2022年農(nóng)村國有資產(chǎn)管理方案范文

1、第6頁共6頁2022年農(nóng)村國有資產(chǎn)管理方案范文為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)管理，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)保值增值，根據(jù)國家國有資產(chǎn)管理局、財政部_行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法_和省人民政府辦公廳_開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革試點指導(dǎo)意見精神，制定本方案。一、管理原則所有權(quán)和使用權(quán)分離原則；保值增值原則；國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有、使用原則。二、管理范圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)有明確的主體，其管理范圍涵蓋以下兩個方面：國有資金投入購置或開發(fā)的有形和無形資產(chǎn)。包括由國有資金全額投入和入股形成的資產(chǎn)。資源型資產(chǎn)。包括國有土地、礦山、森林、水力等資源。三、管理的主要內(nèi)容產(chǎn)權(quán)的登記、界定、變動和糾紛的調(diào)處；資產(chǎn)的使用、處置、評

2、估、統(tǒng)計報告和監(jiān)督。四、管理的主要任務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實施產(chǎn)權(quán)管理；建立和健全各項規(guī)章制度，保障國有資產(chǎn)的安全和完整；推動資產(chǎn)的合理配置、節(jié)約和有效的使用；對經(jīng)營性資產(chǎn)實行有效使用并監(jiān)督其實現(xiàn)保值增值。五、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)縣國有資產(chǎn)管理局是縣政府國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)的管理由縣國有資產(chǎn)管理局委托縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管轄的行政事業(yè)單位的資產(chǎn)施行綜合管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)的登記、清查、統(tǒng)計、資產(chǎn)評估、糾紛調(diào)處；對產(chǎn)權(quán)變動、資產(chǎn)處置進(jìn)行審核、報批；向本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府_縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局報告工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)

3、管理人員對本單位占有、使用的國有資產(chǎn)實施具體管理，其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)資產(chǎn)的帳、卡管理；負(fù)責(zé)本單位的資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計報告及日常監(jiān)督檢查工作；負(fù)責(zé)辦理資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報損、報廢等手續(xù)；負(fù)責(zé)資產(chǎn)的合理配置、參與設(shè)備采購計劃、驗收入庫、維修保養(yǎng)等日常管理工作；負(fù)責(zé)對本單位擬開辦的經(jīng)營項目論證、履行資產(chǎn)投入的申報手續(xù)，并對投入的經(jīng)營資產(chǎn)實施投資者監(jiān)督管理；六、管理方法產(chǎn)權(quán)登記。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)登記實行年度檢查制度，每年進(jìn)行一次，由各國有資產(chǎn)占有單位對年末資產(chǎn)存量進(jìn)行全面的清理，清理登記的主要內(nèi)容為：單位名稱、住所、單位負(fù)責(zé)人、管理形式、主管部門、國有資產(chǎn)明細(xì)項目、數(shù)量、單位及金額、存放地址、保

4、管人及使用人、資產(chǎn)來源、增減變動等。使用管理。各單位要加強(qiáng)國有資產(chǎn)的日常管理，建立管理制度，將管理責(zé)任落實到個人。并做到定期清查、家底清楚、帳帳相符、帳實相符、防止流失。為了做到物盡其用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的國有資產(chǎn)要做到優(yōu)化資產(chǎn)配置，發(fā)揮資產(chǎn)的最大作用，對長期閑置不用的國有資產(chǎn)，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局、主管部門協(xié)商后可以調(diào)劑處置。非經(jīng)營性國有資產(chǎn)在行政事業(yè)單位保證本單位正常工作的前提下，按國家有關(guān)政策的規(guī)定，經(jīng)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局批準(zhǔn)后，可以用于從事經(jīng)營性活動。對已轉(zhuǎn)為經(jīng)營性的國有資產(chǎn)應(yīng)堅持有償使用，以其實際占用的國有資產(chǎn)總額為基數(shù)，按有關(guān)規(guī)定征收一定比例的國有資產(chǎn)占用費，征收的占用費用于本單位固定資產(chǎn)的更新改造。

5、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其管轄的行政事業(yè)單位已轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益、收益分配進(jìn)行監(jiān)督檢查，糾正存在的問題，其資產(chǎn)的國家所有權(quán)不變。資產(chǎn)處置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其管轄的行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)(包括調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、出售、報損、報廢),應(yīng)向主管部門_縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局報告，并履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得處置。在處置國有資產(chǎn)時，必須對資產(chǎn)進(jìn)行重新評估。糾紛調(diào)處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位之間的資產(chǎn)糾紛由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的資產(chǎn)糾紛由縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局進(jìn)行調(diào)處。七、報告制度鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的固定資產(chǎn)和新增固定資產(chǎn)實行年度報告制度，按縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局的規(guī)定填寫表格。新購制固定資產(chǎn)應(yīng)先向縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局報告，獲批準(zhǔn)后由政府采購機(jī)構(gòu)進(jìn)

6、行采購。處置國有資產(chǎn)按規(guī)定辦理報批手續(xù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其管轄的行政事業(yè)單位添置和處置大宗國有資產(chǎn)以及設(shè)置由財政出資的建設(shè)項目，須按修文件要求，報縣政府批準(zhǔn)。八、清理建檔各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其管轄的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清理。清理步驟如下：宣傳發(fā)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開各單位清理國有資產(chǎn)會議，召集各單位主要負(fù)責(zé)人、財會人員、固定資產(chǎn)保管員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所全體人員參加會議。清理登記各鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位分別對國有資產(chǎn)進(jìn)行清理登記，造具清冊與帳表、帳卡，帳實對應(yīng)。確認(rèn)批準(zhǔn)。通過清理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府匯總將表格送縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局進(jìn)行檢查確認(rèn)，確認(rèn)后報縣政府批準(zhǔn)，獲準(zhǔn)后移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所接管。2022年農(nóng)村國有資產(chǎn)管理方案范

7、文（二）根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳_年省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記試點(擴(kuò)大)工作方案_(瓊辦發(fā)_號)、_市委辦公室、市人民政府辦公室_市全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作實施方案_(黨辦_號)的文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作的實際情況，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹_精神，以_和_為指導(dǎo)，深入貫徹落實_，堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，保持現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，通過宣傳培訓(xùn)提高農(nóng)民的思想認(rèn)識、提高工作人員的法律意識和工作水平，為更好地進(jìn)行農(nóng)村土地確權(quán)工作提供思想保障。二、目標(biāo)任務(wù)為了使土地確權(quán)工作有計劃有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)，提高農(nóng)民的思想認(rèn)識、提高工作人員的法律

8、意識和工作水平，各村委會、村民小組要把土地確權(quán)工作的宣傳培訓(xùn)作為一項重要工作來抓,宣傳工作做到每個村小組，務(wù)必做到家喻戶曉、人人皆知；培訓(xùn)做到各村小組的每個農(nóng)戶，提高農(nóng)戶對土地確權(quán)法制意識和認(rèn)識水平。目標(biāo)任務(wù)要在各村委會、各村民小組進(jìn)行分解，確保責(zé)任落實到每個農(nóng)戶。三、宣傳培訓(xùn)內(nèi)容(一)利用各種方式進(jìn)行宣傳。請廣告公司制作廣告牌和橫幅，利用宣傳車、顯眼的路口掛橫幅、路燈的廣告牌宣傳等方式宣傳，指導(dǎo)各村、組為單位制作橫幅和宣傳標(biāo)語、廣播等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，向每戶發(fā)放確權(quán)登記頒證宣傳資料，做到家喻戶曉，人人皆知。(二)對土地確權(quán)工作人員、各村委會干部進(jìn)行培訓(xùn)。一是針對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記

9、工作的意義、重要性，工作的內(nèi)容、程序、流程、相關(guān)法律法規(guī)等進(jìn)行加強(qiáng)培訓(xùn)。通過鎮(zhèn)政府相關(guān)工作人員對村委會、村小組進(jìn)行加強(qiáng)培訓(xùn)，組織村委會干部參加鎮(zhèn)級、市級培訓(xùn)，吃透國家政策，掌握上級要求。(三)培訓(xùn)與會議相結(jié)合。一是鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)兩級召開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作會議，對工作進(jìn)行安排部署；二是請測量單位對鎮(zhèn)政府相關(guān)工作人員進(jìn)行測量技術(shù)與工作流程的培訓(xùn)，同時促進(jìn)村委會和村小組與測量單位的溝通協(xié)調(diào)。通過會議與培訓(xùn)結(jié)合的方式，節(jié)省經(jīng)費，更使工作人員能更好地掌握測量單位的工作流程和相關(guān)技術(shù)，為日后工作做好鋪墊。四、工作步驟整個宣傳培訓(xùn)工作分以下三個步驟進(jìn)行：(一)繼續(xù)開展土地確權(quán)工作的宣傳(_年_月至_月)。在全鎮(zhèn)_個村委會通過發(fā)放與宣傳冊、懸掛橫幅等宣傳方式開展宣傳工作。(二)深入開展土地確權(quán)試點工作的培訓(xùn)(_年_月至_月)。開展前、中、后期培訓(xùn)，前期開展相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)；中期開展工作過程中遇到的問題及解決對策，測量進(jìn)行中各測量隊對村委會的培訓(xùn)；后期開展內(nèi)業(yè)整理、歸檔、及建立信息系統(tǒng)等培訓(xùn)。(三)檢查監(jiān)督(_年_月-_月)。在各村委會自查自驗的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)土地確權(quán)工作人員對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)宣傳培訓(xùn)情況進(jìn)行不定期抽查。凡抽查中發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定進(jìn)行或宣傳培訓(xùn)不到位的各村小組，責(zé)令進(jìn)行整改。五、有關(guān)要求(一)把握政策，準(zhǔn)確宣傳培訓(xùn)。吃透中央和省委省政府的相關(guān)政策，