2022年企業(yè)安全建設(shè)工作方案_第1頁
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1、第10頁共10頁2022年企業(yè)安全建設(shè)工作方案企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,促進(jìn)我市安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)的重要舉措。為認(rèn)真貫徹落實(shí)_加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作_,根據(jù)_安委會_開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見和省安委辦_省推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案_(浙安委辦_號)要求,全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以_為指導(dǎo),堅(jiān)持安全發(fā)展理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌兼?zhèn)?、分類指?dǎo)、強(qiáng)化措施,全面推進(jìn)”的思路,將推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體

2、責(zé)任的重要措施,不斷強(qiáng)化企業(yè)全員、全過程、全方位的安全管理,使企業(yè)逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全。二、工作目標(biāo)鞏固發(fā)展近年來全市各行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得的成果,按照企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范(aq/t9006-_)等相關(guān)規(guī)定,建立健全工作機(jī)制,積極推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化激勵保障措施,逐步形成政府引導(dǎo)、企業(yè)落實(shí)、社會支持、市場推動的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作格局。今后五年內(nèi),全市工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸行業(yè)(領(lǐng)域)全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動。其中,金屬非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、機(jī)械等行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要達(dá)到以下目標(biāo):(一)

3、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)要在_年底前實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。(二)金屬非金屬礦山企業(yè)要求_年底前實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。(三)冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以上企業(yè),要在_年底前實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo);規(guī)模以下企業(yè)要在_年底前努力實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo),尚不具備標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)條件的規(guī)模以下企業(yè),在_年前實(shí)現(xiàn)規(guī)范化達(dá)標(biāo)。三、主要任務(wù)和工作措施(一)建立健全評定標(biāo)準(zhǔn)體系。結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,要求重點(diǎn)骨干企業(yè)認(rèn)真貫徹國家和省制訂的評定標(biāo)準(zhǔn),積極參與標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,逐步推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化、法制化,使標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)真正成為推動企業(yè)落實(shí)社會責(zé)任、提升國際競爭力的支撐保障。要引

4、導(dǎo)那些安全基礎(chǔ)較差、一時(shí)難以達(dá)到最低安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級的規(guī)模以下企業(yè),按照“先規(guī)范化、后標(biāo)準(zhǔn)化”的思路,規(guī)范和強(qiáng)化企業(yè)安全管理,開展規(guī)范化創(chuàng)建,逐步改善和提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。規(guī)模下工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化評定標(biāo)準(zhǔn)由市安監(jiān)部門另行制訂。(二)制定規(guī)劃措施有序推進(jìn)。各地要根據(jù)我市企業(yè)數(shù)量眾多、安全基礎(chǔ)薄弱的特點(diǎn),對照標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作任務(wù),針對性地開展調(diào)查研究,提出切實(shí)可行的實(shí)施方案,將標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的任務(wù)量化、細(xì)化分解落實(shí)到相關(guān)部門和單位。要按照“提質(zhì)、擴(kuò)面、增量”的要求,要在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位積極開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,堅(jiān)持質(zhì)量與數(shù)量并重,穩(wěn)步推進(jìn),做到成熟一批、考評一批、公告一批、

5、授牌一批。(三)加強(qiáng)動態(tài)分類管理。企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作,也是長期的任務(wù)。各地要按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地_引導(dǎo)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,并結(jié)合日常安全檢查、安全許可證年檢換證等工作,加強(qiáng)對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的巡檢抽查和定期評估,動態(tài)掌握企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施、保持以及持續(xù)改進(jìn)等方面情況,確保企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作健康有序推進(jìn)。要建立企業(yè)安全分類監(jiān)管辦法,并將企業(yè)安全生產(chǎn)狀況納入標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建總體規(guī)劃,分步實(shí)施,從監(jiān)管主體、監(jiān)管頻次、市場準(zhǔn)入、優(yōu)惠扶持、評優(yōu)推薦等方面,實(shí)行分類指導(dǎo)。對已達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)要重點(diǎn)抓鞏固、抓提升,對尚未達(dá)標(biāo)的企業(yè)要抓督促、抓整改。(

6、四)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化考評工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家安監(jiān)_和省局標(biāo)準(zhǔn)化考評相關(guān)規(guī)定和要求,明確企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評級的申請、受理、考評、審核、核準(zhǔn)、公告以及授牌等相關(guān)工作程序和制度,申報(bào)一級、二級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)由市安監(jiān)局_并逐級上報(bào)復(fù)評,申報(bào)三級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè),由市安監(jiān)局_。對規(guī)范化企業(yè)達(dá)標(biāo)評審工作由縣(市、區(qū))安監(jiān)局_。標(biāo)準(zhǔn)化咨詢、考評要依托有一定專業(yè)技術(shù)力量的社會團(tuán)體等行業(yè)安全中介機(jī)構(gòu),培育建設(shè)一批誠信守法、運(yùn)營規(guī)范、技術(shù)力量過硬的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評、咨詢輔導(dǎo)的社會服務(wù)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對評審和咨詢單位的監(jiān)督指導(dǎo),規(guī)范中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)收費(fèi)、工作內(nèi)容和工作程序,保證安全標(biāo)準(zhǔn)化考評工作質(zhì)量與公正性,提高標(biāo)準(zhǔn)化工作考核評審效率。(五

7、)探索完善激勵約束機(jī)制。_引導(dǎo)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建是提升全社會安全生產(chǎn)工作水平的重要載體,對預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故有著重要意義。各地要積極研究支持企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的政策措施,將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)果作為企業(yè)安全生產(chǎn)誠信的重要內(nèi)容,并根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級,分別對企業(yè)的貸款審核、參保征收費(fèi)率及賠償支付比例、電力增容擴(kuò)容、競標(biāo)資格、用地、采礦權(quán)招拍掛、政府采購資格、項(xiàng)目核準(zhǔn)、證照年檢、評先評優(yōu)等相關(guān)申請,給予相應(yīng)的支持或限制。對于達(dá)標(biāo)企業(yè),要給予公共責(zé)任、社會信譽(yù)等方面的認(rèn)可和一定的資金獎勵,將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建與企業(yè)社會形象掛鉤,與企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,形成安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建倒逼機(jī)制,加

8、快標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建步伐。(六)落實(shí)責(zé)任考核制度。各地、各有關(guān)部門要建立實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任考核制度,把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)列為政府和部門安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,定期檢查、考核,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況和保障措施建立實(shí)施情況,研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的完成。四、工作要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)職責(zé)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全的重要途徑,是一項(xiàng)惠及企業(yè)自身及其職工生命財(cái)產(chǎn)安全的強(qiáng)基固本工程。各級政府、有關(guān)部門要將其作為關(guān)系企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展和職工安全健康的“生命工程”、“民心工程”,納入重要議事日程,加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工,設(shè)立

9、專門機(jī)構(gòu),安排專業(yè)人員具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。(二)明確目標(biāo),制定方案。各地區(qū)、有關(guān)部門要根據(jù)本實(shí)施方案提出的工作目標(biāo)及要求,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)制定本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案,進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)、措施和步驟,建立完善相關(guān)配套政策措施,廣泛發(fā)動,精心_,積極推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。(三)穩(wěn)步實(shí)施,保證進(jìn)度。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)工作和企業(yè)的實(shí)際情況,有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分行業(yè)(領(lǐng)域)、分階段地_實(shí)施這項(xiàng)工作,切實(shí)抓好部署、落實(shí)、跟蹤、檢查。要建立企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建信息報(bào)送制度和公告制度,明確專兼職信息員,及時(shí)反映報(bào)送當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、做

10、法以及存在的突出問題和政策建議,定期發(fā)布安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)展情況和達(dá)標(biāo)企業(yè)、關(guān)閉取締企業(yè)_。對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)開展不力、進(jìn)展緩慢的企業(yè),要采取必要的行政處罰手段,確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)度。(四)廣泛宣傳,典型引路。2022年企業(yè)安全建設(shè)工作方案(二)根據(jù)安全文化建設(shè)方案的總體要求,確保安全發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步提升本公司安全生產(chǎn)管理水平,提高各級人員的安全修養(yǎng)和安全意識,改進(jìn)其安全行為,確保企業(yè)的安全基礎(chǔ)進(jìn)一步牢固,形成穩(wěn)定、良性、長治久安的安全生產(chǎn)和安全管理局面,形成適應(yīng)于本公司的安全文化屬性,特制定本方案。一、主要目的安全是生產(chǎn)企業(yè)永恒的主題,安全文化是企業(yè)文化的重要分支和組成,是

11、體現(xiàn)人的生命和健康不受威脅的安全價(jià)值觀,核心是以人為本,主體是企業(yè)員工,關(guān)鍵是安全職責(zé)的落實(shí),重點(diǎn)是各類安全文化活動的開展,目的是提高全員的安全意識、安全技能,讓人人都能“懂安全、要安全、會安全、能安全、確保安全”。通過宣傳、教育、獎懲、形象、標(biāo)識、文化活動以及與安全文化管理理念的有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持整體規(guī)劃、有序推進(jìn)的工作思路。創(chuàng)建群體氛圍,形成適應(yīng)于本企業(yè)的安全文化屬性,不斷提高企業(yè)職工的安全修養(yǎng)和安全意識,改進(jìn)其安全行為,彌補(bǔ)安全管理手段的不足,促進(jìn)安全理念文化、安全制度文化、安全行為文化、安全文化體系的完善和提高,從而使職工從不得不服從管理制度的被動執(zhí)行狀態(tài),轉(zhuǎn)變成主動自覺地按安全要求采取行

12、動,實(shí)現(xiàn)由“他律”到“自律”的自動管理。實(shí)現(xiàn)“以遵章守紀(jì)為榮,以違章違紀(jì)為恥”的安全文化環(huán)境,確保企業(yè)的安全基礎(chǔ)進(jìn)一步牢固。二、指導(dǎo)思想以_為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,緊緊圍繞本公司安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和安全文化體系建設(shè),唱響安全發(fā)展主旋律,營造我公司有利于安全生產(chǎn)的輿論氛圍和安全文化氛圍,建設(shè)個性鮮明的安全文化,實(shí)現(xiàn)我公司的自主安全管理,強(qiáng)化全員安全意識,提高全員安全素質(zhì),推動安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),為實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全提供精神動力和文化支撐,確保企業(yè)的長治久安。三、總體思路通過安全文化建設(shè),形成富有我公司特點(diǎn)的安全文化理念,通過廣泛開展安全文化進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)崗

13、位等各部門,創(chuàng)新安全文化建設(shè)模式,樹立安全文化建設(shè)典型,使全員的安全知識、安全意識、安全能力、安全素質(zhì)得到普遍提高,推動本質(zhì)安全型部門、本質(zhì)安全型車間、本質(zhì)安全型班組、本質(zhì)安全型員工創(chuàng)建。通過學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)的安全管理思想和安全文化理論,結(jié)合我公司安全管理實(shí)際,經(jīng)過提煉總結(jié),逐步形成安全文化的價(jià)值體系,做到內(nèi)涵豐富、系統(tǒng)完善、個性鮮明,逐步形成上下同欲、知行合一的安全文化,推動我廠公司健康、和諧發(fā)展。四、主要原則(一)堅(jiān)持與上級要求相一致的原則。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)和安全文化建設(shè)的方針政策和安排部署,結(jié)合我公司的實(shí)際情況,建設(shè)具有我公司特點(diǎn)的安全文化。(二)堅(jiān)持與發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合的原則

14、。安全文化建設(shè)要與本公司“更大、更快、更強(qiáng)”的發(fā)展要求相適應(yīng),與公司安全生產(chǎn)目標(biāo)相適應(yīng),要充分發(fā)揮安全文化對安全生產(chǎn)、安全發(fā)展的指導(dǎo)、推進(jìn)作用。(三)堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則。要繼承原有的安全文化傳統(tǒng),結(jié)合安全生產(chǎn)的實(shí)際情況,借鑒先進(jìn)的安全文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和成果,對本單位現(xiàn)有的安全文化進(jìn)行挖掘、總結(jié)、創(chuàng)新、提煉、提升,打造富有特色的安全文化。(四)堅(jiān)持與企業(yè)文化相和諧的原則。安全文化是企業(yè)文化的重要組成,要堅(jiān)持與本公司“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,為安全文化建設(shè)提供了正確的導(dǎo)向,要將安全文化與企業(yè)文化相互貫通,構(gòu)建與企業(yè)文化相和諧的安全文化。(五)堅(jiān)持依靠員工并服務(wù)員工的原則。

15、安全文化是企業(yè)全體員工共同的事,安全文化也是關(guān)系全體員工及家屬利益的大事,安全文化建設(shè)要依靠全員的參與和支持,要讓全體員工都能分享到安全文化建設(shè)的成果。(一)總結(jié)提煉形成本公司的安全文化理念,得到廣大員工普遍認(rèn)同并自覺執(zhí)行;(二)全員安全意識和安全技能得到提高,員工安全行為得到規(guī)范;(三)企業(yè)安全生產(chǎn)、安全管理基礎(chǔ)更加牢固,與安全相關(guān)的制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等得到完善和有效執(zhí)行;(四)安全環(huán)境和安全氛圍更加優(yōu)化,具有我公司特色的安全文化體系基本形成;(五)良好的安全生產(chǎn)局面得到保持和鞏固,各項(xiàng)安全生產(chǎn)指標(biāo)達(dá)到先進(jìn)水平。六、組織保證安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組為安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé):(1)統(tǒng)一思想、統(tǒng)

16、一認(rèn)識,校正觀念、修正偏差,重視安全文化建設(shè)。(2)負(fù)責(zé)確定安全文化建設(shè)工程的實(shí)施方案。(3)創(chuàng)建有利于安全文化工程實(shí)施的環(huán)境,建立健全獎懲機(jī)制、管理機(jī)制。(4)規(guī)范環(huán)境設(shè)施和條件,積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化安全操作意識,努力改善基層職工的生產(chǎn)工作條件和環(huán)境,達(dá)到規(guī)范、安全、標(biāo)準(zhǔn),減少環(huán)境對作業(yè)人員的壓抑,從而保證職工上崗及作業(yè)精力集中、心情舒暢。(5)安全科主要負(fù)責(zé)安全文化建設(shè)工作方案的制定、組織、宣傳、培訓(xùn)、推動、檢查、考核等日常工作。七、工作內(nèi)容(一)挖掘提煉安全文化理念安全文化的核心內(nèi)容是安全文化理念,它是企業(yè)安全管理工作的行動指南。要充分挖掘廣大員工中關(guān)于安全管理的思想、認(rèn)識、觀念和意

17、識,總結(jié)提煉具有本公司特色、特點(diǎn)的、全員認(rèn)同的安全文化理念、安全標(biāo)語、警語,及時(shí)宣貫與安全文化理念相關(guān)的內(nèi)容,引導(dǎo)全員認(rèn)同、理解、接受、執(zhí)行安全文化理念。要大力倡導(dǎo)“以人為本抓安全”的“人本觀”,“一切事故皆可避免”的“預(yù)防觀”,“安全源于責(zé)任心”的責(zé)任觀,“細(xì)節(jié)決定成敗”的“執(zhí)行觀”,“安全是最大的節(jié)約、事故是最大的浪費(fèi)”的“價(jià)值觀”和“一人安全,全家幸?!钡摹坝H情觀”。(二)總結(jié)創(chuàng)新安全文化建設(shè)要創(chuàng)造性地創(chuàng)建安全文化建設(shè),大力倡導(dǎo)安全文化,將安全文化落實(shí)到員工日常工作和生活行為中去。(三)營造濃厚的安全文化氛圍安全文化建設(shè)要涵蓋重點(diǎn)部位、關(guān)鍵崗位等,建設(shè)具有安全理念、事故案例、安全圖片等內(nèi)容的安全文化;在重點(diǎn)部位、關(guān)鍵崗位設(shè)立相應(yīng)的安全文化理念標(biāo)語牌、警語牌、親人寄語等。要在有安全危害可能性的生產(chǎn)場所、設(shè)備、設(shè)施附近,設(shè)立體現(xiàn)安全文化理念的安全防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志等,進(jìn)行安全文化理念的宣傳。(四)完善與安全相關(guān)的制度在安全文化理念的指導(dǎo)下,制定、完善與安全有關(guān)的管理制度,使管理制度符合本公司發(fā)展實(shí)際的安全管理制度、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程、安全工作職責(zé)。(五)深入開展安全文化主題活動安全文化主題活動既是建設(shè)安全文化的載體,也是檢驗(yàn)安全文化建設(shè)成效的窗口,根據(jù)實(shí)際情況可開展好各種安全活動。(六)發(fā)揮安全先進(jìn)典型示范作用要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和表彰

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