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1、PAGE 1PAGE 29創(chuàng)業(yè)管理理期末報報告創(chuàng)業(yè)環(huán)境境與政府府措施之之探討報告人:江雪嬌嬌指導(dǎo)教授授:溫肇東東老師20022/1/10目錄創(chuàng)業(yè)家的的定義創(chuàng)業(yè)的類類型與成成功因素素創(chuàng)業(yè)環(huán)境境與政府府角色之之探討發(fā)展創(chuàng)業(yè)業(yè)之政府府措施實例探討討光環(huán)科科技公司司結(jié)語壹、創(chuàng)業(yè)業(yè)家的定定義有關(guān)創(chuàng)業(yè)業(yè)家的社社會角色色及概念念,在西西方至少少己有很很長的發(fā)發(fā)展歷史史。然而而有關(guān)創(chuàng)創(chuàng)業(yè)家研研究的開開始,基基本上是是在資本本主義的的出現(xiàn)才才逐漸受受到重視視的。法法國經(jīng)濟濟學家JJ.S.Sayy最先使使用創(chuàng)創(chuàng)業(yè)家一詞。他認為為創(chuàng)業(yè)家家是將將資源從從生產(chǎn)力力較低的的地方轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移到生生產(chǎn)力較較高級產(chǎn)產(chǎn)出較多多的地方方
2、。而而熊彼得得延續(xù)SSay觀觀點,在在他的經(jīng)經(jīng)典之作作經(jīng)濟濟動態(tài)理理論(The Theory of Economic Dynamics),主張健全經(jīng)濟理論與實務(wù)的中心課題是,由創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)家所引發(fā)的動態(tài)失衡。則認為無論是管理者或創(chuàng)業(yè)家都會經(jīng)歷風險,他認為最大的區(qū)別因素,應(yīng)該是對創(chuàng)新所扮演的角色。他認為創(chuàng)業(yè)家的特點,在于發(fā)現(xiàn)并使用新的創(chuàng)意。企業(yè)利潤的來源,在于不斷成功的創(chuàng)新,而創(chuàng)業(yè)家就是創(chuàng)新者。彼得杜拉克更進一步說明,創(chuàng)業(yè)家常被定義成開創(chuàng)嶄新的小型企業(yè)的人。事實上,并不是每一個新的小型企業(yè)都是一種創(chuàng)業(yè)家行為或代表著創(chuàng)業(yè)精神,即使是開創(chuàng)新事業(yè),但是既沒有創(chuàng)造出一種新滿足,也沒有創(chuàng)造出新的消費者需求,
3、顯然不是創(chuàng)業(yè)家。例如,有人在郊區(qū)開一家熟食店,其所作的是以前已被重復(fù)許多次,不算是創(chuàng)業(yè)家,但是,麥當勞所展現(xiàn)出來的就是創(chuàng)業(yè)精神,因為,不但提供資源產(chǎn)出,而且開創(chuàng)了一個新市場和新顧客層級,這就是創(chuàng)業(yè)精神。顯見,彼得杜拉克對創(chuàng)業(yè)家的論點,系指創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)家。除了上述述之論點點外,有有關(guān)創(chuàng)業(yè)業(yè)家的定定義,目目前仍是是眾說紛紛紜,缺缺乏一致致的說法法。例如如,Kiirznner(19773)認認為創(chuàng)業(yè)業(yè)家是是能夠辯辯認市場場的不均均衡所在在,以及及采取行行動從中中謀利,并并具有正正確地預(yù)預(yù)期下次次的不均均衡,將將會何時時何地發(fā)發(fā)生的能能力。,其重重點在強強調(diào)預(yù)測測能力;Shrriasstavva(198
4、87)定定義創(chuàng)業(yè)業(yè)家為個人或或團體為為了達成成其經(jīng)濟濟、社會會和文化化上的目目標,而而創(chuàng)造新新的組織織其重重點是擴擴大的非非經(jīng)濟方方面的目目標:TTimmmorss(19886)認認為創(chuàng)創(chuàng)業(yè)家是是由強烈烈的承諾諾與毅然然的耐性性所驅(qū)使使的人其看法法較接近近心理學學層面。Pettersson及及Albbaumm(19884)則則認為創(chuàng)業(yè)家家是組織織、管理理并承擔擔企業(yè)或或交易風風險的人人,是是從管理理學的角角色出發(fā)發(fā)的;MMcCllelllandd(19661)則則較不受受限,他他相信一一個負有有決策責責任的創(chuàng)創(chuàng)意型管管理者,與與一企業(yè)業(yè)的創(chuàng)立立經(jīng)營者者一樣,都都可以稱稱為創(chuàng)業(yè)業(yè)家;CCarss
5、rudd,Olmm及Edddy(19886)則則提出創(chuàng)業(yè)家家是個愿愿意且能能夠承擔擔個人風風險與責責任,同同時能結(jié)結(jié)合生產(chǎn)產(chǎn)與信用用方法,以以期待實實踐利潤潤或其它它特殊目目標的個個人。許士軍(19997)認認為創(chuàng)業(yè)業(yè)不過是是新創(chuàng)一一個事業(yè)業(yè)或企業(yè)業(yè)組織,但但其背后后所代表表的,乃乃是人類類一種發(fā)發(fā)掘及利利用機會會之動機機與能力力;經(jīng)由由結(jié)合各各種必須須的資源源條件已已創(chuàng)業(yè)具具有滿足足需要的的價值。創(chuàng)業(yè)與與經(jīng)營一一既有的的企業(yè)不不同,因因其涉及及所從事事的行為為具有較較高程度度的創(chuàng)新新性(iinnoovattiveenesss)、風險性性(riisk-takkingg)、與與前瞻性性(prro
6、acctivveneess)。麥克克里蘭(McCClelllannd)認認為,創(chuàng)創(chuàng)業(yè)主要要由于人人們所擁擁有的成成就動機機的驅(qū)使使。然而而,彼得得杜拉克克認為創(chuàng)創(chuàng)業(yè)精神神是一種種行為,而而非人格格特質(zhì),他他指出創(chuàng)業(yè)精精神是基基于經(jīng)濟濟與社會會理論,最最重要的的是再于于作一些些與眾不不同的是是,而非非將原來來已經(jīng)做做過的是是作得更更好,這這就是賽賽伊在二二百年前前創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)家家這個個名詞所所要表達達的意義義。針對創(chuàng)業(yè)業(yè)者的類類型,許許士軍將將之分為為家族主主義與專專業(yè)主義義的創(chuàng)業(yè)業(yè)二種,家家族主義義的創(chuàng)業(yè)業(yè)特色,系系以人際際關(guān)系規(guī)規(guī)范,提提供創(chuàng)業(yè)業(yè)所需的的重要條條件,其其成就動動機是建建立在家家族
7、而非非個人為為主。其其已家族族名義從從事創(chuàng)業(yè)業(yè)社會資資源,較較易獲得得外界社社會的信信任與所所必須的的資源條條件之支支持。專專業(yè)主義義的創(chuàng)業(yè)業(yè)者其價價值與所所擁有的的權(quán)威來來自個人人能力與與條件上上,它們們希望將將所習得得之專業(yè)業(yè)知識與與以實際際應(yīng)用已已創(chuàng)造對對于社會會有用之之價值。其創(chuàng)業(yè)業(yè)所賴之之動機來來源、紀紀律、信信任以及及社會資資源取得得之基礎(chǔ)礎(chǔ),有別別于家族族主義。企業(yè)創(chuàng)業(yè)業(yè)發(fā)展的的過程模模式上,可可以劃分分為二方方面:在在創(chuàng)業(yè)動動機方面面:臺灣灣企業(yè)員員工創(chuàng)業(yè)業(yè)的主要要動機因因素,其其重要性性依次為為企業(yè)家家精神、經(jīng)濟因因素、安安全保障障因素、文化因因素與儀儀式配合合成本。技術(shù)人人
8、員與管管理人員員在整體體的創(chuàng)業(yè)業(yè)動機因因素上,并并無顯著著的差異異;然而而在個別別創(chuàng)業(yè)動動機方面面,技術(shù)術(shù)人員對對安全保保障因素素與文化化因素的的重視程程度明顯顯的高于于管理人人員,而而管理人人員對企企業(yè)家精精神的重重視程度度則明顯顯的高于于技術(shù)人人員。在在創(chuàng)業(yè)關(guān)關(guān)系方面面:內(nèi)外外包關(guān)系系的家庭庭工廠是是技術(shù)人人員的主主要創(chuàng)業(yè)業(yè)關(guān)系型型態(tài);競競爭關(guān)系系的小型型工廠則則是管理理人員的的主要創(chuàng)創(chuàng)業(yè)關(guān)系系型態(tài)。陳介介玄(119944)與謝謝國雄(19889;119911;19993)在其所所研究的的臺灣中中小企業(yè)業(yè)黑手手變頭家家的現(xiàn)現(xiàn)象過程程中,指指出員工工在母廠廠數(shù)年的的工作學學習,培培養(yǎng)建立立與
9、工廠廠老板之之間的關(guān)關(guān)系,然然后集資資創(chuàng)業(yè)成成為原任任職廠的的外包代代工廠,完完全依賴賴母廠的的定單生生存;然然后慢慢慢累積資資本與關(guān)關(guān)系,并并擴展廠廠的規(guī)模模,降低低對母廠廠的依賴賴;最后后終于成成為與母母廠平行行互助的的較大型型廠或發(fā)發(fā)展成可可以獨立立接受國國外定單單的中型型廠。這這種創(chuàng)業(yè)業(yè)是一個個由任職職學習、創(chuàng)業(yè)當當家,進進而進入入成長獨獨立階段段的過程程。員工工創(chuàng)業(yè)的的現(xiàn)象在在企業(yè)是是相當普普遍的。事實上上,在高高科技發(fā)發(fā)展之時時代,員員工遠比比以前更更有彈性性。 Staan DDaviis 和和Jimm Bootkiin(19996)于于企業(yè)業(yè)推手一書中中,特別別指出,在在工業(yè)時時
10、代,員員工如果果被解雇雇,就沒沒有工具具或資源源可以繼繼續(xù)發(fā)揮揮生產(chǎn)力力,然而而在知識識經(jīng)濟時時代,由由于知識識成為經(jīng)經(jīng)濟體系系中最關(guān)關(guān)鍵的資資源。因因此,被被解雇的的員工可可以帶著著有彈性性的知識識去開創(chuàng)創(chuàng)新事業(yè)業(yè),例如如美國科科諾克公公司(CConooco)為為縮減規(guī)規(guī)模而資資遣二名名項目經(jīng)經(jīng)理,該該二位經(jīng)經(jīng)理人利利用遣散散費當作作種子基基金,創(chuàng)創(chuàng)立新公公司,一一方面把把項目研研究成果果租給科科諾克公公司,另另一方面面也出售售給其它它公司。此外,如如康寧玻玻璃公司司協(xié)助離離職員工工獨立創(chuàng)創(chuàng)業(yè)的辦辦法,是是允許他他們把公公司已不不再使用用的科技技出售給給其它公公司。顯顯見,在在科技日日漸發(fā)達
11、達之時代代,創(chuàng)業(yè)業(yè)之方式式日新月月異,任任何創(chuàng)新新的做法法均可作作為創(chuàng)業(yè)業(yè)的關(guān)鍵鍵。事實實上,最最具代表表性的例例子應(yīng)是是美國加加州硅谷谷了,到到處充滿滿創(chuàng)業(yè)的的氣氛、欲投資資的創(chuàng)投投事業(yè)與與身懷專專業(yè)技術(shù)術(shù)或創(chuàng)意意的員工工,創(chuàng)業(yè)業(yè)的活動動不斷在在離職員員工的身身上發(fā)生生,誠如如鄧海珠珠(19998)在在硅谷谷傳奇所言,每每當依群群人聚在在一起交交頭接耳耳,就表表示另依依各創(chuàng)業(yè)業(yè)契機正正在形成成。貳、創(chuàng)業(yè)業(yè)類型與與成功因因素之探探討創(chuàng)業(yè)的類類型依其其創(chuàng)業(yè)者者隸屬的的主體,分分為獨立立創(chuàng)業(yè)與與公司分分殖二類類,所謂謂獨立創(chuàng)創(chuàng)業(yè)包括括黑手變變頭家(謝國雄雄,19989)、技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)業(yè)家、資本創(chuàng)創(chuàng)業(yè)家
12、;公司分分殖包括括:公司司某部門門獨立成成新創(chuàng)事事業(yè)、公公司團隊隊離職自自組新創(chuàng)創(chuàng)事業(yè)、公司提提供資本本并外尋尋經(jīng)營或或技術(shù)團團隊,設(shè)設(shè)立新創(chuàng)創(chuàng)事業(yè)、公司某某項產(chǎn)品品或技術(shù)術(shù)分殖成成立新創(chuàng)創(chuàng)公司。以技術(shù)新新創(chuàng)事業(yè)業(yè)之特色色,基本本上有以以下兩種種特異之之資產(chǎn):第一、新創(chuàng)事事業(yè)之人人力資產(chǎn)產(chǎn)特異性性。新創(chuàng)創(chuàng)事業(yè)創(chuàng)創(chuàng)業(yè)團隊隊可能擁擁有的獨獨特知識識或技能能包括:與產(chǎn)品品相關(guān)的的科學知知識或技技術(shù)專長長;與制制造作業(yè)業(yè)相關(guān)的的科學知知識或技技術(shù)專長長:個人人擁有的的專利或或獨門訣訣竅;個個人與創(chuàng)創(chuàng)事業(yè)供供應(yīng)來源源專用的的交易關(guān)關(guān)系;個個人與新新創(chuàng)事業(yè)業(yè)潛在顧顧客專有有的交易易關(guān)系;個人擁擁有的管管理
13、專業(yè)業(yè)技能如如融資、內(nèi)部控控制、訓訓練輔導(dǎo)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)激勵、策略規(guī)規(guī)劃等等;個人擁擁有的與與新創(chuàng)事事業(yè)經(jīng)營營相關(guān)的的其它策策略性資資源如政政府關(guān)系系、生意意門路、獨特地地理區(qū)位位擁有者者、家世世背景、等;個個人的創(chuàng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗驗、創(chuàng)業(yè)業(yè)家性格格、創(chuàng)業(yè)業(yè)韌性及及毅力、建立并并領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)創(chuàng)業(yè)團隊隊的能力力;個人人對事業(yè)業(yè)經(jīng)營獨獨到的眼眼光或遠遠見等。第二、實體資資產(chǎn)之特特異性。新創(chuàng)事事業(yè)創(chuàng)業(yè)業(yè)團隊可可能擁有有的獨特特實資體體贠產(chǎn)包包括:專專用設(shè)備備、專用用儀器、專用組組配件、原料或或配料、特用品品管程序序及配備備、特用用制造程程序、專專用物流流設(shè)備、專用軟軟件、以以及廠房房、辦公公室、倉倉儲、零零售點等等所
14、在的的地理區(qū)區(qū)位等。這些知知識與技技能以及及實體資資產(chǎn)的價價值與新新創(chuàng)事業(yè)業(yè)成功與與否息息息相關(guān),設(shè)設(shè)若新創(chuàng)創(chuàng)事業(yè)經(jīng)經(jīng)營失敗敗,這些些資產(chǎn)移移作它用用的價值值可能相相對不高高,因此此可稱為為特異資資產(chǎn)。上述所討討論的創(chuàng)創(chuàng)業(yè)系泛泛指所有有的新創(chuàng)創(chuàng)事業(yè),近近年來,由由于科技技快速發(fā)發(fā)展,技技術(shù)創(chuàng)業(yè)業(yè)逐漸興興盛,目目前國內(nèi)內(nèi)常見的的技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)業(yè)類型型可包括括如下:(一)、技術(shù)與與研發(fā)人人員自行行創(chuàng)業(yè)(二)、研發(fā)單單位的衍衍生公司司(sppin-offf)(三)、企業(yè)利利用技術(shù)術(shù)移轉(zhuǎn)或或引進,轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)投資成成立新公公司(四)、企業(yè)內(nèi)內(nèi)部創(chuàng)業(yè)業(yè)技術(shù)創(chuàng)業(yè)業(yè)之型態(tài)態(tài)常依其其技術(shù)之之取得與與運用而而有所不不同,一一
15、般可分分為五種種類型,說說明如下下。技術(shù)創(chuàng)業(yè)業(yè)型態(tài)與與特性型態(tài)特性說明明著名案例例本業(yè)轉(zhuǎn)投資本類型多多由大型型高科技技企棊,由由公司內(nèi)內(nèi)部某單單位衍生生(Sppin-offf)出獨獨立公司司,或是是尋找利利基市場場獨資或或與其它它企業(yè)合合資合成成立新公公司。本本類型的的新創(chuàng)企企業(yè)由于于有母公公司技術(shù)術(shù)與管理理上的支支持,更更重要是是經(jīng)營網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)(如如人脈、信道)的的取得無無礙,故故一般如如果沒有有重大策策略方向向的誤判判或市場場巨變,大大多可以以存活至至成熟期期。明碁電子子、華邦電子子、瀚宇宇彩晶異業(yè)轉(zhuǎn)投資本類型多多由傳統(tǒng)統(tǒng)企業(yè)集集團,為為尋找高高科技領(lǐng)領(lǐng)域的投投資機會會,以合合資或獨獨資(較較
16、常出現(xiàn)現(xiàn))方式式成立新新公司。本類型型的新創(chuàng)創(chuàng)企業(yè),由由于母公公司大多多缺乏高高科技企企業(yè)的管管理人才才,僅能能提供財財務(wù)上的的支持,故故往往在在創(chuàng)業(yè)之之初的技技術(shù)產(chǎn)品品選擇、高科技技技術(shù)與與管理人人才的聘聘用與辨辨識,都都會出現(xiàn)現(xiàn)些許問問題,如如預(yù)期市市場未出出現(xiàn)、企企業(yè)政治治斗爭在在成長期期即已出出現(xiàn)等,這這類型新新創(chuàng)企業(yè)業(yè)如果遭遭遇問題題,母公公司的支支持將成成為關(guān)鍵鍵。和信多媒媒體、奇奇美電子子、東森森寬頻電電信專業(yè)創(chuàng)業(yè)本類型多多由有經(jīng)經(jīng)驗的創(chuàng)創(chuàng)業(yè)家或或創(chuàng)業(yè)投投資公司司所投資資的新創(chuàng)創(chuàng)企業(yè),由由于會被被這類創(chuàng)創(chuàng)投事業(yè)業(yè)所青睞睞的技術(shù)術(shù)創(chuàng)業(yè),大大多己經(jīng)經(jīng)通過層層層考驗驗,故企企業(yè)經(jīng)營營方
17、向與與創(chuàng)業(yè)團團隊成員員皆己具具雛形。本創(chuàng)業(yè)業(yè)類型較較常出現(xiàn)現(xiàn)問題就就是新創(chuàng)創(chuàng)企業(yè)與與創(chuàng)投事事業(yè)的代代理問題題,如信信賴、契契約、變變現(xiàn)時間間等。旺宏電子子、雅虎虎、紅帽帽Linnux、臺積電電獨立創(chuàng)業(yè)本類型多多由技術(shù)術(shù)專家試試圖將新新創(chuàng)技術(shù)術(shù)帶入利利基市場場,一般般可能由由于其技技術(shù)/產(chǎn)品的的創(chuàng)新程程度太高高,或是是市場機機會尚未未明朗,故故無法獲獲得知名名創(chuàng)投事事業(yè)的青青睞。此此類創(chuàng)業(yè)業(yè)如能獲獲得重大大成功,大大多搭上上或自行行創(chuàng)造出出所謂的的龍卷風風暴市場場,否則則經(jīng)常在在創(chuàng)業(yè)鴻鴻溝中掙掙扎甚至至就此湮湮滅。微軟、CCiscco全懋懋電子先鋒拓荒者本類型多多由具有有創(chuàng)業(yè)熱熱情的非非專業(yè)技技
18、術(shù)人員員或經(jīng)理理人,以以效能強強化型的的技術(shù)/產(chǎn)品,專專注于某某小型市市場(不不一定是是利基市市場)完完成其創(chuàng)創(chuàng)業(yè)夢想想。此類類創(chuàng)業(yè)歷歷程一般般較長,如如果其間間發(fā)生關(guān)關(guān)鍵人物物脫隊,往往往造成成企業(yè)倒倒閉的悲悲劇,此此類型最最終命運運大多被被并購,較較佳的機機會是搭搭上龍卷卷風暴。趨勢科技技、鴻海海精密工工業(yè)、技技嘉科技技技術(shù)創(chuàng)業(yè)業(yè)的類型型與競爭爭要素,依依其特質(zhì)質(zhì)而有所所不同:本業(yè)轉(zhuǎn)投投資:強強調(diào)技術(shù)術(shù)智能財財產(chǎn)、設(shè)設(shè)計人才才與產(chǎn)業(yè)業(yè)網(wǎng)絡(luò)關(guān)關(guān)系。異業(yè)轉(zhuǎn)投投資:要要求快速速變動的的應(yīng)變能能力、密密切的上上下游產(chǎn)產(chǎn)業(yè)與市市場之網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系系與國際際組織溝溝通協(xié)調(diào)調(diào)能力。專業(yè)創(chuàng)業(yè)業(yè):強調(diào)調(diào)技術(shù)專專
19、利等智智能資產(chǎn)產(chǎn)的掌握握與運用用、技術(shù)術(shù)人員的的知識管管理能力力、雄厚厚的后援援資金、策略聯(lián)聯(lián)盟之談?wù)勁信c契契約運用用、技術(shù)術(shù)創(chuàng)新能能力。獨立創(chuàng)業(yè)業(yè):要求求上下游游客戶產(chǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)系系的掌握握、產(chǎn)品品量產(chǎn)速速度與成成本控制制、產(chǎn)品品上市與與退出之之時機拿拿揑等。(五)先先鋒拓荒荒者:該該產(chǎn)業(yè)要要求上下下游客戶戶產(chǎn)業(yè)關(guān)關(guān)系的掌掌握、足足夠承接接上游市市場遽增增的產(chǎn)能能、迅速速有效的的服務(wù)與與嚴格的的生產(chǎn)良良率等。熊彼得指指出創(chuàng)業(yè)業(yè)精神是是一種創(chuàng)創(chuàng)造性的的毀滅,其其作用在在于實現(xiàn)現(xiàn)社會資資源的新新組合,社社會經(jīng)濟濟能否不不斷創(chuàng)新新與成長長,創(chuàng)業(yè)業(yè)活動居居間扮演演關(guān)鍵角角色,但但新創(chuàng)事事業(yè)之風風險性易易
20、高出許許多,如如何預(yù)知知創(chuàng)業(yè)成成敗之影影響,進進而于事事先加以以有效規(guī)規(guī)劃控制制,以提提升創(chuàng)業(yè)業(yè)成功之之機率。Stuuartt及Abeettii(19987)指出影影響初期期創(chuàng)業(yè)成成功之主主要因素素有市場場吸引力力、市場場之動態(tài)態(tài)性、研研究發(fā)展展密集度度、創(chuàng)業(yè)業(yè)者本身身特質(zhì)等等。Meerriifieeld(19887)則則指出創(chuàng)創(chuàng)業(yè)成功功與否之之機率決決定于企企業(yè)之吸吸引力及及企業(yè)適適應(yīng)力兩兩類。RRourre 及及Maiidiggue(19887)則則認為成成功之創(chuàng)創(chuàng)業(yè)者大大多有早早其相關(guān)關(guān)工作之之經(jīng)驗,能能組成完完整的大大型團隊隊,能與與人一起起工作。Hoffer及及Sanndbeerg(
21、19887)指指出成功功的創(chuàng)業(yè)業(yè)者具有有認知改改變環(huán)境境需求之之能力。張鈞(19888)以以經(jīng)濟成成長率、利率及及匯率作作為衡量量總體因因素之指指針,探探討外部部環(huán)境變變動對于于創(chuàng)業(yè)成成功之影影響,發(fā)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟濟成長率率與中小小企業(yè)之之存活有有正向關(guān)關(guān)系,利利率水準準之高低低與中小小企業(yè)存存活率有有負向關(guān)關(guān)系。張張鈞亦認認為成功功的創(chuàng)業(yè)業(yè)者特色色,包括括:塑造造企業(yè)家家個性,有有旺盛的的企圖心心與敏銳銳的觀察察力;掌掌握投資資創(chuàng)業(yè)機機會,快快速調(diào)整整變革因因應(yīng)。張張金山(19990)以以我國企企業(yè)于119811年至19986年年創(chuàng)業(yè)并并經(jīng)營成成功之創(chuàng)創(chuàng)業(yè)家為為對象,研研究發(fā)現(xiàn)現(xiàn):(11) 父父親
22、曾創(chuàng)創(chuàng)業(yè)過的的創(chuàng)業(yè)家家有較強強的成就就動機;(2)創(chuàng)業(yè)時時家族經(jīng)經(jīng)濟狀況況較差者者,有較較強的成成就動機機傾向;(3)主動創(chuàng)創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)創(chuàng)業(yè)行為為,有較較強的成成就動機機形成。黃同圳圳(19997)針對19968到到19992年行行政院青青輔會輔輔導(dǎo)的創(chuàng)創(chuàng)業(yè)青年年個案計計4700案,研研究主要要影響創(chuàng)創(chuàng)業(yè)成功功的因素素,歸為為所創(chuàng)創(chuàng)事業(yè)形形態(tài)與與創(chuàng)業(yè)業(yè)者個人人特質(zhì)兩類。結(jié)果發(fā)發(fā)現(xiàn)獨資資之企業(yè)業(yè),其存存活之機機率明顯顯地大于于股東或或公司形形態(tài);所所創(chuàng)事業(yè)業(yè)如屬于于服務(wù)業(yè)業(yè),責其其繼續(xù)經(jīng)經(jīng)營之機機率明顯顯的高于于制造業(yè)業(yè)與農(nóng)業(yè)業(yè);創(chuàng)業(yè)業(yè)時資金金之多寡寡,對于于創(chuàng)業(yè)成成功與否否扮演著著相當重重要的關(guān)關(guān)
23、鍵角色色。參、創(chuàng)業(yè)業(yè)環(huán)境與與政府角角色之探探討在有力的的創(chuàng)業(yè)環(huán)環(huán)境中,創(chuàng)創(chuàng)業(yè)家被被視為政政策激勵勵下的產(chǎn)產(chǎn)物。許許多環(huán)境境因素對對創(chuàng)業(yè)精精神的塑塑造,有有極為顯顯著的影影響。有有關(guān)政策策上的措措施有許許多不同同的看法法,例如如國家所所制定的的產(chǎn)業(yè)政政策、科科技政策策等,大大多著重重在現(xiàn)有有企業(yè)之之經(jīng)營方方式、生生產(chǎn)成本本與研發(fā)發(fā)能力之之調(diào)整等等措施。至于對對產(chǎn)生一一項新興興產(chǎn)業(yè)或或是鼓勵勵特定產(chǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)立立新事業(yè)業(yè)部分,反反而較少少著墨。實務(wù)上上,政府府的相關(guān)關(guān)措施,不不管對現(xiàn)現(xiàn)有的事事業(yè)或新新創(chuàng)事業(yè)業(yè)皆產(chǎn)生生一定程程度的影影響。RRothhwelll及Zeggvelld以國國家創(chuàng)新新系統(tǒng)之之論
24、點,認認為政府府在協(xié)助助產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展上,其其科技政政策應(yīng)包包含專利利系統(tǒng)、技職教教育及在在科學與與技術(shù)基基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)內(nèi)之基基礎(chǔ)科學學研究與與應(yīng)用研研究的提提升等。根據(jù)美美國、日日本、德德國、法法國等先先進國家家采行之之產(chǎn)業(yè)政政策及經(jīng)經(jīng)驗,政政府對產(chǎn)產(chǎn)業(yè)活動動采行的的政策原原則,從從自由放放任主義義到積極極干預(yù)主主義之間間,其中中有三種種基本理理念對政政策目標標及策略略的抉擇擇影響最最大:塑造有有利環(huán)境境論(favorite environment promotionist)、積極鼓勵創(chuàng)新導(dǎo)向(innovation pushers)、結(jié)構(gòu)調(diào)整論(structure adjusters)。(林建山,1
25、985)對塑造有有利環(huán)境境論者,政政府機構(gòu)構(gòu)的功能能在于,塑塑造促進進產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展的有有利環(huán)境境,故采采行之產(chǎn)產(chǎn)業(yè)政策策較著重重于促成成穩(wěn)定的的經(jīng)濟環(huán)環(huán)境、增增進市場場有效競競爭。積極鼓勵勵創(chuàng)新導(dǎo)導(dǎo)向論者者則主張張,政府府的干預(yù)預(yù)措施必必須激發(fā)發(fā)創(chuàng)新,也也就是說說,政府府有能力力選取并并有效培培育明星星工業(yè),使使其成為為經(jīng)濟成成長的動動力。此此種理論論的基礎(chǔ)礎(chǔ)在于,肯肯定政府府機構(gòu)能能力,以以選定及及培育具具有發(fā)展展?jié)摿Φ牡漠a(chǎn)業(yè),并并促進國國家經(jīng)濟濟的成長長。而干預(yù)程程度最深深的是結(jié)構(gòu)調(diào)調(diào)整論者者,此此類學說說認為政政府干預(yù)預(yù)應(yīng)著重重于產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)的的調(diào)整。其主要要理念是是基于市市場機能能,必須須
26、加以調(diào)調(diào)整,才才可確保保經(jīng)濟活活力與成成長。當當需求面面發(fā)生重重大改變變之際,政政府必須須針對供供給面來來進行有有效的結(jié)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變變。Rothhwelll及Zeggvelld于研研究政府府之創(chuàng)新新政策中中,指出出創(chuàng)新政政策應(yīng)包包括科技技政策及及產(chǎn)業(yè)政政策,而而以政策策對科技技活動之之作用層層面,將將政策分分為十二二類:(1)供供給面(Supply)政策:政府直接投入技術(shù)供給的三個因素,即財務(wù)、人力、技術(shù)支持、公共服務(wù)等。(2)需需求面(Demand)政策:以市場為著眼點,政府提供對技術(shù)的需求、租稅及各項規(guī)則經(jīng)濟體之法令制訂。影響科技發(fā)展之政策,如中央或地方政府對科技產(chǎn)品的采購,以及合約研究等。(
27、3)環(huán)環(huán)境面(Environmental)政策:指間接影響科技發(fā)展之環(huán)境,即專利、租稅及各項規(guī)則之法令制定。Michhaell Poorteer(19885)于于國家家競爭優(yōu)優(yōu)勢中中提出之之鉆石理理論模型型,認為為國家是是企業(yè)最最基本的的競爭優(yōu)優(yōu)勢,因因為他能能創(chuàng)造并并持續(xù)企企業(yè)的競競爭條件件,國家家不但影影響企業(yè)業(yè)所做的的決策,也也是創(chuàng)造造并延續(xù)續(xù)生產(chǎn)與與技術(shù)發(fā)發(fā)展的核核心。他他將競爭爭優(yōu)勢分分為六部部分,其其中第一一項之生生產(chǎn)要素素(Faactoor CCondditiionss),系系指一個個國家所所提供某某特定產(chǎn)產(chǎn)業(yè)競爭爭中與該該產(chǎn)業(yè)生生產(chǎn)投入入方面有有關(guān)之表表現(xiàn)。包包括:(1)人人力
28、資源源、(22)天然然資源、(3)知識資資源、(4)資資本資源源、(55)基礎(chǔ)礎(chǔ)建設(shè)。第二項項是需求求條件(Demand Conditions),系指本國市場對該產(chǎn)業(yè)所提供產(chǎn)品或服務(wù)之需求規(guī)模及需求型態(tài)等。包括:(1)國內(nèi)市場的性質(zhì)、(2)國內(nèi)市場的需求規(guī)模和成長速度、(3)國內(nèi)市場需求國際化情形等。第三項系相關(guān)與支持性產(chǎn)業(yè)(Related and Supporting Industries),系指這項產(chǎn)業(yè)之相關(guān)產(chǎn)業(yè)和其上、下游產(chǎn)業(yè)之國際競爭力強弱。包括:(1)該產(chǎn)業(yè)之上中下游結(jié)構(gòu)、發(fā)展情形及其競爭優(yōu)勢 (2)該產(chǎn)業(yè)與其相關(guān)產(chǎn)業(yè)之關(guān)連性、發(fā)展情形及其競爭優(yōu)勢等。第四項為企業(yè)策略、企業(yè)結(jié)構(gòu)和競爭
29、程度(Firm Strategy, Structure, and Rivalry),系指企業(yè)在一個國家的基礎(chǔ)、組織和管理型態(tài),以及國內(nèi)市場競爭對手之表現(xiàn)。包括:(1)國內(nèi)該產(chǎn)業(yè)廠商之策略、管理型態(tài)及組織結(jié)構(gòu)、(2)國內(nèi)該產(chǎn)業(yè)廠商之企業(yè)目標、(3)國內(nèi)該產(chǎn)業(yè)廠商所屬員工之個人事業(yè)目標、(4)國內(nèi)該產(chǎn)業(yè)之競爭情形等。而第五項之機會角色(The Role of Chance),系指形成機會并影響產(chǎn)業(yè)競爭之情況,大致是透過下列各項因素影響生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)與支持產(chǎn)業(yè)及企業(yè)策略、企業(yè)結(jié)構(gòu)和競爭對手等構(gòu)面。而第六項為政府角色(The Role of Government),系指政府經(jīng)由補貼、教育、保
30、護、制訂標準及創(chuàng)造需求等政策影響生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)與支持產(chǎn)業(yè)及企業(yè)策略、企業(yè)結(jié)構(gòu)和競爭對手等構(gòu)面。由上述可可知政府府之角色色對國家家競爭優(yōu)優(yōu)勢與企企業(yè)之經(jīng)經(jīng)營發(fā)展展具有相相高的關(guān)關(guān)聯(lián)性。但是,紀紀爾德在在創(chuàng)業(yè)業(yè)精神一書中中指出:所謂謂的政府府的產(chǎn)業(yè)業(yè)政策,實實際上不不不如人人們所想想象的那那么有功功勞。政政府精心心輔導(dǎo)貼貼補的大大公司,在在創(chuàng)新方方面總是是落在小小公司之之后。最最好的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)政策策實際上上是財稅稅政策,以以低累進進稅率讓讓精明能能干、勇勇于冒險險的創(chuàng)業(yè)業(yè)家能夠夠盡快累累積資本本。誠誠如上述述,財稅稅政策是是創(chuàng)業(yè)的的關(guān)鍵,意意即資金金的取得得與資本本的累積積,對創(chuàng)創(chuàng)業(yè)活動動之
31、發(fā)展展,有著著極為重重大的影影響。CCoopper(19886)檢檢視19980年年代以前前的美國國,創(chuàng)業(yè)業(yè)家大多多數(shù)的資資金來源源是個人人儲蓄,即即使在高高科技公公司中,創(chuàng)創(chuàng)業(yè)投資資資金仍仍然未在在創(chuàng)業(yè)中中扮演非非常重要要的角色色。但是是,在最最近一、二十年年以來,外外來的資資金支持持,已是是創(chuàng)業(yè)活活動成功功的重要要因素之之一了。彼得.杜杜拉克認認為一個個創(chuàng)業(yè)型型社會,并并不需要要規(guī)劃的的公共政政策。創(chuàng)創(chuàng)新的機機會常是是偶然發(fā)發(fā)現(xiàn)的。創(chuàng)新的的機會嘗嘗試是偶偶然發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的。他他以高科科技事業(yè)業(yè)為例,認認為推動動高科技技的政策策,以及及高科技技本身,都都不會產(chǎn)產(chǎn)生高科科技,他他對于有有關(guān)成創(chuàng)創(chuàng)業(yè)社
32、會會的觀點點,大致致可以分分為下列列幾點:社會的創(chuàng)創(chuàng)新是一一項徹底底的改革革,必須須有系統(tǒng)統(tǒng)地廢棄棄陳腐過過時的社社會政策策及公共共服務(wù)機機構(gòu)。政府政策策應(yīng)是提提供有利利于創(chuàng)業(yè)業(yè)家創(chuàng)業(yè)業(yè)需的資資源與誘誘因,而而不是政政策主導(dǎo)導(dǎo)創(chuàng)業(yè)方方向的進進行。賦稅政策策是一個個重要領(lǐng)領(lǐng)域,因因為他對對人類行行為的影影響極大大,而且且是社會會價值觀觀及社會會政策優(yōu)優(yōu)先級的的象征。一個創(chuàng)創(chuàng)業(yè)型社社會需要要一套能能鼓勵公公司將昨昨日資金金運用于于明日事事業(yè)的稅稅制。免除法令令、限制制、報告告及文書書作業(yè)對對新事業(yè)業(yè)的干擾擾,以鼓鼓舞創(chuàng)業(yè)業(yè)精神。政府在提提出任何何一項新新策或新新法案之之前,都都應(yīng)該考考慮是否否能增
33、加加社會與與經(jīng)濟彈彈性,及及是否會會干涉或或懲罰創(chuàng)創(chuàng)新及創(chuàng)創(chuàng)業(yè)精神神。Paull D.Reyynollds、Micchaeel HHay及及 Wiilliiam D.BBygrravee(20000)針對211國的創(chuàng)創(chuàng)業(yè)情形形進行調(diào)調(diào)查研究究,結(jié)果果發(fā)現(xiàn)各各國的創(chuàng)創(chuàng)業(yè)活動動差異性性相顯著著、創(chuàng)業(yè)業(yè)精神與與經(jīng)濟成成長有相相當強的的關(guān)聯(lián)性性、大多多數(shù)的公公司是介介于255-444歲的男男性所創(chuàng)創(chuàng)立的、財務(wù)資資源與創(chuàng)創(chuàng)業(yè)活動動有很高高的關(guān)聯(lián)聯(lián)性、教教育對創(chuàng)創(chuàng)業(yè)精神神扮演關(guān)關(guān)鍵角色色、廣泛泛的經(jīng)濟濟制度對對創(chuàng)業(yè)活活動具有有關(guān)鍵性性。有關(guān)關(guān)影響國國人創(chuàng)業(yè)業(yè)之因素素,包括括:年齡齡結(jié)構(gòu)(25到44歲的人越
34、多,則創(chuàng)業(yè)活動力越高)、政府對創(chuàng)業(yè)活動之獎勵(如減少行政規(guī)范、降低稅率等)、彈性的勞動市場(雇用勞工的社會成本越高,則創(chuàng)業(yè)活動越低)以及教育程度(高等教育之密集度越高,則創(chuàng)業(yè)參與率越高)等。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,影響創(chuàng)業(yè)最重要的問題,依序為:政府政策、文化與社會規(guī)范、財務(wù)支持以及教育訓練等。顯示政府政策對創(chuàng)業(yè)活動具有舉足輕重的地位。其措施可分為二方面,一為誘因拉力(incentive pull),例如租稅減免、財務(wù)協(xié)助等經(jīng)濟因素。另一方面為支持推力(support push),例如法令解除、勞動條件等。創(chuàng)業(yè)活動并非個人之能力可以獨立完成的,前面曾提及家族主義對個人創(chuàng)業(yè)之成敗具有舉足輕重的地位,主要重點
35、是家族的經(jīng)濟資助與人力資源等方面。而在專業(yè)主義下的創(chuàng)業(yè)講求專業(yè)技術(shù)能否獲取社會認同,爭取有限的資源。顯示創(chuàng)業(yè)者除了創(chuàng)業(yè)之成就動機外,創(chuàng)業(yè)成敗之關(guān)鍵點,均在如何掌握有限的資源,發(fā)揮其創(chuàng)意或技術(shù),在規(guī)劃的目標市場獲得有效經(jīng)營與合理利潤。所以,資源基礎(chǔ)論對創(chuàng)業(yè)活動亦有相當關(guān)聯(lián)性。 Jammes J.CChriismaan & W. Edd MccMulllann(20000),以資資源基礎(chǔ)礎(chǔ)論探討討為何外外部協(xié)助助可以影影響新創(chuàng)創(chuàng)事業(yè),他他們追蹤蹤長期發(fā)發(fā)展的企企業(yè)家的的經(jīng)營績績效。結(jié)結(jié)果發(fā)現(xiàn)現(xiàn),新創(chuàng)創(chuàng)事業(yè)有有比預(yù)期期高的存存活率、成長率率和創(chuàng)新新能力,對對于新創(chuàng)創(chuàng)企業(yè)而而言,外外在資源源的協(xié)助助,
36、在早早期投入入會對企企業(yè)之后后的發(fā)展展產(chǎn)生影影響。然而,外外在資源源之協(xié)助助,一般般均指向向政府所所提供之之各項措措施與所所建構(gòu)之之創(chuàng)業(yè)發(fā)發(fā)展環(huán)境境,事實實上,企企業(yè)從事事商業(yè)化化之創(chuàng)業(yè)業(yè)活動,其其主要的的優(yōu)勢在在于:組組織的彈彈性與效效率、市市場商機機的掌握握、目標標導(dǎo)向的的管理、相關(guān)資資源之整整合與調(diào)調(diào)度能力力、策略略選擇上上之彈性性、無國國有智財財權(quán)管理理等,廠廠商經(jīng)由由長期研研發(fā)創(chuàng)新新的投資資,達到到經(jīng)驗與與技術(shù)的的累積,進進而發(fā)展展出自有有技術(shù)或或產(chǎn)品,成成為真正正以知識識為主要要競爭優(yōu)優(yōu)勢的組組織;而而政府的的功能主主要在于于維持市市場機能能的正常常運作,及及提供適適當?shù)幕A(chǔ)結(jié)構(gòu)
37、構(gòu)以利企企業(yè)之創(chuàng)創(chuàng)新與國國人之創(chuàng)創(chuàng)業(yè)活動動。在新經(jīng)濟濟時代,高高科技產(chǎn)產(chǎn)業(yè)之蓬蓬勃發(fā)展展之下,以以新技術(shù)術(shù)或新產(chǎn)產(chǎn)品為創(chuàng)創(chuàng)業(yè)關(guān)鍵鍵之個案案逐漸增增加,同同時對于于國家之之經(jīng)濟成成長與就就業(yè)機會會有相當當顯著的的貢獻。其競爭爭核心不不只是生生產(chǎn)成本本的降低低,而在在于其創(chuàng)創(chuàng)新性。依據(jù)MMilller andd Deemseetz(19996) 之研究究,企業(yè)業(yè)的資源源分為pproppertty-bbaseed 與與 knnowlledgge-bbaseed兩類類,prropeertyy-baasedd資源對對于處在在穩(wěn)定環(huán)環(huán)境的企企業(yè)績效效有顯著著的影響響,而kknowwleddge-basse
38、d資資源對于于處在不不穩(wěn)定環(huán)環(huán)境中的的企業(yè)績績效則有有顯著的的影響。根據(jù)WWernnerffeltt,資源源是指認認核可被被視為企企業(yè)優(yōu)點點或缺點點的東西西,包括括無形與與有形的的資源,Barney 認為企業(yè)的資源是不容易被模仿或取代的,他能使企業(yè)保持競爭優(yōu)勢并避免受到威脅。property-based resources是可被企業(yè)控制,有價值的資產(chǎn),knowledge-based resources 則是一些技能,例如科技、創(chuàng)意或是合作方法,它之所以不易被競爭對手取得,不再于企業(yè)的所有權(quán),而是在于知識的障礙。從企業(yè)經(jīng)經(jīng)營面來來看,在在未來全全球競爭爭的環(huán)境境中,以以知識 (Inntellle
39、cct) 為主的的競爭優(yōu)優(yōu)勢將取取代傳統(tǒng)統(tǒng)以生產(chǎn)產(chǎn)要素 (Faactoor ccondditiionss)的競競爭情勢勢。由于于科技的的快速擴擴散,持持續(xù)的科科技創(chuàng)新新經(jīng)驗的的累積是是企業(yè)存存活與維維持競爭爭優(yōu)勢的的最佳利利器,而而以研發(fā)發(fā)創(chuàng)業(yè)來來發(fā)展專專業(yè)技術(shù)術(shù)成為投投資研發(fā)發(fā)的重要要誘因,也也是創(chuàng)業(yè)業(yè)活動的的泉源。企業(yè)的創(chuàng)創(chuàng)新是國國家科技技發(fā)展的的原動力力。但研研發(fā)創(chuàng)新新的風險險極高,而而在全球球競爭的的情勢中中,投資資研發(fā)創(chuàng)創(chuàng)新的回回收率又又有極高高的不確確定性。根據(jù)先先進國家家之經(jīng)驗驗,最有有利于研研發(fā)創(chuàng)新新的條件件在于:開放民民主的法法治社會會、良好好的創(chuàng)新新系統(tǒng)(包括教教育、資資本
40、市場場、技術(shù)術(shù)擴散機機制、自自由競爭爭的市場場、交通通與通訊訊系統(tǒng)等等)及適當當?shù)恼深A(yù)。其中,政政府干預(yù)預(yù)的目的的在于維維持市場場經(jīng)濟的的運作及及其公平平性,并并確保研研發(fā)創(chuàng)新新活動不不與公共共利益相相抵觸(如環(huán)保保與公安安等)。如以彼得得杜拉克克的論點點為探討討,創(chuàng)業(yè)業(yè)家都從從事創(chuàng)新新,創(chuàng)新新是展現(xiàn)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)精精神的工工具,創(chuàng)創(chuàng)業(yè)活動動賦予資資源一種種新的能能力,使使它能創(chuàng)創(chuàng)造財富富。而創(chuàng)創(chuàng)新的動動機有許許多來源源,其中中奠基于于知識的的創(chuàng)新是是創(chuàng)業(yè)家家的超超級巨星星。創(chuàng)創(chuàng)新是研研究發(fā)展展的成果果,基本本上,一一個國家家的創(chuàng)新新體系主主要是由由大學、公私立立研究機機構(gòu)(包括國國家實驗驗室)
41、和企業(yè)業(yè)界等三三個個體體所組成成。傳統(tǒng)統(tǒng)的分工工方式大大致為,大大學主要要負責基基礎(chǔ)研究究(baasicc reeseaarchh)對不不同學術(shù)術(shù)領(lǐng)域進進行對基基本原理理的探索索;研究究機構(gòu)則則負責應(yīng)應(yīng)用研究究(apppliied ressearrch),亦即即進行將將學術(shù)領(lǐng)領(lǐng)域的新新發(fā)現(xiàn)或或新理論論應(yīng)用在在產(chǎn)品上上之可行行性研究究;企業(yè)業(yè)界在市市場機會會的導(dǎo)引引下,進進一步利利用前二二者的研研究成果果,開發(fā)發(fā)出新產(chǎn)產(chǎn)品或新新的生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)。傳統(tǒng)上由由基礎(chǔ)研研究,而而應(yīng)用研研究,而而商品化化的直線線型研發(fā)發(fā)活動,在在市場競競爭的沖沖擊,以以及科技技發(fā)展日日新月異異之趨勢勢下,使使得直線線式的研研
42、發(fā)活動動模式備備受考驗驗,而作作大幅度度的改變變,以提提高研發(fā)發(fā)效率。在一個個國家創(chuàng)創(chuàng)新體系系內(nèi),大大學所扮扮演的角角色主要要是知識識的創(chuàng)造造者和教教育專業(yè)業(yè)人才以以供社會會之用。在大學學里所創(chuàng)創(chuàng)造和累累積了的的有用識識,這些些知識或或是透過過公開發(fā)發(fā)表為社社會大眾眾知道,并并為社會會大眾所所用,或或是透過過教學、訓練出出具備充充分知識識的學生生,以為為社會所所用。經(jīng)經(jīng)由以上上兩種管管道,大大學對社社會做出出了具體體的貢獻獻,也得得到社會會各界的的認同。因此,傳傳統(tǒng)上,大大學和企企業(yè)界之之間的關(guān)關(guān)聯(lián)并不不高。然然而,彼彼得杜拉克克認為而而創(chuàng)業(yè)精精神與創(chuàng)創(chuàng)新是可可以學習習與培養(yǎng)養(yǎng)出來的的,并非非
43、一般人人想法大大多認為為創(chuàng)業(yè)精精神與創(chuàng)創(chuàng)新是自自然的或或自發(fā)的的。因此此,大學學之教育育對于創(chuàng)創(chuàng)業(yè)活動動具有相相當?shù)闹?,此此外,大大學所作作的研究究發(fā)展成成果,常常是創(chuàng)業(yè)業(yè)活動的的關(guān)鍵技技術(shù)或是是創(chuàng)意。美國自自從19980年年的Baayh-Dolle AAct(拜杜法法案)、Steevennsonn-Wyydleer AAct后后,一直直到20000年年止,一一共研訂訂或修訂訂十七項項法案(例例如 FFedeerall Teechnnoloogy TraansfferAAct、Nattionnal Commpettitiivennesss Teechnnoloogy Traansffer
44、Actt、Nattionnal Tecchnoologgy TTrannsfeer aand Advvanccemeent Actt、Tecchnoologgy TTrannsfeer CCommmercciallizaatioon AAct等等),其其目的在在于充分分運用有有限的研研發(fā)資源源與既有有的研發(fā)發(fā)成果,進進行專業(yè)業(yè)技術(shù)與與成果之之移轉(zhuǎn),以以產(chǎn)生創(chuàng)創(chuàng)新與創(chuàng)創(chuàng)業(yè)活動動。此外外,亦積積極研擬擬相關(guān)的的措施鼓鼓勵創(chuàng)新新與創(chuàng)業(yè)業(yè)活動,如如小企業(yè)業(yè)創(chuàng)新計計畫(SSmalll BBusiinesss IInnoovattionn Reeseaarchh)、前前瞻性技技術(shù)計畫畫(Addvannce
45、 Tecchnoologgy PProggramm)、小小企業(yè)創(chuàng)創(chuàng)新資金金(Smmalll Buusinnesss Innnovvatiion Cappitaal)等等。由此此可知,在在建構(gòu)具具有創(chuàng)業(yè)業(yè)精神的的環(huán)境中中,政府府所扮演演的角色色與功能能不容忽忽視。肆、發(fā)展展創(chuàng)業(yè)之之政府措措施我國之創(chuàng)創(chuàng)業(yè)活動動,誠如如陳介玄玄與謝國國雄之研研究,在在過去幾幾十年來來,創(chuàng)業(yè)業(yè)活動之之主力大大多是黑黑手變頭頭家,先先習得一一既之長長,在家家族或朋朋友之資資助下,另另創(chuàng)一家家事業(yè),但但是,在在技術(shù)層層面或經(jīng)經(jīng)營規(guī)模模上,不不易超越越原有的的企業(yè),反反而常與與原有的的企業(yè)成成為上、中、下下游的企企業(yè)關(guān)系系
46、。此種種創(chuàng)業(yè)的的做法在在以制造造成本為為競爭主主的在過過去的一一、二十十年間,有有了很大大的變化化,主要要的原因因包括:第一、世界經(jīng)經(jīng)濟快速速形成以以知識為為基礎(chǔ)的的體系,信信息和通通訊技術(shù)術(shù)的發(fā)展展使得知知識的流流通更方方便、更更快速,透透過這些些技術(shù)的的應(yīng)用,使使得現(xiàn)有有產(chǎn)業(yè)的的生產(chǎn)力力大幅提提升,新新創(chuàng)事業(yè)業(yè)不斷產(chǎn)產(chǎn)生,尤尤其是一一些建構(gòu)構(gòu)在網(wǎng)絡(luò)絡(luò)上的服服務(wù)業(yè)以以及軟件件業(yè)。除除此之外外,和知識的關(guān)系系更為直直接的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。第第二、同同樣是在在信息和和通訊技技術(shù)的助助長下,全全球化經(jīng)經(jīng)濟的腳腳步更加加快速,市市場競爭爭因進入入障礙降降低而更更形激烈烈,這意意味著新新開發(fā)產(chǎn)產(chǎn)品被淘淘汰的速速
47、度也加加快了,因因此,企企業(yè)界為為求能在在市場上上不斷推推陳出新新,必須須尋求更更直接的的管道以以取得開開發(fā)新產(chǎn)產(chǎn)品或新新技術(shù)的的知識,并并快速地地加以應(yīng)應(yīng)用。以以上二者者都顯示示創(chuàng)新與與創(chuàng)業(yè)精精神在科科技發(fā)展展之重要要性,更更促使大大學除了了必須扮扮演傳統(tǒng)統(tǒng)的知識識創(chuàng)造者者以及培培育人才才的角色色外,也也必須在在知識的的應(yīng)用上上,扮演演技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新與移移轉(zhuǎn)給個個人或企企業(yè)的角角色。Magnnus Kloofstten andd Dyylann Jooness-Evvanss(19996)之之研究,發(fā)發(fā)現(xiàn)促成成小型高高科技公公司成長長的成功功模式是是產(chǎn)業(yè)界界與學術(shù)術(shù)界之間間的合作作,透過過研發(fā)團
48、團隊之培培養(yǎng)、明明確之研研究重點點與雙方方密切之之互動與與信賴之之關(guān)系而而達成最最好的目目標。MMagnnus Kloofstten andd Dyylann Jooness-Evvanss研究瑞瑞典境內(nèi)內(nèi)Linnkoppingg地區(qū)之之研發(fā)創(chuàng)創(chuàng)新情形形,該地地區(qū)是高高科技公公司聚集集與發(fā)展展的重鎮(zhèn)鎮(zhèn),Saaab、Eriicssson與與瑞典國國防研究究部門均均設(shè)于此此,而設(shè)設(shè)置其中中的大學學,其所所進行的的學術(shù)研研究直接接影響到到研發(fā)環(huán)環(huán)境之創(chuàng)創(chuàng)造,除除此之外外,該區(qū)區(qū)有不少少的新創(chuàng)創(chuàng)事業(yè)是是大學的的人員所所創(chuàng)立,企企業(yè)創(chuàng)意意是學生生提供的的,顯示示大學對對該地區(qū)區(qū)之影響響。根據(jù)統(tǒng)計計,該區(qū)
49、區(qū)有超過過3500家衍生生公司,其其中,有有70家是是直接開開創(chuàng)自學學術(shù)研究究之成果果。這些些公司的的特色在在于其產(chǎn)產(chǎn)品系以以先進技技術(shù)或具具有決定定性是場場優(yōu)勢的的專門技技術(shù)為基基礎(chǔ)。而而大學內(nèi)內(nèi)部的創(chuàng)創(chuàng)新與創(chuàng)創(chuàng)業(yè)中心心(Ceenteer ffor Innnovaatioon aand Enttrepprenneurrshiip,簡簡稱CIIE),更更是促成成產(chǎn)業(yè)與與學術(shù)界界密切互互動之關(guān)關(guān)鍵。促促成產(chǎn)業(yè)業(yè)界與學學術(shù)界系系統(tǒng)之結(jié)結(jié)合,其其優(yōu)勢,主主要是:滿足公公司的需需求,企企業(yè)提供供經(jīng)驗與與知識,而而大學則則針對企企業(yè)之需需求,給給予企業(yè)業(yè)界結(jié)構(gòu)構(gòu)性的知知識;企企業(yè)可以以立即取取得學校校師
50、生之之研發(fā)成成果,以以協(xié)助其其成長與與發(fā)展;兩者密密切的互互動場吸吸引資金金提供者者之目光光,并較較易取得得其信任任而對該該公司投投資。此此模式證證明再相相對有限限的財務(wù)務(wù)資源與與組織架架構(gòu)下,激激勵企業(yè)業(yè)組織與與大學之之間的密密切聯(lián)系系,可以以促成企企業(yè)之創(chuàng)創(chuàng)新與新新創(chuàng)事業(yè)業(yè)之發(fā)展展。對大學而而言,透透過與業(yè)業(yè)界合作作,一方方面可以以取得企企業(yè)的經(jīng)經(jīng)費補助助或是經(jīng)經(jīng)由專利利與技術(shù)術(shù)授權(quán)而而獲得依依些收入入,另一一方面則則能夠幫幫助學校校師生,透透過與產(chǎn)產(chǎn)業(yè)界共共同合作作從事較較具實用用性質(zhì)的的研究,而而獲得寶寶貴的經(jīng)經(jīng)驗,就就企業(yè)界界而言,大大學除了了仍是傳傳統(tǒng)的知知識創(chuàng)造造者外,透透過與大
51、大學合作作,企業(yè)業(yè)界有機機會運用用大學的的研發(fā)設(shè)設(shè)施,獲獲得依些些在業(yè)界界沒有的的專業(yè)知知識,使使得企業(yè)業(yè)內(nèi)部的的研發(fā)能能量作最最大的發(fā)發(fā)揮,同同時,學學校的師師生意有有機會成成為公司司的主要要成員以以發(fā)揮其其專長,彼彼此互蒙蒙其力。所以,產(chǎn)產(chǎn)學合作作策略之之優(yōu)勢包包括:企企業(yè)投資資較低,可可促進其其投資研研發(fā)之意意愿;企企業(yè)主導(dǎo)導(dǎo)研發(fā)方方向,可可與其內(nèi)內(nèi)部行銷銷、財務(wù)務(wù)、制造造等部門門作更有有效的整整合;大大學資源源充分利利用,并并培養(yǎng)大大學科技技人才之之實務(wù)經(jīng)經(jīng)驗,提提升研發(fā)發(fā)實力。一般而言言,產(chǎn)學學合作之之方式可可略分為為四項,科科技人才才培育與與專業(yè)人人才養(yǎng)成成、學術(shù)術(shù)研發(fā)成成果之移移
52、轉(zhuǎn)、產(chǎn)產(chǎn)學合作作共同研研發(fā)及大大學創(chuàng)新新育成中中心之設(shè)設(shè)立與產(chǎn)產(chǎn)業(yè)界委委托研究究案,而而OECCD更依依據(jù)產(chǎn)學學合作之之方式,細細分為七七項。根根據(jù)OEECD秘秘書處于于19999年的的報告,各各會員國國的產(chǎn)學學合作方方式和程程度均不不同,大大致而言言,可分分為下列列七種:(一)一一般性研研究支持持(geenerral ressearrch suppporrt)最傳傳統(tǒng)的大大學和企企業(yè)界合合作關(guān)系系,就是是企業(yè)界界以捐款款、成立立基金、捐助設(shè)設(shè)備和其其它研究究設(shè)施等等方式,來來協(xié)助大大學進行行各項研研究。一一般而言言,這種種捐助并并不一定定會和大大學里某某項研究究或某個個研究人人員有直直接的關(guān)
53、關(guān)系;但但是有時時候,企企業(yè)界的的捐助很很可能是是直接針針對某位位研究人人員或某某類研究究而提供供的。無無論是何何種情形形,企業(yè)業(yè)界并不不期望透透過這種種支持取取得何種種實質(zhì)的的回饋。(二)非非正式的的合作研研究(iinfoormaal rreseearcch ccolllaboorattionn)由大大學里的的研究人人員個別別和企業(yè)業(yè)界就某某個課題題進行非非正式的的合作研研究關(guān)系系,在OOECDD的會員員國中愈愈來愈普普遍,而而且成果果也往往往最好,特特別是在在一些以以科學為為基礎(chǔ)的的領(lǐng)域如如制藥、航空和和環(huán)境科科技。因因為在這這些領(lǐng)域域內(nèi)可能能跨許多多不同學學門的研研究,很很少有一一個人或
54、或一個單單位可以以涵蓋所所有學門門的知識識,不同同學門或或單位研研究人員員的合作作或是交交流,遂遂成為相相當必要要,也較較容易成成功。(三)契契約型研研究(cconttracct rreseearcch)不同同于上逑逑一般性性研究支支持和非非正式的的合作研研究,契契約型的的研究往往往是針針對企業(yè)業(yè)主本身身的需求求而進行行的。前前面提到到企業(yè)界界為了減減輕研發(fā)發(fā)投入的的負擔,乃乃將部份份研發(fā)活活動委外外進行,以以契約型型式和大大學合作作進行特特定項目目的研究究,使得得廠商可可以較少少的經(jīng)費費得到所所要的成成果。當當然企業(yè)業(yè)以契約約型式委委外研究究的對象象,并不不見得只只有大學學,其它它研究機機構(gòu)
55、也是是選擇之之一。(四)知知識移轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)和訓練練計劃(knoowleedgee trranssferr annd ttraiininng sscheemess)大學學和企業(yè)業(yè)界的合合作也可可以透過過知識和和人員交交流來完完成,譬譬如,大大學教授授可以擔擔任企業(yè)業(yè)界的顧顧問,針針對業(yè)者者的研發(fā)發(fā)計劃或或技術(shù)瓶瓶頸提供供意見;同樣地地,企業(yè)業(yè)界也可可以透過過合作計計劃,對對大學的的課題、研究計計劃提供供意見。透過這這種知識識交流可可以使得得雙方的的研發(fā)更更有效率率。企業(yè)業(yè)界也可可以和大大學教授授組成顧顧問群,共共同指導(dǎo)導(dǎo)研究生生的研究究工作,譬譬如英國國在19975年年由科學學研究協(xié)協(xié)會(SSciee
56、ncee Reeseaarchh Coounccil)所創(chuàng)立立的Teeachhingg Coompaany Schhemee,即是是透過這這個Scchemme吸收收一些學學生,并并讓他們們在企業(yè)業(yè)內(nèi)工作作,使得得這些學學生之所所學更具具有實用用性。類類似的計計劃在荷荷蘭和奧奧地利都都有,而而且部份份費用是是由政府府資助的的。(五)參參與政府府資助的的共同研研究計劃劃為了了鼓勵企企業(yè)界和和大學拓拓展合作作關(guān)系,OECD會員國大多編列固定預(yù)算資助二者共同進行的研發(fā)計劃,特別是針對一些資金較不充裕且研發(fā)能力較弱的中小企業(yè)。各國政府推動這類型計劃的目的包括(1)強化企業(yè)界和大學之間的合作網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,使得
57、企業(yè)界能更有效利用大學里的研究資源,同時,也讓大學的研究更具經(jīng)濟性;(2)加速研究成果的商品化和技術(shù)移轉(zhuǎn),因為大學的研究基本上仍是由好奇心(curiosity)所帶動,其研究成果往往不易移轉(zhuǎn)或商品化,透過二者的合作,將可加速這項知識傳遞的過程;(3)讓業(yè)者的研發(fā)投入發(fā)揮杠桿效用。企業(yè)界在研發(fā)經(jīng)費不充裕的情形下,也能透過和大學的合作,而取得相同或更佳的研發(fā)成果;(4)提升小型企業(yè)的研發(fā)能力。透過大學研發(fā)成果的技術(shù)移轉(zhuǎn)與教育訓練,中小企業(yè)可以取得從事研發(fā)的經(jīng)驗,提升研發(fā)能力。這類型的實例有:澳大利亞政府推動一個約1億美元,為期三年的強化產(chǎn)業(yè)合作的共同研究計劃;德國1996年特別協(xié)助中小企業(yè)和大學所
58、進行的合作計劃有1,650個,其中有45%是在大學內(nèi)部執(zhí)行;英國自1986年開始實施的LINK計劃,對促進大學和企業(yè)界的合作有很大的幫助,到1997年為止,已經(jīng)提供183百萬英磅的經(jīng)費,預(yù)計還要投入344百萬英磅。(六)研研發(fā)聯(lián)盟盟(reeseaarchh coonsoortiia)為了了強化本本國產(chǎn)業(yè)業(yè)在新興興科技領(lǐng)領(lǐng)域方面面的競爭爭力,各各國政府府有時也也會針對對特殊領(lǐng)領(lǐng)域的大大型研發(fā)發(fā)計劃提提供資金金補助。這類型型計劃一一般必須須由企業(yè)業(yè)界、大大學和其其它研究究機構(gòu)形形成研發(fā)發(fā)團隊,共共同合作作,才可可能成功功,也才才可能得得到政府府的贊助助。有些些計劃是是屬于比比較競爭爭前期(pree
59、-coompeetittivee)研究究性質(zhì)如如美國在在半導(dǎo)體體產(chǎn)業(yè)的的SEMMATEECH;有些計計劃則是是較接近近市場競競爭階段段的研究究如英國國政府針針對先導(dǎo)導(dǎo)信息技技術(shù)所執(zhí)執(zhí)行的AALVEEY計劃劃以及針針對英國國前瞻技技術(shù)計劃劃(Teechnnoloogy Forresiightt prrogrrammme)的的優(yōu)先研研發(fā)項目目,以競競標方式式給予優(yōu)優(yōu)勝者資資金補助助其進行行共同研研發(fā)。而而美國在在19990年代代為了協(xié)協(xié)助產(chǎn)業(yè)業(yè)界開發(fā)發(fā)新技術(shù)術(shù),也推推出Addvanncedd Teechnnoloogy Proograam(AATP),希望望藉由競競標、成成本分攤攤的機制制,補助助
60、業(yè)界共共同進行行研發(fā)。ATPP計劃第第一年只只編列約約九百萬萬美元的的經(jīng)費,到到19994年就就增加到到2億美元元,一直直到19998年年大致維維持在每每年2億美元元左右的的預(yù)算。合計這這9年來,AATP共共投入227.993億美美元,其其中業(yè)界界投入的的相對資資金為113.997億美美元,約約占500%。歷歷年來,ATP共收到3,585個提案,但經(jīng)過審查程序后,只有431計劃獲得補助,大致是十選一;參與研究的單位共有1,010個。在431個計劃中,有大學參與的研發(fā)案有180個,約占百分之四十,參與的大學則有100所。(七)共共同研究究中心(coooperratiive ressearrch
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