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1、第四課我國的個(gè)人收入分配與社會(huì)保障第二框我國的社會(huì)保障本單元講述在社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和市場經(jīng)濟(jì)體制背景下,我國經(jīng)濟(jì)要發(fā)展與社會(huì)要進(jìn)步必須回答、解決的最基本問題。具體講述了指導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的新思想、新理念和建設(shè)中有關(guān)收入分配公平、共同富裕、社會(huì)保障的基本問題。人民群眾在收入分配中的獲得感、幸福感和安全感是他們堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、制度自信、理論自信的堅(jiān)實(shí)的心理動(dòng)力基礎(chǔ)。要讓人民群眾具有獲得感、幸福感和安全感,從社會(huì)進(jìn)步角度看,要注重社會(huì)保障體系建設(shè)。為此,我們希望學(xué)生了解我國在完善社會(huì)保障體系中,采取了哪些政策和措施,知道如何科學(xué)地評價(jià)這些政策措施的效果,能夠初步提出合理的改進(jìn)建議
2、。學(xué)習(xí)任務(wù)核心素養(yǎng)1.描述與分類:社會(huì)保障的功能和內(nèi)容。2解釋與論證:加強(qiáng)社會(huì)保障的原因。3預(yù)測與選擇:完善社會(huì)保障。4辨析與評價(jià):發(fā)展社會(huì)保障要量力而為、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。1.政治認(rèn)同:支持我國社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展。2科學(xué)精神:理解健全社會(huì)保障制度的原因、功能、內(nèi)容。3法治意識(shí):依法監(jiān)管社會(huì)保障事業(yè)。4公共參與:樹立參與社會(huì)保障的權(quán)利和義務(wù)意識(shí)。1.我國社會(huì)保障發(fā)揮的重大作用;各種具體的保障措施的區(qū)別和作用;理解完善我國社會(huì)保障體系的措施。2.各種具體的保障措施的區(qū)別和作用;理解完善我國社會(huì)保障體系的措施。一、引入新課導(dǎo)入新課:小王大學(xué)畢業(yè),要找工作了,他的要求是工作單位要繳納“五險(xiǎn)一金”,而事實(shí)上,大
3、多數(shù)招聘方在列舉待遇的時(shí)候,都有一項(xiàng)繳納“五險(xiǎn)一金”。那么“五險(xiǎn)一金”是指的什么?針對如此重要嗎?本節(jié)課我們一起探究與“五險(xiǎn)”相關(guān)的問題,解開我們心中的疑惑。二、講授新課一、多種多樣的社會(huì)保障探究活動(dòng)一:大約2500年前,在嵌禮記禮運(yùn)篇中孔子說,大道之行也,天下為公故人不獨(dú)親其親,不獨(dú)子其子,使老有所終,壯有所用,幼有所長,鰥寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)。這大概是最早的、以最簡單的話語闡明“社會(huì)保障”一詞含義的陳述了。它涵蓋了對養(yǎng)老、失業(yè)、孤苦無依者的救助、醫(yī)療等現(xiàn)代社會(huì)保障制度的主要方面,并且明確地指出了這一制度的核心精神“天下為公”。探究:你認(rèn)識(shí)這張卡片嗎?它對我們的生活有什么作用?活動(dòng)方式:學(xué)生
4、分組討論議題問題,自由發(fā)言。教師活動(dòng):點(diǎn)評學(xué)生發(fā)言,引導(dǎo)學(xué)生補(bǔ)充發(fā)言,完善學(xué)生的回答要點(diǎn)。知識(shí)點(diǎn)1社會(huì)保障的基本形式及其作用:社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫,除此以外,還包括其他補(bǔ)充性的社會(huì)保障形式?;拘问降匚槐U蠈ο笞饔蒙鐣?huì)保險(xiǎn)社會(huì)保險(xiǎn)是我國社會(huì)保障體系的核心。繳納社會(huì)保險(xiǎn)的勞動(dòng)者保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助社會(huì)救助最先形成的、歷史最悠久的社會(huì)保障形式。是保障社會(huì)成員生活安全和生存權(quán)利的“最后一道防線”無法維持最低生活水平的公民保障無法維持最低生活水平的公民維持最低生活水平社會(huì)福利是最高層次的社會(huì)保障老年人、殘疾人、婦女、兒童和其他社會(huì)
5、成員滿足社會(huì)成員的生活需要并促使其生活質(zhì)量不斷得到改善和提高社會(huì)優(yōu)撫褒揚(yáng)性、補(bǔ)償性、優(yōu)待性、綜合性的特殊社會(huì)保障?,F(xiàn)役軍人、復(fù)員退伍軍人以及軍烈屬等有利于社會(huì)穩(wěn)定;鼓舞士氣,提振民族精神知識(shí)點(diǎn)2我國建立社會(huì)保障體系的原因(社會(huì)保障的重大作用)(1)必要性:人們在現(xiàn)實(shí)生活中可能會(huì)遇到疾病、失業(yè)、養(yǎng)老、災(zāi)害、生活貧困等各種問題,需要國家依法建立起由政府和社會(huì)承擔(dān)主要責(zé)任的社會(huì)保障“安全網(wǎng)”。(2)作用:維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。社會(huì)保障作為“社會(huì)減震器”,保障通過防范和化解社會(huì)成員的生存危機(jī),保障他們的基本生活權(quán)利,能夠有效維護(hù)社會(huì)生活秩序的穩(wěn)定。促進(jìn)社會(huì)公平正義。社會(huì)保障通過國民收入再分配,能夠調(diào)節(jié)不同社會(huì)
6、群體之間的利益關(guān)系,化解社會(huì)矛盾和沖突,促進(jìn)社會(huì)公平正義。推動(dòng)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。社會(huì)保障通過風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偱c責(zé)任共擔(dān),充分發(fā)揮社會(huì)互助功能,同時(shí)通過社會(huì)成員的自助與他助,推動(dòng)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展?!局R(shí)拓展】商業(yè)保險(xiǎn)和社會(huì)保險(xiǎn)的比較商業(yè)保險(xiǎn)社會(huì)保險(xiǎn)性質(zhì)自愿的市場行為具有強(qiáng)制性和福利性質(zhì)經(jīng)營目標(biāo)追求利潤保障社會(huì)成員的基本生活,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定經(jīng)營方式保險(xiǎn)公司經(jīng)營由國家經(jīng)辦費(fèi)用來源全部由個(gè)人承擔(dān)由國家、單位和個(gè)人分擔(dān)保障對象簽訂保險(xiǎn)合同并按照約定繳費(fèi)的人法律規(guī)定有權(quán)享受社會(huì)保險(xiǎn)的人保障水平滿足被保險(xiǎn)人的較高層次的保險(xiǎn)需求保障社會(huì)成員基本生活需求完善社會(huì)保障體系探究活動(dòng)二:思考:我國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度如何不斷完善,
7、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的?搜集資料,了解我國當(dāng)前完善社會(huì)保障的新舉措,并評述其中一項(xiàng)。活動(dòng)方式:學(xué)生分組討論議題問題,自由發(fā)言。教師活動(dòng):點(diǎn)評學(xué)生發(fā)言,引導(dǎo)學(xué)生補(bǔ)充發(fā)言,完善學(xué)生的回答要點(diǎn)。知識(shí)點(diǎn)1國家完善社會(huì)保障體系的措施。1完善社會(huì)保障體系,要公平對待每個(gè)公民并確保其享受相應(yīng)的社會(huì)保障權(quán)益。2完善社會(huì)保障體系,既要盡力而為,又要量力而行,要堅(jiān)持社會(huì)保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。3完善社會(huì)保障體系要做到權(quán)責(zé)清晰。必須明確各方的權(quán)利與責(zé)任,嚴(yán)格依法監(jiān)管。4總體要求:加強(qiáng)我國社會(huì)保障體系建設(shè),要按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求,全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系?!?/p>
8、知識(shí)拓展】經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)保障水平的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)保障的基礎(chǔ)。完善社會(huì)保障體系,要堅(jiān)持社會(huì)保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。只有建立起與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、保障適度的社會(huì)保障體系,才能使社會(huì)保障持續(xù)發(fā)展。三、課堂小結(jié)四、課堂練習(xí)1.我國要建立的社會(huì)保障制度建設(shè),其主要基礎(chǔ)是()A.基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度B.社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利C.慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)D.社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)互助、社會(huì)優(yōu)撫答案B解析我國的社會(huì)保障制度建設(shè),要以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ),B項(xiàng)符合題意;A、C、D三項(xiàng)均說法錯(cuò)誤。2.“五險(xiǎn)一金”是指用人單位給予勞動(dòng)者的幾種保障性待遇的合稱,包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保
9、險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)以及住房公積金。其中的養(yǎng)老保險(xiǎn)屬于()A.社會(huì)福利B.社會(huì)救濟(jì)C.社會(huì)保險(xiǎn)D.社會(huì)互助答案C解析我國“五險(xiǎn)一金”中的養(yǎng)老保險(xiǎn)屬于社會(huì)保險(xiǎn),是以政府為主體的最基本生活保障,C項(xiàng)符合題意;A、B、D三項(xiàng)均與題意不符。3.我國許多城市規(guī)定了市民最低生活標(biāo)準(zhǔn)線,對生活費(fèi)收入低于標(biāo)準(zhǔn)線的居民予以適當(dāng)補(bǔ)貼,這一補(bǔ)貼屬于社會(huì)保障制度中的()A.社會(huì)慈善B.社會(huì)救濟(jì)C.社會(huì)福利D.社會(huì)互助答案B解析對生活費(fèi)收入低于市民最低生活標(biāo)準(zhǔn)線的居民進(jìn)行補(bǔ)貼,屬于社會(huì)保障制度中的社會(huì)救濟(jì),B項(xiàng)符合題意;A、C、D三項(xiàng)均與題意不符。4.國家不斷提高殘疾軍人、烈屬、在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士等補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
10、,在現(xiàn)行基礎(chǔ)上分別提高15%至20%。這一舉措屬于完善社會(huì)保障制度中的()A.社會(huì)保險(xiǎn)B.社會(huì)救濟(jì)C.優(yōu)撫安置D.社會(huì)福利答案C解析殘疾軍人、烈屬、在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士為國家和社會(huì)作出了重要貢獻(xiàn),要給予優(yōu)惠安撫,提高他們的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),這屬于完善社會(huì)保障制度的優(yōu)撫安置,C項(xiàng)正確;A、B、D三項(xiàng)與題意不符。5.延遲退休是指國家綜合考慮人口結(jié)構(gòu)變化、就業(yè)等情況,逐步提高退休年齡的制度。我國“十三五”規(guī)劃提出要出臺(tái)漸近式延遲退休年齡方案,但截至目前,相關(guān)方案還在深入研究論證過程中。這一關(guān)系社會(huì)各群體的利益,在公眾中引起廣泛關(guān)注。延遲退休政策()A.是健全社會(huì)保障制度的關(guān)鍵B.是完善個(gè)人收入分配制度C.可以發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用D.是完善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的社會(huì)保障體系答案D解析延遲退休是國家綜合考慮各種因素的結(jié)果,體現(xiàn)出隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷完善社會(huì)保障體系,所以D符合題意;A、B、C三項(xiàng)與題意無關(guān)。6.國務(wù)院總理李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),要完善社會(huì)保障制度和政策,推進(jìn)多層次養(yǎng)老保障體系建設(shè),繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金。結(jié)合材料,就我國應(yīng)如何推進(jìn)養(yǎng)老保障體系建設(shè)提出自己的建議。答案(1)引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)
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