風(fēng)電安全設(shè)施竣工驗(yàn)收

1、風(fēng)電安全設(shè)施竣工驗(yàn)收第1頁，共37頁，2022年，5月20日，5點(diǎn)9分，星期四內(nèi)容提要1 風(fēng)電場(chǎng)工程安全“三同時(shí)”體系及有關(guān)規(guī)定2 安全設(shè)施竣工驗(yàn)收主體對(duì)象及范圍安全設(shè)施竣工驗(yàn)收條件安全設(shè)施竣工驗(yàn)收程序5 驗(yàn)收委員會(huì)的主要工作6 安全設(shè)施竣工驗(yàn)收技術(shù)文件7 安全設(shè)施竣工驗(yàn)收資料歸檔要求安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目招投標(biāo)9 風(fēng)電場(chǎng)工程安全設(shè)施竣工驗(yàn)收鑒定書第2頁，共37頁，2022年，5月20日，5點(diǎn)9分，星期四重要概念安全監(jiān)管的原則：行業(yè)主管、各司其職，分級(jí)管理、屬地負(fù)責(zé)，國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管，區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)，綜合協(xié)調(diào)、強(qiáng)化監(jiān)督。安全設(shè)施：指企業(yè)（單位）在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中將危險(xiǎn)因素、有害因素控制在安全范圍內(nèi)以

2、及預(yù)防、減少、消除危害所配備的裝置（設(shè)備、裝備）和采取的措施。安全設(shè)施分為預(yù)防事故設(shè)施、控制事故設(shè)施與減少事故影響設(shè)施等3大類。 安全生產(chǎn)事故隱患：指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。 第3頁，共37頁，2022年，5月20日，5點(diǎn)9分，星期四重要概念消防設(shè)施，是指火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明、安全疏散設(shè)施等。 第4頁，共37頁，2022年，5月20日，5點(diǎn)9分，星期四選點(diǎn)規(guī)劃預(yù)可行性研究設(shè)計(jì)可行性研究設(shè)計(jì)

3、安全預(yù)評(píng)價(jià)環(huán)境評(píng)價(jià)地震評(píng)價(jià)安全監(jiān)測(cè)專題研究地震抗震專題研究工程核準(zhǔn)招標(biāo)設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)施工建設(shè)重大設(shè)計(jì)變更審查工程監(jiān)理水電工程驗(yàn)收截流驗(yàn)收蓄水驗(yàn)收機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收專項(xiàng)工程驗(yàn)收工程竣工驗(yàn)收樞紐工程專項(xiàng)驗(yàn)收庫(kù)區(qū)移民專項(xiàng)驗(yàn)收消防專項(xiàng)驗(yàn)收安全設(shè)施專項(xiàng)驗(yàn)收環(huán)保專項(xiàng)驗(yàn)收工程檔案專項(xiàng)驗(yàn)收工程決算專項(xiàng)驗(yàn)收?qǐng)D 水電工程建設(shè)管理流程圖第5頁，共37頁，2022年，5月20日，5點(diǎn)9分，星期四國(guó)家風(fēng)電信息管理中心為了全面及時(shí)掌握全國(guó)風(fēng)能開發(fā)利用狀況，促進(jìn)我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，國(guó)家能源局以國(guó)家能源局關(guān)于國(guó)家風(fēng)電信息管理中心建設(shè)的復(fù)函（國(guó)能局新能200922號(hào)）同意水電總院開展國(guó)家風(fēng)電信息管理中心的建設(shè)工作。 國(guó)家風(fēng)電信

4、息中心的職責(zé)是全面、及時(shí)、真實(shí)的反映全國(guó)風(fēng)電前期、建設(shè)、運(yùn)行和設(shè)備制造的實(shí)際情況，為政府加強(qiáng)風(fēng)電建設(shè)管理和制定有關(guān)政策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和技術(shù)支持，并為風(fēng)電投資企業(yè)、電網(wǎng)、設(shè)備制造企業(yè)、氣象、設(shè)計(jì)和科研單位等提供權(quán)威信息。 該中心作為國(guó)家風(fēng)電技術(shù)管理的組成部分，掛靠水電總院管理，并由水電總院組織制訂國(guó)家風(fēng)電信息系統(tǒng)的具體建設(shè)方案和管理辦法，報(bào)國(guó)家能源局批準(zhǔn)后實(shí)施。 第6頁，共37頁，2022年，5月20日，5點(diǎn)9分，星期四有關(guān)網(wǎng)站第7頁，共37頁，2022年，5月20日，5點(diǎn)9分，星期四1 安全“三同時(shí)”體系及有關(guān)規(guī)定在風(fēng)電場(chǎng)工程可行性研究階段開展安全預(yù)評(píng)價(jià)工作，應(yīng)由熟悉風(fēng)力場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)特點(diǎn)并具有

5、風(fēng)力發(fā)電業(yè)相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告，預(yù)評(píng)價(jià)應(yīng)在可行性研究設(shè)計(jì)報(bào)告審查之前完成。其中，項(xiàng)目總投資在2億元以上的風(fēng)電場(chǎng)工程安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告，須附國(guó)家甲級(jí)風(fēng)力發(fā)電業(yè)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)有效資質(zhì)證書復(fù)印件。 第8頁，共37頁，2022年，5月20日，5點(diǎn)9分，星期四1 安全“三同時(shí)”體系及有關(guān)規(guī)定安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)進(jìn)行專題評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^后按照規(guī)定程序報(bào)送國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局監(jiān)督管理二司備案；審定的安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及其評(píng)審意見，作為下階段本工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、土建施工、設(shè)備安裝、機(jī)組投產(chǎn)后運(yùn)行管理及主管部門進(jìn)行檢查、安全監(jiān)督管理、竣工驗(yàn)收和后評(píng)估的依據(jù)；項(xiàng)目法人、工程主體設(shè)計(jì)單位在項(xiàng)目建設(shè)和設(shè)計(jì)中，

6、認(rèn)真落實(shí)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中所提出的各項(xiàng)安全防護(hù)措施和要求。在風(fēng)電場(chǎng)工程可行性研究階段（等同原初步設(shè)計(jì)階段）進(jìn)行勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)遵守和落實(shí)國(guó)家及行業(yè)現(xiàn)行的安全標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的要求，編制勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)專篇（以下簡(jiǎn)稱專篇）。召開可研設(shè)計(jì)審查會(huì)時(shí)，對(duì)專篇進(jìn)行專題審查。第9頁，共37頁，2022年，5月20日，5點(diǎn)9分，星期四1 安全“三同時(shí)”體系及有關(guān)規(guī)定在風(fēng)電場(chǎng)工程招標(biāo)設(shè)計(jì)階段，招標(biāo)文件中應(yīng)有明確的勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生條款。在風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)工程招標(biāo)文件中，應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)測(cè)定的相應(yīng)費(fèi)率和安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的要求，合理確定工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)并列出有關(guān)

7、項(xiàng)目清單；對(duì)工程承包單位提出明確的勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生條款；項(xiàng)目法人單位，在風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)施工和運(yùn)行管理中實(shí)施預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告提出的各項(xiàng)對(duì)策措施和要求。 第10頁，共37頁，2022年，5月20日，5點(diǎn)9分，星期四1 安全“三同時(shí)”體系及有關(guān)規(guī)定 在風(fēng)電場(chǎng)工程竣工驗(yàn)收階段應(yīng)進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作，應(yīng)由熟悉風(fēng)力場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)特點(diǎn)并具有風(fēng)力發(fā)電業(yè)相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)編制安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告，作為風(fēng)電場(chǎng)工程安全設(shè)施專項(xiàng)竣工驗(yàn)收的依據(jù)。其中，項(xiàng)目總投資在2億元以上的風(fēng)電場(chǎng)工程安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告，須附國(guó)家甲級(jí)風(fēng)力發(fā)電業(yè)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)有效資質(zhì)證書復(fù)印件。 風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目法人單位，應(yīng)對(duì)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告提出的存在問題和改進(jìn)建議

8、應(yīng)列出整改計(jì)劃，并承諾在規(guī)定日期內(nèi)完成相應(yīng)的整改，按安監(jiān)總管二字200534號(hào)文的要求辦理備案手續(xù)。第11頁，共37頁，2022年，5月20日，5點(diǎn)9分，星期四1 安全“三同時(shí)”體系及有關(guān)規(guī)定關(guān)于做好機(jī)械、輕工、紡織、煙草、電力和貿(mào)易等行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作的通知（安監(jiān)總管二字200534號(hào)文） 風(fēng)電場(chǎng)工程安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告編制規(guī)定風(fēng)電場(chǎng)工程安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告編制規(guī)定風(fēng)電場(chǎng)工程可行性研究報(bào)告編制辦法風(fēng)電場(chǎng)工程安全設(shè)施竣工驗(yàn)收辦法水電風(fēng)電安全評(píng)價(jià)評(píng)審專家?guī)旃芾磙k法風(fēng)電場(chǎng)工程安全設(shè)施竣工驗(yàn)收技術(shù)文件編制規(guī)定第12頁，共37頁，2022年，5月20日，5點(diǎn)9分，星期四2 安全設(shè)施竣工驗(yàn)收主體對(duì)象

9、及范圍安全設(shè)施包括安全技術(shù)設(shè)施、輔助設(shè)施及安全管理措施驗(yàn)收內(nèi)容包括：建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的安全技術(shù)措施的情況，安全設(shè)施是否與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，與建設(shè)項(xiàng)目配套的安全設(shè)施、設(shè)備是否符合國(guó)家和行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，安全管理制度及執(zhí)行情況，建設(shè)項(xiàng)目法人及安全管理人員的安全任職資格證書，特種作業(yè)人員操作資格證書，安全生產(chǎn)事故的預(yù)防措施及應(yīng)急預(yù)案，驗(yàn)收工作大綱中提出問題的落實(shí)情況，勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)資金的投入執(zhí)行情況。驗(yàn)收范圍：可研設(shè)計(jì)確定的工程保護(hù)區(qū)以內(nèi)的安全設(shè)施重大設(shè)計(jì)變更第13頁，共37頁，2022年，5月20日，5點(diǎn)9分，星期四

10、3 安全設(shè)施竣工驗(yàn)收條件驗(yàn)收范圍內(nèi)的土建工程已按批準(zhǔn)的文件全部建成投入使用，并完成了主體工程專項(xiàng)驗(yàn)收，全部機(jī)電設(shè)備投入運(yùn)行已滿兩個(gè)月；已通過消防專項(xiàng)驗(yàn)收；具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)已完成安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告；有關(guān)驗(yàn)收的文件、資料齊全。第14頁，共37頁，2022年，5月20日，5點(diǎn)9分，星期四4 安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作程序1)申請(qǐng)及受理；2)驗(yàn)收資料預(yù)審；3)現(xiàn)場(chǎng)核查（含資料檢查和現(xiàn)場(chǎng)檢查）；4)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審；5)出具驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審意見；6)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒父鍖徍耍?7)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。第15頁，共37頁，2022年，5月20日，5點(diǎn)9分，星期四4 風(fēng)電場(chǎng)工程安全設(shè)施竣工

11、驗(yàn)收程序 4.1 建設(shè)單位提出驗(yàn)收申請(qǐng)建設(shè)單位在水電站工程基本具備安全設(shè)施竣工驗(yàn)收條件時(shí)，應(yīng)向水電總院提交安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，同時(shí)提交以下文件、資料，并附上電子版（光盤）一份：a) 驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告及申請(qǐng)表（申請(qǐng)表格式見附件）；b) 建設(shè)項(xiàng)目主體設(shè)計(jì)單位以外的熟悉水電站技術(shù)特點(diǎn)的、有水力發(fā)電業(yè)相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)完成的安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告（5份）；c) 安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告（1份）；d) 安全設(shè)施竣工驗(yàn)收設(shè)計(jì)、建設(shè)運(yùn)行等參建單位自檢報(bào)告（3份）。 第16頁，共37頁，2022年，5月20日，5點(diǎn)9分，星期四 4 風(fēng)電場(chǎng)工程安全設(shè)施竣工驗(yàn)收程序4.2 驗(yàn)收資料預(yù)審水電總院接到建設(shè)單位的安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)

12、后，組織相關(guān)方面的專家組成專家組，對(duì)建設(shè)單位提交的驗(yàn)收資料進(jìn)行預(yù)審；通過預(yù)審的，水電總院應(yīng)組織開展竣工驗(yàn)收工作；未通過預(yù)審的，水電總院將出具書面通知及時(shí)要求建設(shè)單位補(bǔ)充完善驗(yàn)收資料，并重新進(jìn)行預(yù)審。 第17頁，共37頁，2022年，5月20日，5點(diǎn)9分，星期四4 風(fēng)電場(chǎng)工程安全設(shè)施竣工驗(yàn)收程序4.3 專家組現(xiàn)場(chǎng)檢查 建設(shè)單位提交的驗(yàn)收資料通過預(yù)審并經(jīng)請(qǐng)示國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局監(jiān)管二司同意后，水電總院發(fā)送安全設(shè)施竣工驗(yàn)收專家組現(xiàn)場(chǎng)檢查通知給建設(shè)單位，從專家?guī)斐槿?huì)審專家名單、建議會(huì)審日期和地點(diǎn)，由國(guó)家總局主管司相關(guān)部門確認(rèn)。 第18頁，共37頁，2022年，5月20日，5點(diǎn)9分，星期四4 風(fēng)電

13、場(chǎng)工程安全設(shè)施竣工驗(yàn)收程序驗(yàn)收專家組到現(xiàn)場(chǎng)完成下列工作：a) 進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，并聽取項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、運(yùn)行等參建各方的情況介紹。主要檢查內(nèi)容包括：（1）安全生產(chǎn)條件、安全設(shè)施的設(shè)置及使用情況；（2）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全管理人員配備、安全管理制度建立及落實(shí)情況；（3）從業(yè)人員接受安全教育培訓(xùn)的證明材料，特種作業(yè)人員操作資格證書；（4）生產(chǎn)安全事故的預(yù)防措施及應(yīng)急預(yù)案；（5）安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告提出問題的落實(shí)情況；（6）安全資金的投入情況；（7）其它需要驗(yàn)收審查的內(nèi)容。d) 在現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢問、座談的基礎(chǔ)上，對(duì)建設(shè)單位提出竣工驗(yàn)收專家組現(xiàn)場(chǎng)檢查意見供建設(shè)單位整改使用。第19頁，共37頁，2022年，5

14、月20日，5點(diǎn)9分，星期四4 安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作程序 4.4 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審與審核a）在對(duì)風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和建設(shè)單位整改落實(shí)的基礎(chǔ)上，水電總院組織參加現(xiàn)場(chǎng)檢查的驗(yàn)收專家組成員對(duì)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告（送審稿）進(jìn)行評(píng)審，形成安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審意見。安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告專家評(píng)審結(jié)論分通過、原則通過、不通過三種。對(duì)原則通過評(píng)審的報(bào)告，水電總院將組織驗(yàn)收專家組成員對(duì)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行小范圍的復(fù)審；對(duì)不通過評(píng)審的報(bào)告，水電總院將組織驗(yàn)收專家組全體成員對(duì)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行會(huì)議審核。b）安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審意見（初稿）經(jīng)各位評(píng)審專家充分討論確認(rèn)簽字，形成工程安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審意見公文附件（附

15、專家簽名名單），并由水電總院印制公文通知建設(shè)單位，同時(shí)抄送安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和參加評(píng)審會(huì)議的有關(guān)單位。c）安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告通過評(píng)審的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照竣工驗(yàn)收意見，落實(shí)有關(guān)整改要求，并委托安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)共同修改完善安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告，形成安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告（備案稿），送水電審核。d） 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告（備案稿）通過審核的，水電總院將出具通過審核的書面意見通知建設(shè)單位向國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出備案申請(qǐng)。e）安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告（備案稿）未通過審核的，水電總院將出具未通過審核的書面審核意見通知建設(shè)單位，同時(shí)抄送安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)一步修改完善后再行審核。 第20頁，共37頁，2022年，5月20日，5點(diǎn)9分，星

16、期四4 安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作程序 建設(shè)單位根據(jù)竣工驗(yàn)收專家組現(xiàn)場(chǎng)檢查意見完成整改，并提出書面報(bào)告，同時(shí)完成安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒甘掷m(xù)之后，水電總院請(qǐng)示國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局監(jiān)管二司同意，擬定安全設(shè)施竣工驗(yàn)收會(huì)議時(shí)間，并商有關(guān)單位成立工程安全設(shè)施專項(xiàng)竣工驗(yàn)收委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱驗(yàn)收委員會(huì)）。驗(yàn)收委員會(huì)召開安全設(shè)施竣工驗(yàn)收會(huì)議，水電總院發(fā)送安全設(shè)施竣工驗(yàn)收會(huì)議通知，驗(yàn)收委員會(huì)全體成員單位和被驗(yàn)收單位派代表參加。驗(yàn)收委員會(huì)一般由項(xiàng)目所在地省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)有關(guān)派出機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目法人主管上級(jí)單位（中央企業(yè)或集團(tuán)公司）、水電總院等單位及驗(yàn)收專家組組長(zhǎng)組成。驗(yàn)收委員會(huì)主任委員單位（水電總

17、院）；副主任委員單位（工程所在地省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，工程主要（控股）投資方）；委員單位（一般有工程所在地區(qū)、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)有關(guān)派出機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工安裝單位、運(yùn)行單位、工程安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、驗(yàn)收專家組組長(zhǎng)等）。 4.5召開驗(yàn)收會(huì)議，提出工程安全設(shè)施竣工驗(yàn)收鑒定書第21頁，共37頁，2022年，5月20日，5點(diǎn)9分，星期四5 驗(yàn)收委員會(huì)的主要工作a) 現(xiàn)場(chǎng)檢查； b) 聽取并研究工程參建各方報(bào)告，聽取工程安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告結(jié)論意見和專家組評(píng)審意見，審查有關(guān)文件資料；c) 對(duì)存在的主要問題提出處理意見；d) 按照規(guī)定，提出工程安全設(shè)施竣工驗(yàn)收鑒定書

18、；e) 工程安全設(shè)施竣工驗(yàn)收鑒定書經(jīng)驗(yàn)收委員會(huì)全體委員討論確認(rèn)簽字，形成水電站工程安全設(shè)施竣工驗(yàn)收鑒定書公文附件，并由水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院印制公文報(bào)送國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局監(jiān)督管理二司，同時(shí)抄送被驗(yàn)收單位、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目所在地?。ㄊ?、縣）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和參加會(huì)議的有關(guān)單位。工程安全設(shè)施竣工驗(yàn)收鑒定書正本一式8份，驗(yàn)收委員會(huì)全體委員簽字；副本若干份。 第22頁，共37頁，2022年，5月20日，5點(diǎn)9分，星期四驗(yàn)收專家現(xiàn)場(chǎng)抽查資料 風(fēng)電場(chǎng)工程安全設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)準(zhǔn)備以下文件、資料備查： （1）安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告（安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告）及審查意見。 （2）可行性研究報(bào)告（或等同原初步設(shè)計(jì)

19、）及審查意見。 （3）單元工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。 （4）機(jī)組啟動(dòng)并網(wǎng)驗(yàn)收意見。第23頁，共37頁，2022年，5月20日，5點(diǎn)9分，星期四驗(yàn)收專家現(xiàn)場(chǎng)抽查資料（5）消防專項(xiàng)（或分期工程消防專項(xiàng)）驗(yàn)收鑒定書。（6）涉及工程安全的主體工程設(shè)計(jì)或安全設(shè)施設(shè)計(jì)的重大設(shè)計(jì)變更審查意見。（7）其它與安全設(shè)施竣工驗(yàn)收有關(guān)的審批文件、各階段驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、合同文件及圖紙、技術(shù)設(shè)計(jì)文件等。第24頁，共37頁，2022年，5月20日，5點(diǎn)9分，星期四安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審審查安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告依據(jù)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確性、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)單元合理性，結(jié)論與建議正確性；審查安全防護(hù)措施，防護(hù)設(shè)施和措施的完善性，相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)

20、的符合性；審查安全生產(chǎn)管理體系及相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度；工程試生產(chǎn)以來運(yùn)行狀況的評(píng)價(jià)；安全生產(chǎn)管理對(duì)策措施；專業(yè)術(shù)語的應(yīng)用、有關(guān)附件、附圖。第25頁，共37頁，2022年，5月20日，5點(diǎn)9分，星期四安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告專家評(píng)審結(jié)論分通過、原則通過、不通過三種。評(píng)價(jià)報(bào)告存在以下問題之一的，依問題嚴(yán)重程度可以不予通過或者原則通過：評(píng)價(jià)范圍不明確；評(píng)價(jià)依據(jù)有重大錯(cuò)誤，并影響評(píng)價(jià)結(jié)果；評(píng)價(jià)對(duì)象情況概述中有重大遺漏或存在嚴(yán)重失實(shí)； 缺少安全預(yù)評(píng)價(jià)及設(shè)計(jì)變更有關(guān)安全對(duì)策措施實(shí)施情況的評(píng)價(jià)；有關(guān)評(píng)價(jià)對(duì)象的重要危險(xiǎn)因素辨識(shí)、評(píng)價(jià)存在缺項(xiàng)或失實(shí)；有關(guān)評(píng)價(jià)對(duì)象的特征有害因素辨識(shí)、評(píng)價(jià)存在重大缺項(xiàng)

21、或失實(shí)；重大危險(xiǎn)源辨識(shí)有誤；評(píng)價(jià)方法選用不當(dāng)，并影響評(píng)價(jià)結(jié)果；安全對(duì)策措施不切合實(shí)際，沒有針對(duì)性和可操作性?？傮w評(píng)價(jià)結(jié)論不明確或失實(shí)；存在多處文字、排版錯(cuò)誤。第26頁，共37頁，2022年，5月20日，5點(diǎn)9分，星期四6 安全設(shè)施竣工驗(yàn)收技術(shù)文件 在安全設(shè)施竣工驗(yàn)收之前，建設(shè)單位組織參加建設(shè)的各單位編寫驗(yàn)收自檢報(bào)告。自檢報(bào)告分驗(yàn)收設(shè)計(jì)自檢報(bào)告、監(jiān)理自檢報(bào)告、施工安裝自檢報(bào)告、建設(shè)運(yùn)行自檢報(bào)告等部分，由設(shè)計(jì)、監(jiān)理、安裝、建設(shè)運(yùn)行單位分別編寫。 驗(yàn)收設(shè)計(jì)自檢報(bào)告、監(jiān)理自檢報(bào)告、施工安裝、建設(shè)運(yùn)行單位自檢報(bào)告的編制內(nèi)容，應(yīng)符合風(fēng)電場(chǎng)工程安全設(shè)施竣工驗(yàn)收技術(shù)文件編制規(guī)定的要求。第27頁，共37頁，20

22、22年，5月20日，5點(diǎn)9分，星期四7 安全設(shè)施竣工驗(yàn)收資料歸檔要求 建設(shè)單位負(fù)責(zé)安全設(shè)施驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和各參建單位提供驗(yàn)收所需的基本資料，負(fù)責(zé)驗(yàn)收資料的整理和歸檔。建設(shè)單位在收到安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見并完成備案手續(xù)后，一個(gè)月之內(nèi)將驗(yàn)收全部資料（含電子版光盤）2份交水電總院安全設(shè)施竣工驗(yàn)收辦公室存檔。 第28頁，共37頁，2022年，5月20日，5點(diǎn)9分，星期四8 安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目招投標(biāo) 掌握安全評(píng)價(jià)招投標(biāo)的概念與特征、工作程序以及投標(biāo)書的編寫方法。1. 招投標(biāo)的基本特征平等性競(jìng)爭(zhēng)性開放性2. 招投標(biāo)的基本原則 招投標(biāo)行為是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，并隨著市場(chǎng)的發(fā)展而發(fā)展，必須

23、遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本原則，即招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。第29頁，共37頁，2022年，5月20日，5點(diǎn)9分，星期四8 安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目招投標(biāo)3. 招投標(biāo)的工作程序填寫資格預(yù)審調(diào)查表，申報(bào)資格預(yù)審。購(gòu)買、譯讀招標(biāo)文件（資格預(yù)審?fù)ㄟ^后）。組織投標(biāo)班子。進(jìn)行投標(biāo)前調(diào)查與現(xiàn)場(chǎng)考察。分析招標(biāo)文件，校核咨詢的工作量，編制規(guī)劃。結(jié)算價(jià)格，確定利潤(rùn)方針，計(jì)算和確定報(bào)價(jià)。編制投標(biāo)文件。辦理投標(biāo)擔(dān)保，遞交投標(biāo)文件。第30頁，共37頁，2022年，5月20日，5點(diǎn)9分，星期四8 安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目招投標(biāo)4. 投標(biāo)文件 包括：投標(biāo)書、投標(biāo)書附錄、法定代表人的資格證明書、授權(quán)委托書、資格審查表（具有安

24、全評(píng)價(jià)咨詢服務(wù)資質(zhì)和服務(wù)領(lǐng)域的文件證明）、安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目報(bào)價(jià)費(fèi)用一覽表現(xiàn)場(chǎng)勘察評(píng)價(jià)人員和專家費(fèi)用、專家咨詢費(fèi)用、軟件計(jì)算、報(bào)告編制、評(píng)價(jià)人員工時(shí)、安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目審查會(huì)議費(fèi)用（單列或計(jì)算在內(nèi)）、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)及意外保險(xiǎn)費(fèi)用等，招標(biāo)要求的其他相關(guān)資料及技術(shù)方案等。第31頁，共37頁，2022年，5月20日，5點(diǎn)9分，星期四8 安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目招投標(biāo)項(xiàng)目（承接）風(fēng)險(xiǎn)分析的重點(diǎn)（五個(gè)方面）被評(píng)價(jià)單位：對(duì)被評(píng)價(jià)單位的基本概況、項(xiàng)目評(píng)價(jià)類別（預(yù)評(píng)價(jià)、驗(yàn)收評(píng)價(jià)、現(xiàn)狀評(píng)價(jià)）和投資規(guī)模、地理位置、周邊環(huán)境、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特性等進(jìn)行調(diào)查分析。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)：項(xiàng)目是否在資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍之內(nèi)；現(xiàn)有評(píng)價(jià)人員專業(yè)構(gòu)成是否滿足評(píng)價(jià)項(xiàng)目需要；是否聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)的技術(shù)專家，聘請(qǐng)后能否彌補(bǔ)；承擔(dān)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性：項(xiàng)目可能簽訂的合同額在去除完成項(xiàng)目的成本（包括直接成本、間接成本）后，所余金額是否與承接項(xiàng)目給評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)帶來的風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)。項(xiàng)目的可行性：對(duì)機(jī)構(gòu)現(xiàn)有人員的工作安排、技術(shù)支撐、資金等情況進(jìn)行調(diào)查分析，結(jié)合評(píng)價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)以及政策、社會(huì)等影響因素內(nèi)容，對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行綜合論證。工作計(jì)劃：對(duì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的工作任務(wù)進(jìn)行分解，細(xì)化，落實(shí)開展評(píng)價(jià)工作所需的人、財(cái)、物、時(shí)間。第32頁，共37頁，2022年，5月20日，5