2022年流動人口清查方案

1、第14頁共14頁2022年流動人口清查方案為了流動人口計劃生育工作，夯實工作基礎，切實提升流動人口計劃生育服務管理水平，有效的控制人口增長，根據區(qū)縣、鎮(zhèn)政府相關精神，經研究決定，_月_日至_月_日在社區(qū)范圍內開展流動人口清理清查活動，為確保此項工作順利進行，特制定如下實施方案。一、指導思想堅持以_為指導，以人為本，綜合治理，按照“農村以抓流出為主、城區(qū)以抓流入為主”的總體思路，確保流動人口管理服務到位，開創(chuàng)我社區(qū)流動人口計劃生育管理和服務工作新局面。二、_領導為確保此次集中清理清查工作順利進行，本社區(qū)決定成立流動人口清理清查工作領導小組，組成人員如下：組長：杜清仁副組長：張愛平林芳成員：何金紫

2、鄭連方平三、活動內容1.召開動員會，同時，制定切實可行的方案，明確相關責任。2、宣傳到位。利用標語、橫幅、墻報等多種形式大力宣傳人口和計劃生育相關法律法規(guī)，做到家喻戶曉、人人皆知，強化輿論宣傳，積極營造流動人口管理與服務的社會氛圍。(一)清理服務階段(_月16目一_月_日)1、開展清理清查2、開展優(yōu)質服務。_月下旬至_月上旬鄉(xiāng)計生服務站將到各村開展“三查一治”服務活動。各村各單位要及時_流動人口已婚育齡婦女參加“三查一治”服務活動。對落實絕育手術_年內的對象，每半年檢查一次，落實絕育措施_年后沒有復孕史的，可不進行孕檢；其他已婚育齡婦女至少每_個月參加_次孕(環(huán))情檢查；二是落實節(jié)育手術。各村

3、要指導流出(入)已婚育齡夫婦落實一項以長效措施為主的避孕節(jié)育措施，并登記上報服務管理變動信息；三是督促、協(xié)助流動人員辦理相關證件。(二)總結驗收階段(_月_日-_月_日)流動人口集中清理清查活動結束后，鄉(xiāng)流管站將各村各單位清理清查的活動效果考評，考評結果將影響各村年終考核評分。四、相關部門的職責鄉(xiāng)計生辦。負責清理清查工作的牽頭和綜合協(xié)調，清查資料及相關信息的采集錄入。派出所。配合鄉(xiāng)計生辦做好流入人口清理清查，入戶清理核查及流動人口違法生育行為的查處。衛(wèi)生院。查處“兩非”案件。學校。負責對流入人口子女入學和學校內聘用人員的流入人口進行清理清查，登記造冊并上報鄉(xiāng)計生辦。清理清查活動以村為主，各部門

4、各司其職、協(xié)同配合，上下聯(lián)動、齊抓共管，集中時間、集中力量開展對所轄區(qū)域內流動人口進行全面清理清查活動，做到不漏區(qū)域、不漏單位、不漏對象，取得實效。五、工作要求(一)加強領導。各村要充分認識這次活動的重要性。摸清各村各單位的每個對象，把責任落實到人。保證清理清查活動能夠深入徹底，使清理清查活動不留死角。(二)突出重點。各村以流出人口清理清查為主，流入人口做好信息采集，特別是要對懷孕和已生育的育齡婦女做好詳細的調查，登記孩子的出生時間、孩次、性別、政策內外，查看相關證件。對違法生育對象，按計劃生育有關政策處理到位。(三)實行均等化服務。一要同等對待，基本計劃生育技術服務一律實行免費。二要以人為本

5、溫馨服務，幫助流動人口解決實際問題。三要便民服務，及時按規(guī)定為流動人口辦理相關的計劃生育證件。(四)加強區(qū)域協(xié)作與互動。2022年流動人口清查方案（二）為了進一步促進城鄉(xiāng)經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，加強流動人口的管理工作，樹立久長路社區(qū)對外的良好形象。按照街道辦事處的統(tǒng)一部署和要求，結合我社區(qū)實際情況，全面掌握我社區(qū)流動人口的動態(tài)，加強流動人口管理，特制定以下流動人口管理工作方案：一、流動人口管理具體為以下工作：1.宣傳、貫徹執(zhí)行上級有關流動人口計劃生育管理的政策、法規(guī)和規(guī)章；2.負責轄區(qū)內流動人口計劃生育管理工作；3.對流出人口督促辦理婚育證明，對流動人口查證驗證，對無證和計劃外生育對象予以處罰。建

6、立健全流動人口的各種帳、卡、冊等臺帳，定期統(tǒng)計匯總上報有關流動人口計劃生育統(tǒng)計數據。4.進行調查研究，培訓流動人口計劃生育專業(yè)人員，提高業(yè)務素質和管理水平，努力實現(xiàn)規(guī)范化、法制化、科學化管理。5._開展各種有利于已婚育齡婦女身心健康的生殖保健等方面服務，努力作好“三查兩清一服務”工二、工作步驟(一)廣泛動員，做好宣傳工作。由社區(qū)_工作人員到各居民小組進行走訪并發(fā)放傳單以此來大力的進行宣傳，使加強流動人口管理的重要性讓每位村民都了解，從中得到群眾的理解和支持，使我們的管理工作順利進行。(二)摸清底數，確立清理整治重點在做好宣傳的基礎上，深入開展調查摸底，_力量，采取有針對性的措施，深入到各居民小

7、組全面進行清理整治。(1)對不符合安全條件的房屋出租戶依法取締，對住宿登記制度不落實和租住身份不清，來歷不明人員的出租戶依法處罰，限其整改；(2)對外來人員底數不清，治安秩序混亂的大型集貿市場、施工工地、文化娛樂服務場所、旅社等場所，要_力量集中整頓，重點打擊欺行霸市、敲詐勒索、壟斷市場、稱霸一方的外來_惡勢力；(3)對轄區(qū)內的“三無人員”進行清理，打擊混跡于其中的流竄違法_，維護良好的社會治安秩序。(4)嚴密巡邏檢查和身份核查工作，對身份不清、情況不明的外來人員，通過上網比對或發(fā)函調查。(三)完善管理措施，建立流動人口檔案管理制度。全面掌握我社區(qū)流動人口信息，做到“人數清、去向清、收入清、_

8、清”的工作目標，要認真落實方案的各項措施，鞏固整治成果，認真落實住宿登記制度，健全居民_檢查員制度，建立流出人口、暫住人口、“三無人員”的檔案管理制度；切實加強對公共場所外來人員登記管理制度，落實用人單位特別是個體私營業(yè)主、公共場所主暫住人口管理責任，進一步完善暫住人口信息管理系統(tǒng)，建立長效管理措施，提高控制打擊外來犯罪的能力，維護社會的治安穩(wěn)定。三、工作目標通過對流動人口各項方案的落實，力求達到以下目標：(一)進一步健全暫住人口登記變動管理制度，減少漏登、漏管；(二)依法取締非法出租戶，處罰登記管理制度不落實的用人單位、出租戶和個體私營業(yè)主；(三)清理“三無”盲流人員，發(fā)現(xiàn)并打擊隱藏其中的流

9、竄犯、在逃犯；(四)嚴抓以出租房屋、旅店、公共復雜場所為重點的流動人口落腳點和活動點的治安控制，提高對流動人口的管理水平。四、工作要求(一)要加強_領導，高度重視，建立長效管理措施，確保工作取得實效；(二)要認真學習業(yè)務知識，學習久長路社區(qū)流動人口管理辦法、租賃房屋治安管理規(guī)定以及有關法規(guī)政策；(三)要突出整治重點，實行嚴打、嚴管、嚴防與嚴控相結合。(四)要加強信息反饋工作。重要情況隨時上報。久長路社區(qū)流動人口管理為了進一步促進城鄉(xiāng)經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，加強流動人口的管理工作，樹立_東貢社區(qū)對外的良好形象。按照市委的統(tǒng)一部署和要求，結合我鎮(zhèn)實際情況，全面掌握我鎮(zhèn)流動人口的動態(tài)，加強流動人口管理，

10、鎮(zhèn)政府研究制定以下流動人口管理工作方案：一、按市委的統(tǒng)一要求，東貢社區(qū)政府成立流動人口管理領導小組，組長由韋發(fā)勇?lián)?，副組長段興國擔任，成員為查連波、唐禮來、吳天信、陳天倫、杜定忠。領導小組下設辦公室，辦公室設在東貢社區(qū)，由韋發(fā)勇?lián)无k公室主任。流動人口管理辦公室負責以下工作：1.宣傳、貫徹執(zhí)行國家、省、市有關流動人口計劃生育管理的政策、法規(guī)和規(guī)章；2.負責全區(qū)流動人口計劃生育管理工作；3.指導、協(xié)調、督促各鎮(zhèn)辦和有關職能部門對流動人口計劃生育實行綜合治理，著力提高流動人口的計劃生育率、辦證率、驗證率；4.對流出人口督促辦理婚育證明，對流動人口查證驗證，對無證和計劃外生育對象予以處罰。建立健全

11、流動人口的各種帳、卡、冊等臺帳，定期統(tǒng)計匯總上報有關流動人口計劃生育統(tǒng)計數據。5.進行調查研究，培訓流動人口計劃生育專業(yè)人員，提高業(yè)務素質和管理水平，努力實現(xiàn)規(guī)范化、法制化、科學化管理。6._開展各種有利于已婚育齡婦女身心健康的生殖保健等方面服務，努力作好“三查兩清一服務”工(一)廣泛動員，做好宣傳工作。由鎮(zhèn)政府_工作人員到各村、組進行走訪并發(fā)放傳單以此來大力的進行宣傳，使加強流動人口管理的重要性讓每位村民都了解，從中得到群眾的理解和支持，使我們的管理工作順利進行。(二)摸清底數，確立清理整治重點在做好宣傳的基礎上，深入開展調查摸底，_力量，采取有針對性的措施，深入到各村、組全面進行清理整治。

12、(1)對不符合安全條件的房屋出租戶依法取締，對住宿登記制度不落實和租住身份不清，來歷不明人員的出租戶依法處罰，限其整改；(2)對外來人員底數不清，治安秩序混亂的大型集貿市場、施工工地、文化娛樂服務場所、旅社等場所，要_力量集中整頓，重點打擊欺行霸市、敲詐勒索、壟斷市場、稱霸一方的外來_惡勢力；(3)對轄區(qū)內的“三無人員”進行清理，打擊混跡于其中的流竄違法_，維護良好的社會治安秩序。(4)嚴密巡邏檢查和身份核查工作，對身份不清、情況不明的外來人員，通過上網比對或發(fā)函調查。(三)完善管理措施，建立流動人口檔案管理制度。全面掌握我鎮(zhèn)流動人口信息，做到“人數清、去向清、收入清、_清”的工作目標，要認真

13、落實方案的各項措施，鞏固整治成果，認真落實住宿登記制度，健全居民_檢查員制度，建立流出人口、暫住人口、“三無人員”的檔案管理制度；切實加強對公共場所外來人員登記管理制度，落實用人單位特別是個體私營業(yè)主、公共場所主暫住人口管理責任，進一步完善暫住人口信息管理系統(tǒng)，建立長效管理措施，提高控制打擊外來犯罪的能力，維護社會的治安穩(wěn)定。通過對流動人口各項方案的落實，力求達到以下目標：(一)進一步健全暫住人口登記變動管理制度，減少漏登、漏管；(二)依法取締非法出租戶，處罰登記管理制度不落實的用人單位、出租戶和個體私營業(yè)主；(三)清理“三無”盲流人員，發(fā)現(xiàn)并打擊隱藏其中的流竄犯、在逃犯；(四)嚴抓以出租房屋

14、、旅店、公共復雜場所為重點的流動人口落腳點和活動點的治安控制，提高對流動人口的管理水平。四、工作要求(一)要加強_領導，高度重視，建立長效管理措施，確保工作取得實效；(二)要認真學習業(yè)務知識，學習東貢社區(qū)流動人口管理辦法、租賃房屋治安管理規(guī)定以及有關法規(guī)政策；(三)要突出整治重點，實行嚴打、嚴管、嚴防與嚴控相結合。(四)要加強信息反饋工作。重要情況隨時上報。東貢社區(qū)居民委員會2022年流動人口清查方案（三）為了進一步促進城鄉(xiāng)經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，加強流動人口和農民工的管理工作，樹立我鎮(zhèn)對外的良好形象。按照縣級的統(tǒng)一部署和要求，結合我鎮(zhèn)實際情況，全面掌握我鎮(zhèn)流動人口和農民工的動態(tài)，加強流動人口和農

15、民工的管理，我鎮(zhèn)研究制定以下流動人口和農民工管理工作方案：一、成立流動人口、農民工管理辦公室按縣的統(tǒng)一要求，我鎮(zhèn)成立流動人口和農民工管理領導小組，組長由鎮(zhèn)政法書記擔任，副組長由派出所所長擔任，成員由綜治辦、司法辦、各村單位負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在派出所，由派出所所長擔任辦公室主任。二、工作步驟(一)動員發(fā)動，展開宣傳攻勢我鎮(zhèn)_民警到各村、組進行走訪并發(fā)放傳單以此來大力的進行宣傳，使加強流動人口農民工管理的重要性讓每位村民都了解，從而做到家喻戶曉、人人皆知、從中得到群眾的理解和支持，使我們的管理工作順利進行。(二)摸清底數，確立清理整治重點在前一階段的基礎上，深入開展調查摸底，

16、_力量，采取有針對性的措施，由領導帶隊深入到各村、組全面進行清理整治。(1)對不符合安全條件的房屋出租戶依法取締，對住宿登記制度不落實和租住身份不清，來歷不明人員的出租戶依法處罰，限其整改；(2)對外來人員底數不清，治安秩序混亂的大型集貿市場、施工工地、文化娛樂服務場所、旅社等場所，要_力量集中整頓，重點打擊欺行霸市、敲詐勒索、壟斷市場、稱霸一方的外來_惡勢力；(3)會同民政部門對轄區(qū)內的“三無人員”進行清理，打擊混跡于其中的流竄違法_，維護良好的社會治安秩序，；(4)嚴密巡邏檢查和身份核查工作，對身份不清、情況不明的外來人員，通過上網比對或發(fā)函調查，力爭發(fā)現(xiàn)抓獲一批在逃犯。(三)完善管理措施

17、，建立流動人口和農民工檔案管理制度。為了全面掌握我鎮(zhèn)流動人口信息，做到“人數清、去向清、收入清、_清”的工作目標，要認真落實方案的各項措施，鞏固整治成果，嚴密對流動人口落腳點和活動場所的治安控制，嚴密旅館業(yè)治安管理，認真落實住宿登記制度，健全居民_檢查員制度，建立流出人口、暫住人口、“三無人員”的檔案管理制度；切實加強對公共場所外來人員登記管理制度，落實用人單位特別是個體私營業(yè)主、公共場所主暫住人口管理責任，進一步完善暫住人口信息管理系統(tǒng)，建立長效管理措施，提高控制打擊外來犯罪的能力，維護社會的治安穩(wěn)定。三、工作目標通過對流動人口各項方案的落實，力求達到以下目標：(一)進一步健全暫住人口登記變

18、動管理制度，減少漏登、漏管；(二)依法取締一批非法出租戶，處罰一批登記管理制度不落實的用人單位、出租戶和個體私營業(yè)主；(三)清理“三無”盲流人員，發(fā)現(xiàn)打擊一批隱藏其中的流竄犯、在逃犯；(四)嚴密以出租房屋、旅社、公共復雜場所為重點的流動人口落腳點和活動點的治安控制，提高對流動人口的管理水平。四、工作要求(一)要加強_領導，高度重視，建立長效管理措施，確保工作取得實效；(二)要認真學習業(yè)務知識，學習-_西省暫住人口管理條例、租賃房屋治安管理規(guī)定以及有關法規(guī)政策；(三)要突出整治重點，實行嚴打、嚴管、嚴防與嚴控相結合，治安問題突出的城郊結合部、房屋出租戶、美容美發(fā)個體旅行社作為整治重點；(四)要加

19、強信息反饋工作。重要情況隨時上報，并按規(guī)定時間及時上報工作進度。流動人口管理1、流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地地方人民政府共同管理為主。2、成年流動人口在離開戶籍所在地前，憑婚姻證、_到當地計劃生育行政管理部門辦理婚育證明。3、成年流動人口到現(xiàn)居住地后，應當向現(xiàn)居住地街道辦事處交驗婚育證明，現(xiàn)居住地街道辦事處交驗婚育證明后，予以登記，婚育證明不完備的，應當要求補辦。4、現(xiàn)居住地街道辦事處應當向流入已婚育齡人口進行計劃生育宣傳，并_有關單位向育齡夫妻提供避孕節(jié)育措施服務。5、有關部門審批成年流動人口的暫住證營業(yè)執(zhí)照、務工許可證等到證件時，應當核查其婚育證明，沒有婚育證明的，不得批

20、準。6、用工單位或個人負責被招用的已婚育齡流動人口的計劃生育管理工作，并接受現(xiàn)居住地計劃生育行政管理部門監(jiān)督檢查出租或出借房屋的戶主，應配合做好已婚育齡流動人口計劃生育管理工作。流動人口管理(一)管理和服務對象：跨區(qū)以外異地人事務工、經商等活動的、年齡在_周歲的育齡人員。重點流動人口對象：所有已婚育齡婦女、近幾年有生孕行為、現(xiàn)孕的已婚育齡婦女的流動人口。(二)管理原則1、堅持流出地和流入地共管、以現(xiàn)居住地管理為主的原則2、堅持以人為本、優(yōu)質服務的原則3、堅持綜合治理的原則4、堅持村民自治理的原則(三)管理和服務工作程序1、流出人口管理和服務工作程序(1)每月入戶摸底，及時登記流動人口臺帳(2)督促、幫助辦理流動人口婚育證(3)跟蹤管理服務，凡外出務工經商的已婚育齡婦女，必須落實新洲區(qū)流動人口已婚育齡婦女“六個一”的管理原則。即：1、外出前到所在的村(居委會)填寫流動人口婚育證明登記表，再到開區(qū)計生辦免費辦理一份流動人口婚育證明；2、自覺接受一次以查環(huán)、查孕、查病為主要內容的“三查”服務；3、落實一項可靠的避孕節(jié)育措施；4、與戶籍地所在的村(居委會)簽訂一份計劃生育管理服務合同；5及時向戶籍地所在的村，提供一個準確的_，如有變動則及時告知；6每半年寄回一份有效的流動人口避孕節(jié)育情況報告單或(“三查”明)。2