2022年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動實施方案

1、第9頁共9頁2022年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動實施方案一、工作任務(一)加大戶外廣告整治力度。一是按照減量、規(guī)范、美觀的原則和“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一形式、統(tǒng)一位置”的三“統(tǒng)一”要求，有重點、有步驟、分階段完成主干道戶外廣告清理整治任務。結合_年城管執(zhí)法質量年活動的開展，逐步將戶外廣告清理整治工作納入制度化、規(guī)范化軌道，確?！扒謇硪黄瑑艋黄?，鞏固一片，提高一片”。二是加大對城區(qū)大型戶外廣告執(zhí)法查處力度，實行嚴管重罰。有重點地對高速公路兩側(高管局管理范圍外)、城市出入口、城區(qū)連接線等部位的戶外廣告進行全面整治。對嚴重影響市容市貌的大型戶外廣告要依法實施強制拆除，實現城市立體空間的凈化美化。(二)整治馬

2、路攤點和亂停亂放。結合各區(qū)縣實際，對突出影響市容市貌的馬路攤點、流動攤販、店外經營、占道經營、露天燒烤、亂停亂放、亂堆亂占、亂搭亂建等加大執(zhí)法查處力度。建立目標責任制，加大執(zhí)法巡查力度，積極探討長效管理模式，實現城市容貌長效管理。(三)加大對亂貼亂畫的治理和打擊力度。認真貫徹落實_市禁止亂貼亂畫亂掛規(guī)定(市政府27_)，利用各種手段嚴厲查處和打擊制造城市“三亂”的行為。采取科學有效的方式，及時清除建筑物、構筑物及其他設施的亂貼、亂寫、亂畫、亂掛現象。充分調動社會參與和部門聯(lián)動，多管齊下，從根本上解決城市中亂貼、亂寫、亂畫、亂掛問題，消除視覺污染。(四)抓好城市規(guī)劃執(zhí)法為龍頭的專項執(zhí)法工作。加大

3、規(guī)劃執(zhí)法力度，對未取得“兩證”或擅自變更規(guī)劃的違法建設堅決依法查處。認真落實執(zhí)法責任制和違法建設有獎_制度，大力提高規(guī)劃執(zhí)法效率。對嚴重違反城市規(guī)劃、亂搭亂建的違法建設進行有計劃、有步驟地集中拆除。_規(guī)劃執(zhí)法聯(lián)合大檢查，依法查處雙違工程，逐步實現規(guī)劃執(zhí)法檢查的無縫覆蓋。同時加大對擅自挖掘城區(qū)道路、亂堆亂放垃圾、破壞城市綠地、噪音擾民、建筑工地揚塵、排放有毒有害煙塵等違法行為的執(zhí)法查處力度，為市民營造一個良好的生活、工作、學習環(huán)境。(五)依法查處不執(zhí)行“門前三包”的違法行為。對沿街單位亂停亂放、店外經營、不履行保潔義務、不及時清掃積雪積水，影響城市市容的行為，嚴格依法實施行政處罰。加大執(zhí)法力度，

4、嚴格落實“一告知、二處罰、三取締”的有效執(zhí)法手段，維護城市市容秩序。二、_領導為圓滿完成全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作各項目標任務，市局成立以局長溫義任組長，副局長徐同海任副組長的全市城管執(zhí)法系統(tǒng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領導小組。小組下設辦公室，辦公室設在市執(zhí)法支隊，支隊長李魯強兼任辦公室主任。辦公室具體負責綜合整治工作的_協(xié)調和督導檢查工作，制定階段性工作實施方案和督查計劃，落實綜合整治領導小組例會制度，督導檢查制度，信息報送制度，及時研究解決整治中遇到的困難和問題。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作繼續(xù)采取“以塊為主，條塊結合”的方式進行。市局將結合全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動_的督導檢查安排，對區(qū)縣工作開展情況進行

5、督導檢查。督查采取明查與暗查相結合的方式進行，明查：原則上每季度進行一次，采取聽取匯報、查看資料，現場檢查的方式；暗查：根據活動開展情況適時_，原則上每月進行一次。對每次查找出的問題，督查的結果，報市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治_，并在城管執(zhí)法簡報上予以通報，有關考核分數以加權平均的方式計入區(qū)縣執(zhí)法局年度工作考核成績。三、工作要求(一)提高認識，加強領導。按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，今年的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作要在前_年工作的基礎上，繼續(xù)深入開展。各區(qū)縣一定要高度重視，切實加強_領導，實行領導責任制和分級負責制，做到一級抓一級，層層抓落實，確?；顒禹樌_展。(二)明確目標，落實責任。各區(qū)縣要按照本方案要求，

6、結合各地實際，突出工作重點，迅速制定切實可行的工作方案。層層簽訂目標責任書，明確目標責任，層層分解任務，抓好貫徹落實。同時完善激勵機制，嚴格落實獎懲，確保各項任務目標落到實處。(三)創(chuàng)新機制，強化宣傳。2022年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動實施方案（二）一、開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的指導思想以黨的_和_為指導，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境質量為目標，深入貫徹落實_，堅持以人為本、標本兼治和落實責任、齊抓共管、城鄉(xiāng)聯(lián)動、整體推進的原則，集中對全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境進行全方位、深層次、高標準的綜合治理，迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的新_，為郭北建設宜居宜游鄉(xiāng)鎮(zhèn)營造一流的發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境。二、開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的

7、主要內容(一)街道市容占道1、取締流動攤販和無證占道經營，重點整治范圍內達到無擅自批準的占道經營固定攤點、流動攤點；道路兩側無亂搭亂建、無店外設店、無占道亂堆亂放等違章現象；保持城市道路和市政設施的暢通、整潔、有序。2、基建工地應設置遮擋墻并進行美化、亮化，已設置的遮擋墻要保持整潔美觀。(二)場鎮(zhèn)市容市貌1、拆除擅自設置的違章廣告、牌匾，整治陳舊、破損廣告、商業(yè)牌匾。各類牌匾應規(guī)范統(tǒng)一、清新亮麗，主要街道無陳舊、破損、臟污的牌匾，無重復設置的牌匾。2、重點地區(qū)、主要道路兩側建筑物亮化設施和公共區(qū)域的燈箱廣告、戶外廣告投射燈等亮化設施完好率達到_%，亮燈率達_%。3、道路兩側建(構)筑物、公交車

8、站亭、各類線桿等設施干凈、整潔，無臟污、破損、陳舊、無亂寫、亂畫、亂貼、亂掛現象，街巷容貌保持整潔美觀。(三)場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生1、道路清掃保潔主街道必須達到三掃全保，次街路必須達到兩掃全保，巷道和城市外圍道路一掃兩保，清掃作業(yè)要在規(guī)定時間內完成，清掃保潔作業(yè)應達到五不(不見積水、不見積土，不見紙屑果皮、不漏收堆，不亂倒垃圾)；五凈(路面凈，路沿凈、人行道凈、綠化帶和樹穴凈、果皮箱凈)。2、垃圾及時清運，桶、箱擺放整齊，清運車輛車容車貌整潔；無垃圾運輸車輛密封不嚴，沿途拋撒，桶、箱站點垃圾滿溢，桶、箱擺放不到位等現象，做到車走場凈。3、垃圾桶、箱、轉運站、袋裝化收集站等環(huán)衛(wèi)設施管理到位，及時進行油飾

9、、修補、清洗和消毒；設施周邊環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，無堆積，無異味。4、公共廁所外觀整潔，內部設施齊全，功能完善，做到六凈(蹲位、糞糟便池、地面墻壁、門窗隔板、管道懸掛物、周圍環(huán)境凈)、三無(無蠅蛆、無惡臭味、無滲漏)、兩好(室內設施好、服務態(tài)度好)、一有(有防蠅設施)；公廁標識規(guī)范清晰，外型整潔美觀。(四)村莊環(huán)境衛(wèi)生1、結合_新農村建設要求，圍繞控制農村面源污染，突出抓好_(即清垃圾、清污水、清雜物、清污泥)中的清垃圾、清雜物工作，重點清理房前屋后的污泥、清理道路、河道、河渠中的雜物。2、對村莊道路、場地、房前屋后、廁所進行定期清掃，重點治理環(huán)境衛(wèi)生，保持村莊整潔。3、規(guī)范家禽、牲畜飼養(yǎng)，減少禽

10、畜糞便污染。4、開展庭院環(huán)境治理工作，著重治理亂搭亂建、亂堆亂放問題。三、開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的工作步驟按照_省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理規(guī)劃和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化評價指標體系的要求，從_年_月開始，用四年時間，分三個階段，城鄉(xiāng)環(huán)境基本達到四化體系標準，明顯改善人居和容貌秩序，基本建成能夠承載城鄉(xiāng)經濟社會又好又快發(fā)展的環(huán)?；A設施、市政公用設施支撐體系和運行管理系統(tǒng)。具體工作按以下三個階段進行。1、展開階段(_年_月至_年_月，_個月時間)抓好鎮(zhèn)容管理、鎮(zhèn)貌整潔、村莊清潔等工作，力爭在治理鎮(zhèn)容及村莊環(huán)境衛(wèi)生、提高保潔水平、普及衛(wèi)生和文明常識方面取得明顯成效。2、深化階段(_年_

11、月至_年_月，_個月時間)集中開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境改造、容貌治理和村莊庭院美化等專項工作，基本達到四化體系標準。加強精神文明建設，提升城鄉(xiāng)居民素質，實現城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、風貌協(xié)調、庭院美化，村容整潔、居民文明的新氣象。3、提高階段(_年_月至_年_月，_個月時間)結合治理工程實踐，重點抓好完善設施、鞏固并建立健全工作機制和長效管理機制，形成城鄉(xiāng)容貌整潔、人居環(huán)境改善、城鄉(xiāng)管理有序、城區(qū)品質提升、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、居民素質提高的良好局面。四、開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的職責分工(一)城管辦負責_協(xié)調鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領導小組和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理執(zhí)法組日常工作；重點對轄區(qū)內單位庭院、居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理、公

12、共場所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、城鄉(xiāng)除四害、防病滅病等工作的檢查考核，將鎮(zhèn)容和環(huán)境衛(wèi)生綜合管理目標考核與創(chuàng)建衛(wèi)生達標單位、衛(wèi)生社區(qū)結合。負責對城市市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合管理情況進行不定期抽查和定期監(jiān)督檢查；會同城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理執(zhí)法組對戶外廣告、牌匾、建筑施工工地遮擋墻的設置和標志性建筑物、公共街區(qū)、夜景亮化、美化進行規(guī)范；加強城市道路清掃保潔和垃圾清運工作；會同公安、工商、經發(fā)辦等部門加強鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況、食品衛(wèi)生的檢查，督促加強對轄區(qū)趕場天的管理，進一步加強對臨時占用和挖掘道路的管理；加強對占道經營行為的監(jiān)督管理，對無序占道、未經許可占道等行為依法進行嚴肅處理；負責公交車站候車棚、站牌站容站貌的監(jiān)督檢查；會

13、同城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理執(zhí)法組加強對損害公共綠地、樹木和綠化設施行為的查處；負責督促檢查物業(yè)公司做好小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等方面的管理工作，對管理不到位的物業(yè)公司依法進行處理。(二)黨政辦負責將各村、社區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作納入目標管理考核體系進行考核，負責在全鎮(zhèn)范圍內大力開展_榮辱觀、公民道德素質和愛護環(huán)境衛(wèi)生的宣傳教育，增強人民群眾尊重環(huán)衛(wèi)工人的勞動成果、愛護環(huán)境衛(wèi)生和市政公用設施的意識，努力營造全社會共同關心支持并積極參與城市市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合管理的良好輿論氛圍。負責將鎮(zhèn)容和環(huán)境衛(wèi)生管理綜合考核與創(chuàng)建各級文明單位、文明行業(yè)、文明社區(qū)結合起來。(三)社事辦負責規(guī)范地名標志的設置，會同聯(lián)合執(zhí)法

14、組做好對轄區(qū)內流浪乞討人員的救助管理。(四)經發(fā)辦負責對全鎮(zhèn)公共場所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、醫(yī)療機構醫(yī)用特種垃圾處置的監(jiān)管，確保醫(yī)用特種垃圾在指定場所集中處置；會同聯(lián)合執(zhí)法組、城管辦等部門加強對餐飲場所環(huán)境衛(wèi)生狀況和餐廚垃圾處置的管理。(五)派出所負責規(guī)范客運車輛、出租車、摩托車和外來車輛的有秩停放。(六)工商所負責規(guī)范場鎮(zhèn)內的座商規(guī)店，臨商規(guī)區(qū)，流動商販的管理。(七)社區(qū)居委會負責轄區(qū)內的鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合管理工作，對轄區(qū)內所有單位、居民區(qū)、道路、市政設施、庭院、樓宇、垃圾收運處理、夜景亮化、臨時攤位管理、城鄉(xiāng)除四害、防病滅病、公共場所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生等開展鎮(zhèn)容和環(huán)境衛(wèi)生評比活動。五、開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的工作要求(一)加強領導，建立機制鎮(zhèn)政府將成立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領導小組和聯(lián)合執(zhí)法小組，建立_負責制，加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的協(xié)調、指揮和服務，定期深入基層進行監(jiān)督檢查，發(fā)現問題及時解決。(二)落實資金，健全隊伍鎮(zhèn)政府將根據治理工作需要和我鎮(zhèn)實際，抽調專門人員具體負責城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。加強環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊伍建設，提高隊伍素質，明確承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)和管理工作的機構和人員，加強執(zhí)法隊伍建設，明確執(zhí)法主體、執(zhí)法內容和執(zhí)法程序，開展法律知識、專業(yè)知識、職業(yè)道德教育和培訓，提高執(zhí)法水平。(三)部門聯(lián)動，全