2022年地方三合一場所治理方案范文

1、第9頁共9頁2022年地方三合一場所治理方案范文按照省長“清剿火患”戰(zhàn)役再打一年的指示精神和_區(qū)人民政府辦公室_年市_區(qū)“三合一”場所專項整治工作方案_文件要求，為全力消除“三合一”場所火災隱患，堅決遏制重特大火災事故尤其是群死群傷事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保我鎮(zhèn)火災形勢穩(wěn)定，決定從_月_日起至_月_日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展“三合一”場所專項整治工作，特制定如下工作方案：指導思想以_精神為指導，全面落實_，努力構建社會主義和諧社會，按照建設“平安笏石”的總體部署，認真貫徹實施消防安全法律法規(guī)，堅持標本兼治、重在治本的原則，深入開展“三合一”場所專項整治工作，建立完善長效機制，預防和遏

2、制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，為_順利召開和我鎮(zhèn)科學發(fā)展、跨越發(fā)展營造良好的消防安全環(huán)境。工作目標力爭對現(xiàn)有“三合一”場所得到全面整治，實現(xiàn)員工集體宿舍、車間、倉庫全部分離；全鎮(zhèn)完全消除現(xiàn)有“三合一”場所，并建立健全防范長效管理機制，努力杜絕新的“三合一”場所的產(chǎn)生；進一步改善消防安全設施，增強企業(yè)消防安全意識，堅決遏制“三合一”場所火災事故，確保不發(fā)生群死群傷火災事故。工作重點所有存在“三合一”(“三合一”場所是指集生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所與居住為一體的兩種或兩種以上用途的場所)場所。重點對象是在行政村范圍內(nèi)的企業(yè)，沿街店鋪，城郊結合部出租房，家庭作坊，有員工

3、集體住宿的桑拿、歌廳、商場等經(jīng)營場所。重點行業(yè)是服裝、制鞋、箱包、工藝品等生產(chǎn)、加工、儲存行業(yè)。方法步驟和時間安排整治工作從_月_日起至_月_日，分五個階段進行。(一)宣傳發(fā)動階段(_月_日至_月_日)。各工作片、村(居)、單位要結合本轄區(qū)的實際，制訂具體的專項整治工作方案，成立“三合一”場所專項整治工作領導小組，明確工作職責，落實工作責任。要組織召開“三合一”場所整治工作會議，進行動員部署，明確火災隱患整治時限、方法、要求以及相關的法律責任。同時要充分利用各種載體進行廣泛宣傳，向社會公告整治的范圍、內(nèi)容和要求，大力宣傳“清剿火患”的重要性和必要性，對久拖不改的重大火災隱患要不間斷的媒體曝光，

4、給人民群眾知情權，形成“人民生命至上，火災隱患必除”的社會輿論氛圍。各工作片、村(居)、單位整治工作方案于_月_日前報送鎮(zhèn)黨政辦和鎮(zhèn)“三合一”場所綜合整治辦公室(辦公室設在派出所)。(二)調(diào)查摸底階段(_月_日至_月_日)。各工作片、村(居)、單位要迅速行動，充分發(fā)揮各職能部門作用，對本轄區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、“城中村”等區(qū)域全面開展摸底，徹底摸清轄區(qū)“三合一”場所底數(shù)情況，建立健全基礎臺帳數(shù)據(jù)，并將“三合一”場所基本情況登記表(見附件)于_月_日前報送鎮(zhèn)“三合一”場所綜合整治辦公室。(三)全面整改階段(_月_日至_月_日)。各地應依照住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全技術要求(GA703-_)及市

5、人民政府辦公室_進一步加強“三合一”場所整治_的整治標準要求，結合本轄區(qū)實際情況，針對不同類型“三合一”場所存在的火災隱患，突出重點進行整治。對嚴重違反規(guī)定、發(fā)生火災容易造成群死群傷嚴重后果且無條件改造的要堅決取締。對有條件改造的企業(yè)應采取調(diào)整功能布局、進行防火分隔、增設疏散通道、增加消防設施等技術性措施，使其基本達到消防安全要求，最大限度地消除火災隱患。要依法督促單位落實整改責任、整改措施和整改期限，嚴肅追究火災隱患單位及有關人員的責任。(四)抽查驗收階段(_月_日至_日)。_月_日前，各工作片、村(居)、單位對開展“三合一”場所整治工作進行總結，并書面上報鎮(zhèn)“三合一”場所綜合整治辦公室。鎮(zhèn)

6、政府將于_月中旬組織檢查組對各工作片、村(居)、單位工作開展情況進行抽查驗收，并將結果進行通報。同時，鎮(zhèn)政府將適時組織有關部門，對各工作片、村(居)、單位開展“三合一”場所整治工作情況進行跟蹤督查。工作要求(一)提高認識，強化領導。各工作片、村(居)、單位要從落實_的高度出發(fā)，本著對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的精神，切實增強做好消防安全工作的責任感和緊迫感。要認真貫徹落實_加強和改進消防工作_等有關規(guī)定，鞏固好前期“清剿火患”戰(zhàn)役成果的基礎上，將“三合一”場所和突出消防安全問題作為重點，切實加強組織領導，強化監(jiān)管責任，落實監(jiān)管措施，嚴格整治標準，建立長效機制，堅決消除“三合一”場所火災隱患，迅速

7、、全面鋪開新一輪“清剿火患”戰(zhàn)役，確保人民生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定，為_勝利召開營造良好的消防安全環(huán)境。(二)徹底排查，摸清底數(shù)。各工作片、村(居)、單位要按照職責分工，全面開展對本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的“三合一”場所的排查摸底，切實摸清底數(shù)，查明情況，并按照轄區(qū)、行業(yè)系統(tǒng)分類逐一建立臺帳，全面掌握“三合一”場所的企業(yè)性質(zhì)、建筑結構、規(guī)模大小、住宿人員數(shù)量、存在隱患等基本情況。要強化動態(tài)監(jiān)控，加大對采取白天關門、夜間加工等手段逃避整治的“三合一”場所的排查力度；要克服麻痹松懈的思想，堅決抵制走過場、應付的不良傾向，對排查摸底工作要做到“深、細、實”，嚴防漏報、瞞報、亂報現(xiàn)象的發(fā)生。(三)堵疏

8、結合，分類治理。各工作片、村(居)、單位要按照“堵疏結合、分類治理”的工作思路，綜合運用經(jīng)濟、法律和行政手段，突出重點，用鐵的紀律、鐵的手腕認真開展整治，務必達到“淘汰一批、查處一批、整治一批、提高一批”的效果。對排查發(fā)現(xiàn)的“三合一”、“多合一”場所，一律先暫時停產(chǎn)停業(yè)、撤出人員；凡無證無照經(jīng)營、超定員生產(chǎn)的，一律堅決依法予以取締；凡違法違章搭建的，一律堅決依法查處和拆除；凡在嚴禁設置員工宿舍的建筑內(nèi)發(fā)現(xiàn)有員工住宿的，一律責令立即遷出，無法立即遷出，責令停產(chǎn)停業(yè)。對已取得合法證照并在核定人員規(guī)模范圍內(nèi)從事生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營活動，但仍存在火災隱患的“三合一”場所，必須先責令停產(chǎn)停業(yè)，再按照整治標準

9、實施整改，整改后經(jīng)驗收符合要求的，方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營；凡逾期不改或經(jīng)整治仍達不到基本消防安全要求、危及人員生命安全的，必須吊銷相關證照并堅決依法予以取締。對經(jīng)整治的“三合一”場所，再次檢查發(fā)現(xiàn)“回潮”的，一律依法予以取締。(四)落實責任，強化監(jiān)管。各工作片、村(居)、單位要嚴格按照“一崗雙責”要求，認真落實對本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位“三合一”場所的消防安全整治責任，全面排查摸底，跟蹤督促整改，做到整治責任、措施、資金、期限、應急預案“五落實”。要嚴格組織“三合一”場所驗收，堅持整治合格一個、組織驗收一個、投入生產(chǎn)一個。各工作片、村(居)、單位之間要建立完善信息通報機制，充分履行職能，對責令停產(chǎn)停業(yè)

10、或者查封、取締的“三合一”場所，必須暫扣或者吊銷相關證照、撤銷行政許可。各工作片、村(居)、單位要強化整治工作績效考評和責任追究機制，采取簽訂“三合一”場所整治工作目標責任狀的形式，層層落實責任，強化定期檢查考評、行政責任監(jiān)察和事故責任倒查，做到事前強責，事后問責，定期問效。對因各工作片、村(居)、單位及其工作人員工作失職、措施不力導致“三合一”場所未排查出或督促整改不力的，不論是否發(fā)生事故，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決追究相關人員的責任。(五)標本兼治，綜合治理。各工作片、村(居)、單位要引導家庭作坊式企業(yè)向規(guī)模化生產(chǎn)轉化，徹底消除“三合一”場所。要督促落實企業(yè)、單位消防安全主體責任，嚴格落實消防安全責任

11、制和崗位責任制，健全消防安全制度，明確專職或兼職消防管理人員，組織防火檢查和巡查，保證消防設施完好有效和疏散通道、安全出口暢通，加強對員工的消防安全教育培訓，制定完善滅火和應急疏散預案并定期組織演練，提高火災事故處置能力，建立并落實單位消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機制。同時，要將經(jīng)過實踐檢驗、成熟有效的做法進行推廣，逐步建立消防安全的長效機制，徹底解決“三合一”場所火災隱患“治理、反彈、再治理、再反彈”的問題。2022年地方三合一場所治理方案范文（二）為進一步貫徹落實_扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見、省政府_進一步促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展_和新醫(yī)改精神，扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，現(xiàn)就進一

12、步推進我區(qū)中醫(yī)工作，制定如下方案。一、指導思想和工作目標(一)指導思想堅持以_和_為指導，深入貫徹中華人民共和國中醫(yī)藥條例和省發(fā)展中醫(yī)條例，把滿足人民群眾對中醫(yī)藥服務的需求作為中醫(yī)藥工作的出發(fā)點。加強中醫(yī)藥服務體系建設，保持和發(fā)揚中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，完善中醫(yī)藥發(fā)展政策，推進中醫(yī)藥繼承與創(chuàng)新，確保中醫(yī)藥服務與社區(qū)衛(wèi)生服務齊頭并進、共同發(fā)展，提高全民健康水平。(二)工作目標加強區(qū)中西醫(yī)結合醫(yī)院中醫(yī)?？平ㄔO，逐步建立以中西醫(yī)結合醫(yī)院為指導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)特色為基礎、社區(qū)衛(wèi)生服務站中醫(yī)適宜技術推廣應用為特點的農(nóng)村中醫(yī)藥三級服務網(wǎng)絡；通過培養(yǎng)名醫(yī)、培育名科、扶持?？?專病)等活動，創(chuàng)出中醫(yī)藥服務特

13、色，提升全區(qū)中醫(yī)藥服務綜合實力。二、主要工作任務(一)強基礎，逐步健全中醫(yī)藥服務體系區(qū)中西醫(yī)結合醫(yī)院要以建設二級甲等?？漆t(yī)院為目標，進一步加強自身建設，開設不少于_個中醫(yī)一級臨床科室；要充分發(fā)揮中醫(yī)藥服務的龍頭作用，加強對基層社區(qū)衛(wèi)生服務機構業(yè)務指導，推廣中醫(yī)藥新技術、新項目，指導并協(xié)助基層社區(qū)衛(wèi)生服務機構開展中醫(yī)藥特色治療。到_年，中西醫(yī)結合醫(yī)院住院中醫(yī)治療率達_%以上、門診中醫(yī)治療率達_%以上。各社區(qū)衛(wèi)生服務中心按照衛(wèi)生部頒布的建設標準，建好中醫(yī)科、中藥房，配備基本中醫(yī)藥診療器具和_種以上中藥飲片；要加大培育、扶持力度，積極打造具有區(qū)域性較高知名度的中醫(yī)專科或?qū)２?；所有社區(qū)衛(wèi)生服務機構均能

14、提供中醫(yī)藥服務，社區(qū)衛(wèi)生服務中心至少能提供_種、_以上的社區(qū)衛(wèi)生服務站至少能提供_種以上中醫(yī)藥服務適宜技術。到_年，社區(qū)衛(wèi)生服務機構門診中醫(yī)治療率達_%以上。(二)重隊伍，不斷強化中醫(yī)藥理論及技能培訓加強中醫(yī)類別全科醫(yī)師隊伍建設，每個社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)類執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師在中心執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師總數(shù)中占比不少于_%，并做好中醫(yī)傳承梯隊建設。積極組織并督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加各類中醫(yī)藥知識和技能培訓，確保中醫(yī)藥人員年度中醫(yī)藥知識培訓率達_。依托市衛(wèi)生支農(nóng)平臺，組織中醫(yī)適宜技術培訓班每年不少于一期；組織中醫(yī)類執(zhí)業(yè)醫(yī)師參加中醫(yī)全科醫(yī)師規(guī)范化培訓，強化中醫(yī)藥服務在社區(qū)公共衛(wèi)生工作中的應用；組織西學中培訓，到_年，中

15、西醫(yī)結合醫(yī)院西學中率達_%以上、社區(qū)服務中心西學中率達_%以上；開展區(qū)級名中醫(yī)評審工作，抓好各級名中醫(yī)學術經(jīng)驗繼承管理，并做好階段性督促考核。(三)創(chuàng)特色，大力培育中醫(yī)?？?專病)加快中醫(yī)臨床專科(專病)建設步伐，提高?？?專病)技術水平，逐步形成特色中醫(yī)專科(專病)新格局。中西醫(yī)結合醫(yī)院按照省龍頭學科的建設標準，在抓好肛腸病學學科建設的同時，加大科研投入和工作力度，拓展肛腸專病治療范圍，進一步做強做大肛腸特色；織里醫(yī)院依托名老中醫(yī)影響力，抓住中醫(yī)館建設契機，進一步提升市級重點學科中醫(yī)針灸理療科運行水平；埭溪醫(yī)院要重視中醫(yī)婦科傳承，將“陳氏婦科”作為區(qū)域性中醫(yī)名科加以培育。各單位按照中醫(yī)?？茖?/p>

16、病建設計劃，扶持、培育中醫(yī)特色?？?專病)管理：一是要制定中醫(yī)專科(專病)工作年度計劃及人才培養(yǎng)計劃，保證工作計劃性和人才梯隊建設；二是加強中醫(yī)?？?專病)相關設備和設施投入，確保?？?專病)建設有實效；三是及時整理?？?專病)病案，確保學術經(jīng)驗傳承；四是中醫(yī)?？?專病)工作規(guī)范，制度健全，中醫(yī)病歷、處方等符合書寫規(guī)范，能熟練處理本專科疑難急癥。(四)治未病，加大中醫(yī)健康教育力度要大力宣揚“未病先防”、“已病早治”、“既病防變”和“瘥后防復”的“治未病”理念，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在預防保健服務中的特色優(yōu)勢。一是整合市、區(qū)中醫(yī)藥服務資源，吸收市、區(qū)兩級中醫(yī)藥專業(yè)人員加入?yún)^(qū)健康教育講師團，宣揚陰陽平衡、

17、形神統(tǒng)一、天人統(tǒng)一、人與社會統(tǒng)一等中醫(yī)健康的科學闡述；二是豐富中醫(yī)健康教育內(nèi)容，重點宣揚群眾樂于接受的中醫(yī)四季飲食與起居、體質(zhì)調(diào)養(yǎng)、中醫(yī)防病等養(yǎng)生保健知識，提高健康教育實效；三是創(chuàng)新健康教育方法，通過口頭交談、健康咨詢、專題講座、文字宣傳、健康處方、趣味活動等形式，普及中醫(yī)健康知識；四是在建設好以社區(qū)衛(wèi)生服務機構為主體的健康教育縱向網(wǎng)絡基礎上，動員社會力量，發(fā)揮家庭作用，營造人人關心社區(qū)健康、個個參與健康教育的良好氛圍。三、保障措施(一)加強組織領導，落實政策措施各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關部門、單位，要加強對中醫(yī)藥服務能力建設的領導，并在中醫(yī)人才培養(yǎng)與引進、中醫(yī)基本建設、中醫(yī)事業(yè)經(jīng)費、醫(yī)療保障制度等方面予以政策傾斜。衛(wèi)生部門要將發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)擺上重要議事日程，與社區(qū)衛(wèi)生服務工作統(tǒng)籌規(guī)劃，共同推進，并指導、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)中醫(yī)?？?專病)培育工作；對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色專科(專病)建設給予鼓勵扶持，對獲得各級名中醫(yī)稱號的中醫(yī)臨床醫(yī)師給予適當獎勵。(二)建立協(xié)作機制，推進縱向合作緊緊抓住市級醫(yī)院全面結對區(qū)契機，加強與市中醫(yī)院的聯(lián)系、溝通，通過定向幫扶、業(yè)務指導、臨床帶教、技術培訓等方式，建立較為穩(wěn)定的幫扶機制。區(qū)中西醫(yī)結合醫(yī)院要與市中醫(yī)院建立緊密地合作關系