街道辦事處財(cái)政投資建設(shè)項(xiàng)目管理辦法模版

1、xx項(xiàng)目監(jiān)控XX道財(cái)政投資xx項(xiàng)目管理辦法一、總 則1、為進(jìn)一步加強(qiáng)XX道財(cái)政投資xx項(xiàng)目管理，提高公共財(cái)政資金投入效益，完善內(nèi)控管理制度，規(guī)范操作程序，根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和國政府采購法等關(guān)于法律法規(guī)，結(jié)合長寧區(qū)政府及相關(guān)部門關(guān)于政府性投資工程項(xiàng)目xx管理規(guī)定要求，特制定本辦法。2、本辦法所稱財(cái)政投資xx項(xiàng)目是指街道辦事處根據(jù)社區(qū)管理與xx實(shí)際需要，投入財(cái)政資金，用以改善社區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生、提升社區(qū)管理水平、滿足社區(qū)居民安居需求為目的的各類需進(jìn)行工程施工的xx項(xiàng)目以及市、區(qū)下達(dá)的xx項(xiàng)目。3、總投資50萬元以上的xx項(xiàng)目按xx年xx月13日下發(fā)的長寧區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法執(zhí)

2、行；50萬元以下的xx項(xiàng)目由街道辦事處審核確定；市、區(qū)下達(dá)的xx項(xiàng)目按要求落實(shí)。4、財(cái)政投資xx項(xiàng)目活動(dòng)的實(shí)施，應(yīng)當(dāng)遵循合法、平等、誠信的原則，并符合國家關(guān)于法律、法規(guī)和政策。二、決策管理1、財(cái)政投資xx項(xiàng)目的決策管理是預(yù)算單位合理安排資金，提高資金使用規(guī)范性、科學(xué)性、民主性的有效措施。2、項(xiàng)目的申請(qǐng)：由各職能科室在編制部門年度預(yù)算時(shí)根據(jù)區(qū)關(guān)于部門和社區(qū)工作要求，對(duì)下年度xx項(xiàng)目做出計(jì)劃安排，經(jīng)項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，報(bào)街道黨政聯(lián)席會(huì)議審核確定?？偼顿Y在50萬元以上的財(cái)政投資xx項(xiàng)目需向發(fā)改委申報(bào)，信息化項(xiàng)目須先經(jīng)區(qū)信息委審核，其他總投資在50萬元以下的xx項(xiàng)目則由街道財(cái)政科在部門預(yù)算草案中進(jìn)行預(yù)

3、先安排。3、未納入街道年度財(cái)政預(yù)算，當(dāng)年新增屬于“拾遺補(bǔ)缺”等xx項(xiàng)目，由各職能科室向街道辦事處提出書面立項(xiàng)申請(qǐng)，由街道黨政聯(lián)席會(huì)議研究確定（分析項(xiàng)目實(shí)施的可行性、必要性和財(cái)政資金來源的可能性等）。根據(jù)xx項(xiàng)目需安排的資金額度，即：申請(qǐng)項(xiàng)目金額在20萬元(含20萬元)以下的社區(qū)xx等項(xiàng)目,依照“三重一大”決策程序由街道黨工委、辦事處集體討論決定，報(bào)區(qū)財(cái)政局、區(qū)社區(qū)辦備案; 申請(qǐng)項(xiàng)目金額在20萬元至50萬元（不含50萬元）社區(qū)xx等項(xiàng)目由街道辦事處報(bào)送區(qū)財(cái)政局，由區(qū)財(cái)政局會(huì)同區(qū)社區(qū)辦提出審核建議或意見，報(bào)分管區(qū)長審批同意后執(zhí)行。申請(qǐng)項(xiàng)目金額在50萬以上的的社區(qū)xx等項(xiàng)目需依照50萬元以上的政府投

4、資項(xiàng)目管理要求執(zhí)行。4、街道財(cái)政投資xx項(xiàng)目實(shí)施前，由相關(guān)職能科室，依照相應(yīng)審批權(quán)限規(guī)定提出書面申請(qǐng)，申請(qǐng)需列明項(xiàng)目名稱、xx地點(diǎn)、工程內(nèi)容、xx面積、xx標(biāo)準(zhǔn)、功能需求、施工工期、項(xiàng)目總投資構(gòu)成、資金來源、項(xiàng)目建成營運(yùn)原理績效評(píng)估等。5、街道財(cái)政投資xx項(xiàng)目的實(shí)施須明確項(xiàng)目責(zé)任分管領(lǐng)導(dǎo)、具體操作人，做到工作分工明確、責(zé)任落實(shí)到人。6、為保證財(cái)政資金安全高效率使用，確保xx工程質(zhì)量和進(jìn)度，施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，需提供建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證等。三、執(zhí)行管理1、招投標(biāo)管理。凡列入xx市政府采購集中采購目錄范圍和采購限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)按中華人民共和國采購法、xx市政府采購管理辦

5、法實(shí)行管理。符合招投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目應(yīng)按中華人民共和國招投標(biāo)法，依法通過招投標(biāo)選擇施工單位。預(yù)算金額在3萬元以下（含3萬元）的簡(jiǎn)易工程，原則上由分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同職能科室選擇施工單位，并報(bào)主任辦公會(huì)審議。預(yù)算金額在3萬元以上至20萬元以下的xx項(xiàng)目，原則上由分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同職能科室通過工程概（預(yù)）算比價(jià)方式（須由2家以上的工程單位提供預(yù)算）選擇施工單位，并報(bào)街道黨政班子聯(lián)席會(huì)議審議。經(jīng)街道辦事處批準(zhǔn)的預(yù)算金額在20萬元以上至50萬元、經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)的50萬元以上的財(cái)政投資xx項(xiàng)目及合計(jì)預(yù)算金額20萬以上的xx項(xiàng)目，原則上由職能科室委托聘請(qǐng)具有相應(yīng)招標(biāo)代理資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)，根據(jù)長寧區(qū)政府投資項(xiàng)目施工招投標(biāo)管理

6、辦法的規(guī)定程序，通過項(xiàng)目招投標(biāo)方式，選擇施工單位，并報(bào)街道黨政班子聯(lián)席會(huì)議審議。2、工程進(jìn)度付款規(guī)定。施工協(xié)議中需明確規(guī)定施工費(fèi)用首付款、累計(jì)進(jìn)度款、預(yù)留款和質(zhì)保金的支付比例。20萬元以上xx項(xiàng)目首付款不超過協(xié)議金額的30%，累計(jì)進(jìn)度款不超過協(xié)議總價(jià)的60%，工程竣工驗(yàn)收審價(jià)后根據(jù)審定價(jià)格預(yù)留5%工程質(zhì)保金。在工程協(xié)議簽訂生效后，依照協(xié)議確定的比例向施工單位支付工程進(jìn)度款。工程付款須依照審批權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)后，由財(cái)政科根據(jù)工程付款進(jìn)度明細(xì)表、工程項(xiàng)目概(預(yù))算書、工程施工協(xié)議進(jìn)行付款。屬于集中支付的專項(xiàng)資金，須依照財(cái)政集中支付程序付款。3、施工過程中，不得隨意改變預(yù)算內(nèi)容，如遇上級(jí)關(guān)于要求或其它客觀

7、原因確須變更事項(xiàng)，應(yīng)按街道“三重一大”程序進(jìn)行報(bào)批后，方可實(shí)施。如遇調(diào)整后總投資額在50萬以上項(xiàng)目，須按50萬以上政府投資項(xiàng)目審批程序報(bào)批。4、工程竣工驗(yàn)收和結(jié)算規(guī)定：工程項(xiàng)目竣工后，由相關(guān)職能科室組織專業(yè)人員對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后辦理交付使用手續(xù)，同時(shí)填寫工程竣工驗(yàn)收單。由施工單位提交工程決算書，工程決算價(jià)款不得超出工程協(xié)議價(jià)。工程決算價(jià)款在1萬元以上（含1萬元）的項(xiàng)目，必須通過具備相關(guān)專業(yè)資質(zhì)的中介事務(wù)所審價(jià)，并以工程審價(jià)書（報(bào)告）或業(yè)務(wù)聯(lián)系單的審定價(jià)作為工程價(jià)款結(jié)算依據(jù)，扣除工程質(zhì)保金后向施工單位支付工程尾款。工程付款須依照審批權(quán)限，經(jīng)批準(zhǔn)后，由財(cái)政科根據(jù)工程竣工驗(yàn)收單、工程項(xiàng)目

8、結(jié)算書、工程協(xié)議、工程審價(jià)書（報(bào)告）進(jìn)行付款。5、工程質(zhì)保金付款規(guī)定：工程質(zhì)保金于工程審定日一年后進(jìn)行清算。工程質(zhì)保金期滿后，經(jīng)職能科室檢查確認(rèn)無工程質(zhì)量問題后，由職能科室（部門）填寫工程質(zhì)保金付款申請(qǐng)單，財(cái)政科根據(jù)經(jīng)審批的工程質(zhì)保金付款申請(qǐng)單付款。1、街道市容管理科負(fù)責(zé)市政道路和綠化、景觀道路維護(hù)及居民區(qū)環(huán)境整治、設(shè)備完善及相關(guān)“拾遺補(bǔ)缺”等項(xiàng)目的立項(xiàng)，提供立項(xiàng)所需要的各種資料文件，辦理所有相關(guān)手續(xù)。負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程施工期間的質(zhì)量監(jiān)督和施工期間的溝通協(xié)調(diào)工作，組織工程竣工后的驗(yàn)收及辦理交付使用手續(xù)等，并做好項(xiàng)目檔案歸檔工作。2、街道行政辦負(fù)責(zé)街道及居民區(qū)辦公室裝修、活動(dòng)室xx、社區(qū)內(nèi)公益性設(shè)備裝

9、修改造、相關(guān)“拾遺補(bǔ)缺”項(xiàng)目以及其他職能科室根據(jù)社區(qū)管理與服務(wù)工作需要安排的財(cái)政投資xx類項(xiàng)目的立項(xiàng)，提供立項(xiàng)所需要的各種資料文件，辦理所有相關(guān)手續(xù)。負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程施工期間的質(zhì)量監(jiān)督和施工期間的溝通協(xié)調(diào)工作，組織工程竣工后的驗(yàn)收、設(shè)備的配置、辦理交付使用手續(xù)及做好項(xiàng)目歸檔及固定資產(chǎn)登記等工作。在xx由職能科室根據(jù)工作需要安排的項(xiàng)目時(shí)，需設(shè)立項(xiàng)目工作組，組織相關(guān)職能科室人員參加，共同推進(jìn)項(xiàng)目xx。3、街道財(cái)政科負(fù)責(zé)檢查工程xx項(xiàng)目實(shí)施前各相關(guān)程序的規(guī)范與手續(xù)完備情況，各工程xx項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況，各工程項(xiàng)目完工后聘請(qǐng)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)竣工審價(jià)，所有目資金的審核撥付及固定資產(chǎn)的登記入賬等工作。4、街道紀(jì)工委負(fù)責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行行政效能監(jiān)察，包括檢查項(xiàng)目立項(xiàng)的依據(jù)、程序、項(xiàng)目施工前后的各種手續(xù)辦理、資金支付的渠道以及項(xiàng)目竣工后的審計(jì)跟蹤等。五、項(xiàng)目后管理要求各職能科室要依照職責(zé)分工，對(duì)街道辦事處的財(cái)政投資xx項(xiàng)目，落實(shí)項(xiàng)目后管理的辦法與措施，建立項(xiàng)目后管理評(píng)價(jià)制度及長效管理機(jī)制，定時(shí)或不定時(shí)的開展專項(xiàng)檢查，特別是涉及百姓的“拾遺補(bǔ)缺”民心實(shí)事項(xiàng)目，根據(jù)實(shí)際使用狀況進(jìn)行必要的維護(hù)及整修，以確保xx項(xiàng)目及投入的設(shè)