攀枝花市工業(yè)園區(qū)規(guī)劃

1、攀枝花要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，必須依靠國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展，工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的主導(dǎo)力量，是我市全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)而向現(xiàn)代化邁進(jìn)的重要途徑。經(jīng)過四十年的開發(fā)建設(shè)，我市已成為我國(guó)西部重要的鋼鐵、釩鈦、能源基地和長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)帶的工業(yè)重鎮(zhèn)。為加快工業(yè)強(qiáng)市步伐，必須按照集約用地的要求，合理規(guī)劃布局工業(yè)園區(qū)，合理分布和有效布置生產(chǎn)要素，使工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚，嚴(yán)格控制工業(yè)園區(qū)外工業(yè)企業(yè)新的分散布局。通過發(fā)揮資源、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)需求優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)資源配置，做大做強(qiáng)支柱促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)既產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，培育新興產(chǎn)業(yè)。通過產(chǎn)業(yè)整合，提高產(chǎn)業(yè)的集中度，企業(yè)的關(guān)聯(lián)度，科研和生產(chǎn)的結(jié)合度，實(shí)現(xiàn)支

2、柱產(chǎn)業(yè)多元化和集群化快又好的發(fā)展。一、我市工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)現(xiàn)狀分析（一）基本情況1、市域重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)、4（1）釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)：初步形成了“磷、鋁、硅、鈦、鋼”支柱產(chǎn)業(yè)，截止到2005年底引進(jìn)了釩鈦、化工、有色、鋼鐵等項(xiàng)目30個(gè)，2005年實(shí)現(xiàn)銷售收入11億元，主要產(chǎn)品產(chǎn)量有鈦白粉、氯化法鈦渣、黃磷、磷酸、金屬硅、硅鋁鋇鈣合金、硫酸、鐵、水泥等。（2）格里坪民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)園區(qū)：現(xiàn)已建、在建煤焦廠4座、年產(chǎn)焦炭125萬噸；已建金江水泥廠、廣廈建材公司、攀鋼石灰石礦等建材企業(yè)和熔劑原料基地。入園的民營(yíng)企業(yè)有德勝、攀青、翰通、錦燃機(jī)焦廠、翰海石化再生公司、永恒汽車板簧、礦粉廠、藤鑫合金材料裝飾廠、萬盈工貿(mào)

3、公司等十余家。（3）新九工礦區(qū)：現(xiàn)有采選企業(yè)23家，2005年礦區(qū)產(chǎn)鐵精礦130萬噸、鈦精礦11萬噸、球團(tuán)5萬噸。目前民營(yíng)企業(yè)龍蟒集團(tuán)入駐礦區(qū)，整合資源做大做強(qiáng)采選工業(yè)。一期規(guī)模年產(chǎn)原礦150萬噸，鐵精礦50萬噸；二期規(guī)模年產(chǎn)原礦500萬噸、精礦150萬噸，鈦精礦43萬噸。白馬工礦區(qū)：該工礦區(qū)為攀鋼公司鐵精礦供應(yīng)基地，現(xiàn)正在開發(fā)建設(shè)中，一期建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)原礦650萬噸、鐵精礦233.48萬噸，預(yù)留選鈦場(chǎng)址；并已在現(xiàn)精礦轉(zhuǎn)運(yùn)站以東開工建設(shè)240萬噸球團(tuán)廠。米易縣縣屬白馬工礦區(qū)礦山采選基地，正在選址落實(shí)中，采選基地規(guī)模年產(chǎn)鐵精礦200萬噸，采礦區(qū)為除及及坪和田家村以外的礦段。2、市域其他工業(yè)集聚點(diǎn)

4、(1)市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)：位于城區(qū)流沙坡、馬家田一帶，近期占地2.1平方公里，遠(yuǎn)期規(guī)劃范圍7.0平方公里，園區(qū)定位高技術(shù)、新材料、新能源、生物技術(shù)、電子技術(shù)，重點(diǎn)為新材料和生物技術(shù)，具有研究、示范已入駐企業(yè)32戶，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占93.4%。生產(chǎn)等多種功能,(2)東區(qū)銀江鎮(zhèn)高粱坪工業(yè)小區(qū)：位于市區(qū)東北部銀江鎮(zhèn)的高粱坪，該區(qū)以鋼鐵產(chǎn)品加工為主，有軋鋼、電冶、鈦業(yè)及渣鐵綜合利用等項(xiàng)目，近期占地1.33平方公里。(3)東區(qū)華山新技術(shù)工業(yè)點(diǎn)：位產(chǎn)為主，年產(chǎn)磁粉2.6萬噸、高檔磁件3000噸，占地21.0公頃。華山，以冶金材料深加工、高檔磁件生(4)仁和區(qū)圣達(dá)煤化工小區(qū)：位于仁和布德鎮(zhèn)，以煤綜合利用和建材工業(yè)

5、為主?，F(xiàn)占地30公頃，年產(chǎn)機(jī)焦40萬噸、高檔墻地磚1000萬平方米。(5)仁和區(qū)南山工業(yè)小區(qū)：位于仁和區(qū)前進(jìn)鎮(zhèn)南山，系攀鋼鋼城企業(yè)總公司所屬規(guī)劃工業(yè)園區(qū)，以鋼鐵深加工和機(jī)械制造加工為主，屬攀鋼產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。該區(qū)占地53.3公頃。(6)仁河區(qū)臺(tái)灣工業(yè)小區(qū)：位于仁和區(qū)總發(fā)鄉(xiāng)，占地74.51公頃，以生物制藥、農(nóng)副產(chǎn)品深加工為王。(7)仁和區(qū)葡萄酒工業(yè)點(diǎn)：位于仁和區(qū)平地鎮(zhèn)，是以公司加農(nóng)戶形式的葡萄酒生產(chǎn)基地，年產(chǎn)葡萄酒1.0萬噸。平地鎮(zhèn)現(xiàn)狀已形成1.6萬畝葡萄基地，可產(chǎn)1.6萬噸葡萄酒。（8）仁和區(qū)擬在前進(jìn)鎮(zhèn)灰老溝培育鋼鐵原料和煤化工基地，橄欖坪打造成機(jī)械加工基地，納拉箐溝打造成建材加工基地，仁和溝打

6、造成輕工業(yè)加工和制造業(yè)基地。（9）仁和區(qū)擬在太平鄉(xiāng)建煤焦化工工業(yè)區(qū)，以加強(qiáng)與采煤產(chǎn)業(yè)鏈銜接，規(guī)模在100萬噸以上；在中壩鄉(xiāng)建石墨加工區(qū)，占地2000畝。（10）米易縣安寧工礦點(diǎn)：位于米易縣埡口鎮(zhèn)，屬米易縣開發(fā)利用境內(nèi)潘家田釩鈦磁鐵礦，以民營(yíng)企業(yè)安寧鈦鐵公司為主，現(xiàn)已形成年產(chǎn)鐵精礦100萬噸、鈦精礦20萬噸生產(chǎn)規(guī)模。（11）米易丙谷工業(yè)小區(qū)：位于丙谷鎮(zhèn)紫膠林場(chǎng)一帶，有國(guó)有林地7000畝，可原料來自白馬工礦區(qū)。（12）米易縣建材工業(yè)小區(qū)：位于米易縣柳賢鄉(xiāng)及長(zhǎng)坡一帶，園區(qū)以提升產(chǎn)業(yè)檔次、做大做強(qiáng)花崗石產(chǎn)業(yè)，已入駐企業(yè)15戶。園區(qū)定位為攀西地區(qū)大型建材工業(yè)區(qū)，形成加工、批發(fā)、銷售一條龍綜合性建材工業(yè)區(qū)

7、，年產(chǎn)花崗石板材120150萬平方米、荒料5萬平方米。一期占地16.7公頃。為盤活存量土地，原106地質(zhì)隊(duì)遷出后的長(zhǎng)坡將一并納入作為縣建材工業(yè)園區(qū)用地范圍。因位于縣城上游，安排一、二類工業(yè)項(xiàng)目，以建材工業(yè)為主。長(zhǎng)坡用地面積約1.52.0平方公里。（13）鹽邊縣安寧工業(yè)點(diǎn)：位于鹽邊縣桐子林鎮(zhèn)，地處攀枝花市城區(qū)范圍，是鹽邊縣移民企業(yè)安置集中點(diǎn)。規(guī)劃范圍3.0平方公里，已批用地1.0平方公里，初步形成洗選、球團(tuán)、冶煉、電冶合金、鈦產(chǎn)品加工，以民營(yíng)企業(yè)一立、福川、向陽(yáng)等為龍頭。4（14）鹽邊縣紅坭一紅果工業(yè)點(diǎn)：位于鹽邊縣紅坭鄉(xiāng)，主要是原煤開采、洗精煤及型煤加工。（二）我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)存在的主要問題我市

8、近年來工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)取得了較好的成績(jī)，但也還存在不少的問題。比較突出的問題有:1、部分已建成的工業(yè)園區(qū)在規(guī)劃建設(shè)方面缺乏科學(xué)性和前瞻性，造成規(guī)劃格調(diào)不高，園區(qū)的布局相對(duì)比較零亂，工業(yè)用地與居民住宅用地混雜的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，在一定程度上制約了園區(qū)的發(fā)展。2、基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，公共基礎(chǔ)設(shè)施不盡完善，對(duì)園區(qū)的招商引資工作及園區(qū)企業(yè)的發(fā)展帶來一定的影響。3、一些園區(qū)工業(yè)發(fā)展方向定位不準(zhǔn)，個(gè)別市區(qū)視野內(nèi)的園區(qū)引入污染大的重化工企業(yè)，影響了市區(qū)生態(tài)環(huán)境，也給園區(qū)的健康發(fā)展帶來后患。4、園區(qū)缺乏大企業(yè)、大項(xiàng)目的支撐，園區(qū)建成后發(fā)展后勁不足。5、對(duì)已建成的工業(yè)園區(qū)沒有進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，園區(qū)工業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色

9、不明顯，未能發(fā)揮聚集效應(yīng)。6、園區(qū)的管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)未理順，管理和服務(wù)工作滯后于園區(qū)發(fā)展的需要，多JI頭管理以及服務(wù)工作不到位的情況仍然存在。（一）指導(dǎo)思想二、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的指導(dǎo)思想和基本原則以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照科學(xué)布局，綜合開發(fā)，集約用地，生態(tài)環(huán)保的要求,優(yōu)化全市工業(yè)的空間布局，推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化和升級(jí)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，VZ本原則1、與自然和諧共存原則:由資源高耗能型向循環(huán)節(jié)約型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。園區(qū)應(yīng)與區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)相結(jié)合，保持盡可能多的生態(tài)功能。對(duì)于現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)，按照可持續(xù)發(fā)展的要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，大幅度提高資源利用效率，減少污染物

10、產(chǎn)生和對(duì)環(huán)境的壓力。新建工業(yè)園區(qū)應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境容量，調(diào)整列入生態(tài)敏感區(qū)的工業(yè)企業(yè)，最大限度地降低園區(qū)對(duì)環(huán)境造成的影響。2、生態(tài)效率原則:在園區(qū)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、建筑物構(gòu)造和工業(yè)生產(chǎn)過程中，全面實(shí)施清潔生產(chǎn)。通過園區(qū)各企業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)單元的清潔生產(chǎn)，盡可能降低本企業(yè)的資源消耗和廢物產(chǎn)生；通過各企業(yè)或單元間的副產(chǎn)品交換，降低園區(qū)總的物耗、水耗和能耗；通過物料替代、工藝革新，減少有毒有害物質(zhì)的使用和排放；在建筑材料、能源使用、產(chǎn)品和服務(wù)中，鼓勵(lì)利用可再生資源和可重復(fù)利用資源，使園區(qū)各單元盡可能降低資源消耗和廢物產(chǎn)生。3、生命周期原則:循環(huán)、再使用和進(jìn)行安全處置的產(chǎn)品和服務(wù)。4、高科技、高效益原

11、則:加強(qiáng)原材料入園前以及產(chǎn)品、廢物出園后的生命周期管理，最大限度地降低產(chǎn)品全生命周期的環(huán)境影響。鼓勵(lì)生產(chǎn)和提供資源、能源消耗低的產(chǎn)品和服務(wù)；鼓勵(lì)生產(chǎn)和提供對(duì)環(huán)境少害、無害和使用中安全的產(chǎn)品和服務(wù)；鼓勵(lì)生產(chǎn)和提供可以再大力采用現(xiàn)代化生物技術(shù)、生態(tài)技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、節(jié)水技術(shù)、再循環(huán)技術(shù)和信息技術(shù)，采納國(guó)際上先進(jìn)的生產(chǎn)過程管理和環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)，要求經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益實(shí)現(xiàn)最佳平衡，實(shí)現(xiàn)“雙贏”。5、工業(yè)項(xiàng)目用地原則:以加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地管理，規(guī)范工業(yè)項(xiàng)目用地投資強(qiáng)度，提高工業(yè)項(xiàng)目土地利用率進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目用地的集約利用和優(yōu)化配置，科學(xué)合理安排引導(dǎo)項(xiàng)目進(jìn)入6、軟硬件并重原則:園區(qū)建設(shè)必須突出關(guān)鍵工程項(xiàng)目，突出項(xiàng)

12、目（企業(yè)）間工業(yè)生態(tài)鏈建設(shè)，以項(xiàng)目為基礎(chǔ)。同時(shí)必須建立和完善軟件建設(shè)，使園區(qū)得到健康、持續(xù)發(fā)展。三、工業(yè)園區(qū)布局結(jié)合我市的實(shí)際情況，在規(guī)劃期內(nèi)，應(yīng)著重做好以下工業(yè)園區(qū)的布局規(guī)劃、開發(fā)和建設(shè)。（一）釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)（市工業(yè)開發(fā)新區(qū)）1、基礎(chǔ)條件施一園多區(qū)的規(guī)劃布局，分為冶煉區(qū)、化工區(qū)和加工區(qū)，三區(qū)用地39.69%，其他5.5公頃，占園區(qū)用地42.1%。用地以荒山坡地為主，內(nèi)公共綠地、防護(hù)綠地、生態(tài)綠地總面積816.72公頃，T1為道路廣場(chǎng)、市政和對(duì)外交通、公共設(shè)施和少量居住用地。園區(qū)交通條件優(yōu)越，成昆鐵路、雅攀高速公路均通過該區(qū)。園區(qū)的供水、供電、鐵路站場(chǎng)、園區(qū)服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施已初具規(guī)模。位于市區(qū)東部

13、金沙江下游，是省政府批準(zhǔn)的省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)區(qū)。除電解鋁、黃磷廠、鹽化工原料由外地輸入外，金屬制造、鐵合金、高鈦渣、鈦白粉、水泥粉磨、爐料等企業(yè)的原料均就地解決。現(xiàn)已完成25平方公里的工業(yè)規(guī)劃，規(guī)劃出團(tuán)山電冶、馬店河化工、魚塘加工區(qū)。并對(duì)團(tuán)山、馬店河13平方公里進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃。園區(qū)實(shí)區(qū)的工業(yè)總用地85、農(nóng)業(yè)用地。園區(qū)2、功能定位局，重點(diǎn)發(fā)展釩鈦、鋼鐵、電冶化工等重化工業(yè)。該區(qū)實(shí)施一園多區(qū)的規(guī)劃布局，重點(diǎn)發(fā)展釩鈦、鋼鐵、電冶化工等重化工業(yè)。現(xiàn)已初步形成磷、鋁、硅、鈦、鹽、鋼等六大產(chǎn)業(yè)雛形。園區(qū)以釩鈦產(chǎn)品為龍頭，A1V珠三角、非金屬產(chǎn)品為主導(dǎo)，遠(yuǎn)期將擴(kuò)展到50平方公里，力爭(zhēng)成為今后更長(zhǎng)時(shí)期工業(yè)發(fā)展的重要

14、載體，建成攀枝花工業(yè)新城和工業(yè)積聚的核心區(qū)，逐步成為輻射川滇黔、走向j向東南亞的重化工基地。釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)遠(yuǎn)期發(fā)展方向，一是向南拓展，二是過江向北和沿江發(fā)展，承接新九礦區(qū)資源，發(fā)展非高爐技術(shù)的鋼鐵冶煉及加工制造業(yè)。3、環(huán)保目標(biāo)和環(huán)保措施園區(qū)位于金沙江下游，但由于盛行河谷風(fēng)，在逆河風(fēng)時(shí)將對(duì)金江鎮(zhèn)造成污染，入園企業(yè)必須對(duì)工業(yè)三廢進(jìn)行治理，達(dá)標(biāo)排放，固體廢棄物分片集中堆放。根據(jù)園區(qū)環(huán)境容量進(jìn)行污染物總量控制，并充分利用不可建設(shè)用地進(jìn)行防護(hù)林建設(shè)和生態(tài)綠化，以增大環(huán)境容量減輕污染。對(duì)入園企業(yè)應(yīng)作項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，實(shí)施“三同時(shí)”措施，項(xiàng)目應(yīng)采用技術(shù)先進(jìn)的清潔生產(chǎn)工藝，對(duì)環(huán)境污染影響小，并加強(qiáng)園區(qū)環(huán)境監(jiān)管

15、。園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從保護(hù)園區(qū)和周邊生態(tài)環(huán)境出發(fā)，園區(qū)應(yīng)加強(qiáng)防護(hù)林建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，園區(qū)邊界、各功能區(qū)之間、重點(diǎn)污染企業(yè)廠界均設(shè)防護(hù)林帶。在園區(qū)相對(duì)集中的地方建設(shè)1-2個(gè)污水處理廠，在該廠建成之前各廠污水自行處理、鼓勵(lì)循環(huán)使用、達(dá)標(biāo)排放，鼓勵(lì)中水回用，做綠化、清掃用水。園區(qū)環(huán)境目標(biāo)：大氣環(huán)境達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，水環(huán)境達(dá)到地表水三類標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)廢（二）格里坪民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)園區(qū)渣處置及利用率和聲環(huán)境按功能區(qū)要求控制達(dá)到國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)1、基礎(chǔ)條件該創(chuàng)業(yè)園區(qū)位于西區(qū)，由格里坪、金家、苦養(yǎng)四個(gè)行政村用地組成。西。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施充分利用現(xiàn)狀，省道310東西橫貫園區(qū)，園區(qū)境內(nèi)探明的礦產(chǎn)資源，有煤炭4.8億噸，

16、水泥石灰?guī)r5.8億噸，溶劑石灰?guī)r3億噸，適宜發(fā)展煤焦化工和建材工業(yè)。園區(qū)遠(yuǎn)期用地337公頃，近期用地297公頃，現(xiàn)有企業(yè)占地73公頃。園區(qū)用地海拔1125米左右，場(chǎng)地溝谷相間，地形坡度15%,多為荒坡地，植被稀少區(qū)道路尚未成環(huán)成網(wǎng)。供水供電基本可滿足現(xiàn)狀。園區(qū)用地盡量向尚有環(huán)境容量的格里坪以西發(fā)展，園區(qū)與格里坪鎮(zhèn)區(qū)結(jié)合部以防護(hù)林帶隔開，以減輕園區(qū)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境影響。功能定位位于市區(qū)西部金沙江上游，是省政府批準(zhǔn)的省級(jí)個(gè)體經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，該區(qū)通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、治理環(huán)境污染、改善人居環(huán)境，在整合現(xiàn)有煤炭采選、煤化工、電力、建材等產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械加工制造業(yè)，建成川滇交界地區(qū)有較大影響的加工制造業(yè)功

17、能集聚區(qū)。該創(chuàng)業(yè)園區(qū)分設(shè)煤化工、建材、制造業(yè)三個(gè)區(qū)。因涉及煤源、環(huán)境容量、區(qū)位等因素，煤焦工業(yè)應(yīng)予控制，嚴(yán)格執(zhí)行焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件。煤化工綜合利用應(yīng)集聚資源建基地，不宜各煤焦廠分散建設(shè)。同時(shí)建設(shè)用地應(yīng)盡量向西發(fā)展；建材工業(yè)應(yīng)向龍洞集中，遠(yuǎn)期改造、遷建、關(guān)閉和轉(zhuǎn)產(chǎn)現(xiàn)河門口、渡口、金江、平江等水泥廠，籌建工藝先進(jìn)、環(huán)境污染小的干法生產(chǎn)水泥；金家村渣鐵冶煉、小洗煤廠鄰近國(guó)家級(jí)蘇鐵自然保護(hù)區(qū)，近期維持現(xiàn)狀，遠(yuǎn)期關(guān)閉,改為冶金輔料用地。創(chuàng)業(yè)園區(qū)工業(yè)用地與格里坪鎮(zhèn)區(qū)用防護(hù)林帶隔離。3、環(huán)保目標(biāo)和環(huán)保措施西區(qū)集聚眾多的能源（火電）、建材、煤焦化等對(duì)環(huán)境有較大污染的工業(yè)企業(yè),$該創(chuàng)業(yè)園區(qū)由于區(qū)位、資源、環(huán)境等因

18、素，產(chǎn)業(yè)發(fā)展在控制生產(chǎn)能力并整合現(xiàn)有煤炭采選、煤焦化工、電力、建材等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上重點(diǎn)發(fā)展鋼鐵深加工和機(jī)械加工制造業(yè)。為改善河門口、格里坪片區(qū)的環(huán)境，遠(yuǎn)期河門口片區(qū)的建材工業(yè)應(yīng)逐步改造遷建；格里坪民營(yíng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)與格里坪鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)與防護(hù)林帶隔離，以保持格里坪鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境。格里坪民營(yíng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)用地今后主要向尚有環(huán)境容量的西面發(fā)展。焦化企業(yè)要控制規(guī)模，逐步提高環(huán)保要求，廢氣利用、焦油加工。各廠提高水循環(huán)率，自行處理，達(dá)標(biāo)回用，設(shè)環(huán)境污染嚴(yán)重，該區(qū)又處于城市上游，環(huán)境問題需慎重對(duì)待。從保護(hù)園區(qū)和周邊生態(tài)環(huán)境夠容量事故處理池，嚴(yán)禁外排。乙將強(qiáng)化該園區(qū)生態(tài)防護(hù)林和視野區(qū)綠化建設(shè)。創(chuàng)業(yè)園區(qū)環(huán)境目標(biāo):環(huán)境達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，水環(huán)

19、境達(dá)地表水三類標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)廢渣利用率和聲環(huán)境按不同功能區(qū)要求達(dá)到國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（三）新九工礦區(qū)條件位于鹽邊縣新九，工礦區(qū)幅員面積12.2平方公里，其中采礦區(qū)5.46平方公里,加工區(qū)5.77平方公里,安置區(qū)0.97平方公里。已探明釩鈦磁鐵礦儲(chǔ)量35億噸，主要分布在紅格和新九兩地，初步開發(fā)的是紅格的北礦區(qū)，儲(chǔ)量在10億噸以上。礦區(qū)地形屬深丘、山區(qū)、可利用的建設(shè)用地較少，且缺水，在廠址建設(shè)規(guī)模上受到制約。交通條件現(xiàn)有紅格一一新九公路（硬質(zhì)路面、雙車道），在建雅攀高速公路將從新九鄉(xiāng)橫貫東西通過，礦區(qū)內(nèi)道路大多為路幅不寬的便道。缺水問題通過調(diào)研，將修建小田壩水庫(kù)和彪水巖水庫(kù)，以緩解礦區(qū)采選工業(yè)用水。新九工

20、礦區(qū)受用水、用地等條件限制，其鐵精礦、鈦精礦需另找用地承接礦產(chǎn)品的深加工，但需妥善解決好礦產(chǎn)品的運(yùn)輸問題。將采礦和選礦的前部工序（破碎、拋尾、球磨）選擇在新九工礦區(qū)，選礦的后部工序（選鐵、選鈦）和深加工項(xiàng)目異地布置，若采用非高爐煉鐵技術(shù)可規(guī)劃在鹽邊安寧移民工業(yè)區(qū)。2、功能定位位于鹽邊縣東南部，是攀西城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中的工礦區(qū)，該區(qū)突出資源優(yōu)勢(shì)，通過整合理順礦點(diǎn)布局分散、規(guī)模小的現(xiàn)狀，重點(diǎn)發(fā)展礦業(yè)采選。該工礦區(qū)將i廣o該工礦區(qū)受用水、用地、交通和現(xiàn)狀采選點(diǎn)分散等條件制約，其鐵精礦、鈦精為工業(yè)強(qiáng)縣新的增長(zhǎng)點(diǎn)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。礦的深加工需尋找承接的異地加工區(qū)。3、環(huán)保目標(biāo)和環(huán)保措施礦區(qū)現(xiàn)已進(jìn)行小

21、規(guī)模的分散開發(fā),以規(guī)模經(jīng)營(yíng)來提高資源的利用率，減小對(duì)生態(tài)環(huán)分散、數(shù)量多，要進(jìn)行整治、整合1態(tài)環(huán)境的影響?，F(xiàn)有選廠規(guī)模小、布局t改造升級(jí)。礦區(qū)今后的開發(fā)應(yīng)十分特別是山地災(zāi)害和水土流視和注意在開發(fā)過程中對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的負(fù)面影響，在礦區(qū)開發(fā)規(guī)劃中應(yīng)采取相應(yīng)的防護(hù)措施，以減小對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞和影響。礦區(qū)開發(fā)規(guī)劃應(yīng)編制山地災(zāi)害防治、水土保持和生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃。利用率耳標(biāo)：大氣環(huán)境達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，水環(huán)境達(dá)地表水三類標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)廢渣聲環(huán)境按不同功能區(qū)要求達(dá)到國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（四）白馬工礦區(qū)1、基礎(chǔ)條件位于米易縣白馬，規(guī)劃總面積3920公頃。白馬礦區(qū)由北向南有夏家坪、及及坪、田家村、青杠坪、馬檳榔五個(gè)礦段組成，及及

22、坪及田家村兩個(gè)礦段地質(zhì)儲(chǔ)量11.1516億噸，一期開采及及坪，B+C表內(nèi)礦儲(chǔ)量3.38億噸，為攀鋼接替礦山。米易縣擬開發(fā)工礦區(qū)的其它礦段，為縣鋼鐵工業(yè)發(fā)展的原料基地。攀鋼一期先開發(fā)及及坪礦區(qū)，建設(shè)規(guī)模為年采選原礦650萬噸，鐵精礦233.48(1.0平再通過建成后取水可萬噸，暫未考慮鈦的回收利用，但預(yù)留綜合回收?qǐng)龅?。選礦廠占地1500畝方公里）。鐵精礦利用地形高差，采用管道輸送至礦區(qū)工業(yè)站（交接站），成昆鐵路灣丘站外運(yùn)。近期輸送鐵精礦，并開始建年產(chǎn)240萬噸球團(tuán)礦廠,以球團(tuán)礦外運(yùn)。礦區(qū)對(duì)外交通運(yùn)輸有雅攀高速、省道214線以及成昆鐵路,用安寧河，供電由白馬變電站解決。（白馬電站近期110KV、遠(yuǎn)

23、期220KV2、功能定位位于米易縣東北部，是攀西四大釩鈦磁鐵礦之一，該區(qū)結(jié)合資源優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展礦業(yè)采選、鋼鐵、釩鈦、花崗石及有色金屬產(chǎn)業(yè)，逐步成為以發(fā)展工業(yè)帶動(dòng)城鎮(zhèn)化和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要區(qū)域。該工礦區(qū)為攀鋼公司鐵精礦供應(yīng)基地，白馬一期工程現(xiàn)正在開發(fā)建設(shè)；40萬噸球團(tuán)廠也正在建設(shè)，地址在現(xiàn)精礦轉(zhuǎn)運(yùn)站以東。現(xiàn)攀鋼開發(fā)的是白馬工礦區(qū)及及坪以及田家村礦段；米易縣擬開發(fā)工礦區(qū)的其它礦段，目前僅規(guī)劃采礦、選礦，鐵精礦做到球團(tuán)，鈦精礦延伸加工，待非高爐煉鐵技術(shù)成熟后，再建設(shè)鋼鐵冶煉項(xiàng)目，所有項(xiàng)目盡可能布置在白馬工礦區(qū)內(nèi)，位于縣城北面，并盡可能向北布置。由地方開采的青杠坪等礦段，中禾公司

24、和德勝集團(tuán)已拍得采礦權(quán)，需盡快委托I毛有資質(zhì)的的礦山設(shè)計(jì)院編制該礦段開發(fā)規(guī)劃和相應(yīng)的水土保持規(guī)劃,并對(duì)鐵鈦分選和釩鈦綜合利用加工企業(yè)著手選址，統(tǒng)籌規(guī)劃好能源配置、交通運(yùn)輸、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。3、環(huán)保目標(biāo)和環(huán)保措施礦區(qū)開發(fā)中，要十分重視和注意礦區(qū)開發(fā)中對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，要防止山地災(zāi)害和水土流失。礦區(qū)開發(fā)規(guī)劃的編制應(yīng)對(duì)開發(fā)過程中對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響和破壞建立相應(yīng)的修復(fù)和補(bǔ)償措施，以減小對(duì)環(huán)境的影響和破壞。攀鋼白馬工礦區(qū)已完成礦區(qū)水土保持規(guī)劃。礦區(qū)環(huán)境目標(biāo)：大氣環(huán)境達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，水環(huán)境達(dá)地表水三類標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)廢渣利用率和聲環(huán)境按不同功能區(qū)要求達(dá)到國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。市域其他工業(yè)集聚點(diǎn)1、規(guī)劃布局經(jīng)過對(duì)區(qū)

25、縣現(xiàn)狀和擬建的工業(yè)集聚點(diǎn)的區(qū)位、交通、水電供應(yīng)、與周邊環(huán)境關(guān)系和資源等因素的綜合分析，結(jié)合攀枝花市城市總體發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，有必要c、進(jìn)行分類調(diào)整，分述如下:(1)東區(qū)功能定位：服務(wù)業(yè)為主，發(fā)展鋼鐵制品業(yè)、機(jī)械加工業(yè)和一些都市型工業(yè)。東區(qū)設(shè)高粱坪鋼鐵加工業(yè)集中發(fā)展區(qū)、流沙坡高新技術(shù)集中發(fā)展區(qū)。高新區(qū)只設(shè)一類工業(yè)項(xiàng)目，高粱坪一類為主、部分二類。發(fā)展鋼鐵制品、機(jī)械制造業(yè)。工業(yè)技術(shù)要求/高粱坪鋼鐵加工業(yè)集中發(fā)展區(qū)主要發(fā)一是：無煙氣排放、少?gòu)U水排放、少固廢排放。料、生物技術(shù)、電子技術(shù)，工藝技術(shù)要求：無煙流沙坡高新技術(shù)集中發(fā)展新固廢排放。氣排放、極少?gòu)U水排放，極高粱坪、流沙坡現(xiàn)有不符合產(chǎn)業(yè)布局和環(huán)境保

26、護(hù)要求的企業(yè)要逐步調(diào)整、關(guān)閉、停產(chǎn)、轉(zhuǎn)向、搬遷，不符合產(chǎn)業(yè)政策的關(guān)閉、停產(chǎn)、轉(zhuǎn)向；符合產(chǎn)業(yè)政策的但對(duì)城區(qū)環(huán)境和景觀有影響的項(xiàng)目搬遷入攀枝花釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)。(2)西區(qū)功能定位：煤炭加工業(yè)、建材業(yè)、火電業(yè)、冶金輔料業(yè)及工業(yè)固體廢物資源性利用業(yè)。西區(qū)以四川省個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)為基礎(chǔ)，分幾個(gè)片區(qū)，洗煤集中區(qū)、焦化集中區(qū)、建材集中區(qū)、火電集中區(qū)。洗煤集中區(qū)原則上不過江或向焦化集中區(qū)靠攏，保留江北攀煤集團(tuán)巴關(guān)河、格里坪洗煤廠。洗煤廠廢水必需閉路循環(huán)、不外排；焦化集中區(qū)通過行業(yè)調(diào)整進(jìn)一步收縮，建材集中區(qū)向龍洞遷移。設(shè)經(jīng)堂村煤焦化工業(yè)集中發(fā)展區(qū)、龍洞建材工業(yè)集中發(fā)展區(qū)，擇址集中發(fā)展冶金輔料和洗煤業(yè)。煤焦化業(yè)的工

27、藝技術(shù)要求：符合國(guó)家焦化產(chǎn)業(yè)政策、廢水處理后循環(huán)使用、副產(chǎn)品綜合利用。仁和區(qū)功能定位：煤炭開采加工業(yè)、機(jī)械加工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、都市休閑業(yè)。仁和設(shè)五十一、橄欖坪制造業(yè)集中發(fā)展區(qū)、太平煤加工業(yè)集中發(fā)展區(qū)。五十一、橄欖坪制造工業(yè)集中發(fā)展區(qū)主要發(fā)展鋼鐵制品、機(jī)械加工。工藝技術(shù)要求：無煙氣排放、少?gòu)U水排放、少固廢排放。太平煤加工業(yè)集中發(fā)展區(qū)主要發(fā)展洗煤、焦炭、煤焦化工。工藝技術(shù)要求：洗煤，選址定區(qū)、相對(duì)集中，裝備干煤棚、重介(跳汰)加浮選、壓濾，矸石標(biāo)準(zhǔn)堆放，水密閉循環(huán)；焦炭及焦化應(yīng)符合國(guó)家焦化產(chǎn)業(yè)政策要求，廢水處理后循環(huán)使用,副產(chǎn)品綜合利用。圣達(dá)工業(yè)點(diǎn)保留，加強(qiáng)環(huán)境治理，不再擴(kuò)大。仁和區(qū)另設(shè)臺(tái)灣工業(yè)

28、小區(qū)、仁和區(qū)葡萄酒工業(yè)點(diǎn)、仁和南山工業(yè)小區(qū)。前進(jìn)鎮(zhèn)灰老溝稱謂取消，不再規(guī)劃工業(yè)聚集點(diǎn)，現(xiàn)有項(xiàng)目調(diào)整。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，相對(duì)集中布置，靠近大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或產(chǎn)地。符合產(chǎn)業(yè)政策又有環(huán)境污染的項(xiàng)目可放在釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)。米易功能定位：鋼鐵原料業(yè)、非高爐技術(shù)鋼鐵業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、花崗石建材業(yè)。米易設(shè)白馬工礦區(qū)、彎丘工業(yè)集中發(fā)展區(qū)、長(zhǎng)坡石材工業(yè)集中發(fā)展區(qū)。白馬工礦區(qū)主要發(fā)展采礦、選礦、鋼鐵原料。工藝技術(shù)要求：少煙氣排放、水壓濾密閉循環(huán)、選鐵必選鈦、廢石廢土和尾礦按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范堆放。彎丘工業(yè)集中發(fā)展區(qū)近期主要發(fā)展鋼鐵原料、富鈦料、鈦白粉，遠(yuǎn)期待新流程成熟后可適當(dāng)發(fā)展鋼鐵業(yè)。長(zhǎng)坡石材加工業(yè)集中發(fā)展區(qū)主要發(fā)展花

29、崗石板材加工，工藝技術(shù)要求：水集中處理壓濾循環(huán)、固廢統(tǒng)一堆放綜合利用。能做到水密閉循環(huán)的保留，不能做到的進(jìn)園區(qū)，否則關(guān)閉。埡口工業(yè)聚集點(diǎn)保留，加強(qiáng)環(huán)境治理，不再擴(kuò)大。旅游業(yè)。功能定位：煤炭開釆加工業(yè)、縮弋g、非高爐技術(shù)鋼鐵業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、丙谷工業(yè)小區(qū)取消。衛(wèi).農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策，相對(duì)集中布置，靠近大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或產(chǎn)地。鹽邊鹽邊設(shè)新九工礦區(qū)、安寧工業(yè)集中發(fā)展區(qū)。ZxLT建設(shè)。新九工礦區(qū)主要發(fā)展采礦、選礦、鋼鐵原料，工藝技術(shù)要求：少煙氣排放、水壓濾密閉循環(huán)、選鐵必選鈦、廢石廢土和尾礦按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范堆放。此區(qū)必須加強(qiáng)水源成熟后可適當(dāng)發(fā)展鋼鐵業(yè)?，F(xiàn)有項(xiàng)目調(diào)整。業(yè)集中發(fā)展區(qū)近期主要發(fā)展鋼鐵原料、富鈦

30、料、鈦白粉，遠(yuǎn)期待新流程紅坭、金河煤炭業(yè)，相對(duì)集中發(fā)展型煤加工業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，相對(duì)集中布置，靠近大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或產(chǎn)地。2、環(huán)境保護(hù)(1)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境目標(biāo)市域范圍內(nèi)縣、區(qū)各工業(yè)小區(qū)、工業(yè)點(diǎn)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)：按國(guó)家環(huán)保政策規(guī)定,新建的工業(yè)小區(qū)或工業(yè)點(diǎn)，其大氣環(huán)境質(zhì)量必須達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，水環(huán)境要符合地面水三類水域標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)廢渣利用率和聲環(huán)境按功能要求控制，達(dá)到國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（2）環(huán)境保護(hù)措施：嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)法及有關(guān)政策，合理利用環(huán)境容量，加強(qiáng)規(guī)劃用地的生態(tài)環(huán)境和綠化建設(shè);各企業(yè)必須采用新技術(shù)、新工藝，加大環(huán)保設(shè)施的建設(shè)力度，嚴(yán)格限制無環(huán)保措施的工業(yè)企業(yè)入駐；各入駐企業(yè)必須嚴(yán)格控制廢

31、氣、煙塵的排放量，3量避免或減小對(duì)大氣環(huán)境的污染;各入駐企業(yè)必須自建針對(duì)自身的污水處理站，達(dá)到國(guó)家允許的排放標(biāo)準(zhǔn)才準(zhǔn)就近排入自然水體;生活垃圾必須做無害化處理工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生無污染固體廢料應(yīng)排放至渣場(chǎng)，有毒有害固體廢料必須在規(guī)劃區(qū)外擇地排放并加以處理或無害處理后排放至園區(qū)內(nèi)渣場(chǎng);8綠化。應(yīng)對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行專門的環(huán)境評(píng)價(jià)和環(huán)保規(guī)劃，根據(jù)規(guī)劃區(qū)及周邊地區(qū)環(huán)境容量控制污染總排放量；行整治土保持工作力度，保護(hù)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的自然沖溝和植被，對(duì)不可建用地進(jìn)四、加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的措施（一）提高對(duì)工業(yè)園區(qū)重要作用、功能定位和發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。實(shí)踐證明，抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，一是可以促進(jìn)生產(chǎn)要素的集聚和優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)資源

32、共享，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。二是有助于節(jié)約和合理利用土地，提高土地資源的利用率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是可以形成以工業(yè)化促進(jìn)城市化、以城市化提升工業(yè)化的互動(dòng)發(fā)展格局，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。通過建設(shè)四大工業(yè)園區(qū)，加快招商引資，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。因此，在思想認(rèn)識(shí)上應(yīng)明確：我市在工業(yè)園區(qū)建設(shè)上要有規(guī)模、有特色、有吸引力，要向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、生態(tài)型方向發(fā)展，以推動(dòng)人流、物流、資金流、信息流的聚集，從而形成區(qū)域化生產(chǎn)和專業(yè)化協(xié)作的發(fā)展格局，形成優(yōu)勢(shì)園區(qū)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。（二）加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)。要適時(shí)出臺(tái)規(guī)范全市工業(yè)園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)

33、性文（三）強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)規(guī)劃意識(shí)。當(dāng)前我市工、的建設(shè)，一要提高園區(qū)規(guī)劃件，在科學(xué)總結(jié)各類工業(yè)園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)今后進(jìn)一步整合提升工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行統(tǒng)一部署，以引導(dǎo)工業(yè)園區(qū)健康發(fā)展。大力實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，立足“工業(yè)強(qiáng)市”，加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展。做好特色工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃布局、宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理工作。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建成后的管理與運(yùn)行，各職能部門要搞好分工與協(xié)作。制定一套科學(xué)的工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目審批流程，以縮短辦理周期，提高運(yùn)行效率，并廣泛接受基層和社會(huì)公眾的監(jiān)督。地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相結(jié)合,水平，堅(jiān)持與城市規(guī)劃、交通規(guī)劃相結(jié)合，與市遠(yuǎn)景規(guī)劃相結(jié)合，與工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃、本地資源利用和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合。二要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)抓好工業(yè)園區(qū)內(nèi)部規(guī)劃，形成一批有特色的工業(yè)園區(qū)和精品工業(yè)園區(qū)，努力提升工業(yè)園區(qū)的品位。三要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則，要充分體現(xiàn)工業(yè)園區(qū)內(nèi)部規(guī)劃的綜合性、科學(xué)性和前瞻性，使整個(gè)工業(yè)園區(qū)在布局、產(chǎn)業(yè)定位、生態(tài)建設(shè)及配套設(shè)施等方面都具有科學(xué)性和超前性。四要體現(xiàn)工業(yè)園區(qū)的內(nèi)在吸引力和凝聚力，形成工業(yè)園區(qū)特色優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑自己的龍頭地位，凸現(xiàn)工業(yè)園區(qū)的集聚和輻占用2射功能。五要有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，防止有限的土地在近期內(nèi)被規(guī)模小、水平低的企業(yè)q園區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。（四）抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。優(yōu)越的環(huán)境是“引鳳筑巢”、吸引投資