評標辦法合理低價法

1、評標辦法(合理低價法)評標辦法前附表條款號評審因素與標準2.1.12.1.3形式評審與響應(yīng)性評審標準投標文件封(商務(wù)及技術(shù)文件)(1)投標文件A信封按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段名稱、補遺書編號、投標保證金金額、工期及工程質(zhì)量目標；b.投標函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定；c.按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容編制了施工組織設(shè)計及項目管理機構(gòu)相關(guān)圖表；d.承諾函文字與招標文件規(guī)定一致，未進行修改和刪減；e.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫，并按招標文件規(guī)定的形式裝訂。(2)投標文件A信封中法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標人的單

2、位早而草齊全，符合招標文件規(guī)7E：投標函及投標函附錄、承諾函、資格審查資料的內(nèi)容，應(yīng)由投標人的法定代表人或其委托代埋人逐頁簽署姓名(本頁止文內(nèi)容須由投標人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名的，應(yīng)該已經(jīng)簽署；本頁不需另行簽署)并逐頁加蓋投標人單位章(本頁止文內(nèi)容已加蓋單位章的除外)。(3)投標人按照招標文件規(guī)定的金額、形式、時效和內(nèi)容提供了投標擔(dān)保：a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額；b.投標擔(dān)保采用銀行電匯，投標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶一次性匯入招標人指定賬戶；投標人若采用湖州市市招標投標協(xié)會出具的年度招標保證金預(yù)繳證明書作為投標保證金繳納憑證的

3、，投標人應(yīng)提供“湖州市市招標投標協(xié)會出具的年度招標保證金預(yù)繳證明書”復(fù)印件應(yīng)裝訂在投標文件正本中；且招標項目、招標人、投標人余額等信息符合要求并加蓋了證明單位章。若證明余額不滿足招標文件規(guī)定的，投標人應(yīng)按投標須知前附表規(guī)定的時間之前將補足金額的投標保證金由投標人的基本賬戶一次性匯入招標人的指定賬戶中。(4)投標人法定代表人的授權(quán)代理人，需提交附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書，并符合卜列要求：a.授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名；b.附有公證機關(guān)出具的加蓋鋼印、單位章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應(yīng)清晰可辨，同時公證內(nèi)容完全滿足招標文件規(guī)定；c.公證書原

4、件裝訂在投標文件正本中，公證書出具的日期與法定代表人身份證明出具的日期同日或在其之后。續(xù)上表條款號評審因素與標準形式評(5)投標人是獨家投標。(6)投標人如有分包計劃，應(yīng)按第八章“投標文件格式”的要求填寫“擬分包項目情況表”，且分包內(nèi)容符合規(guī)定。(適用于允許分包)(7)投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。(8)投標文件第一信封未附有招標人不能接受的條件。(9)權(quán)利義務(wù)符合招標文件規(guī)定：a.投標人應(yīng)接受招標文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法；b.投標人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標人義務(wù)；c.投標人未提出不向的工程驗收、計量、支付辦法；d.投標人對合同糾紛、事

5、故處理辦法未提出異議；e.投標人在投標活動中無欺詐行為；f.投標人未對合同條款有重要保留。(10)質(zhì)量目標符合招標文件要求，承諾的質(zhì)量檢驗標準小氐十國家強制性標準要求。(11)人員、業(yè)績、履約信譽證明材料真實。(12)投標文件A信封未出現(xiàn)投標報價。第二信封(投標報價和工程量清單)(1)投標文件第二信封按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：2.1.1審與響應(yīng)a.報價函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段名稱、補遺書編號(如有)、2.1.3性評審標準投標價，且投標人名稱與第一信封投標人名稱一致；b.已標價工程量清單說明、投標報價說明及其他說明與招標文件規(guī)定一致，未進行修改和刪減；c.投標文

6、件組成齊全完整，并按招標文件規(guī)定的形式裝訂。(2)投標文件第二信封中法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標人的單位早而草齊全，符合招標文件規(guī)7E：a.報價函中法定代表人或其委托代理人的簽字，投標人的單位章齊全，符合招標文件規(guī)定；b.已標價工程量清單(包括工程量清單說明、投標報價說明、其他說明及工程量清單各項表格工程量清單表5.1、表5.2、表5.3)的內(nèi)容，應(yīng)由投標人的法定代表人或其委托代理人逐頁簽署姓名并逐頁加蓋投標人單位章。(3)一份投標文件應(yīng)只什-個投標報價，在招標文件沒有規(guī)定的情況下，未提交選擇性報價。(4)投標人未提交調(diào)價函。(5)投標文件第二信封未附有招標人不能接受的條件。(6)未發(fā)

7、生“投標人須知”第5.2.5項規(guī)定當(dāng)場宣布為否決投標的情況。條款號評審因素與標準2.1.2資格評審標準(1)投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證；(2)投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定；(3)投標人的財務(wù)狀況符合招標文件規(guī)定；(4)投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定，“2012年1月1日以來完成的類似項目情況表”后應(yīng)附：a.中標通知書、b.合同協(xié)議書、c.質(zhì)量證明文件(由發(fā)包人出具的公路工程(標段)交H驗收證書或竣工驗收委員會出具的公路工程竣工驗收鑒定書或質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對各參建單位簽發(fā)的工作綜合評價等級證書)復(fù)印件；d.從“浙江省交通運輸廳建設(shè)市場誠信信息系統(tǒng)

8、”打印的含有該系統(tǒng)水印的主要業(yè)績信息一覽表打印件。上述資料缺一不可，否則業(yè)績不予認可。上述資料中的施工單位名稱與投標人名稱必須一致(施工單位名稱發(fā)生合法變更的除外，但需提供合法變更的有效文件)，否則業(yè)績小于認可。工程規(guī)模解釋順序為：質(zhì)量證明文件、合同協(xié)議書、中標通知書；如上述資料中均未體現(xiàn)工程規(guī)模、技術(shù)標準、主要工程內(nèi)容的，必須附發(fā)包人或質(zhì)量監(jiān)督部門出具的證明材料，否則業(yè)績/、予認可。投標人提供的任一項類似項目主要業(yè)績信息一覽表與投標文件所附的業(yè)績證明材料不一致的，資格審查不予通過，并報相應(yīng)交通運輸主管部門按有關(guān)規(guī)定進行處理；(5)投標人的信譽符合招標文件規(guī)定；(6)投標人的項目經(jīng)理和項目總工

9、資格符合招標文件規(guī)定，并在“擬委任的項目經(jīng)理和項目總工資歷表”后附：a.項目經(jīng)理和項目總工的身份證、職稱資格證書、有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)考核合格證書以及項目經(jīng)理的有效期內(nèi)的公路工程專業(yè)二級及以上建造師注冊證書(含經(jīng)延續(xù)注冊的臨時執(zhí)業(yè)證書)的復(fù)印件(身份證應(yīng)正反雙面復(fù)印)；上述項目經(jīng)理的有效期內(nèi)的建造師注冊證書和安全生產(chǎn)考核合格證書以及項目總工的安全生產(chǎn)考核合格證書中的聘用企業(yè)名稱應(yīng)與投標人名稱一致；b.項目經(jīng)理擔(dān)任類似項目的項目經(jīng)理(或項目副經(jīng)理或項目總工)的相關(guān)業(yè)績證明材料(中標通知書或合同協(xié)議書或質(zhì)量證明文件)的復(fù)印件，如上述資料中均未體現(xiàn)人員姓名、任職及業(yè)績規(guī)模，則還須提供項目發(fā)包人或項目質(zhì)

10、量監(jiān)督部門或項目所在地設(shè)區(qū)市行業(yè)主管部門出具的證明材料；c.擬委任的項目經(jīng)理若曾在具他在建合同工程中擔(dān)任項目經(jīng)理但已進行更換的，應(yīng)附項目發(fā)包人的同意更換證明材料，否則更換前后的項目經(jīng)理均視為有“在建合同工程”；(7)投標人的其他要求符合招標文件規(guī)定；(8)投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形；條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容2.2.1分值構(gòu)成（總分100分）綜合得分=投標報價得分+信譽得分投標報價：98.5分信譽得分：1.5分2.2.2評標基準價計算方法評標基準價的計算：評標基準價由評標委員會計算、復(fù)核并簽字確認。除計算差錯外，確認后的評標基準價在本次招標期間保持不變。（計算

11、差錯，僅限于以卜兩種情況：（1）純算術(shù)性四則運算差錯；（2）未按約定的計算方法，多計或少計投標人報價。由于評標差錯，導(dǎo)致否決投標錯誤，重新評標糾正等其他情況，不屬于計算差錯）。（1）評標價的確定：評標價=報價函的義字報價（2）評標基準價的確定：C=（AXK+BX（1-K）（100-i）/100式中:C為評標基準價A為招標人的投標控制價（投標控制價以招標人報造價審查部門審核后的以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)的工程量清單預(yù)算再乘以隨機抽取的調(diào)整系數(shù)來確定。在投標截止期7日前公布二個連續(xù)值（在0.92、0.93、0.94、0.95、0.96、0.97六值中選擇三個連續(xù)值），開標時隨機抽取其中一值為調(diào)整系數(shù)）；B

12、為通過投標文件初步評審的所有投標人（投標報價彳氐于投標控制價的80%的投標人除外）的評標價按下述方法計算得出的平均值：若mW5,則直接計算m個符合上述要求的投標人的評標價算術(shù)平均值；若5m12,則先去除1個最高值（PmaX和一個最低值（Pmin）,然后從上述Pmax到Pmin劃分為從高到低10個等差報價區(qū)間，計算各個區(qū)間內(nèi)符合上述要求的投標人的評標價算術(shù)平均值（當(dāng)投標人的評標價等于區(qū)間臨界值時，列入較高一個區(qū)間計算平均值），最后再對各區(qū)間算術(shù)平均值進行第二次平均，所得平均值即為B值（若某區(qū)間沒有對應(yīng)投標人的報價，則進行第二次平均時扣除相應(yīng)的區(qū)間個數(shù)）。注：m為通過投標文件初步評審的所有投標人（

13、投標報價彳氐于投標控制價的80%的投標人除外）的家數(shù)。K為復(fù)合系數(shù)（開標時從0.30、0.35、0.40三值中隨機抽取一個值）；i為下浮系數(shù)（開標時從1、2、3三個連續(xù)值中隨機抽取一個值）。2.2.3評標價的偏差率計算公式偏差率=100%x（投標人評標價一評標基準價）/評標基準價上表條款號評分因素評分標準224(1)施工組織設(shè)計0分224(2)項目管理機構(gòu)0分224(3)評標價評標價（滿分98.5分）投標人評標價得分的計算（保留兩位小數(shù)廣（1）如果投標人的評標價評標基準價，則評標價得分=98.5一偏差率X100XEi；（2）如果投標人的評標價w評標基準價，則評標價得分=98.5+偏差率X100

14、XE2;其中：E1=1.2;E2=1.0Q2.2.4(4)其他因素信譽1.5分（1）已完業(yè)績信息公開得分：投標截止期前，投標人投標文件中的類似項目業(yè)績按浙江省交通運輸廳關(guān)于全省公路水運工程施工招投標與省交通建設(shè)市場誠信信息系統(tǒng)業(yè)績信息掛鉤的通知（浙交2013197號）要求在“浙江省交通建設(shè)市場誠信信息系統(tǒng)”中已全部公開的，得0.5分。投標人提供的主要業(yè)績信息一覽表與浙江交通網(wǎng)公開發(fā)布的內(nèi)容不一致的，視為投標人提供虛假資料，按投標人須知第3.5.8項處理：（2）人員信息公開得分：投標截止期前，在“浙江省交通運輸廳建設(shè)市場誠信信息系統(tǒng)”中，投標人主要管理人員中項目經(jīng)理的職稱證信息、有效期內(nèi)的公路工

15、程專業(yè)二級建造師注冊證書（含經(jīng)延續(xù)注冊的臨時執(zhí)業(yè)證書）信息、有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)考核合格證書（B類）信息以及項目總工的職稱證信息、有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)考核合格證書（B類）信息在“浙江省交通運輸廳建設(shè)市場誠信信息系統(tǒng)”中已全部公開的，且投標文件中提供了帶后系統(tǒng)水印的主要人員信息一覽表打印件的，得0.5分；（3）信用評價結(jié)果得分：（以浙江省交通運輸廳公布的2015度浙江省公路工程施工企業(yè)信用評價結(jié)果為準）a.信用等級為AA或A級的，得0.5分；（注：施工企業(yè)選擇使用AAA級信用等級得分的，投標文件中應(yīng)提供從浙江省交通運輸廳建設(shè)市場誠信信息系統(tǒng)中打印的信用評價結(jié)果使用承諾書（格式詳見投標文件格式）。施工企業(yè)在投標時未選擇使用AAA級信用等級得分，或者當(dāng)年AAA級信用等級得分使用次數(shù)已超出上限的，其信用得分按。分計。)b.信用等級均為B級或未參與浙江省交通運輸廳信用評價的，得。分；c.信用得分均為C級的，得-0.5分；d.投標人最新1年信用等級認定為C級的，扣1分。2016年1月1日以來，被交通運輸部、浙江省交通運輸廳、浙江省發(fā)改委