某隧洞涌水排水變更索賠報(bào)告11經(jīng)典案例

1、關(guān)于引水隧洞1+7805+750段洞挖施工涌水及滲水變更索賠立項(xiàng)和支付工程費(fèi)用的函致：某某水電開發(fā)有限公司并某某工程監(jiān)理部我公司于2013年6月30日開始進(jìn)行引水隧洞引1+780引5+750段石方洞挖施工, 于2015年9月13日完成石方洞挖施工，在開挖過程中，由于圍巖地質(zhì)條件差，多處洞 段存在涌水，且涌水及滲水量大，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出120m3/h,根據(jù)合同技術(shù)條款計(jì)量規(guī)范要求進(jìn)行超標(biāo)部份排水工程量計(jì)量?，F(xiàn)將予以上報(bào)，請給予立項(xiàng)批復(fù)，并結(jié)算支付超標(biāo)水涌水及滲水排水工程費(fèi)用。謹(jǐn)致誠摯問候并致良好祝愿！附件：引水隧洞1+780-5+750段超標(biāo)涌水滲水排水工程變更報(bào)告。中某某有限公司XX項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目經(jīng)

2、理：年 月曰小題詞：陳洞涌水變更索賠費(fèi)用函抄送：共印份XX水電站樞紐工程I包1+7805+750段洞挖施工涌水及滲水排水處理變更索賠報(bào)告合同名稱：XX水電站樞紐工程I包合同編號：XX/C01-I承包單位：中某某有限公司 XX項(xiàng)目經(jīng)理部編制日期： 年 月 日目錄 TOC o 1-5 h z 一、編制原則4二、編制依據(jù)4三、事由概述4四、合同約定5五、立項(xiàng)說明5六、費(fèi)用計(jì)算8七、附件佐證資料11一、編制原則1、依據(jù)合同原則2、實(shí)事求是原則二、編制依據(jù)1、合同及相關(guān)文件(1)本合同協(xié)議書(包括補(bǔ)充協(xié)議書)；(2)中標(biāo)通知書；(3)合同預(yù)談判會議紀(jì)要及附件；(4)經(jīng)雙方確認(rèn)的已標(biāo)價(jià)的工程量清單；(5)

3、專用合同條款；(6)招標(biāo)文件補(bǔ)遺通知、澄清函及其它；(7)通用合同條款；(8)技術(shù)條款；(9)圖紙；(10)投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；(11)合同附件；(12)經(jīng)雙方確認(rèn)進(jìn)入合同的其它文件(經(jīng)雙方確認(rèn)的往來有效文件、會議紀(jì)要等)2、事實(shí)依據(jù)(1)現(xiàn)場簽證單(抽排水設(shè)備及流量簽證記錄)；(2)引水隧洞主洞洞挖施工方案及批復(fù)；(3)其他事實(shí)依據(jù)。3、法律法規(guī)(1)相關(guān)法律法規(guī)；(2)相關(guān)部門規(guī)章及行業(yè)規(guī)范。三、事由概述1、洞內(nèi)涌水及滲水排水情況引水隧洞根據(jù)已批復(fù)的引水隧洞主洞洞挖施工方案進(jìn)行排水系統(tǒng)布置，由于圍 巖地質(zhì)條件較投標(biāo)時(shí)有大幅變化，已有的排水系統(tǒng)布置不能滿足施工需要，各工作面均 大幅度增加了水

4、泵的投入，最多的一個(gè)工作面布置了16臺水泵（2#施工支洞下游工作面）。2、排水流量測定情況業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工四方在每月上、中、下旬對各工作面的涌水及滲水進(jìn)行簽 證確認(rèn)。四、合同約定1、合同談判紀(jì)要約定：無相關(guān)約定。2、合同專用條款約定：無相關(guān)約定。3、招標(biāo)文件技術(shù)條款約定：“5地下洞室開挖5.11計(jì)量和支付（7）地下工程的 施工排水費(fèi)用，包括排水設(shè)施的安裝、運(yùn)行維護(hù)等一切費(fèi)用，包含在工程量清單所 列項(xiàng)目的每m3開挖單價(jià)中，發(fā)包人不再另行支付。（9）洞挖施工期間，單工作面120m3/h 以下的涌水措施費(fèi)已含在開挖單價(jià)中，發(fā)包人不另行支付。單工作面超過120m3/h以上的涌水，增加的排水及排水

5、設(shè)施費(fèi)由發(fā)包人承擔(dān)，由此而增加的開挖、支護(hù)、回填及其 他所有費(fèi)用由承包人承擔(dān)，涌水產(chǎn)生的質(zhì)量、工期等風(fēng)險(xiǎn)由承包人承擔(dān)。五、立項(xiàng)說明1、發(fā)包人招標(biāo)時(shí)提供的本工程引水隧洞地質(zhì)資料與實(shí)際揭示的地質(zhì)現(xiàn)狀存在重大 偏差，屬于發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。招標(biāo)期間發(fā)包人提供的地質(zhì)資料與實(shí)際揭示地質(zhì)現(xiàn)狀圍巖類別對比如下表所示。I包引水隧洞地質(zhì)圍巖類別情況對比表階段施工階段揭示圍巖類別統(tǒng)計(jì)招標(biāo)階段資料明確圍巖類別統(tǒng)計(jì)圍巖類別出類圍 巖長度IV類圍 巖長度V類圍 巖長度小計(jì)出類圍 巖長度IV類圍 巖長度V類圍 巖長度小計(jì)圍巖長度（m）2415.52715.022709.817840.3330273686103777

6、50各圍巖類別 所占比例（為30.81%34.63%34.56%100.00%39.06%47.56%13.38%100.00%5各圍巖類別 比例差值 （實(shí)際-招標(biāo)）-8.25%-12.93%21.18%0.00%根據(jù)上表所示，實(shí)際揭示引水隧洞的V類圍巖長度較招標(biāo)階段發(fā)包人提供的地質(zhì)資料增加了 21.18%、III類、IV類圍巖長度分別減少了 8.25%口 12.93%。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，招標(biāo)人應(yīng)對其提供的招標(biāo)資料真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。合同文件04參考資料3.4.1 （5） “沿線地下水大多呈滴流狀及浸潤狀，少量股狀， 且均位于次級褶皺核部位置”，而設(shè)計(jì)下發(fā)的引水隧洞滲水處理方案中描述：

7、引水 隧洞實(shí)際開挖揭示，地下水比較發(fā)育，多處洞段滲水嚴(yán)重，存在“股狀”出水、“雨簾”狀出水等滲水情況。根據(jù)本工程合同通用條款約定“4發(fā)包人的一般義務(wù)和責(zé)任4.8提供已有的水文和 地質(zhì)勘探資料：發(fā)包人應(yīng)向承包人提供已有的與本合同工程有關(guān)的水文和地質(zhì)勘探資 料，但只對列入合同文件的水文和 地質(zhì)勘探資料負(fù)責(zé)，不對承包人使用上述資料所作的 分析、判斷和推論負(fù)責(zé)。”本工程招標(biāo)期間地質(zhì)資料出現(xiàn)重大偏差屬于發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)的 責(zé)任。根據(jù)本工程合同通用條款：”47工程風(fēng)險(xiǎn)47.1發(fā)包人的風(fēng)險(xiǎn)：工程（包括材料 和工程設(shè)備）發(fā)生以下各種風(fēng)險(xiǎn)造成的損失和損壞，均應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。（1）發(fā)包人負(fù)責(zé)的工程設(shè)計(jì)不當(dāng)造成

8、的損失和損壞。（5）其它由于發(fā)包人原因造成的損失和損壞?！北竟こ陶袠?biāo)期間地質(zhì)資料出現(xiàn)重大偏差屬于發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。2、因招標(biāo)文件提供地質(zhì)資料出現(xiàn)重大偏差，增加了承包人投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)增 加了施工難度。投標(biāo)期間，承包人是基于發(fā)包人提供的引水隧洞水文、地質(zhì)資料進(jìn)行了洞內(nèi)排水系 統(tǒng)設(shè)計(jì)，并據(jù)此報(bào)價(jià)。實(shí)際揭示的地質(zhì)條件與招標(biāo)文件提供的地質(zhì)條件出現(xiàn)重大變化， 增加了承包人投標(biāo)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。原招標(biāo)技術(shù)條款約定“（7）地下工程的施工排水費(fèi)用，包括排水設(shè)施的安裝、運(yùn)行 維護(hù)等一切費(fèi)用，包含在工程量清單所列項(xiàng)目的每m3開挖單價(jià)中，發(fā)包人不再另行支付?！笔腔谡袠?biāo)文件提供的地質(zhì)資料條件下的約定，實(shí)際地質(zhì)條件發(fā)生

9、重大變化，特別是V類圍巖洞段長度增幅大，洞挖施工過程中排水任務(wù)較投標(biāo)階段大幅增加，同時(shí) 增加了施工難度，因此造成的損失應(yīng)有發(fā)包人承擔(dān)。3、由于地質(zhì)條件發(fā)生較大變化，原投標(biāo)階段施工組織設(shè)計(jì)中排水系統(tǒng)已不能滿足 實(shí)際施工需要。根據(jù)投標(biāo)階段施工組織設(shè)計(jì)“9.2.8排水系統(tǒng)布置引水隧洞設(shè)計(jì)縱坡為 1.25 %0,在下游各個(gè)施工作業(yè)面配置 2臺IS65-40-250型水泵”；據(jù)此計(jì)算排 水量為50m3/h,而實(shí)際洞挖過程中各支洞上、游工作面滲水量遠(yuǎn)超過此數(shù)值。4、根據(jù)本合同專用和通用合同條款，涌水及滲水排水增加費(fèi)用應(yīng)按照“變更”相 關(guān)條款進(jìn)行處理。專用合同條款約定，涌水及滲水超標(biāo)費(fèi)用屬于變更項(xiàng)目，按照“

10、變更”相關(guān)條款處 理。39變更變更的范圍和內(nèi)容刪除本款第（1）項(xiàng)。變更的處理原則本款作修改如下：刪除本款（2）項(xiàng)中的第2）和第3）項(xiàng)，并 代之以：2）本合同工程量清單中無類似項(xiàng)目的單價(jià)或合價(jià)可供參考，則由發(fā)包人 與監(jiān)理人和承包人按合同工程量清單及其單價(jià)分析表中已確認(rèn)的人工、材料、機(jī)械臺班 價(jià)格和消耗量水平（含39.10提及的“提效系數(shù)”），若合同中無明確的可參考的消耗量 水平，則優(yōu)先采用四川省水利水電工程預(yù)算定額（2007版）及合同取費(fèi)費(fèi)率，協(xié)商確定新的單價(jià)或合價(jià)一根據(jù)通用合同條款約定：39變更變更的范圍和內(nèi)容（1）在履行合同過程中，監(jiān)理人可根據(jù)工程的需要指示承包人進(jìn)行以下各種類型 的變更。沒

11、有監(jiān)理人的指示，承包人不得擅自變更。增加或減少合同中任何一項(xiàng)工作 內(nèi)容變更的處理原則7(1)變更需要延長工期時(shí)，應(yīng)按第 17.2款和第20.2款的規(guī)定辦理；若變更使合 同工作量減少，監(jiān)理人認(rèn)為應(yīng)予提前變更項(xiàng)目的工期時(shí)，由監(jiān)理人和承包人協(xié)商確定。(2)變更需要調(diào)整合同價(jià)格時(shí)，按以下原則確定其單價(jià)或合價(jià)：本合同工程量清單中有適用于變更工作的項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)采用該項(xiàng)目的單價(jià)；本合同工程量清單中無適用于變更工作的項(xiàng)目時(shí)，則可在合理的范圍內(nèi)參考 類似項(xiàng)目的單價(jià)或合價(jià)作為變更估價(jià)的基礎(chǔ)，由監(jiān)理人與承包人協(xié)商確定變更后的單價(jià)或合價(jià)；本合同工程量清單中無類似項(xiàng)目的單價(jià)或合價(jià)可供參考，則應(yīng)由監(jiān)理人與發(fā) 包人和承包人協(xié)

12、商確定新的單價(jià)或合價(jià)。六、費(fèi)用計(jì)算1、涌水及滲水排水工程量(1)、根據(jù)引水隧洞工期分析報(bào)告，引水隧洞開挖合同工期為2014年5月30日, 非承包商原因延誤工期532天，合同工期+延誤工期為2015年11月13日，合同工期之 內(nèi)的開挖時(shí)間扣除120m3/h的排水量，非承包商原因延誤工期時(shí)間內(nèi)不扣除該超標(biāo)涌水 及參滲水量。(2)、洞挖施工過程中涌水及滲水流量測點(diǎn)為各工作面靠施工支洞口，只考慮支洞 口的排水量；由于本標(biāo)段圍巖條件變化較大，各施工支洞上游工作面幾乎水平(隧洞坡度為1.25 %),各施工支洞上、下游工作面水泵把水抽至支洞口至少要倒兩次進(jìn)行接力， 實(shí)測的排水量遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于實(shí)際抽水量；本次排水量

13、暫未考慮倒水的費(fèi)用。(3)、3#施工支洞所屬工作面超標(biāo)涌水及滲水量根據(jù)現(xiàn)場簽證單(排水設(shè)備、流量記錄簽證)進(jìn)行計(jì)算，計(jì)算表見附件3#施工支洞所屬主隧洞工作面涌水流量及超標(biāo) 排水量統(tǒng)計(jì)表、4#施工支洞所屬主隧洞工作面涌水流量及超標(biāo)排水量統(tǒng)計(jì)表。2、工程單價(jià)引用根據(jù)專用合同條款變更處理原則：“2)本合同工程量清單中無類似項(xiàng)目的單價(jià) 或合價(jià)可供參考，則由發(fā)包人與監(jiān)理人和承包人按合同工程量清單及其單價(jià)分析表中已 確認(rèn)的人工、材料、機(jī)械臺班價(jià)格和消耗量水平(含 39.10提及的“提效系數(shù)”)，若合同中無明確的可參考的消耗量水平，則優(yōu)先采用四川省水利水電工程預(yù)算定額（2007版）及合同取費(fèi)費(fèi)率，協(xié)商確定新

14、的單價(jià)或合價(jià)”。由于合同內(nèi)無類似單價(jià)，本變更采用水利工程施工機(jī)械臺時(shí)費(fèi)定額并按照專用 合同條款的變更處理原則進(jìn)行重新組價(jià)。排水費(fèi)單價(jià)根據(jù)所用水泵臺時(shí)費(fèi)進(jìn)行綜合計(jì) 算。、100WQ100-15-7.5型水泵排水單價(jià)100WQ100-15-7.5型水泵：流量 Q=100M3/h 揚(yáng)程 H=15m功率 N=7.5kw,效率4=68% 定額耗電量 W=7.5kwh/臺時(shí)。排水單價(jià)=臺時(shí)費(fèi)一臺時(shí)總出水量+移設(shè)安裝攤銷費(fèi)（移設(shè)安裝攤銷費(fèi)暫不考慮）。臺時(shí)費(fèi)=24.21元/臺時(shí)（單價(jià)分析表）單價(jià)分析表定額編號：9043項(xiàng)目名稱：污水泵7.5kw工作內(nèi)容:單價(jià)：24.21 元/臺時(shí)1臺時(shí)編 號名稱及規(guī)格單位數(shù)量

15、單價(jià)（元）合價(jià)（元）備注一直接費(fèi)元19.371基本直接費(fèi)元19.37(1)一類費(fèi)用元4.04(2)二類費(fèi)用元15.33人工工時(shí)1.37.8110.15電kw.h7.500.695.182其它費(fèi)%0.00二綜合費(fèi)用%2519.374.84合計(jì)元24.21備注：1、綜合費(fèi)用按計(jì)時(shí)工綜合費(fèi)計(jì) 25%臺時(shí)總出水量=水泵額定流量X （定額耗電量+額定功率）X水泵效率= 100M/h X（7.5kwh/ 臺時(shí) + 7.5kw） X68%= 68M/臺時(shí)排水單價(jià)=24.21元/臺時(shí)+ 68M/臺時(shí)= 0.3560 元/M3、150WQ180-25-2加水泵排水單價(jià)150WQ180-25-2加水泵：流量 Q=

16、180M3/h 揚(yáng)程 H=25m 功率 N=22w 效率4=78% 定額耗電量 W=21.3kwh/臺時(shí)。排水單價(jià)=臺時(shí)費(fèi)一臺時(shí)總出水量+移設(shè)安裝攤銷費(fèi)（移設(shè)安裝攤銷費(fèi)斬不考慮）。臺時(shí)費(fèi)=39.5元/臺時(shí)（見單價(jià)分析表）單價(jià)分析表定額編號：9044項(xiàng)目名稱：污水泵22kw工作內(nèi)容：單 價(jià)：39.50 元/1臺時(shí)編 號名稱及規(guī)格單位數(shù)量單價(jià)（元）合價(jià)（元）備注一直接費(fèi)元31.601基本直接費(fèi)元31.60(1)一類費(fèi)用元6.75(2)二類費(fèi)用元24.85人工工時(shí)1.37.8110.15電kw.h21.300.6914.702其它費(fèi)%0.00二綜合費(fèi)用%2531.607.90合計(jì)元39.50備注：1、綜合費(fèi)用按計(jì)時(shí)工綜合費(fèi)計(jì)25%臺時(shí)總出水量=水泵額定流量X （定額耗電量+額定功率）X水泵效率= 180M/h X（21.3kwh/ 臺時(shí) + 22kw） x 78%=135.93m3/臺時(shí)排水單價(jià)=39.5元/臺時(shí)+ 135.93M3/臺時(shí)。= 0.2906 元/m3、綜合排水價(jià)：綜合排水價(jià)為：（0.356