華能煙臺發(fā)電廠2×9F級燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)項目環(huán)評報告表

1、建設項目環(huán)境影響報告表(污染影響類) 月 中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制1一、建設項目基本情況建設項目名稱華能煙臺發(fā)電廠 29F 級燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)項目項目代碼無建設單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設地點山東省煙臺市福山區(qū)東廳街道福東新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)煙臺鑫匯包裝有 限公司以南、福泉路以西、東三路以東、濰煙高鐵以北處地理坐標(東經(jīng)：121 度 10 分 33.630 秒，北緯：37 度 29 分 45.610 秒)國民經(jīng)濟行業(yè)類別4412 熱電聯(lián)產(chǎn)建設項目行業(yè)類別87 熱電聯(lián)產(chǎn)建設性質(zhì)團新建 (遷建)擴建技術改造建設項目報情形首次申報項目不予批準后再次申報項目超五年重新審核項目團重大變動重新報批項目項目審

2、批 (核準/ 備案)部門(選填)/項目審批 (核準/ 備案) 文號 (選填)/總投資 (萬元)251835環(huán)保投資 (萬元)8735環(huán)保投資占比(%)3.5施工工期19 個月是否開工建設否是： 121300專項評價設置 情況電磁環(huán)境影響專項：根據(jù)環(huán)境影響評價技術導則 輸變電 (HJ24-2020) 要求設置電磁環(huán)境影響專項評價。規(guī)劃情況1 、規(guī)劃名稱：山東省能源中長期發(fā)展規(guī)劃審批機關：山東省發(fā)展和改革委員會審批文件名稱及文號：山東省發(fā)展和改革委員會關于印發(fā)山東省 能源中長期發(fā)展規(guī)劃的通知 (魯發(fā)改能源2016 1287 號)2 、規(guī)劃名稱：煙臺市熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃 (2020-2025 年)最新版煙

3、臺市域范圍的熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃已完成審查上報山東省能源 3 、規(guī)劃名稱：煙臺市市區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃 (2019-2030 年)審批機關：煙臺市國土空間規(guī)劃委員會執(zhí)行和審議委員會審批文件名稱：煙臺市國土空間規(guī)劃委員會執(zhí)行和審議委員會第 13 次會議批準煙臺市市區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃 (2019-2030 年) 。24 、規(guī)劃名稱：山東省“十四五”重型燃氣機組示范項目審批機關：山東省發(fā)展和改革委員會、山東省能源局、國家能源局 山東監(jiān)管辦公室審批文件名稱及文號：關于公布山東省“十四五”重型燃氣機組示 范項目的通知 (魯發(fā)改能源2022334 號) 。5 、規(guī)劃名稱：福東新興產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃審批機關：煙臺市福山區(qū)人民

4、政府審批文件名稱及文號：煙臺市福山區(qū)人民政府關于設立福東新興產(chǎn)業(yè)園的通知 (煙福政字201338 號) 。規(guī)劃環(huán)境影響 評價情況1 、2014 年煙臺高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)福山園管理委員會委托山東省環(huán) 境保護科學研究設計院編制了福東新興產(chǎn)業(yè)園環(huán)境影響報告書， 煙臺市福山區(qū)環(huán)境保護局以煙福環(huán)審20146 號出具了關于福東 新興產(chǎn)業(yè)園環(huán)境影響報告書的審查意見。2 、2020 年煙臺高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)福山園管理委員會委托煙臺云灃 生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展股份有限公司編制了福東新興產(chǎn)業(yè)園環(huán)境影響 跟蹤評價報告書，煙臺市生態(tài)環(huán)境局福山分局于 2020 年 9 月出 具了福東新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境影響跟蹤評價報告書審查小組意見

5、。規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析山東省能源中長期發(fā)展規(guī)劃符合性分析：山東省能源中長期發(fā)展規(guī)劃明確指出：大幅提高天然氣消 費比重。加快推動天然氣發(fā)電發(fā)展，優(yōu)先在經(jīng)濟基礎好、氣源有保 障的城市建設燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)機組，在工業(yè)園區(qū)、商務 區(qū)等大力推廣天然氣冷熱電三聯(lián)供分布式能源。到 2020 年，天然 氣發(fā)電裝機達到 400 萬千瓦左右，天然氣在能源消費中的比重由 左右，到 2030 年，天然氣發(fā)電裝機達到 1000 萬千瓦，天然氣在能 源消費中的比重提高到 12%至 14%。本項目符合山東省能源中長期發(fā)展規(guī)劃的相關規(guī)定。煙臺市熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃 (2020-2025 年) 符合性分析：福山區(qū)人

6、民政府出具證明 (具體見附件3) ，當?shù)卣罁?jù)煙3臺市熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃 (2020-2025) ，支持該項目作為福山區(qū)現(xiàn)有 的 1300 萬平方米以及福山區(qū)北部在建“制造芯城”700 萬平米的 供熱熱源。華能煙臺發(fā)電廠 29F 級燃氣-蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)項目建 成后將與華能八角電廠、華能煙臺電廠的管線實現(xiàn)互聯(lián)互通，構建 三個主力熱源聯(lián)網(wǎng)聯(lián)供、相互補充的總體格局，共同承擔北部供熱 分區(qū)除蓬萊區(qū)以外區(qū)域的采暖供熱。本項目建設不違背當?shù)責犭娐?lián)產(chǎn)規(guī)劃及供熱規(guī)劃要求。煙臺市市區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃 (2019-2030 年) 符合性分析：根據(jù)煙臺市市區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃 (2019-2030 年) ，煙 臺市

7、中心城區(qū)在保留利用現(xiàn)有超低排放的燃煤熱電廠和區(qū)域鍋爐 房的基礎上，并在落實煤炭減量替代和污染物排放指標等前提下適 度發(fā)展清潔燃煤熱源集中供熱的同時，大力發(fā)展空氣源熱泵、污水 源熱泵、地熱等清潔能源區(qū)域性集中供熱，不具備集中供熱條件的 建筑發(fā)展分散電供暖為主，適度發(fā)展天然氣供暖。具體方案為：(1) 華能煙臺八角電廠 2C670MW 機組已于 2018 年全部建 成投產(chǎn)發(fā)電。當前，八角電廠與萬華集團計劃開展深度合作，萬華 集團規(guī)劃在八角電廠南部 6 公里處建設新的化工園區(qū)，園區(qū)計劃在 2022 年建成投產(chǎn)，根據(jù)雙方協(xié)商初步確定由八角電廠提供工業(yè)蒸汽。園區(qū)設計最大用汽量在 1000t/h 左右，初期

8、投產(chǎn)后的工業(yè)用汽量約 600t/h ，用汽壓力在 3.5MPa 及以上。熱電廠設計時沒有上述 抽汽量，需要對機組進行抽汽供熱改造。(3) 2020 年，對西部熱電廠 1CC12MW 機組進行背壓改造 后作為采暖背壓機組，保留 1CC12MW 機組作為工業(yè)供汽汽源， 供熱能力 200 萬平方米；2022 年后建設兩臺9E 級燃氣蒸汽聯(lián)合循 環(huán)機組并關停現(xiàn)有 1CC12MW 燃煤機組和 229MW 熱水鍋爐，關 停第二臺 12MW 燃煤機組。4本項目已列入煙臺市市區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃 (2019-2030年) 中“中心城區(qū)集中熱源規(guī)劃”方案中，符合規(guī)劃要求。山東省“十四五”重型燃氣機組示范項目：本項

9、目已列入山東省“十四五”重型燃氣機組示范項目清單，具體見附件 10。福東新興產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境符合性分析：福東新興產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃方案概況：福東新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)位于煙臺市福山區(qū)，規(guī)劃面積 10.36km2，園 區(qū)范圍包括鳳凰山路以南地塊和榮烏高速以西地塊兩部分，其中鳳 凰山路以南地塊四至范圍：南至山體，北至鳳凰山路，東至邢家山 居委會，西至榮烏高速，規(guī)劃用地面積 2.36km2 ；榮烏高速以西地 塊四至范圍：東至榮烏高速，西至古仉路，南至福山銅礦，北至沈 海高速，規(guī)劃用地面積 8km2。產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位：主要吸引以汽車零部件為主的機械加工項目、 電子信息項目、特鋼制品及新材料項目，并逐步建設科技創(chuàng)新中心

10、和產(chǎn)品開發(fā)中心。園區(qū)內(nèi)無規(guī)劃供熱熱源，園區(qū)用熱依托區(qū)外的福山熱力有限公 司燃煤鍋爐房，該鍋爐房運行成本較高且供熱能力有限，隨著區(qū)域 內(nèi)并網(wǎng)建筑面積的增加供熱缺口逐年擴大，供熱能力不足的情況日 益凸顯。本項目投運后可作為園區(qū)集中供熱源，滿足園區(qū)規(guī)劃要求。根據(jù)福東新興產(chǎn)業(yè)園環(huán)境影響跟蹤評價報告書，產(chǎn)業(yè)園區(qū) 行業(yè)準入控制情況見表 1-1。表 1-1 園區(qū)入?yún)^(qū)行業(yè)控制級別表行業(yè)類別行業(yè)小類控制級別機械加工汽車、摩托車整車及發(fā)動機、關鍵零部件系統(tǒng)設計開發(fā)、汽 車輕量化及環(huán)保型新材料制造、自動變速箱、重型汽車變速 箱等汽車關鍵零部件、新型剎車材料制造、轎車軸承制造；污染重以及其他在生產(chǎn)過程中使用大量有毒有

11、害及危險化 學溶劑、藥品等的項目；電子信息電子計算機制造、電子器件制造、新型電子元器件制造、電 子專用材料制造、電信和其它信息傳輸服務業(yè)、計算機服務 業(yè)、軟件業(yè)；新材料超導材料、能源材料、智能材料、磁性材料、納米材料；5涉及重金屬污染的新材料項目；特鋼制品金屬結構制造、金屬工具制造、集裝箱及金屬包裝容器制造、 金屬絲繩及其制品的制造污染重以及其他在生產(chǎn)過程中使用大量有毒有害及危險化 學溶劑、藥品等的項目；注：優(yōu)先進入行業(yè)； 禁止進入行業(yè)。本項目為市政基礎設施工程，不屬于禁止進入行業(yè)，屬于允許 進入行業(yè)，符合福東新興產(chǎn)業(yè)園環(huán)境影響跟蹤評價報告書要求。福東新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)土地利用規(guī)劃見附圖 9。61

12、、產(chǎn)業(yè)政策符合性分析項目屬于國民經(jīng)濟行業(yè)分類 (GB/T4754-2017) 中D4412 熱電聯(lián)產(chǎn)， 新建2臺9F級燃機，由2套一拖一燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)供熱機組，建設總容量為2 (360+ 180) MW 。本項目屬于國家產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄 (2019 年本) (中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第29 號)中的鼓勵類中“第四項(電 力) 第3 條：采用背壓 (抽背) 型熱電聯(lián)產(chǎn)、熱電冷多聯(lián)產(chǎn)、30 萬千瓦及以上 超 (超) 臨界熱電聯(lián)產(chǎn)機組” ，項目采用“抽凝背”式汽輪機，實現(xiàn)熱電多聯(lián)產(chǎn)， 裝機規(guī)模為1080MW ，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，屬于鼓勵類。2 、選址合理性分析(1) 土地利用規(guī)劃相

13、符性分析項目選址位于煙臺市福山區(qū)東廳街道吳陽泉村西北側240m處，根據(jù)煙臺市 自然資源和規(guī)劃局福山規(guī)劃管理辦公室出具的關于華能煙臺發(fā)電有限公司煙 臺發(fā)電廠燃機項目的選址意見 (見附件2) ，本項目所在地為工業(yè)用地，用地 性質(zhì)和規(guī)劃相符。福山區(qū)土地利用總體規(guī)劃圖件附圖10。(2) 選址環(huán)境符合性分析項目所在地不涉及水源保護區(qū)、 自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等特別需要保護 的區(qū)域，周邊區(qū)域內(nèi)無瀕危動植物物種及國家保護物種，項目區(qū)域敏感度為一 般。(3) 對敏感點影響在按照報告要求落實各項污染治理措施的情況下，本項目廢氣污染物、噪 聲對規(guī)劃的敏感點影響可接受，項目各污染物排放不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生明顯不 利影

14、響。從環(huán)保角度考慮，項目選址較為合理。3 、與熱電聯(lián)產(chǎn)管理辦法相符性分析熱電聯(lián)產(chǎn)管理辦法 (發(fā)改能源2016617號) 要求：“第五條 地市級或縣級能源主管部門應在省級能源主管部門的指導下， 依據(jù)當?shù)爻鞘锌傮w規(guī)劃、供熱規(guī)劃、熱力電力需求、資源稟賦、環(huán)境約束等條 件，編制本地區(qū)“城市熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃”或“工業(yè)園區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃” ，并在規(guī)7劃中明確配套熱網(wǎng)的建設方案。熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃應委托有資質(zhì)的咨詢機構編制。第八條 規(guī)劃建設熱電聯(lián)產(chǎn)應以集中供熱為前提，對于不具備集中供熱條 件的地區(qū)，暫不考慮規(guī)劃建設熱電聯(lián)產(chǎn)項目。以工業(yè)熱負荷為主的工業(yè)園區(qū)， 應盡可能集中規(guī)劃建設用熱工業(yè)項目，通過規(guī)劃建設公用熱電聯(lián)產(chǎn)項目

15、實現(xiàn)集 中供熱。京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域，規(guī)劃工業(yè)熱電聯(lián)產(chǎn)項目優(yōu)先采用燃 氣機組，燃煤熱電項目必須采用背壓機組，并嚴格實施煤炭等量或減量替代政 策；對于現(xiàn)有工業(yè)抽凝熱電機組，可通過上大壓小方式，按照等容量、減煤量 替代原則，規(guī)劃改建超臨界及以上參數(shù)抽凝熱電聯(lián)產(chǎn)機組。第九條 以蒸汽為供熱介質(zhì)的熱電聯(lián)產(chǎn)機組，供熱半徑一般按10公里考慮， 供熱范圍內(nèi)原則上不再另行規(guī)劃建設其他熱源點。第十九條 工業(yè)熱電聯(lián)產(chǎn)項目優(yōu)先采用高壓及以上參數(shù)背壓熱電聯(lián)產(chǎn)機 第二十條 規(guī)劃建設燃氣-蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)項目 (以下簡稱“聯(lián)合循 環(huán)項目”) 應以熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃為依據(jù)，堅持以熱定電，統(tǒng)籌考慮電網(wǎng)調(diào)峰要求、 其他熱源

16、點的關停和規(guī)劃建設等情況。采暖型聯(lián)合循環(huán)項目供熱期熱電比不低于60% ，供工業(yè)用汽型聯(lián)合循環(huán)項目全年熱電比不低于40%。機組選型遵循以下原則： (二) 大型聯(lián)合循環(huán)項目優(yōu)先選用E級或F級及以上等級燃氣輪機組。鼓勵規(guī)劃建設天然氣分布式能源項目，采用熱電冷三聯(lián)供技術實現(xiàn)能源梯 級利用，能源綜合利用效率不低于70% 。 ”本項目建設2套“一拖一”9F級聯(lián)合循環(huán)供熱機組，本項目以蒸汽為供熱介 質(zhì)。項目采用F級燃氣輪機組，熱電比79.9%。本項目建成后將與華能八角電廠、 華能煙臺電廠的管線實現(xiàn)互聯(lián)互通，構建三個主力熱源聯(lián)網(wǎng)聯(lián)供、相互補充的 總體格局，視為統(tǒng)一熱源點。供熱半徑10公里范圍內(nèi)不規(guī)劃建設其他熱

17、源點。因此，本項目與熱電聯(lián)產(chǎn)管理辦法相符。4 、環(huán)保準入政策相符性分析(1) 與山東省深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃 (2021-2025年) (魯環(huán) 委辦202130號) 符合性分析“二、壓減煤炭消費量8持續(xù)壓減煤炭消費總量，“十四五”期間，全省煤炭消費總量下降10%， 大力推進集中供熱和余熱利用，淘汰集中供熱范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤， 到2025年，工業(yè)余熱利用量新增1.65億平方米。按照“先立后破”的原則，持續(xù) 推進清潔取暖改造，擴大集中供熱范圍，因地制宜推行氣代煤、電代煤、熱代 煤、集中生物質(zhì)等清潔采暖方式，力爭2023年采暖季前實現(xiàn)平原地區(qū)清潔取暖 全覆蓋。 ”本項目新建機組為燃氣-蒸汽聯(lián)

18、合循環(huán)機組，項目建設對于改善煙臺市電源 結構，抑制燃煤小鍋爐的發(fā)展，符合山東省深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃 (2021-2025年) 要求。(2) 與山東省2021-2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案 (魯 環(huán)發(fā)20219號) 符合性分析“ (二) 加快推進散煤治理，開展散煤治理行動。采暖期開展煤質(zhì)及散煤 復燃專項檢查，防止散煤復燒，打擊違法銷售散煤行為。按照“以氣定改、以供 定需，先立后破、不立不破”的原則，集中資源以區(qū)縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元推進清潔取 (三) 深入開展鍋爐爐窯綜合整治排查抽測行動 對熱電聯(lián)產(chǎn)機組供熱半徑30 公里范圍內(nèi)分散燃煤小熱電進行關停整合，2021年12月底前， 全省

19、關停 退出低效火電機組206.65萬千瓦。35 蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐按期全面關停淘 汰，做到主體拆除、所有連接管道和線路切斷，確因居民供暖未按期完成淘汰 的，在采暖期結束后關停淘汰。2021年12月底前，取締燃煤熱風爐； 以煤炭為 燃料的加熱爐、熱處理爐、干燥爐等改用工業(yè)余熱或電能，推動鑄造行業(yè)10噸/ 小時及以下沖天爐、巖棉行業(yè)沖天爐改為電爐。采取脫硫除塵一體化、脫硫脫硝一體化等低效治理工藝的應進行升級治理， 確保穩(wěn)定達標排放。采用氧化鎂、氨法、單堿法、雙堿法等脫硫工藝的，要防 止脫硫系統(tǒng)堵塞，確保脫硫設施穩(wěn)定運行。推進燃氣鍋爐低氮燃燒改造，對低 氮燃燒器、煙氣再循環(huán)系統(tǒng)、分級燃燒系統(tǒng)、

20、燃料及風量調(diào)配系統(tǒng)等關鍵部件 要嚴把質(zhì)量關，確保低氮燃燒系統(tǒng)穩(wěn)定運行；推動燃氣鍋爐取消煙氣再循環(huán)系 統(tǒng)開關閥，確有必要保留的，可通過設置電動閥、氣動閥或鉛封等方式加強監(jiān)9管。管煤氣鍋爐應采用精脫硫煤氣為燃料或配備高效脫硫設施，氮氧化物濃度 超過排放標準限值的應配備脫硝設施。 ”本項目新建機組為燃氣-蒸汽聯(lián)合循環(huán)機組，項目建設有助于改善煙臺市電 源結構，抑制燃煤小鍋爐的發(fā)展，項目燃料采用符合GB17820-2018二類氣質(zhì)量 標準的天然氣，含硫量低，符合山東省2021-2022年秋冬季大氣污染綜合治理 攻堅行動方案要求。(3) 與火電建設項目環(huán)境影響評價文件審批原則 (試行) 符合性分析表1-1

21、 本項目與火電建設項目環(huán)境影響評價文件審批原則 (試行) 符合性分析相關內(nèi)容摘要本項目建設情況符合性熱電聯(lián)產(chǎn)項目符合熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃和供熱 專項規(guī)劃，落實熱負荷和熱網(wǎng)建設，同 步替代關停供熱范圍內(nèi)的燃煤、燃油小 鍋爐。本項目符合煙臺市熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī) 劃和供熱專項規(guī)劃；根據(jù)煙 臺市熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃，擬替代 關停區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有35t/h及以下的 燃煤鍋爐房。符合項目選址符合國家和地方的主體功能區(qū) 規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、 環(huán)境功能區(qū)劃及其他相關規(guī)劃要求，不 占用自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水 水源保護區(qū)和永久基本農(nóng)田等法律法規(guī) 明令禁止建設的區(qū)域。本項目選址符合國家和地方的 主體功能區(qū)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)

22、劃、城市總體規(guī)劃、環(huán)境功能 區(qū)劃及其他相關規(guī)劃要求，不 占用自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、 飲用水水源保護區(qū)和永久基本 農(nóng)田等法律法規(guī)明令禁止建設 的區(qū)域。符合不予批準城市建成區(qū)、地級及以上城市 規(guī)劃區(qū)除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤發(fā)電項目 和大氣污染防治重點控制區(qū)除“上大壓小”和熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤發(fā)電項目。 不予批準京津冀、長三角和珠三角等區(qū) 域除熱電聯(lián)產(chǎn)外的燃煤發(fā)電項目及配套 自備燃煤電站項目。本項目不位于上述區(qū)域，且屬 于熱電聯(lián)產(chǎn)的燃氣發(fā)電項目符合污染物排放總量滿足國家和地方的總量 控制指標要求，有明確的總量來源及具 體的平衡方案。本項目污染物排放總量滿足國 家和地方的總量控制指標要 求，有明確的總量來

23、源。符合同步建設先進高效的脫硫、脫硝和除塵 設施，不得設置煙氣旁路煙道，各項污 染物排放濃度滿足火電廠大氣污染物 排放標準 (GB13223) 和其他相關排 放標準。大氣污染防治重點控制區(qū)的燃 煤發(fā)電項目，滿足特別排放限值要求。本項目燃料采用天然氣，擬采 用低氮燃燒+SCR 脫硝設施， 各項污染物排放濃度滿足火 電廠大氣污染物排放標準 (GB13223) 中的特別排放限 值要求。符合降低新鮮水用量。具備條件的地區(qū)，利 用城市污水處理廠的中水、煤礦疏干水、 海水淡化水。工業(yè)用水禁止取用地下水，本項目生活用水取自市政來 水，生產(chǎn)用水取用套子灣污水 處理廠等污水廠的中水。符合取用地表水不得擠占生態(tài)用

24、水、生活用 水和農(nóng)業(yè)用水。選擇低噪聲設備并采取隔聲降噪措施， 優(yōu)化廠區(qū)平面布置，確保廠界噪聲達標。 位于人口集中區(qū)的項目應強化噪聲污染 防治措施，進一步降低噪聲影響。本項目選擇低噪聲設備并采取 隔聲降噪措施，確保廠界噪聲 達標，同時確保敏感點處的噪 聲達標。符合提出合理有效的環(huán)境風險防范措施和環(huán) 境風險應急預案的編制要求，納入?yún)^(qū)域 環(huán)境風險應急聯(lián)動機制。以液氨為脫硝 還原劑的，加強液氨儲運和使用環(huán)節(jié)的 環(huán)境風險管控。城市熱電和位于人口集 中區(qū)的項目，宜選用尿素作為脫硝還原 劑。事故池容積設計符合國家標準和規(guī) 范要求。本項目建成后擬制定突發(fā)環(huán)境 事件應急預案，并與福山區(qū)環(huán) 境風險應急進行聯(lián)動。擬

25、采用 尿素作為脫硝還原劑。本工程 按最大一臺主變?nèi)萘吭O置事故 油池，符合國家標準和規(guī)范要 求。符合綜上，本項目的建設符合火電建設項目環(huán)境影響評價文件審批原則 (試行) 相關要求。(4) 與“兩高”項目相關要求的符合性分析根據(jù)山東省人民政府辦公廳關于堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展促進能 源資源高質(zhì)量配置利用有關事項的通知 (魯政辦字20229號) ，明確“兩高” 行業(yè)主要包括煉化、焦化、煤質(zhì)液體燃料、基礎化學原料、化肥、輪胎、水泥、 石灰、瀝青防水材料、平板玻璃、陶瓷、鋼鐵、鐵合金、有色、鑄造、煤電等 16個行業(yè)。本項目不屬于上述行業(yè)，符合“兩高”相關要求。5 、與煙臺市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管

26、控方案符合性分析根據(jù)煙臺市人民政府關于印發(fā)煙臺市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案 的通知 (煙政發(fā)20217號) ，本項目所在區(qū)域?qū)儆陉懹蛑攸c管控單元，位置 關系見附圖3。表 1-2 本項目與煙臺市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案符合性分析管控 維度清單編制 要求與本項目相關準入要求項目情況符合 性空間布局約束禁止開發(fā)建設活動的要求1 、對市場準入負面清單 (2019 年 版) 禁止準入事項，市場主體不得 進入，行政機關不予審批、核準不得 辦理有關手續(xù)。本項目不屬于市場 準入負面清單 (2019 年版) 禁止準入事 項。符合2.嚴把化工項目準入關，嚴禁新建、 擴建“兩低三高” (附加值低、技術

27、 水平低、能耗高、污染物排放高、安 全生產(chǎn)風險高) 化工項目。本項目不屬于化工 類項目符合8.不再新建 35 蒸噸/小時及以下各種 類型燃煤鍋爐。本項目不涉及燃煤 鍋爐符合18、禁止新建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的 煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農(nóng) 石材加工、鋼鐵、火電和其他嚴重污 染環(huán)境的生產(chǎn)項目。本項目為產(chǎn)業(yè)結構 調(diào)整指導目錄 (2019 年本) 鼓勵類，符 合國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政 策要求。符合31 、生態(tài)保護紅線內(nèi)，自然保護地核 心保護區(qū)原則上禁止人為活動，其他 區(qū)域嚴格禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設活 動，在符合現(xiàn)行法律法規(guī)前提下，除 國家重大戰(zhàn)略項目外，僅允許對生態(tài) 功能不造成破壞的有限人為活動，主 要包

28、括：零星的原住民在不擴大現(xiàn)有 建設用地和耕地規(guī)模前提下，修繕生 產(chǎn)生活設施，保留生活必需的少量種 植、放牧、捕撈、養(yǎng)殖；因國家重大 能源資源安全需要開展的戰(zhàn)略性能 源資源勘查，公益性自然資源調(diào)查和 地質(zhì)勘查；自然資源、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測 和執(zhí)法包括水文水資源監(jiān)測及涉水 違法事件的查處等，災害防治和應急 搶險活動；經(jīng)依法批準進行的非破壞 性科學研究觀測、標本采集；經(jīng)依法 批準的考古調(diào)查發(fā)掘和文物保護活 動；不破壞生態(tài)功能的適度參觀旅游 和相關的必要公共設施建設；必須且 無法避讓、符合縣級以上國土空間規(guī) 劃的線性基礎設施建設、防洪和供水 設施建設與運行維護；重要生態(tài)修復 工程本項目位于煙臺市 福山區(qū)東廳

29、街道吳 規(guī)劃生態(tài)保護紅線 區(qū)域無相交符合限制開發(fā)建設活動的要求/本項目不涉及。符合不符合空 間布局要 求活動的 退出要求/本項目不涉及。符合污染物排放管控污染物允 許排放量1 、按照國家和省生態(tài)環(huán)境廳清潔化 改造要求以及固定污染源排污許可 分類管理名錄 (2019 年版) (生態(tài)環(huán)境部令第 11 號) 等文件規(guī) 定，按生態(tài)環(huán)境部的進度要求有序推 進分行業(yè)排污許可證核發(fā)，規(guī)范企業(yè) 按證排污。本項目屬于熱電聯(lián) 產(chǎn)業(yè)，對照固定污 染源排污許可分類 管理名錄 (2019 年 令第 11 號) ，本項 目屬于重點管理，需 按要求申請并取得 排污許可證。符合污染物允 許排放量高壓低”“上整壓散”，新建項目

30、產(chǎn)能技術工藝、裝備水平和節(jié)能減排指標必須達到國內(nèi)先進水平以上。所有新上項目建設必須滿足區(qū)域污染物排放和產(chǎn)能置換控制剛性要求。新項目一旦投產(chǎn)，被整合替代的老項目必須同時關停。倒逼新舊動能及時轉 換，杜絕“新瓶裝舊酒”“新舊并存” 的假轉換。嚴格控制高耗能行業(yè)和產(chǎn) 能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能，對確有必要新建的，按國家要求實施減量置換。本項目屬于實施“上 整壓散”項目，項目 技術工藝、裝備水平 和節(jié)能減排指標必 須達到國內(nèi)先進水 平。項目滿足區(qū)域污 染物排放和產(chǎn)能置 換控制要求。符合環(huán)境風險聯(lián)防聯(lián)控 要求/本項目不涉及。符合資源開發(fā)效率要求水資源利 用要求2 、全面實施節(jié)約用水集中行動，推 進縣域節(jié)水型社會

31、達標建設。繼續(xù)大 鼓勵節(jié)約用水、循環(huán)用水，提高水的 重復利用率，開展公共機構節(jié)水型單 位創(chuàng)建和節(jié)水宣傳工作。本項目生產(chǎn)用水采 用城市污水處理廠 中水，且生產(chǎn)過程中 采取節(jié)約用水的措 施。符合地下水開 采要求/本項目不涉及。符合土地資源 利用要求/本項目不涉及。符合禁燃區(qū)要 求/本項目不涉及。符合海洋資源 利用要求/本項目不涉及。符合表 1-3 本項目與東廳街道重點管控單元生態(tài)環(huán)境準入清單符合性分析環(huán)境管控單元編碼環(huán)境管控單元名稱空間布局約束污染物排放管控環(huán)境風險防控資源開發(fā)效率要求ZH3706 1120002東廳街道重點管控單元 用水水源保護 水污染防治條 用水水源保護 理。 2.一般生態(tài)空

32、態(tài)空間用途管 制辦法(試行) 照限制開發(fā)區(qū) 域管理。1.根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)性質(zhì)和污染 排放特征實施重點減排。嚴 格落實大氣污染物達標排 同時”、在線監(jiān)測、排污許 可等環(huán)保制度。持續(xù)降低大 氣污染物排放總量。 2.提升高耗水、高污染行業(yè) 清潔化發(fā)展水平，對于超標 的水環(huán)境控制單元，新建、 改建、擴建涉水項目重點污 染物實施減量替代；采取綜 合性的治理措施，強化污染 物排放總量控制，大幅削 減污染物排放量，保障河道 生態(tài)基流，確保水體和重點 支流水環(huán)境質(zhì)量明顯改善。1.重污染天氣應急減 排清單中企業(yè)制訂重 污染天氣應急減排 “一廠一策”實施方 案。園區(qū)及生產(chǎn)、使 用、儲存、運輸環(huán)境 風險物質(zhì)的企業(yè)編制

33、突發(fā)環(huán)境事件應急預 案，并定期開展應急 演練，對重大危險源 每年進行一次應急演 練。 2.對于環(huán)境風險較大 的水環(huán)境控制單元， 按照“預防為主、防 治結合”的原則，加 大環(huán)境監(jiān)管力度，著 力降低資源能源產(chǎn)業(yè) 開發(fā)的環(huán)境風險。1.執(zhí)行煙臺市市級生態(tài)環(huán)境準入清單資源開發(fā)效率要求。本項目情況1.本項目距離 門樓水庫應用 水水源二級保 足水源環(huán)保條 例等文件要求。 2.本項目用地 性質(zhì)為工業(yè)用 地，滿足自然 生態(tài)空間用途 管制辦法 (試 行) 要去。1.本項目落實氣污染物達標 排放、總量控制、環(huán)保設施 “三同時”、在線監(jiān)測、排 污許可等環(huán)保制度。 2.本項目不屬于高耗水、高 污染行業(yè)，項目產(chǎn)生廢水不

34、直接排放，已采取合理的污 染防治措施，削減污染物排 放量。1.本項目要求企業(yè)制 定重污染天氣應急減 排“一廠一策”實施 方案以及突發(fā)環(huán)境事 件應急預案，并定期 開展應急演練，對重 大危險源每年進行一次應急演練。2. 本項目按照“預防 為主、防治結合”的 原則，加大環(huán)境監(jiān)管力度。1.本項目執(zhí)行煙臺市市級生態(tài)環(huán)境準入清單資源開發(fā)效率要求，具體分析見表符合性分析符合符合符合符合本項目的建設符合煙臺市人民政府關于印發(fā)煙臺市“三線一單”生態(tài)環(huán)境 分區(qū)管控方案的通知 (煙政發(fā)20217號) 的要求。6 、與飲用水水源保護區(qū)的位置關系根據(jù)山東省環(huán)境保護廳發(fā)布的關于煙臺市飲用水水源保護區(qū)劃定方案的 復函 (魯

35、環(huán)發(fā)2010 124號) 、關于調(diào)整煙臺市大沽夾河飲用水水源保護區(qū) 的復函 (魯環(huán)函2015 1053號) 、煙臺市人民政府關于印發(fā)煙臺市城鎮(zhèn)集中 式飲用水水源保護區(qū)調(diào)整方案的通知 (煙政字20193號) 和山東省人民政府 關于撤銷和調(diào)整煙臺市部分飲用水水源保護區(qū)的批復 (魯政字2020246號) 規(guī)定，本項目不在飲用水水源保護區(qū)范圍內(nèi)。與項目區(qū)相距最近的水源地保護 區(qū)為門樓水庫飲用水水源保護區(qū)，位于項目區(qū)南側，與二級水源保護區(qū)陸域范 圍相距約5.5km，本項目建設不會對水源地保護區(qū)產(chǎn)生影響。項目與飲用水水源 地保護區(qū)相對位置關系見附圖8。二、建設項目工程分析一、項目由來及必要性分析華能山東發(fā)

36、電有限公司煙臺發(fā)電廠擬建設華能煙臺發(fā)電廠 29F 級燃氣蒸汽 聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)工程，該項目于 2017 年 10 月 30 日獲得了煙臺市環(huán)境保護局關 于該項目的環(huán)評批復，批復文號煙環(huán)報告表201737 號，項目位于煙臺市芝罘區(qū)電 廠東路 67 號，華能煙臺發(fā)電廠現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)。項目主要建設規(guī)模為 2 臺 F 級燃氣蒸 汽聯(lián)合循環(huán)機組，主要建設內(nèi)容：主體工程包括 2 座燃機房，2 座余熱鍋爐房和 2 座汽機房，已批復的大氣總量指標為二氧化硫 344.05t/a 、氮氧化物 1331.42t/a 、煙 塵 133. 14t/a 。原環(huán)評審批內(nèi)容尚未開工建設。因原廠址位于市區(qū)內(nèi)部，天然氣供氣管網(wǎng)能力無

37、法滿足項目生產(chǎn)要求，經(jīng)與 地方政府協(xié)商，需更換廠址。根據(jù)最新設計方案及核準批復，新選址位于煙臺市 福山區(qū)東廳街道煙臺鑫匯包裝有限公司以南、福泉路以西、東三路以東、濰煙高 鐵以北處，與原環(huán)評選址距離 13km ，兩選址具體位置關系見附圖 1 。根據(jù)火電 建設項目重大變動清單 (試行) (環(huán)辦201552 號) “5. 電廠 (含配套灰場) 重新選址” ，該調(diào)整屬于重大變動，本次按新方案重新報批環(huán)境影響評價文件， 原環(huán)評批復項目不再建設。2 、項目建設必要性(1) 滿足煙臺市福山區(qū)供熱的需要福山區(qū)集中供熱熱源現(xiàn)狀本項目所在福山區(qū)現(xiàn)有區(qū)域鍋爐房兩處，分別為福山熱力集團匯福街鍋爐房 和 B 區(qū)鍋爐房，

38、 目前是福山區(qū)民生采暖主力熱源；小型熱電熱源 1 處，為福山經(jīng) 濟開發(fā)區(qū)的煙臺東源熱電有限公司。福山熱力集團匯福街鍋爐房：福山熱力集團匯福街鍋爐房位于福山區(qū)匯福街 鍋爐。福山熱力公司 B 區(qū)鍋爐房：福山熱力集團 B 區(qū)鍋爐房位于福山區(qū)雙龍路西，現(xiàn)有 2 臺 35t/h 蒸汽鍋爐，1 臺 75t/h 蒸汽鍋爐，1 臺 116MW 熱水鍋爐。煙臺東源熱電有限公司：煙臺東源熱電有限公司位于福山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)?，F(xiàn)裝機為 2C25MW 汽輪發(fā)電機組配 3130t/h 循環(huán)硫化床鍋爐。 目前承擔著福山經(jīng)濟 開發(fā)區(qū)居民供暖和企業(yè)用汽、用電等業(yè)務，最大供汽能力 160 噸/小時。是煙臺市 福山區(qū)中橋工業(yè)園區(qū)主要熱

39、源， 目前公司居民供暖面積 80 萬平米，給 5 家企業(yè)提 供工業(yè)蒸汽。(2) 存在主要問題福山區(qū)現(xiàn)狀主要依靠兩座燃煤區(qū)域鍋爐房作為區(qū)域內(nèi)民生采暖主力熱源，運 行成本較高且供熱能力有限，隨著區(qū)域內(nèi)并網(wǎng)建筑面積的增加供熱缺口逐年擴大； 華能煙臺電廠目前主要承擔芝罘區(qū)采暖熱負荷，現(xiàn)有熱源已滿負荷運行無富裕能 力；華能煙臺八角電廠現(xiàn)有 2C670MW 熱電聯(lián)產(chǎn)機組，設計供熱能力 2200 萬平 方米， 目前已承擔開發(fā)區(qū)供熱面積 1400 萬平方米，現(xiàn)有富裕供熱能力 800 萬平方 米。2022 年八角電廠和煙臺電廠 DN1000 高溫水聯(lián)網(wǎng)管線建成投運后，芝罘區(qū)、 福山區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)三個區(qū)域雖將實現(xiàn)

40、供熱管網(wǎng)互聯(lián)，但考慮開發(fā)區(qū)采暖面積自 然增長因素后，近期福山區(qū)北側 DN1000 高溫水聯(lián)網(wǎng)管線引入八角電廠富裕供熱 能力可承擔福山區(qū)采暖面積約 600700 萬平方米，不足以替代福山區(qū)現(xiàn)有區(qū)域燃 煤鍋爐，迫切需要在福山區(qū)布局一處高效環(huán)保的熱電聯(lián)產(chǎn)主力熱源， 以根本解決 區(qū)域內(nèi)熱源滯后發(fā)展的局面。(2) 改善煙臺市電源結構，提高煙臺市的環(huán)境質(zhì)量煙臺是中國東部沿海重要的經(jīng)濟和港口城市，也是國家歷史名城和風景旅游 城市，提高煙臺市環(huán)境質(zhì)量具有重要的意義。本期新建機組為燃氣-蒸汽聯(lián)合循環(huán) 機組，它的建設對于改善煙臺市電源結構，抑制燃煤小鍋爐的發(fā)展，減輕煙臺市 的空氣污染，改善環(huán)境質(zhì)量起著積極的作用。

41、(3) 滿足煙臺用電負荷增長的需要煙臺電網(wǎng)一直是山東電網(wǎng)的受電區(qū)，從煙臺電網(wǎng)的電力平衡可知，煙臺電網(wǎng)2024 年最大電力缺口為 6297MW。本工程 2 套 9F 級燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)機 組的投產(chǎn)能夠在煙臺電網(wǎng)及山東電網(wǎng)內(nèi)消納，滿足煙臺電網(wǎng)負荷增長的用電需要。 同時可以加強城市中心區(qū)的電壓支撐，提高城區(qū)區(qū)域的供電可靠性。(4) 符合山東省電源建設原則優(yōu)化電源布局、保障電力供給安全，在大中城市負荷中心及熱負荷集中的地區(qū)，建設大型燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)供熱機組，是山東省電源發(fā)展原則之一。在煙臺市區(qū)建設天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)工程，在滿足用熱要求的同時也有利于加強受端電網(wǎng)的電源支撐 和電壓支撐，有利于電網(wǎng)安全

42、可靠運行。(5) 提高山東電網(wǎng)風電、光伏等新能源發(fā)電消納能力山東電網(wǎng)為一以火電為主的電網(wǎng)，缺少調(diào)峰電源，系統(tǒng)的調(diào)峰容量存在較大 缺額，需要采用煤電機組深度調(diào)峰來滿足系統(tǒng)運行的需要，存在系統(tǒng)調(diào)峰問題。 清潔可再生的風能、太陽能資源的大規(guī)模開發(fā)，將會大大減少我國電力供應中溫 室氣體的排放，也是我國實現(xiàn)國際承諾碳減排的重要途徑之一。根據(jù)可再生能源 發(fā)電裝機容量預測結果，山東電網(wǎng)風電、光伏等新能源發(fā)電發(fā)展迅速。受風能、 太陽能資源的隨機性、間歇性、難以預測性等特點的影響，風電、光伏等新能源 發(fā)電的大規(guī)模并網(wǎng)將對電網(wǎng)實時電力平衡、安全穩(wěn)定運行帶來巨大挑戰(zhàn)，進一步 加劇系統(tǒng)調(diào)峰矛盾。燃氣發(fā)電與燃煤火電相比

43、，響應速度更快、調(diào)節(jié)范圍更廣， 具有一定調(diào)峰優(yōu)勢。因此，從提高山東電網(wǎng)風電、光伏等新能源發(fā)電消納能力的 角度來說，建設燃機發(fā)電是必要的。二、規(guī)模論證根據(jù)煙臺市熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃 (2020-2025 年) ，規(guī)劃在福山區(qū)新建兩臺 9F 級燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)機組，作為北部供熱分區(qū)民生供暖熱源點之一。結合擬建 熱源廠址位置和北部分區(qū)現(xiàn)有熱源和熱網(wǎng)布局，同時考慮福山區(qū)主城區(qū)燃煤鍋爐 熱源替代的緊迫性，按照就近原則，確定華能煙臺電廠 29F 級燃機項目投產(chǎn)后主 要承擔福山區(qū)主城區(qū)民用采暖基本熱負荷。2 、用熱用戶調(diào)查情況(1) 現(xiàn)狀采暖建筑面積調(diào)查根據(jù)華能煙臺發(fā)電廠 29F 級燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)項目熱負

44、荷專題 報告調(diào)研結果，截至 2021-2022 年采暖季，福山區(qū)三家供熱企業(yè)已入網(wǎng)總建筑面 積 1495 萬平方米，其中福山熱力集團公司入網(wǎng)建筑面積 1332 萬平方米，煙臺東 源熱電有限公司入網(wǎng)面積 80 萬平方米，煙臺傳承熱力有限責任公司入網(wǎng)面積 83 萬平方米。(2) 新增采暖建筑面積調(diào)查根據(jù)華能煙臺發(fā)電廠 29F 級燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)項目熱負荷專題報告調(diào)研結果，福山區(qū)北部總規(guī)劃用地面積 46.5 平方公里的“智造芯城”是福山 區(qū)雙城驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重點開發(fā)片區(qū)，根據(jù)相關規(guī)劃資料預測區(qū)域內(nèi)遠期總建筑 面積約700 萬平方米?！爸窃煨境恰眳^(qū)域內(nèi)既有住宅、公建項目較多，由于福山區(qū)現(xiàn) 狀熱

45、源不足，現(xiàn)狀區(qū)內(nèi)僅有少數(shù)住宅小區(qū)實現(xiàn)了集中供熱。根據(jù)實際調(diào)研，在“智 造芯城”永達街以北區(qū)域內(nèi)，20222024 年新增需要并網(wǎng)供熱的綜合居住區(qū) 10 處， 其中部分小區(qū)已建成未供熱，部分正在建設中，至近期 2024 年具備集中供熱條件 的并網(wǎng)總建筑面積將達到 111 萬平方米 。在“智造芯城”永達街以南區(qū)域內(nèi) ， 2022-2024 年預計新增并網(wǎng)供熱的居住區(qū)和公建總建筑面積 56 萬平方米。根據(jù)調(diào) 研，福山區(qū)南部“智造芯城”以外區(qū)域及福山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)，20222024 年預計 新增并網(wǎng)供熱的居住區(qū)和公建總建筑面積 67 萬平方米。合計福山區(qū) 20222024 年新增需要并網(wǎng)供熱的總建筑

46、面積 234 萬平方米。(3) 總采暖建筑面積匯總現(xiàn)狀已并網(wǎng)采暖建筑面積和近期新增采暖建筑面積，可得出福山區(qū)內(nèi) 2024 年具備供熱條件的總采暖建筑面積為 1495+234= 1729 萬平方米，其中福山區(qū) 主城區(qū)采暖建筑面積 1629 萬平方米，福山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)采暖建筑面積 100 萬平方米。3 、采暖熱負荷根據(jù)華能煙臺發(fā)電廠 29F 級燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)項目熱負荷專題 報告計算結果，2024 年的采暖熱負荷為：采暖建筑面積 1729 萬 m2 、采暖熱負 4 、熱源供熱方案(1) 總體熱源方案隨著八角電廠和煙臺電廠 DN1000 高溫水聯(lián)網(wǎng)管線 (設計輸送能力約 1000 萬 平方米)

47、 建成投運，芝罘區(qū)、福山區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)三個區(qū)域?qū)崿F(xiàn)供熱管網(wǎng)互聯(lián)， 福山區(qū)可通過該聯(lián)網(wǎng)管線引入八角電廠富裕能力承擔部分供熱缺口。華能煙臺八 角電廠現(xiàn)有機組設計供熱能力2200 萬平方米， 目前承擔開發(fā)區(qū)供熱面積 1400 萬 平方米，熱源側現(xiàn)有富裕供熱能力 800 萬平方米，根據(jù)調(diào)研到 2024 年八角電廠承 擔的開發(fā)區(qū)供熱面積將達到 1566 萬平方米，福山區(qū)北側 DN1000 聯(lián)網(wǎng)管線最大可 承擔福山區(qū)采暖面積 634 萬平方米。福山區(qū)主城區(qū)2024 年總采暖需求 1629 萬平方米， 尚有 995 萬平方米熱電聯(lián)產(chǎn)供熱缺口才能全部替代福山區(qū)主城區(qū)燃煤鍋爐熱源。根據(jù)煙臺市熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃 (2

48、020-2025 年) 和煙臺市能源發(fā)展“十四五” 規(guī)劃 ，為根本解決區(qū)域內(nèi)熱源滯后發(fā)展的局面，制定福山區(qū)總體熱源發(fā)展方案 如下。近期福山區(qū)主城區(qū)將構建一處熱電聯(lián)產(chǎn)基本熱源、一處區(qū)外引入熱電聯(lián)產(chǎn) 調(diào)峰熱源、兩處區(qū)域鍋爐房備用熱源，“多熱源，一張網(wǎng)”聯(lián)網(wǎng)聯(lián)供的供熱格局。華能煙臺發(fā)電廠 29F 級燃氣-蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)項目：近期 2024 年前 規(guī)劃在福山區(qū)國際招商產(chǎn)業(yè)園內(nèi)新建 29F 級燃氣-蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)項目， 滿足氣網(wǎng)、 電網(wǎng)調(diào)峰需要及當?shù)厍鍧嵐┡枨?，項目建成后作為福山區(qū)民生采暖 基本熱源，可承擔福山區(qū)民生采暖供熱面積 995 萬平方米。華能煙臺八角電廠：規(guī)劃利用八角電廠和煙臺電

49、廠 15 公里聯(lián)網(wǎng)管線引入八 角電廠熱能，近期熱源可承擔福山區(qū)供熱面積 634 萬平方米，作為福山區(qū)民生采 暖調(diào)峰熱源，承擔福山區(qū)民生采暖尖峰熱負荷。福山區(qū)燃煤鍋爐房：規(guī)劃保留福山熱力集團匯福街鍋爐房現(xiàn)有 2 臺 58MW 熱水鍋爐及福山熱力公司 B 區(qū)鍋爐房現(xiàn)有 1 臺 116MW 熱水鍋爐作為福山區(qū)民生 采暖備用熱源，保障供熱安全。近期關停福山熱力集團匯福街鍋爐房現(xiàn)有 3 臺 h 蒸汽鍋爐，1 臺 75t/h 蒸汽鍋爐。煙臺東源熱電有限公司：規(guī)劃保留東源熱電有限公司現(xiàn)有 2C25MW 汽輪 機組，隨著工業(yè)負荷進一步增加，將一臺抽凝機組進行背壓改造，作為福山經(jīng)濟 開發(fā)區(qū)工業(yè)用汽汽源并兼顧周邊

50、居民采暖，作為福山區(qū)民生采暖補充熱源，近期承擔福山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)民生采暖熱負荷 40MW ，可供工業(yè)蒸汽 160t/h。(2) 采暖期熱源運行模式華能煙臺發(fā)電廠 29F 級燃氣-蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)項目建成后將與華能八 角電廠、華能煙臺電廠的管線實現(xiàn)互聯(lián)互通，構建三個主力熱源聯(lián)網(wǎng)聯(lián)供、相互 補充的總體格局，共同承擔北部供熱分區(qū)除蓬萊區(qū)以外區(qū)域的采暖供熱。(3) 與園區(qū)規(guī)劃熱源的關系說明目前由于福東新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)熱用戶較少，且未規(guī)劃居住用地等，因此暫未 實施集中供熱，園區(qū)規(guī)劃供熱熱源來源于區(qū)外的福山熱力有限公司現(xiàn)有熱水鍋爐供熱。本項目運行后， 由本項目就近實現(xiàn)園區(qū)供熱；規(guī)劃保留福山熱力集團匯福街鍋爐

51、房現(xiàn)有 2 臺 58MW 熱水鍋爐及福山熱力公司 B 區(qū)鍋爐房現(xiàn)有 1 臺 116MW 熱水鍋爐作為福山區(qū)民生采暖備用熱源，保障供熱安全。近期關停福山熱力集團 hB 區(qū)鍋爐房現(xiàn)有 2 臺 35t/h 蒸汽鍋爐，1 臺 75t/h 蒸汽鍋爐。三、項目概況項目名稱：華能煙臺發(fā)電廠 29F 級燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)項目 建設性質(zhì)：新建建設單位名稱：華能山東發(fā)電有限公司煙臺發(fā)電廠建設地址：煙臺市福山區(qū)東廳街道福山區(qū)東廳街道福東新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)煙臺 鑫匯包裝有限公司以南、福泉路以西、東三路以東、濰煙高鐵以北處，地理坐標： 。占地面積：廠區(qū)總占地面積 121300m2。項目投資：工程總資金為 251835

52、 萬元，其中環(huán)保投資 8735 萬元，環(huán)保投資建設規(guī)模：項目建設 29F 級燃氣-蒸汽聯(lián)合循環(huán)機組，規(guī)模為2 (360+ 180) MW ，建設 2 套一拖一“抽凝背”機組成的燃氣-蒸汽聯(lián)合循環(huán)供熱機組。建設進度計劃：本項目計劃于 2022 年 11 月開工建設，2024 年 5 月建成投產(chǎn)。工作制度與勞動定員：本工程勞動定員 105 人，生產(chǎn)運行為連續(xù)工作制，5 班 3 運轉，每班 8h。機組運行時間：全年機組運行小時數(shù)按 4888 小時，其中采暖季 3264 小時， 非采暖季 1624 小時。四、工程建設內(nèi)容擬建工程由主體工程、輔助工程、公用工程、儲運工程和環(huán)保工程組成，具 體項目組成見表

53、 2-1。表 2-1 擬建項目組成一覽表工程名稱單項工程名稱工程內(nèi)容主體工程燃燒系統(tǒng)燃氣輪機：2 臺 F 級燃機 (型號參考 M701F5 ，360MW 級) ， 以天然氣為燃料。余熱鍋爐：2 臺臥式、三壓、再熱、無補燃、 自然循環(huán)， 自帶 除氧器，本體露天布置。20汽輪發(fā)電組2套燃氣輪發(fā)電機組：2臺燃氣輪發(fā)電機 (全氫冷) 、2臺蒸汽 輪機 (三壓、中間再熱、雙缸雙排汽、可抽凝、可背壓、可純 凝汽輪機) 、2臺汽輪發(fā)電機 (空冷)熱力系統(tǒng)由燃氣循環(huán)系統(tǒng)、余熱鍋爐-汽輪機汽水系統(tǒng)兩部分組成。熱 力系統(tǒng)包括主蒸汽系統(tǒng)、低溫再熱蒸汽系統(tǒng)、高溫再熱蒸汽系 統(tǒng)、中壓缸排汽及低壓主蒸汽系統(tǒng)、旁路系統(tǒng)、輔

54、助蒸汽系統(tǒng)、 抽汽供熱系統(tǒng)；給水系統(tǒng)、凝結水系統(tǒng)、循環(huán)水系統(tǒng)、冷卻水 系統(tǒng)、凝結水補充水系統(tǒng)、抽真空系統(tǒng)以及余熱鍋爐疏水排污 系統(tǒng)。輔助工程熱力管網(wǎng)系統(tǒng)建設供熱首站，設計供熱負荷為 398MW，采用汽水換熱方式， 熱網(wǎng)供回水溫度暫按 120/60考慮。采暖用汽來自主機汽輪機 過熱蒸汽。供熱管線只包括廠內(nèi)工程，不含廠外供熱管線工程。辦公生活系統(tǒng)辦公生活設施依托現(xiàn)有辦公生活輔助設施輸變電系統(tǒng)配套建設 1 座 220kV 升壓站，共設置 2 臺 220kV 燃機主變壓 器、2 臺汽機主變壓器、1 臺 220kV 高壓備用變壓器以及配電 裝置等。升壓站具體組成和設備參數(shù)見電磁環(huán)境影響專項評 價。本次評

55、價對象不包括廠外輸電線路。公用工程供水系統(tǒng)生活用水采用城市自來水。本項目生產(chǎn)用水擬采用套子灣污水處理廠再生水作為水源，同 時， 以棲霞至煙臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的調(diào)水工程為備用水源。廠區(qū)內(nèi)設置化學除鹽水系統(tǒng)，設計能力238t/h ，設置 2 臺 排水系統(tǒng)生活污水經(jīng)收集后通過新建地埋式一體化污水處理系統(tǒng)處理 達標后優(yōu)先回用于廠區(qū)綠化和道路噴灑，剩余污水由城市污水 管網(wǎng)排入套子灣污水處理廠處理。工業(yè)廢水主要包括循環(huán)水排污水及鍋爐排污水，經(jīng)“酸堿中和 +絮凝沉淀”處理達標后由城市污水管網(wǎng)排入套子灣污水處理 廠處理；雨水排入雨水管網(wǎng)。氫氣站外購氫氣，新建 1 座儲氫站，兩臺機設 9 個氫氣集裝格，每個 集裝格包

56、括 20 個 40L 的氫氣鋼瓶。供電儲運工程燃料來源以天然氣為燃料，由煙臺新奧燃氣發(fā)展有限公司、山東環(huán)亞燃 氣控股有限公司等燃氣公司供給。燃料輸送采用管道輸送，接自廠界外 1m ，廠內(nèi)設置 1 座天然氣調(diào)壓站 及廠內(nèi)天然氣管線。廠外天然氣管線不在本次評價范圍內(nèi)。環(huán)保工程廢氣處理燃用清潔的天然氣，其含硫量低，不含塵，無需脫硫除塵； 采用低氮燃燒器和 SCR 脫硝，脫硝效率 50% ，脫硝用吸收劑 為尿素。每臺余熱鍋爐通過 1 座 60m 高的煙囪 (內(nèi)徑 7.6m) 排放煙氣。尿素儲罐規(guī)格為226m3。廢水處理生活污水經(jīng)收集后通過新建地埋式一體化污水處理系統(tǒng)處理 達標后優(yōu)先回用于廠區(qū)綠化和道路

57、噴灑，剩余污水由城市污水 管網(wǎng)排入套子灣污水處理廠處理。工業(yè)廢水主要包括循環(huán)水排污水及鍋爐排污水，經(jīng)“酸堿中和 +絮凝沉淀”處理達標后由城市污水管網(wǎng)排入套子灣污水處理 廠處理。噪聲治理選用低噪聲設備，配置有效的隔聲、減振、降噪措施固廢處理生活垃圾委托環(huán)衛(wèi)部門清運；廠內(nèi)設有危廢暫存間，用于貯存21危險廢物，廢催化劑、廢礦物油、廢油桶等委托有資質(zhì)單位處 置。2 、主要設備及主要技術經(jīng)濟指標擬建工程主要生產(chǎn)設備情況見表 2-2。表 2-2 擬建項目主要設備參數(shù)一覽表項 目燃氣輪 機(2 臺)型號M701F5 、 自清洗、在離線水洗、軸向排氣燃料類型天然氣排放控制燃氣-干式低氮布置方式室內(nèi)帶罩殼額定工

58、況出力 (MW)2362.41進氣壓力 barg4548燃氣輪 發(fā)電機 (2 臺)額定功率 (MW)2362.41電壓等級 (kV)額定轉數(shù) (r/min )3000 ，順時針 (從發(fā)電機方向看)功率因數(shù)0.85冷卻方式全氫冷或水氫氫勵磁方式靜態(tài)勵磁余熱鍋 爐(2 臺)型式臥式、三壓、再熱、無補燃、自然循環(huán)，自帶除氧器GT 排煙參數(shù)高壓主蒸汽壓力15.44Mpa(a)高壓主蒸汽溫度602高壓主蒸汽流量318.7t/h高溫再熱蒸汽壓力3.28Mpa(a)高溫再熱蒸汽溫度602高溫再熱蒸汽流量370.2t/h蒸汽輪 機(2 臺)型式三壓，中間再熱，雙缸雙排汽，可抽凝，可背壓，可 純凝，向下排汽，配

59、 SSS 離合器額定轉數(shù) (r/min )3000 ，順時針 (從發(fā)電機方向看)主蒸汽參數(shù)高溫再熱蒸汽參數(shù)低壓主蒸汽壓力排汽背壓 Kpa(a)4.9出力 (MW)177.88汽輪發(fā) (2 臺)額定容量 (MW)177.88額定電壓 (kV)75額定轉數(shù) (r/min )3000 ，順時針 (從發(fā)電機方向看)功率因數(shù)0.85冷卻方式空冷勵磁方式靜態(tài)勵磁循環(huán)冷卻水系統(tǒng)循環(huán)冷卻水采用機力通風冷卻塔供水系統(tǒng)，補水為城 市再生水。聯(lián)合循環(huán)性能參數(shù)具體見表 2-3。22表 2-3 聯(lián)合循環(huán)性能參數(shù)表 (1 臺機組)性能指標單位采暖季非采暖季合計機組供熱量MW/機組發(fā)電功率MW155.93501.99/燃機

60、耗氣量Nm/h4868789422/運行小時數(shù)h/h/32644888機組年供熱量233.83/233.83機組年發(fā)電量5.093.24機組耗氣量108Nm33.04采暖期熱電比%79.9/總熱效率%/72發(fā)電氣耗Nm/kWh供熱氣耗Nm/GJ31.24/31.24擬建項目主要經(jīng)濟技術指標情況詳見表 2-4。表 2-4 技術經(jīng)濟指標一覽表序號項 目單位數(shù)值備注1工程總投資萬元2518352單套聯(lián)合循環(huán)機組總容量MW543.543年發(fā)電量109kWh/a26.4864年采暖供熱量104GJ/a467.665采暖小時數(shù)h32646廠區(qū)用地面積104m27供熱期熱電比%79.98純凝工況發(fā)電氣耗Nm