淺述我國綠色金融的現(xiàn)狀及政策建議

1、淺述我國綠色金融的現(xiàn)狀及政策建議作者：張祎來源：財會學(xué)習(xí)2018年第33期摘要：當(dāng)今社會對綠色金融有兩種解釋：分別是金融業(yè)促進環(huán)保和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和著 眼于促進金融業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展。在經(jīng)濟社會發(fā)展日益迅速的當(dāng)今，金融業(yè)從產(chǎn)生到發(fā)展經(jīng) 歷了許多艱辛的探索和完善。與此同時，環(huán)境污染問題日益凸顯，逐漸開始影響人們的學(xué)習(xí)、 工作和生活。從這兩方面分析綠色金融的產(chǎn)生、發(fā)展和完善，有利于促進我國國民經(jīng)濟和自然 環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，是一件一舉兩得的益事。關(guān)鍵詞：綠色金融；現(xiàn)狀；可持續(xù)發(fā)展綠色金融作為金融領(lǐng)域和環(huán)保領(lǐng)域共同衍生出的新興名詞，與傳統(tǒng)金融相比具有不可比擬 的優(yōu)越性，又是自然環(huán)境保護中嚴謹遵循的準

2、則。綠色，最初形容綠色植被郁郁蔥蔥的茂密的 形態(tài)，后來衍生出具有活力、健康向上的樣子，如今衍生到經(jīng)濟金融領(lǐng)域，形容健康有序的金 融經(jīng)濟。我國綠色金融的發(fā)展越來越成熟，說明經(jīng)濟發(fā)展越來越全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。一、綠色金融的概況（一）綠色金融的概念綠色金融的概念需要從兩方面來解釋。第一，從經(jīng)濟發(fā)展角度來考慮，綠色金融是相對于 傳統(tǒng)金融來說的更加健康、可持續(xù)發(fā)展的金融發(fā)展模式。綠色金融相對于傳統(tǒng)金融具有無可比 擬的優(yōu)越性和持續(xù)性，更加有利于促進金融經(jīng)濟的平穩(wěn)健康發(fā)展。第二，從環(huán)境保護的方面考 慮，綠色金融指的是自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。人類在與自然環(huán)境相處的過程中，要尊重自然、 愛護自然、與自然環(huán)境和諧相

3、處。（二）綠色金融近況經(jīng)濟社會發(fā)展角度我國的經(jīng)濟在政策的引導(dǎo)和支持下不斷發(fā)展完善，獲得了驚人的成績。經(jīng)濟全球化日益加 強，外資涌入，在支持我國經(jīng)濟發(fā)展的同時，也為我國經(jīng)濟發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。面對多元化的市場 經(jīng)濟，要想將綠色金融注入其中，不僅需要政策的支持，還需要國家、企業(yè)和個人密切的配合 和監(jiān)督。環(huán)境保護角度國家經(jīng)濟的健康發(fā)展，對于環(huán)境治理方面也有明確要求。在低碳經(jīng)濟日益風(fēng)靡的今天，國 家領(lǐng)導(dǎo)人自然將節(jié)能環(huán)保放在首位。節(jié)能環(huán)保不能只停留在口頭上，而要逐漸滲透，深入到每 一個人的心中。讓每一個人都身體力行，為綠色金融出謀劃策，貢獻才力。（三）對綠色金融的認識綠色金融是我國經(jīng)濟中的重要組成部分，在國民

4、經(jīng)濟中占有重要比重。過去40年，中國 經(jīng)濟雖然保持了長時間的高速增長，但我們也付出了巨大的環(huán)境代價，如持續(xù)霧霾天氣、嚴重 的水污染和生態(tài)退化等問題越來越成為制約中國經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。這使我們清醒的認識到，以 犧牲環(huán)境資源為代價的經(jīng)濟發(fā)展模式是不可以持續(xù)的。綠色金融將在中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中扮 演著更重要的角色。隨著赤道原則、日本政府投資銀行（DBJ）開發(fā)的“環(huán)境評級貸款項目”， 將環(huán)境評級引入融資流程等國際化綠色金融的不斷推進，中國對綠色金融的關(guān)注程度也不斷提 升，自2007年以來，相繼發(fā)布了節(jié)能減排授信工作指導(dǎo)意見和關(guān)于落實環(huán)境政策法規(guī) 防范信貸風(fēng)險的意見、綠色信貸指引、生態(tài)文明體制改革總體方案

5、，中國金融行業(yè) 快速步入綠色發(fā)展道路，未來五年里，預(yù)計中國每年需要投入至少2萬億-4萬億元人民幣資 金來應(yīng)對環(huán)境和氣候變化問題，綠色金融必將成為中國經(jīng)濟發(fā)展的下一個風(fēng)口。二、綠色金融發(fā)展面臨的問題綠色金融作為新生事物，是伴隨綠色經(jīng)濟應(yīng)運而生的。在發(fā)展過程中，綠色經(jīng)濟并不是十 全十美的，也不是一帆風(fēng)順的，需要我們不斷去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，促進綠色經(jīng)濟更加平穩(wěn) 健康的發(fā)展。（一）發(fā)展起步晚綠色金融作為一種新的發(fā)展模式，是在傳統(tǒng)模式之后出現(xiàn)的，大部分人對其并不熟悉。金 融經(jīng)濟是在環(huán)保理念的影響下產(chǎn)生的，起步比較晚，人們對它的認知程度并不高。（二）發(fā)展規(guī)模小綠色金融的影響范圍小，發(fā)展不成熟，發(fā)展規(guī)模比

6、較小，并不能廣泛被人們認可和接受。 并不是人人都有較高的思想覺悟和新潮的經(jīng)濟理念，就算知道，真正去實施的也少之又少，所 以在擴大影響規(guī)模方面要做好準備。（三）發(fā)展速度緩慢綠色金融作為新興理念，其發(fā)展是根據(jù)人們?nèi)粘＝?jīng)濟生活而發(fā)展的，并不是一蹴而就的。 在發(fā)展過程中，往往面臨諸多問題。若這些問題能夠被人們及時發(fā)現(xiàn)，高效解決固然是好事， 但大多數(shù)情況下，無論是發(fā)現(xiàn)問題，還是解決問題都是一個艱難的過程，并不是一帆風(fēng)順的。（四）地區(qū)發(fā)展不平衡就我國而言，地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡就十分明顯。東都、南部沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展迅速，有北 京、上海、廣州、深圳四大經(jīng)濟發(fā)達城市、還有新安新區(qū)等新的經(jīng)濟特區(qū)支持，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)

7、良好態(tài)勢，人才眾多、經(jīng)濟發(fā)展理念比較先進，對綠色金融的認識和接受能力就比較強。而對 于西部、北部內(nèi)陸地區(qū)來說，地區(qū)相對閉塞，經(jīng)濟發(fā)展程度不高，人才外流情況較多，大部分 年輕人都前往經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)發(fā)展，老年人口較多，對新鮮事物的認識和接受能力較差，很難接 觸并接受綠色金融這個理念。（五）發(fā)展政策不完善綠色金融作為新型的而經(jīng)濟名詞，缺乏有效的政策支持。十八大召開之前更是如此，人們 對于綠色經(jīng)濟的認識還很少。今后的發(fā)展中，習(xí)近平總書記強調(diào)了低碳經(jīng)濟的重要性，并給予 了一些政策支持，需要領(lǐng)導(dǎo)人根據(jù)實際情況找出相應(yīng)的解決對策，促進我國綠色金融的發(fā)展。三、綠色金融發(fā)展建議（一）出臺相應(yīng)政策，加強制度建設(shè)政府

8、領(lǐng)導(dǎo)制定并出臺相應(yīng)政策，對綠色金融加大支持 力度。政府積極引導(dǎo)企業(yè)，在節(jié)能環(huán)保的前提下進行安全生產(chǎn)，取締、整改高污染、高能耗的 落后生產(chǎn)企業(yè)，鼓勵、扶持節(jié)能環(huán)保的新興企業(yè)。發(fā)揮模范帶頭作用，加強自身內(nèi)部監(jiān)管，加 強引導(dǎo)，在全社會形成節(jié)能環(huán)保的文化氛圍，促進綠色金融的更好發(fā)展。（二）加強宣傳，擴大認知范圍以電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等為媒介，擴大宣傳力度，增大宣傳范圍，讓更多的人熟知綠色金融 的發(fā)展理念。開展人們喜聞樂見的文化活動，深入社區(qū)、學(xué)校等公共場所進行宣傳，引導(dǎo)人們 更加認可綠色金融發(fā)展理念。（三）不斷完善，銳意創(chuàng)新發(fā)展的過程并不是一帆風(fēng)順的，是曲折迂回的，這是亙古不變的真理。所以，在綠色金融 的

9、產(chǎn)生和發(fā)展過程中必定會面臨很多讓人煩惱的問題，在問題面前，我們不應(yīng)該退縮，而是需 要不斷地完善和創(chuàng)新。（四）依靠人民力量，密切聯(lián)系群眾人民群眾是社會發(fā)展的重要組成部分，社會經(jīng)濟的發(fā)展離不開人民群眾的參與和支持。在 社會分工中，無論是生產(chǎn)者、消費者還是所有者統(tǒng)統(tǒng)都稱之為人民群眾。我們不能小看人民群 眾的力量，更不能忽視人民只會的力量。依靠人民群眾，密切聯(lián)系群眾才會更好的促進綠色經(jīng) 濟發(fā)展。（五）促進經(jīng)濟平衡發(fā)展我國地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，需要采取一些措施促進經(jīng)濟發(fā)展平衡。例如，出臺人才引進政 策，利用優(yōu)惠的政策吸引當(dāng)?shù)氐哪贻p人回家創(chuàng)業(yè)。加強學(xué)校建設(shè)，加強對教育的重視程度，培 養(yǎng)更多的人才。以優(yōu)帶劣，

10、支持企業(yè)內(nèi)遷，促進貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)，促進經(jīng)濟發(fā)展平衡。四、前景（一）綠色債券綠色金融作為新興的名詞，正在被越來越多的人認識和接受。綠色金融理念廣泛應(yīng)用于金 融領(lǐng)域，綠色債券應(yīng)運而生。綠色債券是一種更加安全、便捷的融資渠道，相對于傳統(tǒng)的債券， 融資風(fēng)險更低，資金利用更加合理。（二）綠色股票綠色股票投資風(fēng)險低，金融風(fēng)險防范機制越來越健全，金融問責(zé)機制越來越完善，依靠綠 色評估機構(gòu)，構(gòu)建綠色交易平臺，拒絕暗箱操作，讓更多的交易在陽光下進行。（三）綠色基金綠色基金推動當(dāng)今經(jīng)濟發(fā)展，并促使其不斷前進。其中令人印象深刻的有綠色主題的華寶 基金。華寶基金將綠色作為投資對象，倡導(dǎo)環(huán)境保護行為，將節(jié)能環(huán)保作為產(chǎn)業(yè)，將經(jīng)濟發(fā)展 與環(huán)境保護有機結(jié)合，是一項很成功的創(chuàng)新。五、結(jié)語綠色金融是由經(jīng)濟發(fā)展引發(fā)環(huán)境問題，而共同衍生出的經(jīng)濟和環(huán)境相關(guān)的代名詞。綠色表 現(xiàn)的是健康向上的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，綠色金融可以用來形容經(jīng)濟的健康發(fā)展?fàn)顩r，也可以用來形容環(huán) 境的健康發(fā)展?fàn)顩r，無論是經(jīng)濟還是環(huán)境發(fā)展都是與我們息息相關(guān)的，如果能將兩者有機結(jié)合， 達到雙贏，便能更好的促進經(jīng)濟的健康發(fā)展。這需要政府的大力支持和宣傳，民眾的積極參與 和監(jiān)督，企業(yè)的自覺遵守和不斷創(chuàng)新，共同發(fā)揮作用促進其發(fā)展。參考文獻：陳嘉揚.我國綠色金融的發(fā)展研究及建議J.時代經(jīng)