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文檔簡介

1、15/15企業(yè)法律事務(wù)工作總結(jié)法律事務(wù)就是及法律相關(guān)的事務(wù);或者需要法律知識處理的事務(wù)。主要有法官、檢察官、律師、公司或者政府法律事務(wù)人員等工作。下面是小編為大家提供的關(guān)于企業(yè)法律事務(wù)的工作總結(jié),內(nèi)容如下:【企業(yè)法律事務(wù)工作總結(jié)一】20 xx年是緊張、充實(shí)、不平凡的一年,正如羅總在年初工作會報(bào)告中所講,是集團(tuán)公司攻堅(jiān)克難、逆境求強(qiáng)的一年。同時,20 xx年也是中央企業(yè)推進(jìn)法制工作三年目標(biāo)“大考”驗(yàn)收的一年。如何把法律服務(wù)及集團(tuán)公司“兩提一降”這個中心工作有機(jī)結(jié)合起來,如何通過全面防范法律風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)創(chuàng)造直接和間接價值,是法律事務(wù)部全年工作的著力點(diǎn)。20 xx年我們以服務(wù)企業(yè)“兩提一降”為目的,

2、以完成三年目標(biāo)為抓手,堅(jiān)持“點(diǎn)面結(jié)合、防治結(jié)合、學(xué)用結(jié)合”,扎扎實(shí)實(shí)做好法律服務(wù)。一年來,在集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各出資企業(yè)的支持下,經(jīng)過部門同志的共同努力,全面完成部門年度工作指標(biāo),較好地完成了20 xx年工作任務(wù)。所謂點(diǎn):就是指作為總部職能部門,必須要履職盡職,有效防范集團(tuán)公司改革發(fā)展中的每一個法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),幫助部門把好法律風(fēng)險(xiǎn)關(guān),讓領(lǐng)導(dǎo)決策、簽字無法律上的后顧之憂。我們認(rèn)識到,如果放過一個法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),就可能給企業(yè)帶來一個出血點(diǎn)。防住法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),就是堵住“出血點(diǎn)”,就是為“兩提一降”做貢獻(xiàn)。20 xx年,我們主要從以下三個方面抓好“點(diǎn)”的工作。一是通過落實(shí)制度防范法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。法律事務(wù)部按照“抓工

3、作從制度入手、抓制度從工作出發(fā)”的思路,嚴(yán)格執(zhí)行三項(xiàng)法律審核制度,充分發(fā)揮了法律保障作用。我們提出每份法律審核意見,一要有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)、二要體現(xiàn)央企法律服務(wù)的質(zhì)量、三要禁得住歷史檢驗(yàn)的工作標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)合同“雙流程”管理,實(shí)行經(jīng)濟(jì)合同審核書面及網(wǎng)絡(luò)同步流轉(zhuǎn)。20 xx年我們審核的合同,無論標(biāo)的額大小都“一視同仁”,嚴(yán)格落實(shí)合同訂立審批單制度。為進(jìn)一步提高合同審核質(zhì)量,20 xx年我們制定了合同審核任務(wù)清單,列出了八個方面的審核項(xiàng)目,實(shí)行審核人、合同處、部門的三級把關(guān),做到審核工作不漏項(xiàng),確保審核質(zhì)量。二是通過溝通協(xié)調(diào)防范法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。20 xx年度,法律事務(wù)部參及集團(tuán)公司及相關(guān)出資企業(yè)重大

4、項(xiàng)目、專項(xiàng)法律服務(wù)17項(xiàng)。每個項(xiàng)目因情況不同、特點(diǎn)不同,法律需求也各不相同,法律事務(wù)部注重通過溝通協(xié)調(diào),及承辦部門、中介機(jī)構(gòu)形成合力,充分發(fā)揮法律風(fēng)險(xiǎn)的識別、提示、預(yù)警和防控作用。20 xx年,對于聘請外部律師的項(xiàng)目,我們有兩個改變,一是從“跟著走”向發(fā)表“獨(dú)立意見”改變,二是由“一聘了之”向“全程監(jiān)管”改變。通過及承辦部門溝通,提前了解項(xiàng)目法律需求,采用我方擬定的法律服務(wù)合同將外部律師的工作量化、標(biāo)準(zhǔn)化。要求律師對每份法律意見必須“咬牙印”,通過合同的“硬約束”保證外部律師服務(wù)質(zhì)量。三是通過主動服務(wù)防范法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對于出資企業(yè)的法律事務(wù),我們主動提供服務(wù),盡我們所能幫助企業(yè)防風(fēng)險(xiǎn)、降成本。一

5、年來,我們感到大家的法治意識加強(qiáng)了,對我們的工作也更信任了。不但總部的同志有問題愿意咨詢法律部,二級甚至三級出資企業(yè)的同志也愿意向我們咨詢法律問題;不僅出資企業(yè)法律人員愿意向我們征求法律意見,出資企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)也愿意向我們咨詢、交流法律問題。甚至有的企業(yè)法律力量較為薄弱,干脆把總部法律事務(wù)部當(dāng)成了企業(yè)法律部。只要有利于“兩提一降”,有利于防范法律風(fēng)險(xiǎn),我們都會提供專業(yè)、熱心的法律服務(wù)。所謂“面”,就是建立全集團(tuán)的法律工作體系,有效防范全系統(tǒng)的法律風(fēng)險(xiǎn)。20 xx年,我們主要從三個方面做好“面”的工作。一是落實(shí)三年目標(biāo),拓展“面”的寬度。建立全覆蓋的法律工作體系。通過實(shí)地調(diào)研、逐家落實(shí),集團(tuán)公司所有

6、二級企業(yè)都建立起“領(lǐng)導(dǎo)主抓、總法牽頭、部門承辦、人員落實(shí)”的法律工作體系。100%的企業(yè)都設(shè)立了總法律顧問,總法律顧問數(shù)量達(dá)32名;100%的企業(yè)都配有專兼職法律人員,全系統(tǒng)法律人員數(shù)量達(dá)到90名。86%的企業(yè)將法律事務(wù)機(jī)構(gòu)作為一級職能部門,三家企業(yè)雖然未設(shè)立法律事務(wù)機(jī)構(gòu),但是企業(yè)法律工作都有人落實(shí)、有人負(fù)責(zé)。建立突出境外特色的法律工作體系。境外投資運(yùn)營是集團(tuán)公司的主要贏利點(diǎn),在開展“面”的工作中,法律事務(wù)部始終注意突出“境外”這一重點(diǎn)。法律事務(wù)部通過實(shí)地調(diào)研,幫助境外企業(yè)建立、完善法律工作體系,實(shí)現(xiàn)制度到位、總法到位、人員到位,確保境外投資運(yùn)營依法合規(guī)。到20 xx年底,二級境外企業(yè)100%

7、設(shè)立了總法律顧問,100%建立了完善的法律審核制度,100%配備專人負(fù)責(zé)法制工作,三項(xiàng)法律審核率始終保持100%。建立以集團(tuán)公司為樞紐的法律工作體系。法律事務(wù)部認(rèn)真貫徹國務(wù)院國資委法制工作要求,定期匯報(bào)溝通三年目標(biāo)工作進(jìn)度。在深刻領(lǐng)會國資委有關(guān)要求的基礎(chǔ)上,法律事務(wù)部結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際,制定具體方案,向出資企業(yè)宣貫落實(shí)。法律事務(wù)部以三年目標(biāo)為抓手,逐家、逐條、逐項(xiàng)落實(shí)指標(biāo),形成了以法律事務(wù)部為樞紐、上通下達(dá)的法律工作體系。二是采取有效措施,提升“面”的硬度。通報(bào)進(jìn)度,形成壓力。自XX年起,為了幫助出資企業(yè)了解差距、明確任務(wù),法律事務(wù)部每半年向出資企業(yè)通報(bào)三年目標(biāo)進(jìn)展情況。營造了出資企業(yè)積極對標(biāo)先

8、進(jìn),自我提升標(biāo)準(zhǔn),相互追趕、彼此競爭的工作氛圍。有的企業(yè)在通報(bào)后一個月內(nèi)立即設(shè)立法律事務(wù)機(jī)構(gòu),有的企業(yè)在通報(bào)后立即招聘法律人員。在定期通報(bào)的推動下,各出資企業(yè)圓滿完成三年目標(biāo)各項(xiàng)指標(biāo)。納入考核,形成動力。為了使各出資企業(yè)切實(shí)重視法制工作,增強(qiáng)工作動力,20 xx年集團(tuán)公司首次將法制工作納入出資企業(yè)績效考核。20 xx年3-4月份,法律事務(wù)部依據(jù)客觀公正的原則對各出資企業(yè)開展評價,無論企業(yè)規(guī)模大小,都按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)打分,如實(shí)報(bào)告、公布評價結(jié)果??己嗽u價結(jié)果公布后,很多企業(yè)紛紛詢問扣分項(xiàng),對照短板,快速整改。開展述職,增強(qiáng)干勁。為保證總法律顧問發(fā)揮作用,在XX年成功開展述職的基礎(chǔ)上,20 xx年又組織

9、所有出資企業(yè)開展總法律顧問書面述職。通過述職,引導(dǎo)、督促各位總法律顧問“在其位、謀其政”,在三項(xiàng)法律審核、法律糾紛案件處理、機(jī)構(gòu)建設(shè)等方面切實(shí)發(fā)揮帶頭作用,保障企業(yè)依法決策、依法經(jīng)營。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)“面”的厚度。加強(qiáng)督導(dǎo),壯大隊(duì)伍。法律事務(wù)部通過文件、會議、調(diào)研等形式,督促出資企業(yè)不斷加強(qiáng)法律人員的充實(shí)配備,以滿足企業(yè)快速發(fā)展的需求。三年來,企業(yè)總法律顧問從16名增加到32名,企業(yè)法律人員從60名增加到90名。專職法律人員的持證率已經(jīng)達(dá)到80%。加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升隊(duì)伍。為了提升法律人員業(yè)務(wù)素質(zhì),3月,法律事務(wù)部舉辦了法律業(yè)務(wù)網(wǎng)上培訓(xùn),共100余名法律人員及其他業(yè)務(wù)人員通過網(wǎng)絡(luò)參加了培訓(xùn),深

10、入學(xué)習(xí)了民商法、企業(yè)法律顧問實(shí)務(wù)、企業(yè)管理等知識,強(qiáng)化了業(yè)務(wù)素質(zhì)。20 xx年3月開始,法律事務(wù)部指派專人通過微信及QQ以“每日一題”的方式,幫助法律人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識。明確職責(zé),發(fā)揮作用??偡深檰柺瞧髽I(yè)法律工作隊(duì)伍的“帶頭人”,是保障企業(yè)依法合規(guī)的核心崗位。我們建立了30多人的總法隊(duì)伍,有了“量”的保證,還要在“質(zhì)”的提高上下功夫,提升總法素質(zhì),保證發(fā)揮作用。7月,法律事務(wù)部舉辦了為期四天的出資企業(yè)總法律顧問履職能力培訓(xùn),著力解決了總法律顧問“干什么、怎么干、如何干好”的問題。三年來,在總法律顧問的帶領(lǐng)下,各出資企業(yè)三項(xiàng)法律審核率始終保持100%。企業(yè)法律工作的真正價值不在于“救火”,而

11、在于“防火”。企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作,應(yīng)防治結(jié)合,以防為主。1.主動查找風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)動企業(yè),查找風(fēng)險(xiǎn)。20 xx年,法律事務(wù)部連續(xù)四年開展“企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范之我見”論文評比活動,共征集論文百余篇。這些來自出資企業(yè)、來自生產(chǎn)一線的論文,有對礦業(yè)并購防止礦業(yè)權(quán)隱匿風(fēng)險(xiǎn)的分析,有對國際工程項(xiàng)目法律風(fēng)險(xiǎn)的解讀,有對建筑施工企業(yè)招投標(biāo)、勞動用工等方面法律風(fēng)險(xiǎn)的剖析,還有對已辦訴訟案件的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。大家在查找風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,提出了相應(yīng)的對策建議,對防范法律風(fēng)險(xiǎn)具有重要參考意義。2.主動研究風(fēng)險(xiǎn)。編寫贊比亞法律風(fēng)險(xiǎn)防范國別指引。根據(jù)國務(wù)院國資委的要求,集團(tuán)公司及中石化、中石油等8家中央企業(yè)開展企業(yè)境外法律風(fēng)險(xiǎn)防范國

12、別指引的編寫工作。我們克服人手少、任務(wù)重等困難,完全依靠自身力量,利用業(yè)余時間進(jìn)行編寫,數(shù)易其稿,形成11萬字書稿。這本指引為在贊企業(yè)合規(guī)經(jīng)營、防范風(fēng)險(xiǎn)提供了有效支持。編寫7國境外投資指引。法律事務(wù)部結(jié)合集團(tuán)公司投資區(qū)域,編寫了贊比亞、緬甸、剛果(金)等七個國家的境外投資指引。根據(jù)國務(wù)院國資委國別指引的編寫要求,對緬甸、剛果(金)的投資指引進(jìn)行修改、完善,為集團(tuán)公司在這些國家投資運(yùn)營中防范法律風(fēng)險(xiǎn)提供參考。3.主動防范風(fēng)險(xiǎn)。一是制定合同標(biāo)準(zhǔn)文本,防控合同風(fēng)險(xiǎn)。20 xx年,法律事務(wù)部根據(jù)集團(tuán)公司合同簽訂情況,形成委托合同、技術(shù)合同等共計(jì)12大類、29種合同示范文本。其中,法律服務(wù)合同、技術(shù)服務(wù)

13、合同、審計(jì)委托合同等類別已逐步使用我方文本簽約,有效防范了風(fēng)險(xiǎn)。二是開展普法活動,打造全員工程。自XX年12月開始,法律事務(wù)部每周開展“送法上門”網(wǎng)絡(luò)普法工作,截至目前,已開展“以案說法”158期、“普法小課堂”173期。結(jié)合首個國家憲法日,法律事務(wù)部通過網(wǎng)上憲法問答、發(fā)放書籍、電子屏等三個途徑開展宣傳工作,營造了濃厚的憲法學(xué)習(xí)氛圍,強(qiáng)化了依法治企的意識。法律事務(wù)部是個年輕的部門,平均年齡只有歲。20 xx年我們崗位變化較大,兩進(jìn)兩出一人休假,全年僅5名同志在崗。這種情況下,通過學(xué)用結(jié)合的方式,提高部門戰(zhàn)斗力,有效保證了“點(diǎn)面結(jié)合、防治結(jié)合”。一是加強(qiáng)知識學(xué)習(xí)。自XX年以來修訂的法律、行政法規(guī)

14、及司法解釋就達(dá)327部,企業(yè)法律人員必須及時更新知識儲備,才能為企業(yè)健康發(fā)展提供保障。對于20 xx年新修訂的商標(biāo)法公司法環(huán)境保護(hù)法安全生產(chǎn)法,我們及時學(xué)習(xí)立法新變化,準(zhǔn)確提示相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。同時,我們每月定期收集新公布或新實(shí)施的法律法規(guī),在集團(tuán)公司OA及網(wǎng)站上同步發(fā)布,幫助大家及時了解新法新規(guī)。針對新修訂的環(huán)境保護(hù)法,我們采用生動形象的動漫圖表形式,幫助大家一目了然了解新變化對企業(yè)的影響。二是加強(qiáng)有針對性的培訓(xùn)。20 xx年,法律事務(wù)部共參加業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)10人次。通過參加企業(yè)爭議解決方面的培訓(xùn),提高仲裁案件處理技巧;通過參加商務(wù)部組織的反壟斷法培訓(xùn),深入了解我國反壟斷監(jiān)管的規(guī)定,為企業(yè)參及國內(nèi)外

15、公平市場競爭提供法律保障;通過參加“企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理指南”研修班,我們了解到跨國公司的法律風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn),提升了合同管理能力。三是加強(qiáng)實(shí)際的研討。法律事務(wù)部注重從具體工作出發(fā),學(xué)習(xí)及之相關(guān)的業(yè)務(wù)知識,提升法律事務(wù)處理能力。針對永續(xù)債業(yè)務(wù),我們系統(tǒng)研究了新融資方式的法律風(fēng)險(xiǎn),分析永續(xù)債及優(yōu)先股的各自利弊;為更加透徹地了解贊比亞有關(guān)公司治理、注冊、解散事宜的規(guī)定,我們組織部門人員利用業(yè)余時間專題學(xué)習(xí)贊比亞公司法。四是加強(qiáng)敬業(yè)精神的培養(yǎng)。法律事務(wù)部將員工綜合素質(zhì)的提高及黨的群眾路線教育實(shí)踐活動相結(jié)合,著力培養(yǎng)一支忠于企業(yè)、聚焦專業(yè)、愛崗敬業(yè)的法律隊(duì)伍。20 xx年法律事務(wù)部克服了在崗人員少的困難,充分

16、發(fā)揚(yáng)敬業(yè)精神,堅(jiān)持黨員帶頭、骨干帶頭,團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成良好的部室作風(fēng)。20 xx年,法律部一人取得法學(xué)碩士學(xué)位,法律碩士占部門總?cè)藬?shù)的%;一人獲得高級職稱,獲得高級職稱的人員占部門總?cè)藬?shù)的25%;另外,一人通過清華大學(xué)的仲裁員考試,獲得仲裁員資格;一人考取工商管理碩士。回首20 xx年,集團(tuán)法制工作完成了三個硬指標(biāo)。一是全面完成集團(tuán)公司20 xx年績效考核指標(biāo);二是法制工作在中央企業(yè)的排名由第二個三年目標(biāo)的108名提高到20 xx年的前40名;三是從國資委普法先進(jìn)單位邁入全國普法先進(jìn),是18家榮獲該榮譽(yù)稱號的中央企業(yè)之一?!酒髽I(yè)法律事務(wù)工作總結(jié)二】20 xx年,公司法律事務(wù)處圍繞公司“提振精神轉(zhuǎn)

17、作風(fēng),優(yōu)化升級保增長”的總體工作方針,認(rèn)真履行職責(zé),全面開展各項(xiàng)法律事務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理,較好地發(fā)揮了對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的服務(wù)和保障作用??偨Y(jié)如下:20 xx年集團(tuán)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)工作將全面推動全面風(fēng)險(xiǎn)管理及生產(chǎn)經(jīng)營管理的融合,推動風(fēng)險(xiǎn)評估常態(tài)化,并檢查風(fēng)險(xiǎn)管理工作成果。按照集團(tuán)公司要求,公司積極推進(jìn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)建設(shè),爭取早日實(shí)現(xiàn)上線運(yùn)行。主要完成了以下幾項(xiàng)工作:(一)穩(wěn)步推進(jìn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的形成,完善全面風(fēng)險(xiǎn)管理制度和體系建設(shè)。20 xx年,公司按照中葛集團(tuán)辦【20 xx】251號文、中葛集團(tuán)辦【20 xx】223號文印發(fā)的集團(tuán)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理暫行辦法及實(shí)施細(xì)則要求,制

18、定了水電公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理暫行辦法和風(fēng)險(xiǎn)管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則。確保全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作有制度保障,有章可循,有可執(zhí)行的操作辦法,逐步形成管理機(jī)制和體系建設(shè),同時配合集團(tuán)公司做好公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的建設(shè),按要求開展相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。今年公司用將近兩個月的時間將公司機(jī)關(guān)十五個部門的流程數(shù)據(jù),包括流程圖、風(fēng)險(xiǎn)控制數(shù)據(jù)、風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫、控制文檔等信息上傳系統(tǒng)。并按集團(tuán)要求,向公司總部機(jī)關(guān)各處室收集并上報(bào)了公司20 xx年度風(fēng)險(xiǎn)事件調(diào)查表、20 xx年度公司層面風(fēng)險(xiǎn)識別調(diào)查表等風(fēng)險(xiǎn)評估和識別信息。在總結(jié)全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作的基礎(chǔ)上,高質(zhì)量完成并及時報(bào)送了公司20 xx年全面風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告。5月份集團(tuán)公司組織了全面

19、風(fēng)險(xiǎn)管理及內(nèi)控理論和實(shí)務(wù)培訓(xùn),公司分管領(lǐng)導(dǎo)和法律事務(wù)處負(fù)責(zé)人參加了培訓(xùn)。此外,就系統(tǒng)建設(shè)管理員等角色管理配套、資料對接等都進(jìn)行了溝通,保持系統(tǒng)上下對接,信息更新。(二)全面風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系建設(shè)情況公司根據(jù)機(jī)構(gòu)及人事調(diào)整情況,確定法律事務(wù)處作為公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門,及時調(diào)整了公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員,小組辦公室設(shè)在法律事務(wù)處,有4人專、兼職負(fù)責(zé)全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作??偛繖C(jī)關(guān)各職能管理部門按照規(guī)定都配置了風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)和兼職管理員,積極開展本部門的風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)工作。同時按要求在各分公司、重點(diǎn)項(xiàng)目部均相應(yīng)配置兼職風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)和人員,(三)風(fēng)險(xiǎn)評估常態(tài)化工作公司嚴(yán)格按照集團(tuán)要求,開展風(fēng)險(xiǎn)評估工作,包

20、括公司職能部門層面風(fēng)險(xiǎn)收集等,集中開展風(fēng)險(xiǎn)信息集中收集和整理,對重大風(fēng)險(xiǎn)及重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,匯總風(fēng)險(xiǎn)信息并及時向集團(tuán)反饋。對于重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)、較普遍性風(fēng)險(xiǎn),及時予以總結(jié)、整理,發(fā)出警示,比如法律事務(wù)處利用公司召開在建工程項(xiàng)目管理工作會等大型會議平臺,將階段性研究整理形成的“主合同履約中應(yīng)注意的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)”、分包合同簽訂模式及應(yīng)注意的問題等風(fēng)險(xiǎn)整理、評估成果,在會議上交流學(xué)習(xí),對工程項(xiàng)目管理中出現(xiàn)和暴露的重大風(fēng)險(xiǎn)及時進(jìn)行廣泛警示宣傳,并匯編入會議交流材料供各單位工程管理人員借鑒。(四)在建工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施情況公司轉(zhuǎn)發(fā)了集團(tuán)公司在建工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范指導(dǎo)意見,用于指導(dǎo)公司在建工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理

21、工作。該指導(dǎo)意見基本涵蓋了工程項(xiàng)目各階段和環(huán)節(jié)的重要風(fēng)險(xiǎn),適合建筑施工子分公司實(shí)施。為加強(qiáng)和推進(jìn)集團(tuán)指導(dǎo)意見在公司實(shí)施工作,公司在制定的全面風(fēng)險(xiǎn)管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則中作了專章規(guī)定,以保障指導(dǎo)意見的貫徹實(shí)施和發(fā)揮作用。公司總部機(jī)關(guān)各工程項(xiàng)目監(jiān)管部門,在制定和修訂項(xiàng)目管理制度時,都注意貫徹落實(shí)指導(dǎo)意見。公司法律事務(wù)處為使全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作滲透到工程項(xiàng)目,以項(xiàng)目管理為對象,防范工程項(xiàng)目失控風(fēng)險(xiǎn),研究制定了水電公司工程項(xiàng)目失控風(fēng)險(xiǎn)法律監(jiān)控辦法,采取日常監(jiān)控加重點(diǎn)監(jiān)控措施,對項(xiàng)目從投標(biāo)簽約到在建管理、竣工收尾管理等各個階段進(jìn)行全過程監(jiān)控和重點(diǎn)監(jiān)控,通過開展各項(xiàng)法律監(jiān)控工作,跟蹤監(jiān)督重點(diǎn)項(xiàng)目和重大風(fēng)險(xiǎn),及時

22、從法律角度提出規(guī)范項(xiàng)目管理和防范項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的意見、建議及措施,幫助和協(xié)助分公司、項(xiàng)目部解決實(shí)際問題,防止項(xiàng)目發(fā)生管理混亂和失控的風(fēng)險(xiǎn)。工程管理處針對公司在建項(xiàng)目數(shù)量迅速增多、規(guī)模做大后因外協(xié)隊(duì)資源不足和自身管理人員緊缺、管控能力不足等因素,所用分包隊(duì)出現(xiàn)素質(zhì)實(shí)力差、不講誠信、扯皮鬧事增多、分包隊(duì)管理失控風(fēng)險(xiǎn)凸顯的問題,制定了工程項(xiàng)目勞務(wù)分包隊(duì)伍監(jiān)控管理規(guī)定,從切實(shí)提高對分包隊(duì)的掌控力出發(fā),對分包商的選擇、引進(jìn)和使用等環(huán)節(jié)進(jìn)一步作出了延伸規(guī)定和源頭把關(guān)責(zé)任,使這個重大風(fēng)險(xiǎn)的防范增強(qiáng)了制度保障。(五)、風(fēng)險(xiǎn)管理文化宣傳和培育。通過例會討論、有關(guān)會議、合同評審等形式和途徑,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理文化宣傳,增強(qiáng)各

23、級人員的風(fēng)險(xiǎn)管理知識和風(fēng)險(xiǎn)意識教育,樹立“控制風(fēng)險(xiǎn)就是創(chuàng)造效益”的觀念,逐步培育風(fēng)險(xiǎn)管理文化。(一)、“三項(xiàng)法律審核”進(jìn)一步落實(shí),審核把關(guān)更加嚴(yán)格。根據(jù)上級關(guān)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同、規(guī)章制度和重要決策的法律審核率全面實(shí)現(xiàn)100%的要求,公司進(jìn)一步加大落實(shí)力度,把相關(guān)業(yè)務(wù)管理流程化,逐步納入公司統(tǒng)一開發(fā)的管理平臺,利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)科技和信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)在線辦公,使經(jīng)濟(jì)合同、管理制度、重大決策的法律審核及其他一些涉法事項(xiàng)的辦理等主要日常管理性法律事務(wù)已基本實(shí)行系統(tǒng)辦公,在制度化的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、程序化、規(guī)范化。從而大大減少和防止了以前基層單位在報(bào)審工作方面的隨意性,強(qiáng)化了監(jiān)控能力。在合同審核工作中,法律事務(wù)

24、處注意統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求,對每一份合同從合法性、嚴(yán)謹(jǐn)性、完備性、風(fēng)險(xiǎn)性等方面進(jìn)行認(rèn)真審核,并加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)作、把關(guān)及及相關(guān)部門的溝通,協(xié)商處理審核中發(fā)現(xiàn)的問題,較好地完成了大量日常法律審核工作。截止目前,共審查承包、分包、標(biāo)前合作、材料委托采購、保險(xiǎn)等各類合同、協(xié)議總計(jì)396份,其中承包xx6份、分包合同xx7份,分包策劃90份,其它合同協(xié)議32份。在審查修改的同時,還提出了大量完善合同、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的法律意見和建議,積極從源頭上加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作。(二)、加強(qiáng)合同范本改進(jìn),進(jìn)一步推進(jìn)合同標(biāo)準(zhǔn)化工作。當(dāng)前公司合同管理在程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化及系統(tǒng)化上已取得較大進(jìn)展,使合同管理不斷得到強(qiáng)化。在合同

25、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上,集團(tuán)和公司已制發(fā)和推廣國內(nèi)國外使用的分包、采購、租賃、合作等系列合同范本,在規(guī)范合同、防范合同風(fēng)險(xiǎn)等方面發(fā)揮重要作用。根據(jù)經(jīng)營工作發(fā)展變化和使用中發(fā)現(xiàn)的問題,需要不斷結(jié)合實(shí)際加以改進(jìn)。我們在合同審核過程中適應(yīng)管理型項(xiàng)目等經(jīng)營需要,加強(qiáng)了勞務(wù)分包、委托采購等合同范本條款存在問題和不足的收集改進(jìn)工作,并參及上級部門制定統(tǒng)一標(biāo)前合作協(xié)議文本的研討和修改工作,目前已推廣使用集團(tuán)公司已形成的國際國內(nèi)四個標(biāo)前合作協(xié)議文本,使以前不夠統(tǒng)一、規(guī)范的標(biāo)前協(xié)議簽訂行為得到有效監(jiān)管,強(qiáng)化市場開發(fā)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范。(三)、推廣運(yùn)用信息系統(tǒng),進(jìn)一步規(guī)范法律事務(wù)管理。公司法律事務(wù)管理信息系統(tǒng)已投入運(yùn)行。由于公司

26、同時開發(fā)運(yùn)行新的辦公OA系統(tǒng),部分功能重合,集團(tuán)公司要求我們將法律事務(wù)管理信息系統(tǒng)融入到公司OA系統(tǒng)中運(yùn)行,部門就相關(guān)事宜及總辦及集團(tuán)信息中心做了聯(lián)系和溝通,技術(shù)上可以實(shí)現(xiàn),但將導(dǎo)致系統(tǒng)更復(fù)雜,運(yùn)行故障也會增加,就相關(guān)情況向集團(tuán)法務(wù)部作了匯報(bào)。當(dāng)前公司日常主要管理性法律事務(wù)已基本實(shí)行系統(tǒng)辦公,規(guī)范業(yè)務(wù)流程的同時提高了工作效率。在按要求辦理好公司新辦公OA系統(tǒng)有關(guān)法律事務(wù)業(yè)務(wù)的同時,也按照集團(tuán)公司要求做好法律事務(wù)管理信息系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)等工作,確保資料及時更新和上報(bào),以滿足工作需要。(一)、公司糾紛管理情況良好。通過積極化解糾紛,做好案件防控,降低發(fā)案率。公司法務(wù)部門按照糾紛報(bào)告和預(yù)防、處理制度要

27、求,對各單位及項(xiàng)目部出現(xiàn)的爭議、糾紛苗頭加強(qiáng)監(jiān)控和指導(dǎo),落實(shí)防范和處置措施,及時化解或妥善處理了多起糾紛隱患,把糾紛消滅在未然之時,防止釀成嚴(yán)重后果和發(fā)生過多訴訟案件,形成訟累,影響公司良好的經(jīng)營發(fā)展環(huán)境。在公司平時法律事務(wù)承辦和管理工作中,始終把大案要案的防控作為重點(diǎn)工作,保持高度警惕和嚴(yán)控態(tài)勢,一般糾紛能得到及時妥善處理,大案要案得到較好控制,新發(fā)糾紛案特別是被訴案明顯減少。今年承辦和參及處理訴訟案件共18件,已結(jié)案15件(勞動爭議4件,貨款糾紛11件);參及和協(xié)助處理訴訟和非訴訟糾紛20多件。已結(jié)案件均取得了良好效果。(二)、主要發(fā)案類型及原因公司近幾年發(fā)案的主要是以前的工程施工合同糾紛

28、,屬以前承建項(xiàng)目遺留的分包工程款結(jié)算糾紛,此后的項(xiàng)目新發(fā)案較少,涉案金額也較小。分析原因主要有:一是以前個別基層單位在建項(xiàng)目管理、監(jiān)督失控,以致在選用分包商和有關(guān)合同簽訂及履約等方面存在一些問題;二是部分分包商信譽(yù)差,無誠信無道德,慣于扯皮鬧事,為達(dá)目的不擇手段。三是個別項(xiàng)目由于人力資源緊張,管理不夠細(xì)致,存在工程資料不齊全等情況。(三)、公司對新發(fā)案件的防范措施為了汲取教訓(xùn),切實(shí)做好新發(fā)案件的防范,公司從各個風(fēng)險(xiǎn)源頭抓起,采取了不少措施:一是加強(qiáng)對投標(biāo)工作的監(jiān)督管理和風(fēng)險(xiǎn)防控,嚴(yán)肅投標(biāo)工作紀(jì)律,不準(zhǔn)投虧損標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)大的標(biāo),盡量為中標(biāo)履約創(chuàng)造良好條件;二是重視項(xiàng)目管理策劃和分包策劃,嚴(yán)格執(zhí)行分包合同管理制度,嚴(yán)把分包方選用、分包合同簽訂等風(fēng)險(xiǎn)源頭關(guān),禁用“劣績”分包商。三是加強(qiáng)項(xiàng)目部結(jié)算支付過程監(jiān)控,嚴(yán)格結(jié)算支付程序和基礎(chǔ)資料管理,防范結(jié)算支付失控;四是對履約停滯、進(jìn)度緩慢的“困難項(xiàng)目”、現(xiàn)場管理出現(xiàn)不良跡象的“問題項(xiàng)目”及遭遇業(yè)主、分包方投訴的“危險(xiǎn)項(xiàng)目”,及時給予公司層面幫扶,防患于未然,從根本上解決問題,消除容易引發(fā)糾紛的風(fēng)險(xiǎn)、隱患。今年的“六五”普法工作,公司制定印發(fā)了關(guān)于開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃,成立了“六五”普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,按照要求召開了“六五”普法工作啟動會,組織開展了一些及公司生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)的法制宣傳教育活動。如組

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