城市總體規(guī)劃設(shè)計(jì)點(diǎn)評(píng)0905

1、城市總體規(guī)劃設(shè)計(jì)點(diǎn)評(píng)(轉(zhuǎn)塘鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃）2009.5.05提要一、方案匯報(bào)內(nèi)容二、方案點(diǎn)評(píng)三、下步進(jìn)程安排一、方案匯報(bào)內(nèi)容現(xiàn)狀解讀與分析城市性質(zhì)與規(guī)模城市用地選擇與發(fā)展方向規(guī)劃方案的形成過(guò)程介紹城市用地布局結(jié)構(gòu)道路交通規(guī)劃居住等其它用地布局重要設(shè)施布局兩張表格城市總體規(guī)劃方案評(píng)價(jià)的要點(diǎn)是否與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃較好銜接，是否可以為順利進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃奠定良好規(guī)劃基礎(chǔ)，順利進(jìn)行銜接。城市性質(zhì)的敘述是否能準(zhǔn)確體現(xiàn)城市的主要職能，代表城市發(fā)展方向。城市規(guī)劃區(qū)范圍的劃定是否與城市未來(lái)發(fā)展定位相符，并具有一定彈性。城市人口及用地發(fā)展規(guī)模是否實(shí)事求是地充分考慮城市未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，城市資源及城市發(fā)展的限制。城市各類(lèi)

2、建設(shè)用地的空間布局、功能分區(qū)是否合理，用地平衡是否科學(xué)，用地布局的整體效益是否能夠在社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境生活中起促進(jìn)作用。城市對(duì)外交通及內(nèi)部交通是否形成整體網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并著眼于區(qū)域規(guī)劃，發(fā)揮城市交通的整體作用。城市市政公用工程基礎(chǔ)設(shè)施布局是否合理，規(guī)劃容量是否與城市發(fā)展規(guī)模及性質(zhì)相適應(yīng)?？拷雍５貐^(qū)的城市是否具有完善的防洪體系規(guī)劃及相應(yīng)治理目標(biāo)。城市總體規(guī)劃的環(huán)境保護(hù)效應(yīng)如何最大限度避免了污染。城市防災(zāi)和人防系統(tǒng)是否有明確的系統(tǒng)規(guī)劃。對(duì)需要保護(hù)的風(fēng)景名勝、文物古跡、傳統(tǒng)街區(qū)，是否劃定了保護(hù)和控制范圍；其保護(hù)和控制范圍的規(guī)模是否有利于保護(hù)規(guī)劃、有利于形成城市特色。近期建設(shè)規(guī)劃是否可行?？傮w規(guī)劃

3、的綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)是否符合城市發(fā)展目標(biāo)。二、城市規(guī)模包括人口規(guī)模與用地規(guī)模人口規(guī)模：城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的所有居住人口。 包括： 城市常住戶籍人口 暫住人口 享受城市設(shè)施的部分流動(dòng)人口區(qū)分幾個(gè)概念城市規(guī)劃建成區(qū)：指城市在對(duì)應(yīng)的規(guī)劃期限內(nèi)實(shí)際建成的地域范圍。城市規(guī)劃區(qū)城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域管轄范圍內(nèi)應(yīng)建設(shè)發(fā)展需要來(lái)實(shí)行的規(guī)劃控制范圍。城市總體規(guī)劃用地范圍是指滿足城市功能正常有機(jī)健康運(yùn)行需要的土地空間，是城市總體規(guī)劃的工作范圍，也是統(tǒng)計(jì)城市人口的空間范圍。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代常用的預(yù)測(cè)方法：綜合增長(zhǎng)率法城市化水平法其它方法轉(zhuǎn)塘鎮(zhèn)城鎮(zhèn)人口預(yù)測(cè)依據(jù)1、起步期區(qū)域人口的分布2、未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的人口集聚速度

4、轉(zhuǎn)塘所在區(qū)域在規(guī)劃期限的城市化水平；交通、旅游等設(shè)施改善后城市化將進(jìn)一步加??；3、環(huán)境容量某一時(shí)期人口數(shù)量指標(biāo)的相對(duì)合理性主要表現(xiàn)于兩個(gè)方面：一是與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的人口遷移數(shù)量和空間再分布；二是城鎮(zhèn)在不同階段對(duì)人口集聚的承載力，包括硬件：住房及各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施條件；軟件：政府認(rèn)識(shí)與政策。轉(zhuǎn)塘鎮(zhèn)城鎮(zhèn)人口預(yù)測(cè)方法城市化水平法；國(guó)民經(jīng)濟(jì)收入法 ；綜合增長(zhǎng)率法同時(shí)考慮環(huán)境容量確定城鎮(zhèn)人口規(guī)模（2）、國(guó)民經(jīng)濟(jì)收入法Pn=Po(1+kA)n+R式中：k鎮(zhèn)域國(guó)民收入與城鎮(zhèn)人口增長(zhǎng)的比率關(guān)系A(chǔ)鎮(zhèn)域國(guó)民收入平均年遞增率Po規(guī)劃基年城鎮(zhèn)人口R自理口糧人口依據(jù)余杭社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中的有關(guān)目標(biāo)，代入上式可得余

5、杭城鎮(zhèn)人口規(guī)模為：近期：（2005年）：5.6萬(wàn)人遠(yuǎn)期：（2020年）：10.4萬(wàn)人規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)分級(jí)指標(biāo)級(jí)別用地指標(biāo)(平方米/人)60.175.075.190.090.1105.0105.1120.0現(xiàn)有城市的規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)表4.1.3現(xiàn)狀人均建設(shè)用地水平(平方米/人)允許采用的規(guī)劃指標(biāo)允許調(diào)整幅度(平方米/人)指標(biāo)級(jí)別規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)(平方米/人)60.060.175.0+0.1+25.060.175.060.175.0075.190.0+0.1+20.075.190.075.190.0不限90.1105.0+0.115.090.1105.075.190.0-15.0090

6、.1105.0不限105.1120.0+0.115.0105.1120.090.1105.0-20.00105.1120.0不限120.090.1105.00105.1120.00城市總體規(guī)劃用地匯總表 序號(hào) 類(lèi)別名稱(chēng) 面積（萬(wàn)） 占城市總體規(guī)劃用地比例（%） 1 城市總體規(guī)劃用地 100.0 2 城市建設(shè)用地 3 水域和其它用地 其中 水域 耕地 園地 林地 牧草地 村鎮(zhèn)建設(shè)用地 棄置地 露天礦用地 備注： 年現(xiàn)狀城市人口 萬(wàn)人 年規(guī)劃人口 萬(wàn)人 序號(hào) 用地 代號(hào) 用地名稱(chēng) 面積（萬(wàn)） 占城市建設(shè)用地（%） 人均（/人） 現(xiàn)狀 規(guī)劃 現(xiàn)狀 規(guī)劃 現(xiàn)狀 規(guī)劃 1 R 居住用地 2 C 公共設(shè)施

7、用地 其中 非市屬辦公用地 教育科研設(shè)計(jì)有地 3 M 工業(yè)用地 4 W 倉(cāng)儲(chǔ)用地 5 T 對(duì)外交通用地 6 S 道路廣場(chǎng)用地 7 U 市政公用設(shè)施用地 8 G 綠地 其中：公共綠地 9 D 特殊用地 合計(jì) 城市建設(shè)用地 100.0 100.0 城市建設(shè)用地平衡表3、方案本身存在的問(wèn)題1）用地發(fā)展方向應(yīng)進(jìn)一步明確，依據(jù)要充分；2）對(duì)外交通與內(nèi)部道路系統(tǒng)的銜接3）內(nèi)部道路系統(tǒng)等級(jí)要分明，間距要合理4）道路交叉口處理要得當(dāng)5）建設(shè)用地結(jié)構(gòu)合理與否6）公共設(shè)施布置的位置與體量7）各類(lèi)市政設(shè)施的布局要合理8）概念表述9）圖紙表述三、下步進(jìn)程安排13周完善方案，提交單項(xiàng)規(guī)劃草圖14周編制說(shuō)明、完善單項(xiàng)規(guī)劃圖15周繪圖16周文本提交規(guī)劃口訣 文字圖例先細(xì)讀 再看風(fēng)象與水流 商業(yè)中心人氣足 交通便捷好服務(wù) 良好地段給居住 上班不必跑長(zhǎng)途 工業(yè)用地重運(yùn)輸 污染大戶須防護(hù) 易燃易爆要隔離 轉(zhuǎn)運(yùn)便利建倉(cāng)儲(chǔ) 公共綠地宜均布 濱水地帶多種樹(shù) 舊區(qū)新區(qū)要兼顧 文化遺產(chǎn)多保護(hù) 干道骨架要清楚 兩側(cè)用地須相符 道路間距宜適度 一般內(nèi)密而外疏 港口須有疏港路 生活岸線要留足 機(jī)場(chǎng)進(jìn)城走快速