、資料料報送北北京市勘勘察、設(shè)設(shè)計與測測繪管理理辦公室室,審核核通過后后發(fā)布資資格預(yù)審審公告 1個工工作日。3、接受受投標(biāo)申申請人報報名、遞遞交資格格預(yù)審申申請資料料8個工工作日。4、組織織專家進進行資格格預(yù)審,擇優(yōu)選選取前三三名進入入后續(xù)投投標(biāo)階段段1個工工作日。5、整理理設(shè)計(勘察)任務(wù)書書,編制制招標(biāo)文文件,遞遞交北京京市勘察察、設(shè)計計與測繪繪管理辦辦公室審審核備案案1個工工作日。6、向入入圍單位位發(fā)放招招標(biāo)文件件,組織織踏勘、答疑等等工作,準(zhǔn)備
4、開開標(biāo)資料料,200個自然然日。7、在北北京市勘勘察、設(shè)設(shè)計與測測繪管理理辦公室室開評標(biāo)標(biāo)專區(qū)組組織開標(biāo)標(biāo)、評標(biāo)標(biāo)工作,確定中中標(biāo)單位位,1個個工作日日。8、相關(guān)關(guān)開評標(biāo)標(biāo)資料匯匯總,報報送北京京市勘察察、設(shè)計計與測繪繪管理辦辦公室,待由主主任辦公公會討論論通過后后發(fā)布中中標(biāo)公告告,5個個工作日日。9、發(fā)放放中標(biāo)通通知書,甲乙雙雙方到北北京市勘勘察、設(shè)設(shè)計與測測繪管理理辦公室室財務(wù)科科交費,領(lǐng)取加加蓋備案案章的北京市市勘察、設(shè)計招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)登記表表,勘勘察、設(shè)設(shè)計招標(biāo)標(biāo)工作結(jié)結(jié)束,由由招標(biāo)人人及勘察察、設(shè)計計單位進進入規(guī)劃劃許可證證及初步步設(shè)計概概算報審審階段,1個工工作日??辈?、設(shè)設(shè)計招標(biāo)標(biāo)
5、工作全全過程為為50個個自然日日3.1.2勘察察、設(shè)計計工作安安排一覽覽表(包包括招標(biāo)標(biāo)代理、招標(biāo)人人、投標(biāo)標(biāo)人每階階段工作作內(nèi)容以以及招標(biāo)標(biāo)周期)周期工作內(nèi)容容招標(biāo)人及及投標(biāo)單單位需要要準(zhǔn)備的的材料招標(biāo)人投標(biāo)單位位1個工作作日根據(jù)招標(biāo)標(biāo)人要求求編制資資格預(yù)審審文件。(以便對對各投標(biāo)標(biāo)單位的的資質(zhì)進進行審核核,擇優(yōu)優(yōu)評選出出3家單單位進行行投標(biāo))相關(guān)技術(shù)術(shù)資料及及資格要要求無5個工作作日1、辦理理入場登登記2、在北北京市建建設(shè)工程程信息網(wǎng)網(wǎng)發(fā)布資資格預(yù)審審公告3、接受受投標(biāo)申申請人報報名4、資格格預(yù)審文文件備案案5、發(fā)出出資格預(yù)預(yù)審文件件項目立項項批復(fù)、規(guī)劃意意見書、資金來來源證明明以及蓋蓋章
6、的備備案表格格1、持相相關(guān)資質(zhì)質(zhì)文件及及法人委委托書、受托人人身份證證復(fù)印件件到招標(biāo)標(biāo)代理公公司報名名并購買買資格預(yù)預(yù)審文件件。3個工作作日遞交資格格預(yù)審申申請文件件資格預(yù)審審就評審審專家抽抽取由我公司司專家?guī)鞄斐槿≡u評審專家家各投標(biāo)單單位單位位編制資資格預(yù)審審申請文文件,并并將資格格預(yù)審申申請文件件送達至至指定地地點。1個工作作日資格預(yù)審審評審委派評審審代表參參加資格格預(yù)審評評審無1個工作作日資格預(yù)審審結(jié)果備備案備案表格格蓋章領(lǐng)取資資格預(yù)審審結(jié)果合合格通知知書1個工作作日1、編制制招標(biāo)文文件2、招標(biāo)標(biāo)文件備備案備案表格格蓋章,提供設(shè)設(shè)計(勘勘察)任任務(wù)書及及相關(guān)資資料無周期工作內(nèi)容容招標(biāo)人及
7、及投標(biāo)單單位需要要準(zhǔn)備的的材料招標(biāo)人投標(biāo)單位位20個自自然日發(fā)售招標(biāo)標(biāo)文件招標(biāo)文件件補充文文件備案案評標(biāo)專家家抽取1、在開開標(biāo)前116天以以前安排排現(xiàn)場踏踏勘2、準(zhǔn)備備專家抽抽取相關(guān)關(guān)資料1、持資格預(yù)預(yù)審合格格通知書書購買買招標(biāo)文文件2、按招招標(biāo)文件件要求準(zhǔn)準(zhǔn)備投標(biāo)標(biāo)文件3、在規(guī)規(guī)定的時時間內(nèi)參參加現(xiàn)場場踏勘。1個工作作日1、開標(biāo)標(biāo)、評標(biāo)標(biāo)派代表參參加開、評標(biāo)嚴(yán)格按招招標(biāo)文件件規(guī)定遞遞交投標(biāo)標(biāo)文件,參加開開標(biāo)。5個工作作日發(fā)布中標(biāo)標(biāo)公告中標(biāo)通知知書備案案對評標(biāo)委委員評審審結(jié)果進進行確認(rèn)認(rèn)。在備備案表格格及中中標(biāo)通知知書蓋蓋章無1個工作作日中標(biāo)單位位持中標(biāo)標(biāo)通知書書與招標(biāo)標(biāo)人簽訂訂設(shè)計(勘察)合
8、同。并在北北京市勘勘察、設(shè)設(shè)計與測測繪管理理辦公室室辦理繳繳費手續(xù)續(xù)。招標(biāo)標(biāo)人領(lǐng)取取加蓋備備案章的的北京京市勘察察、設(shè)計計招標(biāo)投投標(biāo)登記記表與中標(biāo)人人簽訂合合同與招標(biāo)人人簽訂合合同3.1.3勘察察、設(shè)計計招標(biāo)流流程圖是否需要招標(biāo)?項目入場登記招標(biāo)資料報送是否公開招標(biāo)?是否是招標(biāo)公告發(fā)布招標(biāo)報名是否采取資格預(yù)審?是資格預(yù)審文件備案開標(biāo)室確定招標(biāo)文件備案投標(biāo)人投標(biāo)資格登記資格預(yù)審評審專家抽取否流程圖轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)下頁流程圖接接上頁評標(biāo)專家抽取開標(biāo)、評標(biāo)北京市勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)登記表備案是否應(yīng)公示中標(biāo)結(jié)果?招標(biāo)情況書面報告遞交主任辦公會批復(fù)后進行中標(biāo)結(jié)果公示交易服務(wù)費收取是3.1.4勘察察、設(shè)計計招標(biāo)工工作注意
9、意事項1、招標(biāo)標(biāo)周期較較長,應(yīng)應(yīng)采取措措施控制制時間。2、相關(guān)關(guān)表格不不可涂改改,應(yīng)填填寫準(zhǔn)確確,確保保相關(guān)備備案工作作一次性性完成。3、編寫寫資格預(yù)預(yù)審文件件及招標(biāo)標(biāo)文件內(nèi)內(nèi)容清晰晰、表述述準(zhǔn)確、技術(shù)要要求合理理,便于于投標(biāo)人人充分理理解。4、與勘勘察、設(shè)設(shè)計管理理辦公室室充分溝溝通,確確保甲方方利益。3.1.5勘察察、設(shè)計計招標(biāo)服服務(wù)保障障措施及及承諾1、進度度保障勘察、設(shè)設(shè)計招標(biāo)標(biāo)是整個個項目的的首道招招標(biāo)環(huán)節(jié)節(jié),快捷捷、有效效的將勘勘察、設(shè)設(shè)計招標(biāo)標(biāo)工作完完成可以以保障規(guī)規(guī)劃許可可和初步步設(shè)計概概算的及及時申報報,進而而為項目目的整體體推進打打好基礎(chǔ)礎(chǔ),保障障項目整整體實施施周期。我公
10、司會會在每一一個招標(biāo)標(biāo)階段實實施前編編寫完整整的招標(biāo)標(biāo)計劃書書,將關(guān)關(guān)鍵時間間點及關(guān)關(guān)鍵內(nèi)容容著重標(biāo)標(biāo)注,時時刻提醒醒部門負(fù)負(fù)責(zé)人及及項目經(jīng)經(jīng)理應(yīng)重重點關(guān)注注。招標(biāo)實施施階段,項目經(jīng)經(jīng)理以周周為單位位編寫招招標(biāo)進度度書,對對個人的的工作進進行小結(jié)結(jié),同時時對下一一周的工工作內(nèi)容容進行準(zhǔn)準(zhǔn)備。進進度書由由部門負(fù)負(fù)責(zé)人審審核后報報送甲方方,確保保甲方掌握握實時動動態(tài)。2、質(zhì)量量保障公共建筑筑勘察、設(shè)計投投標(biāo)競爭爭通常較較為激烈烈,如何何在眾多多報名單單位中選選擇最佳佳的入圍圍單位及及中標(biāo)單單位是甲甲方關(guān)注注重點。我公司在在資格預(yù)預(yù)審文件件編寫階階段會與與甲方及時時溝通,了解甲甲方需求求后將文文件條
11、款款逐一核核對,自自查自糾糾后報送送甲方確認(rèn)認(rèn)。資格預(yù)審審階段,我公司司會組織織專業(yè)評評委同招招標(biāo)人一一起進行行細(xì)致評評審,協(xié)協(xié)助評審審小組對對勘察、設(shè)計單單位的注注冊資金金、相關(guān)關(guān)業(yè)績、人員職職稱等硬硬性指標(biāo)標(biāo)進行審審核,提提高評審審效率。招標(biāo)文件件編寫的的重點是是技術(shù)需需求及評評分標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn),可以以說基本本決定了了能否選選出最優(yōu)優(yōu)秀的勘勘察、設(shè)設(shè)計單位位。針對對這兩項項內(nèi)容,我公司司會組織織至少兩兩位專家家對技術(shù)術(shù)指標(biāo)及及招標(biāo)文文件條款款等內(nèi)容容進行論論證、把把關(guān),提提出合理理化建議議。招標(biāo)文件件發(fā)售過過程中的的項目答答疑是比比較容易易被忽視視的環(huán)節(jié)節(jié),而恰恰恰是這這樣一個個小問題題,如果果發(fā)
12、現(xiàn)不不及時、溝通不不順暢,很容易易導(dǎo)致最最終的流流標(biāo)或中中標(biāo)后的的質(zhì)疑投投訴。所所以,一一旦有投投標(biāo)人對對標(biāo)書提提出疑問問,要重重視起來來,研究究問題的的普遍性性和必要要性,及及時做出出補遺工工作,不不將問題題留到開開標(biāo)評標(biāo)標(biāo)。3、應(yīng)急急措施作為招標(biāo)標(biāo)代理人人員,在在項目的的招標(biāo)過過程中經(jīng)經(jīng)常遇到到各種各各樣的突突發(fā)事件件和棘手手事情,我公司司有著較較多的處處理經(jīng)驗驗,可在在短時間間內(nèi)找出出關(guān)鍵環(huán)環(huán)節(jié)及最最有效的的處理方方法。如在評標(biāo)標(biāo)過程中中,遇到到評標(biāo)專專家遲到到的情況況,我公公司工作作人員會會及時與與專家?guī)鞄齑_認(rèn)未未到專家家信息,在與專專家溝通通后先行行組織到到場專家家進行評評審,確確保
13、評標(biāo)標(biāo)效率。待未到到專家到到場后再再將評標(biāo)標(biāo)信息與與其他專專家共享享,避免免信息死死角。對于評標(biāo)標(biāo)過程中中的投標(biāo)標(biāo)文件審審核,經(jīng)經(jīng)常會出出現(xiàn)個別別單位文文件有小小疏漏、小差錯錯的情況況,這種種情況可可能會導(dǎo)導(dǎo)致有效效標(biāo)不足足3家,最后流流標(biāo)。個個別評標(biāo)標(biāo)專家的的評標(biāo)水水平和公公正性出出現(xiàn)偏差差時,同同樣會對對評標(biāo)結(jié)結(jié)果產(chǎn)生生不良影影響。針針對以上上情況,我公司司會在不不違反大大原則,不影響響中標(biāo)結(jié)結(jié)果的情情況下,積極與與評委溝溝通、協(xié)協(xié)調(diào),確確保招標(biāo)標(biāo)成功率率,確保保最優(yōu)質(zhì)質(zhì)的公司司中標(biāo)。如個別專專家具有有個人傾傾向的評評標(biāo),喪喪失公平平公正性性,我們們會及時時制止,有必要要時將情情況反饋饋至
14、專家家?guī)?,?yán)嚴(yán)肅處理理,維護護招標(biāo)人人權(quán)益。3.2施工工總包、專業(yè)分分包、監(jiān)監(jiān)理招標(biāo)標(biāo)在北京市市發(fā)包承承包招投投標(biāo)管理理辦公室室監(jiān)督下下進行入場材料料包括不不限于以以下內(nèi)容容:1)填寫寫備案用用各類表表格2)辦理入入場登記記手續(xù)33)發(fā)布布招標(biāo)公公告4)編制并并辦理資資格預(yù)審審文件備備案5)發(fā)售資資格預(yù)審審文件66)資格格預(yù)審評評審專家家抽取77)組織織資格預(yù)預(yù)審評審審8)辦理理資格預(yù)預(yù)審結(jié)果果備案99)編制制并辦理理招標(biāo)文文件備案案10)發(fā)售招招標(biāo)文件件11)組織現(xiàn)現(xiàn)場踏勘勘及答疑疑12)評標(biāo)專專家抽取取13)組織開開評標(biāo)114)發(fā)發(fā)布中標(biāo)標(biāo)公告115)辦辦理中標(biāo)標(biāo)通知書書備案以以及辦理理施
15、工116)監(jiān)監(jiān)理合同同備案。我公司司保證各各階段在在遵守和和執(zhí)行國國家及北北京市相相關(guān)法律律法規(guī)的的前提下下,嚴(yán)格格控制招招標(biāo)進度度,保證證招投標(biāo)標(biāo)活動合合法、高高效的進進行。并并歡迎招招標(biāo)人領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)們的的審核和和監(jiān)督。3.2.1 招招標(biāo)程序序1、辦理理入場登登記辦理地點點:北京京市建設(shè)設(shè)工程發(fā)發(fā)包承包包交易中中心需要材料料:改造造或新建建項目需需提供立立項批復(fù)復(fù)、資金金來源證證明;分分包項目目需提供供總包中中標(biāo)通知知書、招招標(biāo)人同同意進行行分包的的相關(guān)證證明資料料。(以以上材料料由招標(biāo)標(biāo)人準(zhǔn)備備,需原原件及復(fù)復(fù)印件加加蓋公章章)招標(biāo)代理理營業(yè)執(zhí)執(zhí)照、工工程招標(biāo)標(biāo)資質(zhì)證證書、法法定代表表人委托托
16、書(以以上材料料由招標(biāo)標(biāo)代理準(zhǔn)準(zhǔn)備)招標(biāo)人人委托招招標(biāo)登記記表、招標(biāo)標(biāo)方式登登記表(以上上材料由由招標(biāo)代代理準(zhǔn)備備,招標(biāo)標(biāo)人蓋章章)辦理時間間:審批批合格后后1個工工作日內(nèi)內(nèi)2、發(fā)布布招標(biāo)公公告辦理地點點:北京京市建設(shè)設(shè)工程發(fā)發(fā)包承包包交易中中心需要材料料:招招標(biāo)公告告發(fā)布單單(以以上材料料由招標(biāo)標(biāo)代理準(zhǔn)準(zhǔn)備,招招標(biāo)人蓋蓋章)辦理時間間:入場場登記當(dāng)當(dāng)天1個個工作日日3、投標(biāo)標(biāo)報名辦理地點點:北京京市建設(shè)設(shè)工程發(fā)發(fā)包承包包交易中中心需要材料料:無辦理時間間:招標(biāo)標(biāo)公告發(fā)發(fā)布后55個工作作日4、資格格預(yù)審文文件備案案辦理地點點:北京京市建設(shè)設(shè)工程發(fā)發(fā)包承包包交易中中心需要材料料:資資格預(yù)審審文件
17、備備案表、資格格預(yù)審文文件封皮皮(以上上材料由由招標(biāo)代代理準(zhǔn)備備,招標(biāo)標(biāo)人蓋章章)辦理時間間:招標(biāo)標(biāo)公告發(fā)發(fā)布后55日內(nèi)5、發(fā)出出資格預(yù)預(yù)審文件件辦理地點點:北京京市京發(fā)發(fā)招標(biāo)有有限公司司6177室需要材料料:網(wǎng)上上報名成成功憑條條、法定定代表人人委托書書(以上上材料由由投標(biāo)人人攜帶)辦理時間間:報名名結(jié)束后后5日內(nèi)且最最后1日日為工作作日。6、遞交交資格預(yù)預(yù)審申請請文件辦理地點點:北京京市京發(fā)發(fā)招標(biāo)有有限公司司需要材料料:施工工投標(biāo)資資格預(yù)審審申請文文件辦理時間間:資格格預(yù)審文文件發(fā)售售截止后后3個工工作日內(nèi)內(nèi)。7、資格格預(yù)審評評審專家家抽取辦理地點點:北京京市建設(shè)設(shè)工程發(fā)發(fā)包承包包交易中中
18、心需要材料料:資資格預(yù)審審專家抽抽取申請請登記表表,若若招標(biāo)人人擬派評評審代表表,還應(yīng)應(yīng)當(dāng)攜帶帶招標(biāo)標(biāo)人擬派派資格預(yù)預(yù)審評審審代表登登記表,同時時提供招招標(biāo)人與與該代表表簽訂的的一年以以上勞動動人事合合同、招招標(biāo)人為為該代表表繳納的的加蓋社社保管理理機構(gòu)印印章的社社會保險險證明,以及職職稱證書書的原件件及復(fù)印印件,該該代表身身份證復(fù)復(fù)印件。辦理時間間:遞交交截止后后1個工工作日,8、資格格預(yù)審評評審辦理地點點:北京京市建設(shè)設(shè)工程專專業(yè)勞務(wù)務(wù)發(fā)包承承包交易易中心評評標(biāo)區(qū)需要材料料:資格格預(yù)審評評審資料料,由招招標(biāo)代理理準(zhǔn)備。招標(biāo)人人若派監(jiān)監(jiān)察參加加監(jiān)標(biāo),需要提提供監(jiān)察察部門開開具的介介紹信。辦理
19、時間間:1-2工作作日9、資格格預(yù)審結(jié)結(jié)果備案案辦理地點點:北京京市建設(shè)設(shè)工程專專業(yè)勞務(wù)務(wù)發(fā)包承承包交易易中心需要材料料:資格格預(yù)審評評審資料料、資資格預(yù)審審情況書書面報告告、投標(biāo)人人投標(biāo)資資格登記記表辦理時間間:1個個工作日日10、招招標(biāo)文件件備案辦理地點點:北京京市建設(shè)設(shè)工程發(fā)發(fā)包承包包交易中中心需要材料料:招招標(biāo)文件件備案表表、招招標(biāo)文件件封皮(以上材材料由招招標(biāo)代理理準(zhǔn)備,招標(biāo)人人蓋章)辦理時間間:資格格預(yù)審結(jié)結(jié)果備案案后5日內(nèi)11、招招標(biāo)文件件補充文文件備案案(可選選)辦理地點點:北京京市建設(shè)設(shè)工程發(fā)發(fā)包承包包交易中中心需要材料料:若在在開標(biāo)前前15天天以前,投標(biāo)人人對招標(biāo)標(biāo)文件及及
20、工程量量清單提提出質(zhì)疑疑,需要要招標(biāo)人人以書面面形式答答復(fù)的,攜帶招招標(biāo)文件件補充文文件進行行備案(以上材材料由招招標(biāo)人蓋蓋章)辦理時間間:1個個工作日日內(nèi)12、評評標(biāo)專家家抽取辦理地點點:北京京市建設(shè)設(shè)工程發(fā)發(fā)包承包包交易中中心需要材料料:評評標(biāo)專家家抽取申申請登記記表,若招標(biāo)標(biāo)人擬派派評標(biāo)代代表,還還應(yīng)當(dāng)攜攜帶招招標(biāo)人擬擬派評標(biāo)標(biāo)代表登登記表,同時時提供招招標(biāo)人與與該代表表簽訂的的一年以以上勞動動人事合合同、招招標(biāo)人為為該代表表繳納的的加蓋社社保管理理機構(gòu)印印章的社社會保險險證明,以及職職稱證書書的原件件及復(fù)印印件,該該代表身身份證復(fù)復(fù)印件。辦理時間間:遞交交投標(biāo)文文件截止止時間前前1個工
21、工作日,13、開開標(biāo)辦理地點點:北京京市建設(shè)設(shè)工程專專業(yè)勞務(wù)務(wù)發(fā)包承承包交易易中心開開評標(biāo)區(qū)區(qū)需要材料料:招標(biāo)標(biāo)人代表表(非評評標(biāo)代表表)攜帶帶法定定代表人人委托書書到開開標(biāo)現(xiàn)場場參加開開標(biāo)。辦理時間間:遞交交投標(biāo)文文件截止止時間當(dāng)當(dāng)天14、評評標(biāo)辦理地點點:北京京市建設(shè)設(shè)工程發(fā)發(fā)包承包包交易中中心開評評標(biāo)區(qū)需要材料料:評審審資料,由招標(biāo)標(biāo)代理準(zhǔn)準(zhǔn)備。招招標(biāo)人若若派監(jiān)察察參加監(jiān)監(jiān)標(biāo),需需要提供供監(jiān)察部部門開具具的介紹紹信。辦理時間間:遞交交投標(biāo)文文件截止止時間第第二天15、評評標(biāo)結(jié)果果備案并并發(fā)布中中標(biāo)公告告辦理地點點:北京京市建設(shè)設(shè)工程發(fā)發(fā)包承包包交易中中心需要材料料:評審審資料,評標(biāo)標(biāo)打分
22、招招標(biāo)人復(fù)復(fù)核意見見書辦理時間間:招標(biāo)標(biāo)人確認(rèn)認(rèn)評標(biāo)結(jié)結(jié)果后11-2個個工作日日16、中中標(biāo)通知知書備案案辦理地點點:北京京市建設(shè)設(shè)工程發(fā)發(fā)包承包包交易中中心需要材料料:中中標(biāo)通知知書(以上材材料由招招標(biāo)代理理準(zhǔn)備,招標(biāo)人人蓋章)辦理時間間:招標(biāo)標(biāo)公告發(fā)發(fā)布后33日3.2.2工作作安排一一覽表(包括招招標(biāo)代理理、招標(biāo)標(biāo)人、投投標(biāo)人每每階段工工作內(nèi)容容以及招招標(biāo)周期期)周期工作內(nèi)容容招標(biāo)人及及投標(biāo)單單位需要要準(zhǔn)備的的材料招標(biāo)人投標(biāo)單位位1-2個個工作日根據(jù)甲方方要求編編制資格格預(yù)審文文件。(以便對對各投標(biāo)標(biāo)單位的的資質(zhì)進進行審核核,擇優(yōu)優(yōu)評選出出5-77家單位位進行投投標(biāo))提供工程程概況相相關(guān)資
23、料料。無8-100個工作日1、辦理理入場登登記2、在北北京市建建設(shè)工程程信息網(wǎng)網(wǎng)發(fā)布資資格預(yù)審審公告3、接受受投標(biāo)申申請人報報名4、資格格預(yù)審文文件備案案5、發(fā)出出資格預(yù)預(yù)審文件件項目立項項批復(fù)、資金來來源證明明以及蓋蓋章的備備案表格格1、使用用IC網(wǎng)網(wǎng)上報名名2、報名名后持打打印的報報名憑條條、法人人委托書書、受托托人身份份證復(fù)印印件購買買資格預(yù)預(yù)審文件件。4個工作日1、遞交交資格預(yù)預(yù)審申請請文件2、資格格預(yù)審就就評審專專家抽取取準(zhǔn)備招標(biāo)標(biāo)人擬派派資格預(yù)預(yù)審評審審專家相相關(guān)資料料,蓋章章的備案案表格各投標(biāo)單單位單位位編制資資格預(yù)審審申請文文件,并并將資格格預(yù)審申申請文件件送達至至指定地地點。
24、1-2個個工作日資格預(yù)審審評審委派評審審代表及及檢查部部門參加加資格預(yù)預(yù)審評審審無周期工作內(nèi)容容招標(biāo)人及及投標(biāo)單單位需要要準(zhǔn)備的的材料招標(biāo)人投標(biāo)單位位1-2個個工作日資格預(yù)審審結(jié)果備備案備案表格格蓋章領(lǐng)取資資格預(yù)審審結(jié)果合合格通知知書5日1、編制制招標(biāo)文文件2、招標(biāo)標(biāo)文件備備案備案表格格蓋章,提供圖圖紙、工工程量清清單等資資料。無20個自然日1、發(fā)售售招標(biāo)文文件2、招標(biāo)標(biāo)文件補補充文件件備案3、評標(biāo)標(biāo)專家抽抽取1、在開開標(biāo)前116天以以前安排排現(xiàn)場踏踏勘2、準(zhǔn)備備專家抽抽取相關(guān)關(guān)資料1、持資格預(yù)預(yù)審合格格通知書書購買買招標(biāo)文文件2、按招招標(biāo)文件件要求準(zhǔn)準(zhǔn)備投標(biāo)標(biāo)文件3、在規(guī)規(guī)定的時時間內(nèi)參參加
25、現(xiàn)場場踏勘。2個工作作日1、開標(biāo)標(biāo)、評標(biāo)標(biāo)派代表參參加開、評標(biāo)嚴(yán)格按招招標(biāo)文件件規(guī)定遞遞交投標(biāo)標(biāo)文件,參加開開標(biāo)。3日1、發(fā)布布中標(biāo)公公告2、中標(biāo)標(biāo)通知書書備案對評標(biāo)委委員評審審結(jié)果進進行確認(rèn)認(rèn)。在備備案表格格及中中標(biāo)通知知書蓋蓋章無1-3個個工作日中標(biāo)單位位持中標(biāo)標(biāo)通知書書與甲方方簽訂建建設(shè)工程程施工合合同。并并在北京京市建設(shè)設(shè)工程交交易中心心辦理合合同備案案,交費費等事宜宜。與中標(biāo)人人簽訂合合同與招標(biāo)人人簽訂合合同3.2.3施工工總包、專業(yè)分分包、監(jiān)監(jiān)理招標(biāo)標(biāo)工作流流程圖流程圖轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)下頁接上頁流流程圖3.2.4注意意事項(1)施施工總承承包有形形市場采采用電子子招標(biāo)方方式進行行招標(biāo)、開標(biāo)、評
26、標(biāo)。招標(biāo)人人擬派評評標(biāo)代表表若未經(jīng)經(jīng)過電子子評標(biāo)培培訓(xùn),我我公司將將與北京京市建設(shè)設(shè)工程招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)管理辦辦公室聯(lián)聯(lián)系負(fù)責(zé)責(zé)對招標(biāo)標(biāo)人代表表進行培培訓(xùn)。未未經(jīng)過培培訓(xùn)的招招標(biāo)人代代表不能能參加評評標(biāo)。(2)施施工總承承包電子子化評標(biāo)標(biāo),可以以進行電電子清單單比對。對于超超過合理理偏差范范圍的工工程量清清單進行行警示。但清單單比對容容易增加加投標(biāo)文文件無效效的幾率率,從而而導(dǎo)致招招標(biāo)失敗敗。我公公司可以以根據(jù)工工程量清清單的復(fù)復(fù)雜程度度及投標(biāo)標(biāo)報價的的差異大大小,建建議招標(biāo)標(biāo)人是否否選擇采采用電子子清單比比對。(3)專專業(yè)分包包及暫估估價的材材料設(shè)備備招標(biāo),需根據(jù)據(jù)總承包包合同確確定招標(biāo)標(biāo)人。一
27、一般來說說,專業(yè)業(yè)分包及及暫估價價的材料料設(shè)備招招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)為總總承包單單位,招招標(biāo)人有有權(quán)對招招標(biāo)過程程進行監(jiān)監(jiān)督及派派遣評標(biāo)標(biāo)代表。(4)根根據(jù)北北京市建建設(shè)工程程分包管管理辦法法的規(guī)規(guī)定,專專業(yè)分包包與總承承包招標(biāo)標(biāo)方式應(yīng)應(yīng)當(dāng)一致致。即總總承包采采用公開開招標(biāo)方方式進行行的,專專業(yè)分包包也應(yīng)當(dāng)當(dāng)采用公公開招標(biāo)標(biāo)方式進進行。(5)暫暫估價的的材料設(shè)設(shè)備招標(biāo)標(biāo),只能能招設(shè)備備采購及及安裝。由于暫暫估價的的材料設(shè)設(shè)備在總總承包招招標(biāo)過程程中已經(jīng)經(jīng)包含了了人工費費、機械械費等直直接費,所以進進行材料料設(shè)備招招標(biāo)時此此部分費費用不應(yīng)應(yīng)當(dāng)重復(fù)復(fù)計取。3.2.5質(zhì)量量、進度度保障措施施1、質(zhì)質(zhì)量保障障
28、(招標(biāo)標(biāo)文件編編制實施施方案)為保證招招標(biāo)工程程能按招招標(biāo)計劃劃順利實實施,我我公司將將在本項項目招標(biāo)標(biāo)過程中中的關(guān)鍵鍵環(huán)節(jié)指指定專人人負(fù)責(zé),其中擬擬派編制制文件22人(不不含編制制工程量量清單人人員)、協(xié)調(diào)聯(lián)聯(lián)絡(luò)工作作1人、招招標(biāo)備案案工作11人,項目目經(jīng)理11人。其中,編編制文件件人員主主要負(fù)責(zé)責(zé)在對本本項目充充分了解解、認(rèn)識識的基礎(chǔ)礎(chǔ)上編制制資格預(yù)預(yù)審文件件、招標(biāo)標(biāo)文件。并在文文件發(fā)出出前,由由項目經(jīng)經(jīng)理進行行審核,確保文文件質(zhì)量量。特別別是類似似招標(biāo)文文件等與與施工合合同履約約相關(guān)的的內(nèi)容,在必要要情況下下,由律律師審核核無誤后后發(fā)出。同時,我公司司將在編編制文件件時,充充分了解解現(xiàn)行
29、法法律法規(guī)規(guī),最大大限度的的維護招招標(biāo)人權(quán)權(quán)益,減減少施工工階段履履約風(fēng)險險。同時,我我公司將將派專人人負(fù)責(zé)本本項目的的協(xié)調(diào)聯(lián)聯(lián)絡(luò)工作作,主要要工作內(nèi)內(nèi)容為與與招標(biāo)人人進行溝溝通,將將招標(biāo)多多個階段段詳細(xì)情情況進行行匯報,并將招招標(biāo)人意意見與我我公司在在招標(biāo)過過程中需需要招標(biāo)標(biāo)人配合合的工作作第一時時間相互互傳達,保證招招標(biāo)期間間雙方通通信的迅迅速及時時,從而而保證招招標(biāo)程序序有條不不紊進行行。同時時,雙方方溝通的的清晰、準(zhǔn)確和和及時,也有利利于減少少工程施施工階段段的風(fēng)險險。我公司還還將派遣遣一名工工作人員員,專門門負(fù)責(zé)招招標(biāo)辦的的備案工工作,及及時將備備案中遇遇到的問問題第一一時間反反饋給
30、公公司及招招標(biāo)人,以保證證招標(biāo)人人第一時時間做出出反饋及及決策,保證招招標(biāo)備案案工作順順利進行行。2、進度度保證措措施在招標(biāo)過過程中,根據(jù)招招標(biāo)人要要求,我我公司將將制定招招標(biāo)流程程及招標(biāo)標(biāo)計劃,并指定定招標(biāo)各各階段詳詳細(xì)招標(biāo)標(biāo)流程及及招標(biāo)計計劃。同同時隨招招標(biāo)進度度推進,根據(jù)情情況的變變化,及及時對招招標(biāo)計劃劃做出相相應(yīng)改變變。3.2.6可能能發(fā)生的的風(fēng)險(突發(fā)事事件)及及應(yīng)對措措施1、開標(biāo)標(biāo)現(xiàn)場合合格投標(biāo)標(biāo)文件不不足3家家我公司將將在開標(biāo)標(biāo)前2天天對投標(biāo)標(biāo)人是否否確定參參加投標(biāo)標(biāo)進行復(fù)復(fù)核,以以確保開開標(biāo)現(xiàn)場場遞交投投標(biāo)文件件單位復(fù)復(fù)核法定定投標(biāo)人人數(shù)量。如果發(fā)發(fā)生承諾諾參加投投標(biāo)卻并并未
31、按規(guī)規(guī)定時間間到場的的投標(biāo)人人,致使使開標(biāo)現(xiàn)現(xiàn)場遞交交投標(biāo)文文件單位位不足33家,我我們將第第一時間間與招標(biāo)標(biāo)人商議議后續(xù)工工作,并并積極配配合招標(biāo)標(biāo)人與北北京市建建設(shè)工程程招標(biāo)投投標(biāo)管理理辦公室室進行溝溝通解決決。需要要重新發(fā)發(fā)布招標(biāo)標(biāo)公告的的,以最最快時間間發(fā)布招招標(biāo)公告告。2、評標(biāo)標(biāo)過程中中合格的的投標(biāo)人人不足33家根據(jù)中中華人民民共和國國招標(biāo)投投標(biāo)法第四十十二條規(guī)規(guī)定,“評標(biāo)委委員會經(jīng)經(jīng)評審,認(rèn)為所所有投標(biāo)標(biāo)都不符符合招標(biāo)標(biāo)文件要要求的,可以否否決所有有投標(biāo)?!币虼?,當(dāng)評標(biāo)標(biāo)過程中中合格的的投標(biāo)人人不足33家,但但是仍然然有合格格的投標(biāo)標(biāo)人可以以滿足招招標(biāo)文件件要求時時,可以以繼續(xù)評評
32、審(招招標(biāo)文件件另有約約定的除除外)。我公司司將積極極配合招招標(biāo)人代代表為評評標(biāo)委員員會解釋釋此項規(guī)規(guī)定,使使評標(biāo)工工作完成成。政府采購購各階段段招標(biāo)服服務(wù)方案案1、政府府采購招招標(biāo)、評評標(biāo)工作作及服務(wù)務(wù)方案編編制依據(jù)據(jù)本服務(wù)方方案根據(jù)據(jù)中華華人民共共和國招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法(主席令令第221 號號)、中華人人民共和和國政府府采購法法(主席席令第668號)、政政府采購購貨物和和服務(wù)招招投標(biāo)管管理辦法法(財政政部令第第18號號)、政府府采購信信息公告告管理辦辦法(財政政部令第第19號號)、評標(biāo)標(biāo)專家和和評標(biāo)專專家?guī)旃芄芾磙k法法(國家家計委 29號令)、政政府采購購評審專專家管理理辦法(京財財采購220
33、044第20091號號)、關(guān)于加加強政府府采購貨貨物和服服務(wù)項目目價格評評審管理理的通知知(京財財采購220077第588號)、等北京京市及招招標(biāo)人所所屬行業(yè)業(yè)行業(yè)部部門現(xiàn)行行法律、法規(guī)編編制。2、政府府采購程程序流程程根據(jù)中中華人民民共和國國政府采采購法規(guī)定,政府采采購方式式主要包包括公開開招標(biāo)、競爭性性談判、邀請招招標(biāo)、詢詢價采購購、單一一來源等等方式,以下對對各類采采購方式式流程及及方案進進行說明明:2.1政政府采購購-公開招招標(biāo)工作作程序公開招招標(biāo)是政府采采購法規(guī)定的的較為常常用的采采購方式式之一,適合大大多數(shù)政政府采購購項目,其特點點是公開開和競爭爭,缺點點是時間間成本,人力成成本都
34、比比較高。 1) 簽定定協(xié)議: 根據(jù)據(jù)北京市市財政局局的立項項批復(fù),項目單單位(采采購人)和招標(biāo)標(biāo)公司簽簽訂招標(biāo)標(biāo)代理協(xié)協(xié)議。2) 提交交需求: 項目目單位(采購人人)向招招標(biāo)公司司提交招招標(biāo)需求求。 貨貨物類招招標(biāo)一般般需提供供招標(biāo)貨貨物名稱稱、數(shù)量量、交貨貨期、貨貨物用途途、技術(shù)術(shù)規(guī)格及及參數(shù)要要求、供供貨方案案、培訓(xùn)訓(xùn)、驗收收標(biāo)準(zhǔn)及及方法、質(zhì)量保保證和售售后服務(wù)務(wù)要求等等: 工工程類招招標(biāo)一般般要提供供設(shè)計圖圖紙或工工程詳細(xì)細(xì)做法說說明等。 3) 需求求論證: 貨物物類招標(biāo)標(biāo):招標(biāo)標(biāo)公司會會根據(jù)項項目的具具體情況況咨詢有有關(guān)專家家或召開開技術(shù)需需求論證證會對項項目單位位(采購購人)的的技
35、術(shù)需需求提出出修改意意見。工程類類招標(biāo)則則召開設(shè)設(shè)計會議議,明確確招標(biāo)范范圍和招招標(biāo)要求求,以及及投標(biāo)人人資質(zhì),工期,材料設(shè)設(shè)備要求求,標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)等。以上論論證還包包括評標(biāo)標(biāo)辦法,招標(biāo)方方式是否否合適。是否需需要更改改招標(biāo)方方式等。 4)編寫招招標(biāo)文件件: 需需求論證證完成并并定稿后后,招標(biāo)標(biāo)公司負(fù)負(fù)責(zé)編寫寫完成全全部招標(biāo)標(biāo)文件。 5) 發(fā)布布招標(biāo)公公告:招標(biāo)公公司在指指定媒體體上發(fā)布布招標(biāo)公公告。從從發(fā)布公公告日期期到投標(biāo)標(biāo)截止日日期不少少于200天。6) 發(fā)售售招標(biāo)文文件:投標(biāo)人人在招標(biāo)標(biāo)公告要要求的時時間內(nèi)到到招標(biāo)公公司購買買招標(biāo)文文件獲得得投標(biāo)資資格。7) 詢標(biāo)標(biāo)答疑: 投標(biāo)標(biāo)人在獲獲得投
36、標(biāo)標(biāo)文件后后如對投投標(biāo)文件件有疑問問可向招招標(biāo)公司司提出,招標(biāo)公公司,項項目單位位(采購購人)也也可以根根據(jù)需要要安排投投標(biāo)人現(xiàn)現(xiàn)場勘察察。 準(zhǔn)準(zhǔn)備答疑疑文件,進行書書面答疑疑。 88) 開標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)備: 開標(biāo)標(biāo)前一周周內(nèi),制制訂評標(biāo)標(biāo)工作細(xì)細(xì)則。開標(biāo)前前1天,招標(biāo)公公司和項項目單位位(采購購人)持持抽取專專家授權(quán)權(quán)書,一一同到北北京市財財政局政政府采購購辦抽取取評標(biāo)專專家(對對于比較較特殊的的項目如如果預(yù)計計評標(biāo)專專家?guī)熘兄械膶<壹覕?shù)量不不足應(yīng)準(zhǔn)準(zhǔn)備備選選專家名名單)。 9) 投標(biāo)標(biāo)、開標(biāo)標(biāo): 招招標(biāo)公司司在規(guī)定定的時間間地點接接受投標(biāo)標(biāo),并當(dāng)當(dāng)場開標(biāo)標(biāo)、公開開唱標(biāo)、記錄,請相關(guān)關(guān)人員簽簽署。項
37、項目單位位(采購購人)或或其上級級機關(guān)政政府采購購監(jiān)察部部門應(yīng)該該派人進進行監(jiān)標(biāo)標(biāo)。 市市本級政政府采購購項目,政府辦辦實事項項目、市市財政局局代表市市屬預(yù)算算單位作作為采購購人的項項目、采采購金額額在10000萬萬元以上上的項目目、社會會影響較較大的項項目、單單臺金額額在1000萬元元以上的的醫(yī)療設(shè)設(shè)備項目目及納入入部門集集中采購購試點的的項目。必須請請公證處處進行監(jiān)監(jiān)標(biāo)。根據(jù)京京財采購購200071733號文件件規(guī)定如果出出現(xiàn)以下下情況的的應(yīng)該廢廢標(biāo)重新新組織招招標(biāo)。(1)某一項項目或某某一分包包投標(biāo)人人不足33家的情情況 (2)或或出現(xiàn)參參加某一一項目或或某一分分包的所所有投標(biāo)標(biāo)人的投投
38、標(biāo)報價價都超出出財政預(yù)預(yù)算 (3)或或出現(xiàn)影影響采購購公正的的違法違違規(guī)行為為。 如如果需要要改變采采購方式式的,則則應(yīng)該在在采購活活動開始始前報北北京市財財政局政政府采購購辦批準(zhǔn)準(zhǔn)。 110) 組織織評標(biāo): 招標(biāo)標(biāo)公司組組織評標(biāo)標(biāo)委員會會按照即即定的評評標(biāo)細(xì)則則進行評評標(biāo),出出具綜合合評標(biāo)意意見和評評標(biāo)報告告。 111) 評標(biāo)標(biāo)結(jié)果確確認(rèn):招標(biāo)公公司在評評標(biāo)工作作結(jié)束后后5個工工作日內(nèi)內(nèi)將評標(biāo)標(biāo)結(jié)果報報項目單單位(采采購人)。 項項目單位位(采購購人)如如對評標(biāo)標(biāo)結(jié)果無無異議,應(yīng)在55個工作作日內(nèi)根根據(jù)評標(biāo)標(biāo)委員會會的評標(biāo)標(biāo)結(jié)果出出具評標(biāo)標(biāo)結(jié)果確確認(rèn)函并并送招標(biāo)標(biāo)公司。 122) 發(fā)布布中標(biāo)
39、結(jié)結(jié)果公示示: 招招標(biāo)公司司將中標(biāo)標(biāo)結(jié)果(中標(biāo)人人,中標(biāo)標(biāo)金額,評標(biāo)委委員會名名單等)上網(wǎng)公公示,公公示期為為7個工工作日。 133) 發(fā)布布中標(biāo)通通知書: 發(fā)布布中標(biāo)公公告的同同時,招招標(biāo)公司司向中標(biāo)標(biāo)人發(fā)布布中標(biāo)通通知書,對未中中標(biāo)人發(fā)發(fā)未中標(biāo)標(biāo)通知書書。 114) 簽定定合同: 項目目單位(采購人人)和中中標(biāo)人簽簽訂合同同并送招招標(biāo)公司司兩份副副本(復(fù)復(fù)印件或或原件均均可)。 155) 備案案 將北京市市政府采采購項目目委托代代理協(xié)議議采采購結(jié)果果報告采購購人書面面確認(rèn)函函中中標(biāo)通知知書公告信信息合同送北京京市北京京市財政政局政府府采購辦辦備案。 166)項目結(jié)結(jié)束招標(biāo)公公司將項項目有關(guān)
40、關(guān)文件正正本整理理歸檔并并將副本本送項目目單位(采購人人)存檔檔。 2.2政政府采購購-邀請招招標(biāo)工作作程序政政府采購購中邀請請招標(biāo)是是采用較較少的采采購方式式,因為為其操作作周期長長,手續(xù)續(xù)較繁瑣瑣,因此此只有特特殊的項項目,經(jīng)經(jīng)北京市市財政局局批復(fù)許許可后方方可采用用。1)1-44步驟 同公開開招標(biāo)。2)發(fā)發(fā)布征集集供應(yīng)商商公告的的時間是是7個工工作日,供應(yīng)商商報名。公公告結(jié)束束日期起起三個工工作日內(nèi)內(nèi),供應(yīng)應(yīng)商提交交資格證證明材料料。成立專專家委員員會進行行評審,評定出出符合條條件的供供應(yīng)商范范圍。由采采購人隨隨機抽取取三家以以上供應(yīng)應(yīng)商并向向其發(fā)出出投標(biāo)邀邀請。33)以以后同公公開招標(biāo)
41、標(biāo)2.3政政府采購購-競爭性性談判工工作程序序競爭性性談判是是政府府采購法法規(guī)定定的較為為常用的的采購方方式之一一,它與與公開招招標(biāo)、邀邀請招標(biāo)標(biāo)等采購購方式相相比,具具有便捷捷,靈活活的特點點,適于于金額不不大,或或時間緊緊急,采采購內(nèi)容容繁雜的的項目。缺點是是由于實實際談判判中有很很多不確確定因素素。1) 簽定定協(xié)議:根據(jù)北北京市財財政局的的立項批批復(fù),項項目單位位(采購購人)和和招標(biāo)公公司簽訂訂采購代代理協(xié)議議。2) 提交交需求:項目單單位(采采購人)向招標(biāo)標(biāo)公司提提交采購購需求。由于競競爭性談?wù)勁械募技夹g(shù)指標(biāo)標(biāo)有一定定的不確確定性,代理公公司可以以根據(jù)情情況掌握握,需求求盡量詳詳細(xì)。3
42、3) 編制制競爭爭性談判判文件競爭爭性談判判文件主要包包括項目目概況、談判須須知、技技術(shù)需求求、商務(wù)務(wù)條款、報價文文件格式式等。44) 發(fā)布布資格預(yù)預(yù)審報名名公告:在指定定媒體上上發(fā)布競競爭性談?wù)勁匈Y格格預(yù)審報報名公告告,設(shè)定定一定報報名資格格條件,規(guī)定被被邀請供供應(yīng)商的的數(shù)量(一般33-5名名)和被被邀請的的供應(yīng)商商的選取取辦法等等。報名名時間為為3個工工作日。5) 確定定邀請供供應(yīng)商:符合資資格條件件的供應(yīng)應(yīng)商可到到招標(biāo)公公司報名名,如果果符合條條件的供供應(yīng)商多多于要求求的數(shù)量量時可根根據(jù)被邀邀請供應(yīng)應(yīng)商的選選取辦法法確定入入圍的供供應(yīng)商。入圍供供應(yīng)商的的選取辦辦法可采采取專家家評審或或隨
43、機抽抽簽的方方式。這這里建議議一般項項目采用用抽簽方方式為好好。特殊殊項目采采取專家家評審。6) 發(fā)出出談判文文件:招招標(biāo)公司司向入圍圍的供應(yīng)應(yīng)商發(fā)出出競爭性性談判邀邀請并向向其發(fā)出出競爭爭性談判判文件。從談?wù)勁形募陌l(fā)出出到供應(yīng)應(yīng)商遞交交應(yīng)答文文件截止止時間不不少于55個工作作日。特特殊復(fù)雜雜項目相相應(yīng)延長長。7) 答疑疑:供應(yīng)應(yīng)商在獲獲得談判判文件后后如有疑疑問可向向招標(biāo)公公司提出出。招標(biāo)標(biāo)公司,項目單單位(采采購人)也可以以根據(jù)需需要安排排投標(biāo)人人現(xiàn)場勘勘察。準(zhǔn)準(zhǔn)備答疑疑文件,進行書書面答疑疑。由于于競爭性性談判對對遞交文文件時間間沒有特特別的規(guī)規(guī)定,因因此對于于文件的的修改補補充可以
44、以不更改改談判時時間,因因此如果果文件更更改比較較大最好好征詢一一下供應(yīng)應(yīng)商的意意見,以以便供應(yīng)應(yīng)商有充充足的時時間準(zhǔn)備備。8) 成立立談判評評審小組組:談判判評審小小組由采采購單位位代表和和有關(guān)技技術(shù)、經(jīng)經(jīng)濟等方方面的專專家組成成,其中中技術(shù)、經(jīng)濟等等方面的的專家不不得少于于成員總總數(shù)的22/3,由專家家?guī)斐楹灪灝a(chǎn)生。談判前前1天,招標(biāo)公公司和項項目單位位(采購購人)持持抽取專專家授權(quán)權(quán)書,一一同到北北京市財財政局政政府采購購辦抽取取評標(biāo)專專家(對對于比較較特殊的的項目如如果預(yù)計計評標(biāo)專專家?guī)熘兄械膶<壹覕?shù)量不不足應(yīng)準(zhǔn)準(zhǔn)備備選選專家名名單)。9) 談判判會:談?wù)勁性u審審小組對對遞交的的應(yīng)答文
45、文件進行行審閱,在審閱閱過程中中,對各各報價文文件中的的有關(guān)問問題予以以記錄。審閱后后,對供供應(yīng)商分分別進行行談判。談判內(nèi)內(nèi)容包括括價格,技術(shù),服務(wù),商務(wù)等等。報價價一般不不超過33輪。經(jīng)經(jīng)過談判判后,談?wù)勁性u審審小組出出具談判判綜合評評審意見見。推薦薦成交供供應(yīng)商原原則:在在符合采采購需求求、質(zhì)量量和服務(wù)務(wù)相等的的前提下下,以提提出最低低報價的的供應(yīng)商商作為推推薦成交交供應(yīng)商商。100)結(jié)果確確認(rèn)招標(biāo)標(biāo)代理公公司在談?wù)勁袝Y(jié)結(jié)束后55個工作作日內(nèi)將將談判結(jié)結(jié)果報項項目單位位(采購購人)。項目單單位(采采購人)如對談?wù)勁薪Y(jié)果果無異議議,應(yīng)在在5個工工作日內(nèi)內(nèi)出具談?wù)勁薪Y(jié)果果確認(rèn)函函并送招招標(biāo)公
46、司司。111) 發(fā)布布成交結(jié)結(jié)果公示示:招標(biāo)標(biāo)代理公公司將成成交結(jié)果果發(fā)布成成交公告告,公示示期為77個工作作日。如如投標(biāo)人人對中標(biāo)標(biāo)結(jié)果,招標(biāo)過過程,招招標(biāo)文件件有異議議則可以以在公示示期內(nèi)向向招標(biāo)代代理公司司提出書書面質(zhì)疑疑。招標(biāo)標(biāo)代理公公司應(yīng)該該在規(guī)定定的時間間內(nèi)予以以書面答答復(fù)。112) 發(fā)布布成交通通知書:談判結(jié)結(jié)果公告告的同時時,招標(biāo)標(biāo)公司向向成交供供應(yīng)商發(fā)發(fā)布成交交通知書書,對其其他供應(yīng)應(yīng)商發(fā)談?wù)勁薪Y(jié)果果通知書書。133) 簽定定合同:項目單單位(采采購人)和中標(biāo)標(biāo)人簽訂訂合同并并送招標(biāo)標(biāo)公司兩兩份副本本。144) 備案案將北京京市政府府采購項項目委托托代理協(xié)協(xié)議采購結(jié)結(jié)果報告告
47、采采購人書書面確認(rèn)認(rèn)函成交通通知書公告告信息合同同送北北京市北北京市財財政局政政府采購購辦備案案。155)項目結(jié)結(jié)束:招招標(biāo)代理理公司將將項目采采購過程程中的有有關(guān)文件件正本整整理歸檔檔并將副副本送項項目單位位(采購購人)存存檔。2.4政政府采購購-單一來來源采購購程序單單一來源源采購的的項目大大多很特特殊,如如內(nèi)容專專業(yè)供應(yīng)應(yīng)商少,或是延延續(xù)項目目為了與與前期項項目配套套等。要要求在程程序開始始前采購購人應(yīng)該該在財政政部門指指定媒體體上進行行公示,公示期期為5個個工作日日,即將將項目內(nèi)內(nèi)容,資資格要求求等公布布征求潛潛在供應(yīng)應(yīng)商。如如公示期期內(nèi)沒有有合格的的供應(yīng)商商,且無無其他供供應(yīng)商質(zhì)質(zhì)疑
48、可申申請采用用單一來來源談判判。程序序基本同同競爭性性談判。只是第第4和第第5步不不需要了了,第33步以后后直接第第6步就就可以了了。2.5政政府采購購-詢價采采購工作作程序詢詢價采購購比較適適合通用用類貨物物采購,如材料料,耗材材等,但但在實踐踐中很少少批復(fù)采采用詢價價方式組組織政府府采購工工作。詢價采采購的程程序基本本同競爭爭性談判判。不同同的是:詢價小小組為55人以上上單數(shù),專家占占2/33以上。詢價采采購在評評審時供供應(yīng)商不不能對文文件的如如配置、價格等等實質(zhì)內(nèi)內(nèi)容做調(diào)調(diào)整。但但對供應(yīng)應(yīng)商文件件中非實實質(zhì)性的的不明確確可以做做澄清。確定成成交原則則是:符符合采購購需求,技術(shù)服服務(wù)相等等
49、的原則則下最低低價的為為成交供供應(yīng)商。2.6政政府采購購代理工工作質(zhì)量量保障重重點分析析以及相相應(yīng)措施施1)方方案編制制接到技術(shù)術(shù)需求后后,通過過分析招招標(biāo)項目目的需求求、目標(biāo)標(biāo)以及技技術(shù)特點點、經(jīng)濟濟特性、管理特特征等,依據(jù)有有關(guān)法律律政策、技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)規(guī)范,科科學(xué)設(shè)定定、合理理安排項項目招標(biāo)標(biāo)工作的的總體規(guī)規(guī)劃。 依據(jù)據(jù)總體規(guī)規(guī)劃、招招標(biāo)經(jīng)驗驗,結(jié)合合主管、用戶老老師的意意見,多多方權(quán)衡衡,進行行橫向、縱向比比較,提提出合理理化建議議,為招招標(biāo)人提提供多套套分包備備選方案案。2)專家家論證北京市京京發(fā)招標(biāo)標(biāo)有限公公司評標(biāo)標(biāo)專家?guī)鞄鞂I(yè)設(shè)設(shè)立橫跨跨20多多個領(lǐng)域域,分為為80個個子項,專家
50、庫庫人數(shù)約約32449人。專家專專業(yè)、領(lǐng)領(lǐng)域覆蓋蓋面廣,資深專專家人數(shù)數(shù)多,是是我公司司強大的的技術(shù)力力量支持持后盾,為招標(biāo)標(biāo)采購項項目把好好論證關(guān)關(guān),降低低項目實實施風(fēng)險險。政府采購購項目,技術(shù)需需求復(fù)雜雜,為保保證招標(biāo)標(biāo)周期和和質(zhì)量,我公司司組織專專業(yè)性強強、熟悉悉政府采采購的專專家進行行技術(shù)需需求及招招標(biāo)文件件條款論論證。有有效降低低流標(biāo)、廢標(biāo)以以及質(zhì)疑疑、投訴訴的風(fēng)險險。從20009年開開始,我我公司多多次組織織大型論論證會議議,專家家與用戶戶進行面面對面的的充分溝溝通,并并當(dāng)場簽簽字確認(rèn)認(rèn)。20009及及20110連續(xù)續(xù)兩年組組織大型型政府采采購論證證會,超超過600位項目目老師到到
51、場與專專家溝通通,并有有針對性性的現(xiàn)場場修改技技術(shù)參數(shù)數(shù),部分分未到場場老師由由我公司司項目經(jīng)經(jīng)理進行行了電話話溝通。用戶老老師通過過與專家家的溝通通,不但但更準(zhǔn)確確地把握握技術(shù)參參數(shù)編寫寫要領(lǐng),而且加加強了技技術(shù)交流流,均對對我公司司的論證證工作反反饋良好好。3)招標(biāo)標(biāo)文件的的編制1)依法法編制招招標(biāo)文件件并滿足足招標(biāo)人人的使用用需求2)合理理劃分標(biāo)標(biāo)段和確確定工期期3)明確確規(guī)定具具體而詳詳細(xì)的使使用與技技術(shù)要求求4)用醒醒目方式式標(biāo)明實實質(zhì)性要要求和條條件5)規(guī)定定評標(biāo)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評評標(biāo)方法法以及除除價格以以外的所所有評標(biāo)標(biāo)因素6)規(guī)定定提交備備選方案案和對備備選方案案的處理理方法7)規(guī)定定
52、編制投投標(biāo)文件件的合理理時間并并載明招招標(biāo)文件件最短發(fā)發(fā)售期8)規(guī)定定需要踏踏勘現(xiàn)場場的時間間和地點點9)明確確投標(biāo)有有效期10)明明確投標(biāo)標(biāo)保證金金的數(shù)額額、有效效期以及及提交與與退還11)不不得以不不合理的的條件限限制和排排斥潛在在投標(biāo)人人或者投投標(biāo)人12)明明確招標(biāo)標(biāo)文件的的售價13)充充分利用用和發(fā)揮揮招標(biāo)文文件標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)文本或或示范文文本的作作用確定招標(biāo)標(biāo)人招標(biāo)標(biāo)項目屬屬于北京京市政府府采購或或者中央央投資項項目后,依據(jù)相相應(yīng)招標(biāo)標(biāo)文件范范本編制制。在招招標(biāo)文件件編制過過程中,充分理理解并體體現(xiàn)政政府采購購法,把政府府采購的的特殊條條款,全全面、充充分的體體現(xiàn)在招招標(biāo)文件件中。例例如,采
53、采購本國國貨物、工程和和服務(wù),強制采采購節(jié)能能產(chǎn)品,優(yōu)先采采購環(huán)境境標(biāo)志產(chǎn)產(chǎn)品,促促進中小小企業(yè)發(fā)發(fā)展等。4)項目目報名根據(jù)項目目特點和和招標(biāo)人人意見,確定合合適的招招標(biāo)公告告發(fā)布時時間和招招標(biāo)文件件發(fā)售時時間。公公告發(fā)出出后,報報名情況況隨時反反饋,并并以周為為單位填填寫報名名信息表表,發(fā)送送主管部部門。便便于校方方根據(jù)報報名情況況,提前前安排下下一步的的招標(biāo)工工作,提提高招標(biāo)標(biāo)質(zhì)量,節(jié)省招招標(biāo)時間間。5)標(biāo)書書答疑質(zhì)疑是比比較容易易被忽視視的環(huán)節(jié)節(jié),但如如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)不及時時、溝通通不順暢暢,容易易導(dǎo)致流流標(biāo)或中中標(biāo)后的的質(zhì)疑投投訴。在招標(biāo)過過程中,一旦有有供應(yīng)商商對招標(biāo)標(biāo)文件提提出質(zhì)疑疑,無
54、論論供應(yīng)商商是否是是在規(guī)定定期限內(nèi)內(nèi)提出,都應(yīng)高高度重視視,研究究問題的的普遍性性和必要要性。不不具普遍遍性的問問題,只只針對具具體的質(zhì)質(zhì)疑人做做出口頭頭答復(fù),具有普普遍性和和必要性性的問題題,需按按照招標(biāo)標(biāo)人的需需求以及及相關(guān)法法律法規(guī)規(guī)的規(guī)定定及時作作出補遺遺工作,盡量避避免在評評標(biāo)狀況況復(fù)雜有有爭議或或者中標(biāo)標(biāo)公告時時的質(zhì)疑疑投訴。6)開標(biāo)標(biāo)組織開標(biāo)應(yīng)當(dāng)當(dāng)在招標(biāo)標(biāo)文件中中明確的的時間、地點公公開進行行。開標(biāo)程序序:1)密封情情況檢查查,2)拆封,3)唱唱標(biāo),44)記錄錄并存檔檔。開標(biāo)會公公開進行行,投標(biāo)標(biāo)人容易易對開標(biāo)標(biāo)過程提提出異議議。開標(biāo)標(biāo)過程嚴(yán)嚴(yán)格按程程序、規(guī)規(guī)范執(zhí)行行,在開開標(biāo)過
55、程程中除法法定的拒拒收投標(biāo)標(biāo)文件的的情況,所有不不符合招招標(biāo)文件件規(guī)定的的內(nèi)容,都應(yīng)記記錄在冊冊,交由由評標(biāo)委委員會處處理、決決定。對開標(biāo)現(xiàn)現(xiàn)場有異異議的投投標(biāo)人,應(yīng)該耐耐心接待待,并對對其提出出的異議議,按照照法律、法規(guī)的的規(guī)定,給出詳詳細(xì)的解解釋,確確保每個個招標(biāo)項項目不但但讓招標(biāo)標(biāo)人滿意意,投標(biāo)標(biāo)人更是是心悅誠誠服。7)評標(biāo)標(biāo)評標(biāo)委員員會按照照評標(biāo)標(biāo)委員會會和評標(biāo)標(biāo)方法暫暫行規(guī)定定組建建。評標(biāo)過程程中,代代理公司司協(xié)助評評標(biāo)委員員會組織織評標(biāo)工工作。評評標(biāo)委員員就招標(biāo)標(biāo)文件內(nèi)內(nèi)容理解解有偏差差的及時時溝通并并糾正指指出,避避免評標(biāo)標(biāo)工作受受阻,從從而不能能滿足用用戶需求求或者造造成流標(biāo)標(biāo)、質(zhì)疑疑等不必必要的損損失。我公司承承諾,經(jīng)經(jīng)多年的的開、評評標(biāo)實戰(zhàn)戰(zhàn)經(jīng)驗,我公司司的評分分表格,已經(jīng)做做到模板板化、電電子化,有效避避免手工工計算的的錯誤,縮短評評標(biāo)時間間,精簡簡評標(biāo)工工作任務(wù)務(wù)。讓評評委有更更多的時時間、精精力,研研究招、投標(biāo)文文件,為為招標(biāo)人人選出最最大限度度滿足招招標(biāo)文件件和用戶戶需求的的中標(biāo)人人。8)資料料報送評標(biāo)結(jié)果果公示并并通知所所
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