全球健康策略

1、全球衛(wèi)生策略GlobalHealthStrategy一定義全球衛(wèi)生策略是針對全球面臨的主要衛(wèi)生問題，由WHO倡導(dǎo)的總體衛(wèi)生發(fā)展戰(zhàn)略目標以及基本實現(xiàn)途徑，也是中國衛(wèi)生發(fā)展策略制定和實施的重要依據(jù)。二提出背景.發(fā)展中國家有10億人得不到基本的衛(wèi)生服務(wù)；.70多個國家人均期望壽命在55歲以下，50個國家嬰兒死亡率在100以上；.大多數(shù)衛(wèi)生資源集中在發(fā)達地區(qū)和城市；.基本衛(wèi)生服務(wù)資源明顯不足；.基于對世界衛(wèi)生發(fā)展現(xiàn)狀及形勢的分析，WHO認為有必要在世界范圍內(nèi)開展衛(wèi)生變革，由此，提出了人人享有衛(wèi)生保健的全球戰(zhàn)略目標。三.主要內(nèi)容(一)21世紀人人享有衛(wèi)生保健(Health-for-allpolicyfo

2、rthe21century,HFA).含義1977年，第30屆世界衛(wèi)生大會提出了“2000年人人享有衛(wèi)生保健”的全球衛(wèi)生戰(zhàn)略目標。即到2000年使世界全體人民都能享有基本的衛(wèi)生保健服務(wù)，并且通過消除和控制影響健康的各種有害因素，使人們都能享有在社會和經(jīng)濟生活方面均富有成效的健康水平，達到身體、精神和社會適應(yīng)的完好狀態(tài)。.全球總目標(1)使全體人民期望壽命增加和生活質(zhì)量提高；(2)在國家之間和國家內(nèi)部促進健康公平；(3)使全體人民得到可持續(xù)發(fā)展的衛(wèi)生系統(tǒng)提供的服務(wù)。.具體目標(到2020年)(1)確定孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率和平均期望壽命的具體目標；(2)全球負擔(dān)大大減輕，與

3、結(jié)核、艾滋、瘧疾、煙草相關(guān)發(fā)病、暴力/損傷引起的發(fā)病率和殘疾上升的趨勢得到控制；(3)消滅麻疹、絲蟲病和沙眼，維生素A缺乏癥和碘缺乏癥也被消滅；(4)部門間行動的協(xié)調(diào)加強，重點在安全飲用水、環(huán)境衛(wèi)生，營養(yǎng)和食品衛(wèi)生以及住房環(huán)境方面；(5)社區(qū)建立綜合健康行為促進計劃并予以實施。.實施策略(1)將與貧困作斗爭作為工作重點：在全球范圍內(nèi)采取行動，包括增加對貧困國家及人民的支持、改善公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和基本衛(wèi)生服務(wù)、控制阻礙經(jīng)濟發(fā)展的疾病等；(2)全方位促進健康：在包括家庭、學(xué)校、工廠在內(nèi)的各種場所采取干預(yù)措施促進健康的生活方式和創(chuàng)造健康的生活環(huán)境；(3)動員各部門合作：影響健康的因素具有多元性和復(fù)雜

4、性，有些因素單獨依靠衛(wèi)生部門無力控制。因此，所有部門都應(yīng)積極協(xié)調(diào)和參與，共同為健康服務(wù)。(二)初級衛(wèi)生保健(PrimaryHealthCare,PHC).內(nèi)涵初級衛(wèi)生保健是社區(qū)內(nèi)的個人和家庭能夠普遍獲得的基本衛(wèi)生保健，這類保健的獲得要采取他們能夠接受且充分參與的方式，并且社區(qū)和國家能夠承擔(dān)所發(fā)生的費用。初級衛(wèi)生保健既是國家衛(wèi)生體系的核心組成部分，也是社區(qū)總體社會和經(jīng)濟發(fā)展的不可分割內(nèi)容。.提出背景（1）國際背景1978年，WHO和聯(lián)合國兒童基金會在哈薩克斯坦的阿拉木圖召開了國際初級衛(wèi)生保健會議（簡稱阿拉木圖會議）。會議發(fā)表的阿拉木圖宣言中明確指出：推行初級衛(wèi)生保?。╬rimaryhealthc

5、are，簡稱PHC）是實現(xiàn)“2000年人人享有衛(wèi)生保健”的戰(zhàn)略目標的關(guān)鍵和基本途徑。所以“2000年人人享有衛(wèi)生保健”和“初級衛(wèi)生保健”兩者之間有內(nèi)在關(guān)系，前者是全球衛(wèi)生戰(zhàn)略目標，后者是實現(xiàn)此戰(zhàn)略目標的基本途徑和基本策略。（2）國內(nèi)背景作為WHO的發(fā)起國和主要成員國之一，我國政府于1986年明確表示了對WHO倡導(dǎo)的全球戰(zhàn)略目標的承諾，1988年10月政府總理進一步闡明實現(xiàn)人人享有衛(wèi)生保健是2000年我國社會經(jīng)濟發(fā)展總體目標的組成部分。衛(wèi)生部長還提出：“我國應(yīng)在實現(xiàn)2000年人人享有衛(wèi)生保健的戰(zhàn)略目標方面走在全世界前列”。1990年，我國衛(wèi)生部、國家計劃委員會、農(nóng)業(yè)部、國家環(huán)境保護局、全國愛國衛(wèi)

6、生運動委員會聯(lián)合頒布了關(guān)于我國農(nóng)村實現(xiàn)“2000年人人享有衛(wèi)生保健的規(guī)劃目標中，”根據(jù)阿拉木圖宣言所闡述的初級衛(wèi)生保健的精神實質(zhì)，對初級衛(wèi)生保健的定義作了如下表述：“初級衛(wèi)生保健是指最基本的，人人都能得到的、體現(xiàn)社會平等權(quán)利的人、人民群眾和政府都能負擔(dān)得起的衛(wèi)生保健服務(wù)。”并深刻指出：“我國農(nóng)村實現(xiàn)人人享有衛(wèi)生保健的基本途徑和基本策略是在全體農(nóng)村居民中實施初級衛(wèi)生保健?！薄皩嵤┏跫壭l(wèi)生保健是全社會的事業(yè)，是體現(xiàn)為人民服務(wù)宗旨的重要方面”。.含義初級衛(wèi)生保健至少包括下面四層含義：（1）從居民的需要和利益來看是：居民最基本的必不可少的；居民團體、家庭、個人均能獲得的；費用低廉、群眾樂于接受的衛(wèi)生保

7、健。（2）從它的衛(wèi)生工作中地地位和作用來看是：應(yīng)用切實可行、學(xué)術(shù)上可靠的方法和技術(shù)；最基層的第一線衛(wèi)生保健工作；國家衛(wèi)生體制的一個重要組成部分和基礎(chǔ)；以大衛(wèi)生觀念為基礎(chǔ)，工作領(lǐng)域更寬，內(nèi)容上更加廣泛。（3）從政府職責(zé)和任務(wù)來看是：各級政府及有關(guān)部門的共同職責(zé)；各級人民政府全心全意為人民服務(wù)、關(guān)心群眾疾苦的重要體現(xiàn)；各級政府組織有關(guān)部門和社會各界參與衛(wèi)生保健活動的有效形式。（4）從社會和經(jīng)濟發(fā)展來看是：社會經(jīng)濟總體布局的成果組成部分，必須與社會經(jīng)濟同步發(fā)展；社會主義精神文明建設(shè)的重要標志和具體體現(xiàn)；農(nóng)村社會保障體系的重要組成部分。4.四個方面（1）健康促進：包括健康教育、保護環(huán)境、合理營養(yǎng)、飲用

8、安全衛(wèi)生水、改善衛(wèi)生設(shè)施、開展體育鍛煉、促進心理衛(wèi)生、養(yǎng)成良好生活方式等。（2）預(yù)防保健：在研究社會人群健康和疾病的客觀規(guī)律及它們和人群所處的內(nèi)外環(huán)境、人類社會活動的相互關(guān)系的基礎(chǔ)上，采取積極有效措施，預(yù)防各種疾病的發(fā)生、發(fā)展和流行。（3）合理治療：及早發(fā)現(xiàn)疾病，及時提供醫(yī)療服務(wù)和有效藥品，以避免疾病的發(fā)展與惡化，促使早日好轉(zhuǎn)痊愈，防止帶菌（蟲）和向慢性發(fā)展。藥物應(yīng)用以“節(jié)約、有效”為原則，那些藥物應(yīng)用“愈多愈有效”、“愈多愈好”的觀念是錯誤的。用藥物不僅造成藥物浪費，增加病家經(jīng)濟負擔(dān)，也增加了藥物不良反應(yīng)發(fā)生的可能性。（醫(yī)學(xué)、教育網(wǎng)搜集整理）（4）社區(qū)康復(fù)：對喪失了正常功能或功能上有缺陷的殘

9、疾者，通過醫(yī)學(xué)的、教育的、職業(yè)的和社會的綜合措施，盡量恢復(fù)其功能，使他們重新獲得生活、學(xué)習(xí)和參加社會活動的能力。5.八項要素對當前主要衛(wèi)生問題及其預(yù)防和控制方法的健康教育；改善食品供應(yīng)和合理營養(yǎng)；供應(yīng)足夠的安全衛(wèi)生水和基本環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施；婦幼保健和計劃生育；主要傳染病的預(yù)防接種；預(yù)防的控制地方病；常見病和外傷的合理治療；提供基本藥物。年7，各基本藥物目錄在過去幾十年中，對目錄的修訂反映了不斷演變的公共衛(wèi)生挑戰(zhàn)。在國政府日益意識到缺乏專門針對兒童的藥物，所以世界衛(wèi)生大會通過了一份決議，呼吁會員發(fā)起了“量身定制兒童藥物”的行動，1年3，肝炎治療首次出現(xiàn)在示范目錄中。包括丙肝、各類癌癥(包括乳腺癌和白

10、國改善基本藥物對兒童的可及性。該年晚些時候，并公布了第一版兒童基本藥物示范目錄。在2第19版基本藥物示范目錄新增了對多種疾病血病)與耐多藥結(jié)核病的革新性的療法。(四)21世紀的初級衛(wèi)生保健過03年5H,第58屆世界衛(wèi)生大會遁過的有關(guān)初級11生保健灼決反要求各會員國采取一系列行動以加強到級衛(wèi)生保健c具體包括:確保為初級衛(wèi)生保健的發(fā)展提供充足的抹說以有助于減少衛(wèi)g方面的不立等現(xiàn)象;加強初級衛(wèi)生保健方面的人力資碾能力建殳.以應(yīng)時健正狀況F益沉苑的優(yōu)擔(dān);支持地方社區(qū)和向再明始根板參加初級已生保他:支持研究,以確定&和加強初級衛(wèi)士保健及其與全面改進衛(wèi)生系統(tǒng)相緒合的有效方法WHO要求會員國在一個共同福架內(nèi)

11、保持以應(yīng)用硬繳衛(wèi)生保健的各項原則為明研幣:點，努力實現(xiàn)人人享有H生保健口框架的要素包括初級衛(wèi)生保健的各項原貼和目標、制足.實施稱申看政策以及發(fā)展1生系統(tǒng).這些要素是能動的.發(fā)展的卻互相連接的口WHO發(fā)布的？008年世界衛(wèi)生報告再災(zāi)強倜了面對新的世界發(fā)展形勢初級I!生保健的亞要性，報告的主題對,初級衛(wèi)生煤便過去重要現(xiàn)在史重要二報告對初級衛(wèi)生保健提出并實施然年來的成效及缺陷，而對世界變化帶來的挑戰(zhàn)等出行了分析、益結(jié)，提他了初級衛(wèi)生保健(三)千年發(fā)展目標(MillenniumDevelopmentGoals，MDGs)j.1jiJ,!,，.，.一aIqi*FCtP-hJbJ1*JLIAAtI.TT-

12、n1、11.(一t-b/、-It.1-“.背景通過世界各國不懈的努力，并且隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，環(huán)境衛(wèi)生和營養(yǎng)的改善，推行初級衛(wèi)生保健以來的30年，全球衛(wèi)生及世界各國人群的健康狀況得到很大改觀，期望壽命增加了6-7年。但是，在國家之間和國家內(nèi)部，富人和窮人之間、不同性別以及不同種族之間的衛(wèi)生不公平性依然存在并日益擴大。因此，2000年9月，在聯(lián)合國千年首腦會議上，世界各國領(lǐng)導(dǎo)人就消除貧窮、饑餓、疾病、文盲、環(huán)境惡化和對婦女的歧視，商定了一套有時限的目標和指標。即消滅極端貧窮和饑餓；普及小學(xué)教育；促進男女平等并賦予婦女權(quán)利；降低兒童死亡率；改善產(chǎn)婦保??；與艾滋病毒/艾滋病、瘧疾和其他疾病作斗爭；確

13、保環(huán)境的可持續(xù)能力；全球合作促進發(fā)展。這些目標和指標被置于全球議程的核心，統(tǒng)稱為千年發(fā)展目標6口69。千年發(fā)展目標從極端貧窮人口比例減半，遏止艾滋病毒/艾滋病的蔓延到普及小學(xué)教育，所有目標完成時間是2015年這是一幅由全世界所有國家和主要發(fā)展機構(gòu)共同展現(xiàn)的藍圖。這些國家和機構(gòu)已全力以赴來滿足全世界最窮人的需求。.八個方面內(nèi)容.消滅極端貧困和饑餓.普及小學(xué)教育.促進兩性平等并賦予婦女權(quán)利.降低兒童死亡率到2015年，五歲以下兒童的死亡率比1990年降低2/3。全球麻疹疫苗覆蓋率全球5歲以下兒童死亡人數(shù)2015萬昌x/xx6。0萬100%-80%-60%-40%20%-S4%5.改善產(chǎn)婦保健到20

14、15年，產(chǎn)婦死亡率比1990年降低3/4，并且實現(xiàn)普遍享有生殖健康。全球孕產(chǎn)歸死亡率（每10萬活產(chǎn)嬰兒孕產(chǎn)婦死亡人數(shù)）全球由熟輾護人員接生的比例8TO-70%-5唳-6.對抗艾滋病病毒/艾滋病、瘧疾及其他疾病防治艾滋病、瘧疾和其他疾病，遏止并扭轉(zhuǎn)這些疾病的蔓延；到2010年，對所有患病艾滋病的治療。者日及病毒/全球抗逆轉(zhuǎn)錄病毒療法治疔人數(shù)2004-20叫在撒哈拉以南羊洲發(fā)放的驅(qū)蟲蚊帳數(shù)量13637?80萬.確保環(huán)境的可續(xù)能力.全球合作促進發(fā)展.與全球衛(wèi)生的關(guān)系面對全球衛(wèi)生的挑戰(zhàn)聯(lián)合國、世界衛(wèi)生組織等機構(gòu)作出了積極的應(yīng)對策略?！?000年人人健康”的全球衛(wèi)生策略及“初級衛(wèi)生保健”可以認為是世界各

15、國相應(yīng)聯(lián)合國、WHO號召，積極應(yīng)對全球衛(wèi)生的第一個重要目標及舉措。通過30年來的努力，全球人群的健康狀況得到很大的改善，與健康相關(guān)的社會環(huán)境也有一定的改善，但當今世界仍存在許多需要人類共同面對的問題，需要世界各國共同攜手解決的挑戰(zhàn)，全球衛(wèi)生是其中重要的挑戰(zhàn)之一。因此，2000年9月，聯(lián)合國大會提出了“千年發(fā)展目標”。千年發(fā)展目標的8項內(nèi)容均與健康密切相關(guān)，其中降低兒童死亡率、改善婦幼健康、抗擊HIV/AIDS、瘧疾和其他疾病等三項是直接健康指標，其他目標也與健康相關(guān)。例如貧窮和饑餓、性別歧視、安全飲用水和生活環(huán)境衛(wèi)生、基本藥物提供等是與健康密切相關(guān)的影響因素。因此衛(wèi)生工作處于千年發(fā)展目標的核心

16、，是實現(xiàn)其他所有目標的關(guān)鍵。千年發(fā)展目標促使世界各國采取協(xié)調(diào)一致的行動，以改善全球衛(wèi)生問題，這是朝著實現(xiàn)人人享有衛(wèi)生保健方向前進的重要里程碑，對于實現(xiàn)21世紀人人享有衛(wèi)生保健全球戰(zhàn)略目標具有重要意義。在全球衛(wèi)生策略下，各國的衛(wèi)生戰(zhàn)略概況瑞士瑞士是世界首個出臺全球衛(wèi)生戰(zhàn)略的國家。隨著健康問題日益成為國際交往中的重要問題，來自中國等新興經(jīng)濟體與瑞士開展雙邊衛(wèi)生交流的需求增加，包括醫(yī)療保險、食品藥品安全、傳染病、人員培訓(xùn)等，這促使政府將衛(wèi)生列為外交政策中的一項重要議題，考慮采取重點更加突出、多部門參與的方式，滿足雙邊衛(wèi)生合作的需求，確保瑞士的傳統(tǒng)核心價值，實現(xiàn)人權(quán)、法治和民主，并維護國內(nèi)利益相關(guān)者的

17、利益。2006年聯(lián)邦外交部和內(nèi)政部聯(lián)合頒布了衛(wèi)生外交政策，旨在為瑞士政府處理外交事務(wù)和公共衛(wèi)生政策提供清晰的目標，促進內(nèi)部的協(xié)調(diào)一致。該戰(zhàn)略實施兩年后進行了修訂。2012年3月，瑞士最高行政權(quán)力機構(gòu)聯(lián)邦委員會，通過了由聯(lián)邦外交部和內(nèi)政部聯(lián)合制訂的新版衛(wèi)生外交政策。由國家最高行政權(quán)力機構(gòu)批準發(fā)布該文件，確保了各部門能以協(xié)調(diào)統(tǒng)一和一貫的立場處理衛(wèi)生相關(guān)的外交事務(wù)，增強瑞士在全球談判中的作用和能力。戰(zhàn)略的主要內(nèi)容包括統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政府內(nèi)部及與社會單位的合作，深化與歐盟、世界衛(wèi)生組織合作，加強醫(yī)療科研能力，鞏固日內(nèi)瓦作為國際衛(wèi)生中心的地位，加強衛(wèi)生發(fā)展援助等。英國2007年英國政府在首席衛(wèi)生顧問提交的全球衛(wèi)

18、生戰(zhàn)略報告的基礎(chǔ)上，廣泛征求政府內(nèi)外利益相關(guān)者的意見，于2008年出臺了第一份衛(wèi)生是全球的-英國政府戰(zhàn)略2008-2013。該戰(zhàn)略被認為是一個成功的典范，并被歐盟等其它國家和組織借鑒制訂其全球衛(wèi)生戰(zhàn)略。在繼承第一階段全球衛(wèi)生戰(zhàn)略的指導(dǎo)原則、重點領(lǐng)域和成果的基礎(chǔ)上，英國衛(wèi)生部于2011年出臺了衛(wèi)生是全球的英國政府戰(zhàn)略2011-2015，確定了三大重點領(lǐng)域：全球衛(wèi)生安全、國際發(fā)展、促進健康的貿(mào)易。新的戰(zhàn)略框架更加有助于支持英國政府的外交政策、國際發(fā)展援助的承諾，以及改進英國人民的健康結(jié)果，并達到世界領(lǐng)先水平。美國奧巴馬總統(tǒng)2009年就任后實施全球衛(wèi)生倡議GlobalHealthInitiative

19、，旨在通過防控艾滋病、瘧疾、結(jié)核等重點傳染病，改善生殖健康服務(wù)和營養(yǎng)，加強衛(wèi)生系統(tǒng)，促進合作伙伴國家的婦女兒童健康，推動發(fā)展中國家實現(xiàn)千年發(fā)展目標的進程。2011年美國衛(wèi)生部啟動了全球衛(wèi)生戰(zhàn)略20112015。該戰(zhàn)略旨在從根本上維護國家安全和改善人民健康，重新定位了聯(lián)邦衛(wèi)生與人類服務(wù)部在國境以外地區(qū)應(yīng)對健康挑戰(zhàn)的角色和作用，涵蓋的內(nèi)容比之前的全球衛(wèi)生倡議更為廣泛；特別強調(diào)衛(wèi)生部門要與其它政府部門合作，既要兼顧其它國家利益和優(yōu)先重點，也要在全球衛(wèi)生領(lǐng)域延續(xù)其戰(zhàn)略規(guī)劃。這兩個戰(zhàn)略的提出和實施表明美國不僅希望加強其在全球衛(wèi)生治理中的領(lǐng)導(dǎo)角色，還希望通過衛(wèi)生援助進一步改善美國與發(fā)展中國家的關(guān)系，彰顯美

20、國的“巧實力”。日本日本是亞洲首個出臺全球衛(wèi)生戰(zhàn)略的國家。2010年，在第65屆聯(lián)合國大會千年發(fā)展目標首腦會議討論如何加快實現(xiàn)千年發(fā)展目標之際，日本重新定位其在全球衛(wèi)生中的角色和作用，增強參與全球衛(wèi)生事務(wù)的能力，隨后公布了名為日本全球衛(wèi)生政策20112015的戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略與美國總統(tǒng)的全球衛(wèi)生倡議類似，關(guān)注通過衛(wèi)生發(fā)展援助幫助中低收入國家加強衛(wèi)生系統(tǒng)，實現(xiàn)衛(wèi)生方面的千年發(fā)展目標，強調(diào)改進援助伙伴關(guān)系，提高受援國的自主性。該戰(zhàn)略由日本外務(wù)省頒發(fā)，在政策制訂過程中，外務(wù)省的政策小組與衛(wèi)生部門的專家、學(xué)術(shù)界和非政府組織緊密合作，引入最新理論成果和最佳實踐，確保了政策的專業(yè)性和決策的透明性。德國2013

21、年7月，德國聯(lián)邦議會通過了名為塑造全球衛(wèi)生聯(lián)合行動承擔(dān)責(zé)任的戰(zhàn)略文件，這是德國政府首份關(guān)于全球衛(wèi)生的戰(zhàn)略文件。該戰(zhàn)略旨在實現(xiàn)德國在歐洲地區(qū)對全球衛(wèi)生政策的領(lǐng)導(dǎo)作用。該戰(zhàn)略提出了三項指導(dǎo)原則：從長遠的角度改善和保護德國人民的健康；促進德國的經(jīng)驗、技能和資金用于改善全球健康；承諾在全球衛(wèi)生的國際舞臺上采取有效、合作和公正的行動。重點領(lǐng)域包括：應(yīng)對跨境傳播的健康威脅；加強全球衛(wèi)生系統(tǒng)；確?？绮块T合作；加強衛(wèi)生研究，促進健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加強全球衛(wèi)生治理體系。中國年，中國衛(wèi)生部和世衛(wèi)組織簽署了加強衛(wèi)生合作與交流的諒解備忘錄，并確定了重點合作領(lǐng)域，這其中包括公共衛(wèi)生優(yōu)先事項和控制包括艾滋病、結(jié)核在內(nèi)的主要傳

22、染疾病，同時包括煙草控制等非傳染病領(lǐng)域也是雙方合作的重點。中國重視保障公民健康和增進民生福祉，而健康在聯(lián)合國年可持續(xù)發(fā)展議程中占有核心地位，雙方在推進健康事業(yè)的合作上有諸多契合點。聯(lián)合國年可持續(xù)發(fā)展議程在年月日生效，這標志著全球進入了發(fā)展的新階段。健康在可持續(xù)發(fā)展議程中占有核心地位：健康是可持續(xù)發(fā)展議程的基礎(chǔ)，沒有健康，許多目標就不能實現(xiàn)。健康也受益于其它可持續(xù)發(fā)展目標實現(xiàn)的進展。與此同時，中國積極推動發(fā)展中國家落實可持續(xù)發(fā)展議程中的健康目標。為幫助發(fā)展中國家實現(xiàn)健康目標，習(xí)近平主席提出了一系列倡議、做出了一系列承諾。從中國國內(nèi)來說，年來，中國政府將“健康中國”提升到國家戰(zhàn)略的高度，先后召開了

23、全國衛(wèi)生與健康大會、第九屆全球健康促進大會，并發(fā)布了今后年推進國民健康的行動綱領(lǐng)“健康中國規(guī)劃綱要。這些會議和行動綱領(lǐng)，不僅把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，而且把實施中國全球衛(wèi)生戰(zhàn)略，全方位積極推進人口健康領(lǐng)域的國際合作作為實現(xiàn)健康中國規(guī)劃綱要的支撐與保障。長期以來，中國在履行國際義務(wù)、參與全球衛(wèi)生治理方面取得重要進展，這首先是為其他國家和地區(qū)提供衛(wèi)生發(fā)展援助。中國對全球衛(wèi)生治理的參與是多方面的，首先是提供衛(wèi)生發(fā)展援助。從年開始，中國向發(fā)展中國家派遣援外醫(yī)療隊和捐贈醫(yī)療設(shè)備和藥品。截至目前，已先后向個國家和地區(qū)派遣過援外醫(yī)療隊，累計派出醫(yī)療隊員約萬人次，診治患者近億人次。從上世紀年代起，中國為發(fā)展中國家援建醫(yī)院、衛(wèi)生中心、抗瘧中心等醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施。自年以來，每年中國舉辦數(shù)十期衛(wèi)生領(lǐng)域的培訓(xùn)班，邀請數(shù)百名發(fā)展中國家的醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)與管理人員來華培