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1、 PAGE 19莞惠城際軌道交通工程GZH-7標(biāo)防洪應(yīng)急預(yù)案中國中鐵鐵編制:復(fù)核:審批:中鐵三局局集團(tuán)莞莞惠城際際GZHH-7標(biāo)標(biāo)項目經(jīng)經(jīng)理部20111年5月4日防洪應(yīng)急急預(yù)案1. 總總則1.1 目的為了確保保我標(biāo)施施工安全全,有效效預(yù)防、控制暴暴雨和洪洪水災(zāi)害害以及由由此引發(fā)發(fā)的基坑坑滲水和和基坑被被淹造成成的基坑坑塌方和和隧道塌塌方等地地質(zhì)災(zāi)害害,提高高災(zāi)害發(fā)發(fā)生后的的應(yīng)急反反應(yīng)能力力,減輕輕災(zāi)害對對施工的的影響的的損害,制定本本預(yù)案。1.2編編制依據(jù)據(jù)1、生生產(chǎn)經(jīng)營營單位安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案編制導(dǎo)導(dǎo)則2、中中華人民民共和國國安全生生產(chǎn)法 3、中華人人民共和和國防洪洪法4、中中華人
2、民民共和國國防汛條條例5、地地質(zhì)災(zāi)害害防治條條例6、鐵鐵路實(shí)施施中華華人民共共和國防防汛條例例細(xì)則則1.3 適用范范圍中鐵三局局莞惠城城際軌道道交通GGZH-7標(biāo)項項目所建建工區(qū)。1.4 工作原原則1.4.1統(tǒng)一一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)負(fù)責(zé)。在在公司防防洪、防防汛總指指揮部的的指導(dǎo)下下,工程程防洪應(yīng)應(yīng)急實(shí)行行項目部部、工區(qū)區(qū)逐級負(fù)負(fù)責(zé)制。根據(jù)災(zāi)災(zāi)害程度度和影響響范圍的的不同,由相關(guān)關(guān)責(zé)任部部門組織織應(yīng)對范范圍內(nèi)的的防洪應(yīng)應(yīng)急工作作。1.4.2預(yù)防防為主,安全第第一。防防洪工作作貫徹“建重于于防、防防重于搶搶”的預(yù)防防為主指指導(dǎo)思想想。防洪洪應(yīng)急反反應(yīng)以保保證施工工人員安安全為最最高原則則。1.4.3水害
3、害搶險要要全力以以赴,以以最快的的速度搶搶救現(xiàn)場場施工人人員。在在搶救人人員的同同時盡量量搶救施施工器材材,在積積水排除除后應(yīng)立立即對原原有設(shè)施施進(jìn)行加加固,盡盡快恢復(fù)復(fù)生產(chǎn)。1.4.4團(tuán)結(jié)結(jié)協(xié)作,服從大大局。實(shí)實(shí)行同常常平鎮(zhèn)的的有關(guān)單單位和政政府防汛汛部門聯(lián)聯(lián)防,爭爭取地方方群眾積積極支持持。1.4.5依靠靠科技,提高應(yīng)應(yīng)急救援援效率。依靠現(xiàn)現(xiàn)代科學(xué)學(xué)技術(shù),積極運(yùn)運(yùn)用先進(jìn)進(jìn)的科技技手段和和裝備,不斷提提高防洪洪水平。2. 項項目概況況莞惠城際際GZHH-7標(biāo)標(biāo)施工里里程DKK38+9522DKK54+7455,全長長11.7066km,(其中中DK338+9952DK444+5577區(qū)區(qū)間段
4、左左線長鏈鏈13.0744m,右右線長鏈鏈17.6499m。DDK444+8009DDK511+3339區(qū)間間段左線線斷鏈440888.8335m,右線斷斷鏈41110.18mm)。主主要施工工內(nèi)容包包括:暗暗挖區(qū)間間80884.224m,設(shè)111個豎井井輔助施施工,地地下車站站2322m,明明挖區(qū)間間6611m,隧隧道1445m,路基1140.01mm,高架架車站2210mm,高架架區(qū)間222344.5mm。3組織織機(jī)構(gòu)與與職責(zé)3.1應(yīng)應(yīng)急組織織體系項目部制制訂安全全責(zé)任制制,整個個項目成成立以項項目經(jīng)理理為組長長,段長長、書記記、總工工為副組組長,防防洪事故故應(yīng)急領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組(以下下簡稱應(yīng)
5、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組)。項目部應(yīng)應(yīng)急指揮揮領(lǐng)導(dǎo)小小組,是是應(yīng)急指指揮中心心的工作作機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(項目經(jīng)理)副組長搶險搶修組醫(yī)療救護(hù)組保衛(wèi)組后勤保障組莞蕙7標(biāo)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組搶險突擊組技術(shù)支持組3.2指指揮機(jī)構(gòu)構(gòu)及職責(zé)責(zé)3.2.1指揮揮機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)對對事故應(yīng)應(yīng)急救援援的領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo),段部部成立處處置突發(fā)發(fā)事故應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組(簡稱:應(yīng)急領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組),組組長由項項目經(jīng)理理擔(dān)任,副組長長和組員員由項目目的相關(guān)關(guān)管理人人員擔(dān)任任。一旦旦發(fā)生隧隧道施工工坍塌、突水突突泥安全全事故,工區(qū)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)及有有關(guān)部門門負(fù)責(zé)人人必須立立即趕赴赴現(xiàn)場,組織指指揮搶險險,成立立現(xiàn)場應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組。(1)應(yīng)應(yīng)急處理理領(lǐng)導(dǎo)小小組:組
6、長長:李文文章副組長:靳利安安、胡云云峰、湯湯厚興、黃朝進(jìn)進(jìn)、李社社平組 員員:孟濤濤、張曉曉東、王王曉磊、高舉陽陽、王峰峰、巫祖祖?zhèn)?、牛牛洪?qiáng)、侯國安安、劉士士波、吳吳海燕、時海波波、賴順順江、吳吳洋、喜喜進(jìn)紅、李大創(chuàng)創(chuàng)、劉思思寧、孫孫冰、徐徐海龍、張曉鵬鵬下設(shè)6個個分組:、搶險險搶修組組組長:張曉東東、通信信聯(lián)絡(luò)組組組長:吳海燕燕、技術(shù)術(shù)支持組組組長:劉士波波、后勤勤保障組組組長:侯國安安、醫(yī)療療救護(hù)組組組長:吳 洋、現(xiàn)場場保衛(wèi)組組組長:牛洪強(qiáng)強(qiáng)、事故故調(diào)查組組組長:高舉陽陽3.2.2防洪洪防汛應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)組織機(jī)機(jī)構(gòu)職責(zé)責(zé):組長職能能及職責(zé)責(zé):1)根據(jù)據(jù)相關(guān)危危險類型型、潛在在后果、現(xiàn)有資
7、資源控制制緊急情情況的行行動類型型,分析析緊急狀狀態(tài)確定定相應(yīng)報報警級別別;2) 組組織、協(xié)協(xié)調(diào)應(yīng)急急反應(yīng)行行動; 3) 直直接監(jiān)察察應(yīng)急操操作人員員行動; 4) 最最大限度度地保證證現(xiàn)場人人員和外外援人員員及相關(guān)關(guān)人員的的安全; 5) 協(xié)協(xié)調(diào)后勤勤方面以以支援應(yīng)應(yīng)急反應(yīng)應(yīng)組織; 6) 應(yīng)應(yīng)急反應(yīng)應(yīng)組織的的啟動; 7)應(yīng)急急評估、確定升升高或降降低應(yīng)急急警報級級別;8)通報報外部機(jī)機(jī)構(gòu),決決定請求求外部援援助;9)決定定應(yīng)急撤撤離,決決定事故故現(xiàn)場外外影響區(qū)區(qū)域的安安全性;10)在在緊急狀狀態(tài)結(jié)束束后,控控制受影影響地點(diǎn)點(diǎn)的恢復(fù)復(fù),并組組織人員員參加事事故的分分析和處處理。副總指揮揮職能及及職
8、責(zé):1) 協(xié)協(xié)助應(yīng)急急總指揮揮組織應(yīng)應(yīng)急操作作任務(wù);2)向總總指揮提提出采取取的減緩緩事故后后果行動動的應(yīng)急急反應(yīng)對對策和建建議;3)保持持與事故故現(xiàn)場的的直接聯(lián)聯(lián)絡(luò);4)協(xié)調(diào)調(diào)、組織織和獲取取應(yīng)急所所需的其其它資源源,設(shè)備備以支援援現(xiàn)場的的應(yīng)急操操作;5)安排排尋找受受傷者及及安排非非重要人人員撤離離到集中中地帶;6) 定定期檢查查各常設(shè)設(shè)應(yīng)急反反應(yīng)組織織和部門門的日常常工作和和應(yīng)急反反應(yīng)準(zhǔn)備備狀態(tài);7)根據(jù)據(jù)分部、所屬架架子隊的的實(shí)際條條件,努努力與周周邊有條條件的企企業(yè)為在在事故應(yīng)應(yīng)急處理理中共享享資源、相互幫幫助、建建立共同同應(yīng)急救救援網(wǎng)絡(luò)絡(luò)和制定定應(yīng)急救救援協(xié)議議?,F(xiàn)場搶險險組職能能
9、及職責(zé)責(zé):1)實(shí)施施搶險搶搶修的應(yīng)應(yīng)急方案案和措施施,并不不斷加以以改進(jìn)。 2)尋尋找受害害者并轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移至安安全地帶帶。3)在事事故有可可能擴(kuò)大大進(jìn)行搶搶險搶修修或救援援時,高高度注意意避免意意外傷害害。4)搶險險搶修或或救援結(jié)結(jié)束后,直接報報告最高高管理者者并對結(jié)結(jié)果進(jìn)行行復(fù)查和和評估。通訊聯(lián)絡(luò)絡(luò)組職能能及職責(zé)責(zé):1)確保保與最高高管理者者和外部部聯(lián)系暢暢通、內(nèi)內(nèi)外信息息反饋迅迅速。2)保持持通訊設(shè)設(shè)施和設(shè)設(shè)備處于于良好狀狀態(tài)。3)負(fù)責(zé)責(zé)應(yīng)急過過程的記記錄與整整理及對對外聯(lián)絡(luò)絡(luò)。技術(shù)支持持組職能能及職責(zé)責(zé):1)根據(jù)據(jù)分部及及所屬架架子隊施施工生產(chǎn)產(chǎn)內(nèi)容及及特點(diǎn),制訂其其可能出出現(xiàn)而必必須運(yùn)用用
10、鐵路工工程技術(shù)術(shù)解決的的應(yīng)急反反應(yīng)方案案,整理理歸檔,為事故故現(xiàn)場提提供有效效的工程程技術(shù)服服務(wù)做好好技術(shù)儲儲備;2)應(yīng)急急預(yù)案啟啟動后,根據(jù)事事故現(xiàn)場場的特點(diǎn)點(diǎn),及時時向防洪洪防汛總總指揮提提供科學(xué)學(xué)的工程程技術(shù)方方案和技技術(shù)支持持,有效效地指導(dǎo)導(dǎo)應(yīng)急反反應(yīng)行動動中的工工程技術(shù)術(shù)工作;3) 提提出搶險險及避免免事故擴(kuò)擴(kuò)大的臨臨時應(yīng)急急方案和和措施。后勤保障障組職能能及職責(zé)責(zé):1)協(xié)助助制訂施施工項目目應(yīng)急反反應(yīng)物資資資源的的儲備計計劃,按按已制訂訂的項目目施工生生產(chǎn)廠場場的應(yīng)急急反應(yīng)物物資儲備備計劃,檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)應(yīng)急反應(yīng)應(yīng)物資的的儲備數(shù)數(shù)量,收收集和建建立并歸歸檔;2)定期期檢查、監(jiān)督
11、、落實(shí)應(yīng)應(yīng)急反應(yīng)應(yīng)物資資資源管理理人員的的到位和和變更情情況及時時調(diào)整應(yīng)應(yīng)急反應(yīng)應(yīng)物資資資源的更更新和達(dá)達(dá)標(biāo);3)定期期收集和和整理各各架子隊隊施工場場區(qū)的應(yīng)應(yīng)急反應(yīng)應(yīng)物資資資源信息息、建立立檔案并并歸檔,為應(yīng)急急反應(yīng)行行動的啟啟動,做做好物資資源數(shù)據(jù)據(jù)儲備;4)應(yīng)急急預(yù)案啟啟動后,按應(yīng)急急總指揮揮的部署署,有效效地組織織應(yīng)急反反應(yīng)物資資資源到到施工現(xiàn)現(xiàn)場,并并及時對對事故現(xiàn)現(xiàn)場進(jìn)行行增援,同時提提供后勤勤服務(wù)。醫(yī)療救治治組職能能及職責(zé)責(zé):1) 在在外部救救援機(jī)構(gòu)構(gòu)未到達(dá)達(dá)前,對對受害者者進(jìn)行必必要的搶搶救(如如人工呼呼吸、包包扎止血血、防止止受傷部部位受污污染等)。2) 使使重度受受害者優(yōu)優(yōu)
12、先得到到外部救救援機(jī)構(gòu)構(gòu)的救護(hù)護(hù)。3) 協(xié)協(xié)助外部部救援機(jī)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送送受害者者至醫(yī)療療機(jī)構(gòu),并指定定人員護(hù)護(hù)理受害害者?,F(xiàn)場保衛(wèi)衛(wèi)組職能能及職責(zé)責(zé):1) 設(shè)設(shè)置事故故現(xiàn)場警警戒線、崗位,維持工工地內(nèi)搶搶險救護(hù)護(hù)的正常常運(yùn)作。2) 保保持搶險險救援通通道的通通暢,引引導(dǎo)搶險險救援人人員及車車輛的進(jìn)進(jìn)入。3) 搶搶救救援援結(jié)束后后,封閉閉事故現(xiàn)現(xiàn)場直到到收到明明確解除除指令。事故調(diào)查查組的職職能及職職責(zé):1)保護(hù)護(hù)事故現(xiàn)現(xiàn)場;2)對現(xiàn)現(xiàn)場的有有關(guān)實(shí)物物資料進(jìn)進(jìn)行取樣樣封存;3)調(diào)查查了解事事故發(fā)生生的主要要原因及及相關(guān)人人員的責(zé)責(zé)任;4)按“四不放放過”的原則則對相關(guān)關(guān)人員進(jìn)進(jìn)行處罰罰、教育育、總結(jié)
13、結(jié)。3.2.3應(yīng)急急處理突突擊隊1#、2#、3#豎豎井施工工隊隊長長:李大大創(chuàng)(作作業(yè)隊現(xiàn)現(xiàn)場負(fù)責(zé)責(zé)人,電電話:118688860071668)4#、5#豎豎井施工工區(qū)隊長長:劉思思寧(作作業(yè)隊現(xiàn)現(xiàn)場負(fù)責(zé)責(zé)人,電電話:113722574426558)6#、7#、8#豎豎井施工工隊隊長長:孫冰冰(作業(yè)業(yè)隊現(xiàn)場場負(fù)責(zé)人人,電話話:155999977663977)常平站站、9#豎井施施工區(qū)隊隊長:徐徐海龍(作業(yè)隊隊現(xiàn)場負(fù)負(fù)責(zé)人,電話:18666511830096)10#、111#、112#豎豎井、明明挖段施施工隊隊隊長:張張曉鵬(作業(yè)隊隊現(xiàn)場負(fù)負(fù)責(zé)人,電話:13442300290000)常平隧隧道施
14、工工隊隊長長:湯厚厚興(作作業(yè)隊現(xiàn)現(xiàn)場負(fù)責(zé)責(zé)人,電電話:113566063349336)4.緊急急情況匯匯報聯(lián)絡(luò)絡(luò)表序號單 位位 聯(lián)系人人電 話話備 注注1項目部經(jīng)理李文章139008199261132書記黃朝進(jìn)139229411913363副經(jīng)理靳利安139225822651164副經(jīng)理胡云峰138009266888815副經(jīng)理張曉東135880999696616總工程師師孟濤137990344673347辦公室吳海燕156002266188838安全環(huán)保保部牛洪強(qiáng)186220211186689工程技術(shù)術(shù)部劉士波1599997772199710設(shè)備物資資部侯國安159999722133351
15、1財務(wù)部吳洋1382257881955612一工區(qū)李大創(chuàng)1868886007166813二工區(qū)劉思寧1372257442655814三工區(qū)孫冰1599997776399715四工區(qū)徐海龍1866651883099616五工區(qū)張曉鵬1342230229000017六工區(qū)湯厚興1356606334933618駐地監(jiān)理理李建華1392294117922719業(yè)主代表表范軍祥1862202889366120東莞市安安監(jiān)站值班電話話07699-2222299636621當(dāng)?shù)丶本染柔t(yī)院12022其它上述所列列人員的的電話必必須244小時開開機(jī),確確保在發(fā)發(fā)生重大大安全事事故時能能保持聯(lián)聯(lián)絡(luò)暢通通,保證證應(yīng)
16、急救救援工作作及時。報警電話話須知 說明明生產(chǎn)安安全事故故基本情情況和已已采用了了哪些措措施,以以便救援援人員事事先做好好急救準(zhǔn)準(zhǔn)備。講清楚事事故發(fā)生生的具體體位置。說明報救救者單位位、姓名名、(事事發(fā)地)的電話話,以便便救護(hù)車車(消防防車、警警車)找找到地方方時隨時時電話聯(lián)聯(lián)系。獲取進(jìn)一一步信息息,確認(rèn)認(rèn)聯(lián)系人人的姓名名和電話話號碼。通完話后后派人在在現(xiàn)場外外等候接接應(yīng),同同時清除除現(xiàn)場道道路上的的障礙,以便救救護(hù)車能能及時進(jìn)進(jìn)行救護(hù)護(hù)。應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)5.1響響應(yīng)分級級本工程應(yīng)應(yīng)急級別別劃分為為三級a.一級級預(yù)警警,最低低應(yīng)急級級別,可可以控制制的異常常事件或或容易被被控制的的事件。b.二級級現(xiàn)
17、場場應(yīng)急,屬于中中間應(yīng)急急級別,不會超超出項目目界限。外部人人員和財財產(chǎn)一般般不會受受事故的的影響。這種級級別表明明項目內(nèi)內(nèi)人員已已經(jīng)不能能或不能能立即控控制事故故,需要要外部援援助(如如消防、醫(yī)療單單位的援援助)c.三級級全體體應(yīng)急,這是最最嚴(yán)重的的緊急情情況,表表明事故故已擴(kuò)散散到項目目外。根根據(jù)不同同事故類類型和外外部人群群可能受受到的影影響,可可決定進(jìn)進(jìn)行安全全避難或或疏散。同時需需要醫(yī)療療和其他他機(jī)構(gòu)人人員的支支持。特別關(guān)注注的事情情,應(yīng)急急救援行行動的優(yōu)優(yōu)先原則則:A、員工工和救援援人員的的安全優(yōu)優(yōu)先;B、防止止事故擴(kuò)擴(kuò)大優(yōu)先先;C、保護(hù)護(hù)環(huán)境優(yōu)優(yōu)先。如果事故故仍在進(jìn)進(jìn)一步擴(kuò)擴(kuò)大,
18、相相關(guān)人員員的安全全受到威威脅,但但對救援援人員的的進(jìn)入也也存在很很大的生生命威脅脅,則決決不允許許盲目采采取救援援行動,避免傷傷亡事故進(jìn)一步步擴(kuò)大。要采取取萬無一一失的措措施或方方案實(shí)施施救援行行動。5.2響響應(yīng)程序序施工過程程中施工工現(xiàn)場或或駐地發(fā)發(fā)生無法法預(yù)料的的需要緊緊急搶救救處理的的危險時時,應(yīng)迅迅速逐級級上報,次序?yàn)闉楝F(xiàn)場、搶險領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組、上級級主管部部門。由由安全質(zhì)質(zhì)量部收收集、記記錄、整整理緊急急情況信信息并向向小組及及時傳遞遞,由小小組組長長或副組組長主持持緊急情情況處理理會議,協(xié)調(diào)、派遣和和統(tǒng)一指指揮所有有車輛、設(shè)備、人員、物資等等實(shí)施緊緊急搶救救和向上上級匯報報。事故故
19、處理根根據(jù)事故故大小情情況來確確定,如如果事故故特別小小,根據(jù)據(jù)上級指指示可由由施工單單位自行行直接進(jìn)進(jìn)行處理理。如果果事故較較大或施施工單位位處理不不了則由由施工單單位向建建設(shè)單位位主管部部門進(jìn)行行請示,請求啟啟動建設(shè)設(shè)單位的的救援預(yù)預(yù)案,建建設(shè)單位位報預(yù)案案仍不能能進(jìn)行處處理,則則由建設(shè)設(shè)單位安安全質(zhì)量量部向政政府部門門請示啟啟動上一一級救援援預(yù)。、值班班電話:項目部部辦公室室電話:07669-8300210033,其他聯(lián)聯(lián)系方式式詳見緊緊急情況況匯報聯(lián)聯(lián)絡(luò)表。、緊急急情況發(fā)發(fā)生后,現(xiàn)場要要做好警警戒和疏疏散工作作,保護(hù)護(hù)現(xiàn)場,及時搶搶救傷員員和財產(chǎn)產(chǎn),防止止事故進(jìn)進(jìn)一步擴(kuò)擴(kuò)大,并并由在現(xiàn)
20、現(xiàn)場的項項目部最最高級別別負(fù)責(zé)人人指揮,在第一一時間內(nèi)內(nèi)電話報報到值班班室,主主要說明明緊急情情況性質(zhì)質(zhì)、地點(diǎn)點(diǎn)、發(fā)生生時間、有無傷傷亡、是是否需要要派救護(hù)護(hù)車、消消防車或或警力支支援到現(xiàn)現(xiàn)場實(shí)施施搶救,如需要要可直接接撥打1120、1100等求救救電話。、值班班人員在在接到緊緊急情況況報告后后必須及及時將情情況報告告到應(yīng)急急領(lǐng)導(dǎo)小小組人員員。小組組組長組組織討論論后在最最短的時時間內(nèi)發(fā)發(fā)出如何何進(jìn)行現(xiàn)現(xiàn)場處置置的指令令。分派派人員車車輛等到到現(xiàn)場進(jìn)進(jìn)行搶救救、警戒戒、疏散散和保護(hù)護(hù)現(xiàn)場等等。由辦辦公室在在最快的的時間內(nèi)內(nèi)以小組組名義打打電話向向上一級級有關(guān)部部門報告告。、遇到到緊急情情況,全
21、全體職工工應(yīng)特事事特辦、急事急急辦,主主動積極極地投身身到緊急急情況的的處理中中去。各各種設(shè)備備、車輛輛、器材材、物資資等應(yīng)統(tǒng)統(tǒng)一調(diào)遣遣,各類類人員必必須堅決決無條件件服從組組長或副副組長的的命令和和安排,不得拖拖延、推推諉、阻阻礙緊急急情況的的處理。應(yīng)急事故故發(fā)生處處理流程程如下圖圖:恢復(fù)正常施工實(shí)施應(yīng)急處理方案調(diào)整應(yīng)急處理方案、措施出現(xiàn)突發(fā)事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組開始工作報告有關(guān)單位和部門報告現(xiàn)場監(jiān)理報告公司安質(zhì)部分析原因制定應(yīng)急處理方案、措施實(shí)施應(yīng)急處理方案報告業(yè)主完成應(yīng)急處理觀察處理理結(jié)果 應(yīng)急急處理程程序工作作流程圖圖 5.3雨雨季防范范措施:1)雨季季施工措措施:、路基基棄方堆堆放在指
22、指定地點(diǎn)點(diǎn),不準(zhǔn)準(zhǔn)堆積在在河道內(nèi)內(nèi),并隨隨時檢查查河道,保證河河道疏通通。、路堤堤施工時時必須把把路基面面做成向向兩側(cè)排排水,坡坡度不小小2%,路基面面平整,不允許許有凹坑坑,以免免在路基基面上積積水,雨雨后派專專人巡查查,路基基面上有有積水時時,及時時排放。、施工工現(xiàn)場所所有的材材料堆放放均應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)離洪水水可能淹淹沒的地地方,防防止被洪洪水沖走走,造成成損失。、擋土土墻、橋橋基礎(chǔ)等等結(jié)構(gòu)物物施工時時,應(yīng)分分段跳槽槽開挖,砌筑完完一段后后再開挖挖一段,防止雨雨水浸泡泡基底,降低基基底承載載力,影影響擋土土墻施工工質(zhì)量。、水泥泥等物資資露天存存放時,應(yīng)在地地面上離離原地面面20ccm以上上,并在在
23、頂部覆覆蓋雨布布。、臨時時房屋搭搭設(shè)時應(yīng)應(yīng)考慮好好防排水水措施,不能把把臨時設(shè)設(shè)施搭設(shè)設(shè)在溝渠渠邊或堵堵塞防排排水溝渠渠。、下雨雨時嚴(yán)禁禁灌注砼砼,如下下雨時已已經(jīng)開始始灌注砼砼而且不不能分層層澆注時時,必須須把搭設(shè)設(shè)防雨棚棚,防止止雨水浸浸入砼中中影響砼砼質(zhì)量。、修筑筑好施工工便道的的排水邊邊溝和過過水管涵涵,確保保在雨季季時,施施工車輛輛能正常常安全行行使。、各種種車輛嚴(yán)嚴(yán)禁超載載,在雨雨季施工工時,車車輛限速速行使。2)防洪洪防汛措措施:、做好好現(xiàn)場排排水設(shè)施施規(guī)劃,做到現(xiàn)現(xiàn)場排水水設(shè)施暢暢通,施施工道路路平整堅堅實(shí),保保證現(xiàn)場場暢通無無阻。配配備必要要的防雨雨、防水水排水設(shè)設(shè)施,如如遇
24、水害害,使工工程損失失減少至至最低程程度。、制定定各項防防洪工作作制度,對防洪洪工作做做出具體體安排。將防洪洪工作責(zé)責(zé)任進(jìn)行行分工,責(zé)任層層層分解解到人頭頭。、汛期期到來之之前,對對施工管管段既有有排水設(shè)設(shè)施及路路基坡面面、排水水設(shè)備進(jìn)進(jìn)行檢查查,對檢檢查后發(fā)發(fā)現(xiàn)的問問題和隱隱患應(yīng)及及時處理理。一時時處理不不及的,應(yīng)重點(diǎn)點(diǎn)布設(shè)防防洪看守守。、防洪洪防汛值值班員每每天與當(dāng)當(dāng)?shù)貧庀笙蟛块T取取得聯(lián)系系,并將將氣象預(yù)預(yù)報及時時通知有有關(guān)人員員和單位位,并嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行行雨前、雨中、雨后檢檢查制度度,對防防洪防汛汛工作情情況了如如指掌。、調(diào)查查施工場場地的地地形地貌貌,不應(yīng)應(yīng)在滑坡坡體上安安置建筑筑物。、調(diào)
25、查查最高水水位,當(dāng)當(dāng)洪水來來臨時,及時撤撤離,洪洪水淹沒沒線以下下區(qū)域的的人員、機(jī)械及及生活、生產(chǎn)房房屋并備備好防洪洪通訊工工具、防防洪器材材。5.4防防洪事件件的應(yīng)急急救援與與實(shí)施 1)事事件上報報制度:發(fā)生在在標(biāo)段內(nèi)內(nèi)的突發(fā)發(fā)公共事事件、事事故,責(zé)責(zé)任架子子隊必須須在接報報后1小小時內(nèi),上報項項目部應(yīng)應(yīng)急搶險險指揮中中心,簡簡要經(jīng)過過介紹、人員傷傷亡及被被困情況況、現(xiàn)場場事態(tài)控控制及發(fā)發(fā)展情況況等,并并做好記記錄,事事故項目目分部經(jīng)經(jīng)理須立立即趕赴赴事故現(xiàn)現(xiàn)場,組組織現(xiàn)場場進(jìn)行搶搶險救援援,維持持搶險秩秩序。 項目部部指揮中中心接到到報告后后,要立立即向應(yīng)應(yīng)急搶險險項目部部匯報事事件概況況
26、和有關(guān)關(guān)經(jīng)過,并按領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)指示示,啟動動應(yīng)急預(yù)預(yù)案,積積極組織織相關(guān)部部門、項項目部共共同處理理。同時時根據(jù)規(guī)規(guī)定的時時間和要要求上報報有關(guān)部部門。2)應(yīng)急急步驟:應(yīng)急小組組到達(dá)出出事地點(diǎn)點(diǎn),在總總指揮組組織下分分頭進(jìn)行行工作?,F(xiàn)場保衛(wèi)衛(wèi)組保持持搶險救救援通道道的通暢暢,引導(dǎo)導(dǎo)搶險救救援人員員及車輛輛的進(jìn)入入。設(shè)置置事故現(xiàn)現(xiàn)場警戒戒線、崗崗位,安安排尋找找受傷者者及安排排非重要要人員撤撤離到集集中地帶帶,并進(jìn)進(jìn)行警戒戒不準(zhǔn)閑閑人靠近近,對外外注意禮禮貌用語語,維持持工地內(nèi)內(nèi)搶險救救護(hù)的正正常運(yùn)作作。 后勤保保障組保保證搶險險過程中中機(jī)械設(shè)設(shè)備和材材料的數(shù)數(shù)量,滿滿足搶險險需要?,F(xiàn)場搶險險組首先先
27、查明險險情:確確定是否否還有危危險源。如護(hù)坡坡邊土是是否會有有繼續(xù)發(fā)發(fā)生滑坡坡的危險險;人員員傷亡情情況;商商定搶救救方案后后,向總總指揮長長請示匯匯報批準(zhǔn)準(zhǔn),然后后組織實(shí)實(shí)施。搶險注意意事項:、洪水水、水害害不可抗抗拒時救救援人員員不得盲盲目進(jìn)入入險區(qū)進(jìn)進(jìn)行施救救;、每組組應(yīng)至少少233集體行行動,以以便相互互照應(yīng)。技術(shù)支持持組進(jìn)行行事故現(xiàn)現(xiàn)場評審審,分析析事故的的發(fā)展趨趨勢,并并提出搶搶險搶修修及避免免事故擴(kuò)擴(kuò)大的臨臨時應(yīng)急急方案和和措施。 醫(yī)療救救治組負(fù)負(fù)責(zé)水害害造成的的傷員經(jīng)經(jīng)現(xiàn)場處處理后,應(yīng)迅速速護(hù)送至至醫(yī)院救救治。5.5應(yīng)應(yīng)急終止止與現(xiàn)場場恢復(fù):1)搶險險救援結(jié)結(jié)束后,引起事事故的
28、危危險源得得到有效效控制、消除;所有現(xiàn)現(xiàn)場人員員均得到到清點(diǎn);不存在在其它影影響應(yīng)急急救援預(yù)預(yù)案終止止的因素素;應(yīng)急急總指揮揮下令應(yīng)應(yīng)急終止止。2)洪水水、水害害事件過過后,在在總指揮揮的主持持下對應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案的有效效性進(jìn)行行評審、修訂。3)在總總指揮的的組織領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)下,確保恢恢復(fù)生產(chǎn)產(chǎn)資金投投入不受受阻。盡盡快恢復(fù)復(fù)生產(chǎn)正正常。信息發(fā)布布1)在應(yīng)應(yīng)急過程程中,如如有媒體體和公眾眾在場,由總指指揮(項項目經(jīng)理理)、項項目常務(wù)務(wù)副經(jīng)理理、項目目總工程程師、公公共關(guān)系系代表對對媒體和和公眾發(fā)發(fā)言(其其它人員員無權(quán)代代表項目目對外公公布事故故情況)。2)總指指揮(項項目經(jīng)理理)或公公共關(guān)系系代表負(fù)負(fù)責(zé)
29、在發(fā)發(fā)生緊急急情況時時與新聞聞媒體的的聯(lián)系工工作,接接受他(她)們們的采訪訪,必要要時負(fù)責(zé)責(zé)召開新新聞發(fā)布布會。3)新聞聞發(fā)布和和事故報報告向報紙、電臺、電視臺臺發(fā)布緊緊急事件件和任何何人受傷傷的信息息,只有有以下人人員有權(quán)權(quán)發(fā)布:項目書書記、項項目經(jīng)理理、常務(wù)務(wù)副經(jīng)理理、項目目總工程程師、公公共關(guān)系系代表或或應(yīng)急處處理總指指揮授權(quán)權(quán)人。后期處置置 1)組織人人力物力力對現(xiàn)場場進(jìn)行生生產(chǎn)恢復(fù)復(fù),調(diào)配配人員分分工,對對受傷人人員崗位位的補(bǔ)充充。 2)對現(xiàn)場場的材料料、物質(zhì)質(zhì)等進(jìn)行行歸攏清除除,清點(diǎn)點(diǎn)物質(zhì)及及機(jī)具的的受損情情況。 3)對嚴(yán)重重的地段段進(jìn)行重重點(diǎn)防護(hù)護(hù)。 4)對施工工所用材材料的檢檢
30、查驗(yàn)收收。 5)項項目經(jīng)理理是決定定事故終終止應(yīng)急急,恢復(fù)復(fù)正常秩秩序的負(fù)負(fù)責(zé)人。 6)事事故現(xiàn)場場由保安安人員執(zhí)執(zhí)勤,事事故現(xiàn)場場進(jìn)入的的人員:除事故故拍照取取證人員員(包括括上級調(diào)調(diào)查人員員)外,未經(jīng)授授權(quán)的任任何人員員不得進(jìn)進(jìn)入事故故現(xiàn)場,以免破破壞事故故現(xiàn)場,給調(diào)查查取證帶帶來困難難。 77)應(yīng)急急救援結(jié)結(jié)束后,由項目目經(jīng)理宣宣布應(yīng)急急救援結(jié)結(jié)束。保障措施施8.1通通信與信信息保障障詳見:緊緊急情況況聯(lián)絡(luò)表表8.2應(yīng)應(yīng)急隊伍伍保障 11)召開開項目部部全體成成員、工工程責(zé)任任人、技技術(shù)責(zé)任任人緊急急會議、部署防防洪處理理措施工工作; 22)項目目部全體體成員立立即各就就各位,各負(fù)其其責(zé)
31、。工工程負(fù)責(zé)責(zé)人、技技術(shù)責(zé)任任人、各各隧道協(xié)協(xié)作隊伍伍投入搶搶險工作作; 33)物資資供應(yīng)晝晝夜值班班,保證證搶險物物質(zhì)的供供需; 44)各隊隊要組織織好工程程技術(shù)人人員分赴赴搶險第第一線指指導(dǎo)搶險險工作; 55)搶險險隊兩班班作業(yè),全天候候?qū)λ淼赖纼?nèi)部進(jìn)進(jìn)行防護(hù)護(hù)處理。8.3應(yīng)應(yīng)急物資資裝備保保障應(yīng)急資源源的準(zhǔn)備備是應(yīng)急急救援工工作的重重要保障障,項目目部根據(jù)據(jù)潛在事事故性質(zhì)質(zhì)和后果果分析,配備應(yīng)應(yīng)急救援援中所需需的救援援機(jī)械和和設(shè)備、交通工工具、醫(yī)醫(yī)療設(shè)備備和藥品品、生活活保障物物資。(詳見表表1,按按每個架架子隊配配備)防洪應(yīng)急急設(shè)備機(jī)機(jī)具需求求數(shù)量表表 表1物資名稱稱規(guī) 格格單位數(shù)量備
32、 注交流電焊焊機(jī)BX5000臺2雨衣、雨雨鞋套150挖掘機(jī)PC600臺1手推小斗斗車輛6機(jī)動翻斗斗車輛3汽車7座位輛2水泵7.5KKW臺14發(fā)電機(jī)300kkw臺2對講機(jī)個4擔(dān) 架架付2急救藥箱箱個2鏟子把30編制袋個10000防雨布m220000救生衣套100鋼管根200方木根2008.4經(jīng)經(jīng)費(fèi)保障障用于應(yīng)急急救援所所需設(shè)備備、物資資、器材材人員培培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)費(fèi)按有關(guān)關(guān)政策列列支。因鐵路工工程建設(shè)設(shè)事故造造成財產(chǎn)產(chǎn)和人員員直接損損害的賠賠償由事事故責(zé)任任單位負(fù)負(fù)責(zé),應(yīng)應(yīng)急救援援中支援援單位所所耗用,由事故故單位補(bǔ)補(bǔ)償;因因不可抗抗力原因因造成的的事故損損失可向向有關(guān)保保險機(jī)構(gòu)構(gòu)索賠。9.培訓(xùn)訓(xùn)與演
33、練練1)、應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案的培訓(xùn)訓(xùn)由綜合合辦公室室組織實(shí)實(shí)施。培培訓(xùn)時間間為項目目開工后后,每兩兩次培訓(xùn)訓(xùn)時間間間隔不應(yīng)應(yīng)超過112個月月。培訓(xùn)訓(xùn)對象應(yīng)應(yīng)包括參參與應(yīng)急急救援的的指揮人人員、救救援隊伍伍人員、輔助等等相關(guān)人人員。培培訓(xùn)方式式采用集集中培訓(xùn)訓(xùn)。培訓(xùn)訓(xùn)地點(diǎn)為為項目部部會議室室。對培培訓(xùn)結(jié)果果應(yīng)保存存培訓(xùn)記記錄。培訓(xùn)內(nèi)容容有:、對危危險源的的突顯特特性辯識識;、事故故報警;、緊急急情況下下人員的的安全疏疏散;、現(xiàn)場場搶救的的基本知知識。2)、應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案的演練練主要采采用桌面面演練,即由指指揮長、副指揮揮長、應(yīng)應(yīng)急小組組成員及及相關(guān)人人員參加加的,按按照應(yīng)急急預(yù)案要要求討論論緊急情情況時
34、應(yīng)應(yīng)采取的的行動的的口頭演演練活動動。主要要是鍛煉煉人員解解決問題題的能力力,以及及解決應(yīng)應(yīng)急小組組相互協(xié)協(xié)作和職職責(zé)劃分分的問題題。本部部分演練練由項目目部綜合合部組織織,時間間為開工工后,每每兩次間間隔時間間不應(yīng)超超過122個月,地點(diǎn)為為項目部部會議室室。另外,在在組織桌桌面演練練的同時時,針對對應(yīng)急聯(lián)聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)統(tǒng)的功能能進(jìn)行功功能演練練(在允允許條件件下,可可對外部部求援資資源如1110、1199、1220的通通訊系統(tǒng)統(tǒng)功能一一并進(jìn)行行演練),確認(rèn)認(rèn)通訊系系統(tǒng)的準(zhǔn)準(zhǔn)確性、暢通性性、及時時性是否否滿足應(yīng)應(yīng)急的要要求,即即通訊系系統(tǒng)的響響應(yīng)能力力的檢測測。本部部分功能能演練由由防洪防防汛辦公公
35、室主任任實(shí)施,對組織織的所有有演練均均要形成成并保持持記錄。獎懲在本項工工程建設(shè)設(shè)事故應(yīng)應(yīng)急救援援工作中中表現(xiàn)突突出,做做出顯著著成績的的單位和和個人,按項目目部有關(guān)關(guān)規(guī)定給給予表彰彰、獎勵勵。因參加應(yīng)應(yīng)急救援援受傷、致殘或或犧牲的的人員,其醫(yī)療療、撫恤恤待遇按按照國家家有關(guān)因因公(工工)受傷傷、致殘殘或犧牲牲的規(guī)定定辦理。對于未按按規(guī)定要要求做好好事故應(yīng)應(yīng)急救援援準(zhǔn)備工工作的;擅自動動用應(yīng)急急救援設(shè)設(shè)備、物物資的;拒不執(zhí)執(zhí)行應(yīng)急急事故領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組或警方方的通知知、指示示、命令令的,按按國家和和項目經(jīng)經(jīng)理部的的相關(guān)規(guī)規(guī)定進(jìn)行行處罰,觸犯刑刑律的,由司法法機(jī)關(guān)依依法追究究刑事責(zé)責(zé)任11.附附則1
36、1.11應(yīng)急預(yù)預(yù)案備案案 現(xiàn)場安安全員應(yīng)應(yīng)對事故故進(jìn)行原原因分析析,制訂訂相應(yīng)的的糾正措措施,認(rèn)認(rèn)真填寫寫傷亡事事故報告告表、事事故調(diào)查查等有關(guān)關(guān)處理報報告,并并根據(jù)事故處處理管理理規(guī)定NMDD1-003在規(guī)規(guī)定時間間內(nèi)將事事故調(diào)查查結(jié)果和和事故原原因分析析情況形形成事故故調(diào)查報報告,報報公司安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理部部,并按按照屬地地化管理理的原則則,同時時報告地地方安全全管理部部門備案案。11.33制定與與解釋 應(yīng)急工工作結(jié)束束后,項項目部要要認(rèn)真核核對參加加應(yīng)急的的人數(shù),清點(diǎn)各各種應(yīng)急急機(jī)械與與設(shè)備、監(jiān)測儀儀器、個個體防護(hù)護(hù)設(shè)備、醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生設(shè)備備和藥品品、生活活保障物物資等。現(xiàn)場應(yīng)應(yīng)急指揮揮部應(yīng)
37、整整理好應(yīng)應(yīng)急記錄錄、圖紙紙等資料料、核算算應(yīng)急發(fā)發(fā)生的費(fèi)費(fèi)用,并并及時組組織參加加應(yīng)急的的部門/項目部部與人員員進(jìn)行總總結(jié)分析析,寫出出應(yīng)急總總結(jié)報告告,在一一個月內(nèi)內(nèi)上報公公司安全全生產(chǎn)管管理部。11.44應(yīng)急預(yù)預(yù)案實(shí)施施本預(yù)案在在發(fā)布之之日生效效。目 錄TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc20142 1. 總總則 PAGEREF _Toc20142 1 HYPERLINK l _Toc25443 1.1 目的 PAGEREF _Toc25443 11 HYPERLINK l _Toc8578 1.2編編制依據(jù)據(jù) PAGEREF _Toc8578 1 HYPERLINK l _Toc12512 1.3 適用范范圍 PAGEREF _Toc12512 1 HYPERLINK l _Toc10825 1.4 工作原原則 PAGEREF _Toc10825 1 HYPERLINK l _Toc31090 2. 項項目概況況 PAGEREF _Toc31090 2 H
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