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1、第10頁共10頁2022年人身保險試點管理方案一、充分認識開展農(nóng)村小額人身保險的重要性和必要性認真貫徹落實_和市政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見的精神,開展農(nóng)村小額人身保險,為廣大農(nóng)民提供保險保障服務,是進一步完善社會保障體系,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革的具體舉措,是促進農(nóng)村經(jīng)濟和維護農(nóng)村社會穩(wěn)定及建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要。開展此項工作,充分體現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府對“三農(nóng)”工作的高度重視,對全區(qū)廣大農(nóng)民群眾的關(guān)心愛護。開展農(nóng)村小額人身保險可切實提高農(nóng)村地區(qū)特別是低收入群體的風險保障水平,減輕政府救助壓力,與城鄉(xiāng)合作醫(yī)療保險、社會救助辦法形成補充機制。同時,農(nóng)村小額人身保險具有保費低廉、保障適度、保單通俗、
2、核保理賠簡單等特點,是小額金融的重要組成部分,也是一種有效的金融扶貧和保障手段。各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門及保險企業(yè)要從落實_和推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的高度,充分認識開展農(nóng)村小額人身保險的重要性和必要性,統(tǒng)一思想、深化認識,強化措施、精心組織,扎實開展全區(qū)農(nóng)村小額人身保險試點工作,不斷提高農(nóng)民群眾抵御自然災害和意外風險的能力,促進社會穩(wěn)定和繁榮,推動和諧新農(nóng)村向更好更快方向發(fā)展。二、正確理解農(nóng)村小額人身保險的基本原則開展農(nóng)村小額人身保險,必須堅持以下原則:(一)堅持投保自愿原則。嚴禁搞強迫命令,嚴禁增加農(nóng)民負擔。(二)堅持政府引導原則。區(qū)政府為開展農(nóng)村小額人身保險搭建平臺,對自愿投保的農(nóng)民給予適當?shù)难a助
3、(僅限于投保喜來保產(chǎn)品,下同)。(三)堅持企業(yè)運作原則。由保險分公司負責農(nóng)村小額人身保險工作。保險分公司要堅持以_為指導,以提高廣大農(nóng)村家庭風險抵御能力,完善農(nóng)村多層次保障體系,推進我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)為總體目標,以“邊試點、邊推廣、邊總結(jié)、邊完善”的工作思路,在拓展農(nóng)村小額保險業(yè)務工作中,務必認真履行職責,做到誠信經(jīng)營,優(yōu)質(zhì)服務。三、認真落實農(nóng)村小額人身保險的鼓勵政策積極引導農(nóng)民群眾尤其是低收入農(nóng)民群體參加農(nóng)村小額人身保險(保費繳納金額及應獲得保險金額以合同約定為準),對自愿投保的農(nóng)民,區(qū)財政給予一定的政策性補助。(一)補助對象。凡具有本地戶籍(不含北部新區(qū),下同),年滿_周歲以上至_周歲
4、以下、身體健康的農(nóng)村居民均可享受政府補助。(二)補助標準。凡符合上述條件的參保人員,每人每年只享受一份保險補貼(即區(qū)財政補貼_元)。對區(qū)政府補貼的資金,農(nóng)民在購買保險時直接少交。鑒于全區(qū)已對農(nóng)村外出務工人員意外傷害保險進行相應補貼(府辦發(fā)_號),根據(jù)不重復享受補助原則,凡自愿投保的農(nóng)民若同年度分別參保喜來保保險和外出務工人員意外傷害保險,區(qū)財政只對當年度最先投保的險種進行補貼(以投保時間為準)。(三)補助兌現(xiàn)。區(qū)財政局對投?;麅院捅kU單存根審核認定后,直接將補助資金撥付保險分公司。四、扎實抓好農(nóng)村小額保險的重點工作(一)宣傳發(fā)動工作。通過各類新聞媒體,廣泛宣傳農(nóng)村小額人身保險有關(guān)政策和相關(guān)要
5、求。及時召開全區(qū)農(nóng)村小額人身保險工作會議,傳達上級有關(guān)精神,安排部署有關(guān)工作。保險分公司要制作宣傳單,廣泛宣傳投保險種的保障范圍、責任免除、理賠處理及保險人義務等內(nèi)容,并發(fā)到農(nóng)戶手中。(二)組織實施工作。保險分公司要組織各鎮(zhèn)街、村工作人員進行相關(guān)業(yè)務知識培訓,并且由市保監(jiān)局授權(quán)鎮(zhèn)街保險代辦員開展保險業(yè)務。保險公司要認真審核投保單、投保清單的填寫是否規(guī)范、完整,計算是否正確。對于不符合投保條件的應限制承保。保險公司負責繕制保險單,并按規(guī)定編制保險單號碼,按戶出具保險憑證。(三)保費收繳工作。各村將所收的保費統(tǒng)一交至各鎮(zhèn)街農(nóng)村小額人身保險中心,再由各鎮(zhèn)街農(nóng)村小額人身保險中心將保費存入保險分公司指定
6、帳戶(開戶行:工行支行龍湖分理處,戶名:人壽保險股份有限公司分公司)。(四)考核驗收工作。每年末,各鎮(zhèn)街要將農(nóng)村小額人身保險承保情況報區(qū)農(nóng)村小額人身保險管理中心。區(qū)農(nóng)村小額人身保險管理中心會同相關(guān)部門對各鎮(zhèn)街的組織領(lǐng)導、宣傳發(fā)動、政策落實、參保率等工作進行考核。(五)總結(jié)表彰工作。根據(jù)需要,每年對開展農(nóng)村小額保險成績突出的單位和個人進行表彰。五、切實加強農(nóng)村小額人身保險工作的組織領(lǐng)導開展農(nóng)村小額人身保險工作,是一項利民利區(qū)的民心工程,涉及面廣,工作量大,各級各部門要高度重視、加強領(lǐng)導,精心組織、狠抓落實,強化服務、扎實工作,建立長效機制,讓廣大農(nóng)民群眾享受實惠,得到保障。(一)加強組織領(lǐng)導。成
7、立市區(qū)農(nóng)村小額人身保險工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組,由區(qū)政府分管農(nóng)村工作領(lǐng)導與保險分公司主要負責人任組長,區(qū)農(nóng)委、區(qū)財政局和保險分公司等單位分管領(lǐng)導任副組長,區(qū)政府辦(區(qū)金融辦)、區(qū)法院、區(qū)司法局、區(qū)法制辦、區(qū)廣播電視臺等部門分管領(lǐng)導和保險分公司團體業(yè)務部負責人為成員,領(lǐng)導小組下設(shè)農(nóng)村小額人身保險管理中心在區(qū)農(nóng)委,由保險分公司和區(qū)農(nóng)委抽調(diào)人員,負責日常工作。各鎮(zhèn)街要建立相應的領(lǐng)導班子和工作機構(gòu),安排工作人員抓好農(nóng)村小額人身保險工作。各村保險代辦員負責本村內(nèi)小額人身保險宣傳、發(fā)動及售后服務等工作。(二)搞好協(xié)調(diào)配合。在區(qū)農(nóng)村小額人身保險工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,各有關(guān)部門要通力配合協(xié)作,認真履行職責,切
8、實抓好農(nóng)村小額人身保險工作。區(qū)政府辦(區(qū)金融辦)、區(qū)農(nóng)委負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村小額人身保險工作,指導和督促承辦單位、各鎮(zhèn)街精心組織實施;保險分公司要依法辦理保險業(yè)務,廣泛深入開展保險知識的宣傳培訓工作,加強投保業(yè)務辦理,及時辦結(jié)賠案,做到誠信經(jīng)營,優(yōu)質(zhì)服務;區(qū)財政局負責統(tǒng)籌安排經(jīng)費,確保補助資金及時到位,同時要加強對資金使用的檢查監(jiān)督工作;區(qū)法院、區(qū)司法局、區(qū)法制辦要加大對農(nóng)民群眾的維權(quán)力度,讓應享受保險的農(nóng)民群眾能夠得到及時救助;區(qū)廣播電視臺、今日新聞社等要加強對農(nóng)村小額人身保險工作的宣傳;各鎮(zhèn)街要高度重視,把農(nóng)村小額人身保險工作納入議事日程,切實做好各項工作。(三)加強宣傳培訓。各鎮(zhèn)街要采取多種
9、形式,進行廣泛深入的宣傳發(fā)動,切實抓好農(nóng)村小額人身保險工作。保險分公司、各鎮(zhèn)街、各村保險代辦員要深入實際,組織開展人壽保險的相關(guān)知識和人身意外傷害保險實務操作培訓,努力提高農(nóng)民的參保意識,讓保險知識和參保的意義家喻戶曉,深入人心。(四)健全服務網(wǎng)絡。各鎮(zhèn)街、保險分公司,要根據(jù)每個街鎮(zhèn)、村的業(yè)務工作量,確定保險代辦員,及時研究建立鎮(zhèn)街保險服務體系,明確保險代辦員的責、權(quán)、利和工作目標任務,確保農(nóng)村小額人身保險工作落到實處。(五)優(yōu)化保險服務。保險分公司要誠信經(jīng)營,加大保險責任落實力度,做到保險手續(xù)完備,讓農(nóng)民知曉保險,信任保險,放心投保。當保險事故發(fā)生后,要在第一時間開展理賠查勘,協(xié)助處理善后工
10、作,撫慰出險家屬,維護穩(wěn)定。要引導客戶完善理賠手續(xù),在規(guī)定的工作日內(nèi)完成理賠工作。(六)建立工作機制。一要把農(nóng)村小額人身保險納入建立農(nóng)村社會保障機制的重要內(nèi)容,逐步健全農(nóng)村小額人身保險的服務體系。二要整合資源,區(qū)財政在公共安全和支農(nóng)資金中統(tǒng)籌安排經(jīng)費用于農(nóng)村小額人身保險補助。三要制定具體實施辦法,使農(nóng)村小額人身保險工作有章可循。四是保險分公司要建立農(nóng)村小額人身保險業(yè)務長效機制,制定切實有效的實施方案和獎勵措施,持續(xù)長久地推進此項工作,維護投保人的合法權(quán)利,讓廣大農(nóng)民群眾受益。2022年人身保險試點管理方案(二)一、充分認識開展農(nóng)村小額人身保險的重要性和必要性認真貫徹落實_和市政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改
11、革和發(fā)展的若干意見的精神,開展農(nóng)村小額人身保險,為廣大農(nóng)民提供保險保障服務,是進一步完善社會保障體系,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革的具體舉措,是促進農(nóng)村經(jīng)濟和維護農(nóng)村社會穩(wěn)定及建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要。開展此項工作,充分體現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府對“三農(nóng)”工作的高度重視,對全區(qū)廣大農(nóng)民群眾的關(guān)心愛護。開展農(nóng)村小額人身保險可切實提高農(nóng)村地區(qū)特別是低收入群體的風險保障水平,減輕政府救助壓力,與城鄉(xiāng)合作醫(yī)療保險、社會救助辦法形成補充機制。同時,農(nóng)村小額人身保險具有保費低廉、保障適度、保單通俗、核保理賠簡單等特點,是小額金融的重要組成部分,也是一種有效的金融扶貧和保障手段。各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門及保險企業(yè)要從落實_和推進社會主義
12、新農(nóng)村建設(shè)的高度,充分認識開展農(nóng)村小額人身保險的重要性和必要性,統(tǒng)一思想、深化認識,強化措施、精心組織,扎實開展全區(qū)農(nóng)村小額人身保險試點工作,不斷提高農(nóng)民群眾抵御自然災害和意外風險的能力,促進社會穩(wěn)定和繁榮,推動和諧新農(nóng)村向更好更快方向發(fā)展。二、正確理解農(nóng)村小額人身保險的基本原則開展農(nóng)村小額人身保險,必須堅持以下原則:(一)堅持投保自愿原則。嚴禁搞強迫命令,嚴禁增加農(nóng)民負擔。(二)堅持政府引導原則。區(qū)政府為開展農(nóng)村小額人身保險搭建平臺,對自愿投保的農(nóng)民給予適當?shù)难a助(僅限于投保喜來保產(chǎn)品,下同)。(三)堅持企業(yè)運作原則。由保險分公司負責農(nóng)村小額人身保險工作。保險分公司要堅持以_為指導,以提高廣
13、大農(nóng)村家庭風險抵御能力,完善農(nóng)村多層次保障體系,推進我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)為總體目標,以“邊試點、邊推廣、邊總結(jié)、邊完善”的工作思路,在拓展農(nóng)村小額保險業(yè)務工作中,務必認真履行職責,做到誠信經(jīng)營,優(yōu)質(zhì)服務。三、認真落實農(nóng)村小額人身保險的鼓勵政策積極引導農(nóng)民群眾尤其是低收入農(nóng)民群體參加農(nóng)村小額人身保險(保費繳納金額及應獲得保險金額以合同約定為準),對自愿投保的農(nóng)民,區(qū)財政給予一定的政策性補助。(一)補助對象。凡具有本地戶籍(不含北部新區(qū),下同),年滿_周歲以上至_周歲以下、身體健康的農(nóng)村居民均可享受政府補助。(二)補助標準。凡符合上述條件的參保人員,每人每年只享受一份保險補貼(即區(qū)財政補貼_元)
14、。對區(qū)政府補貼的資金,農(nóng)民在購買保險時直接少交。鑒于全區(qū)已對農(nóng)村外出務工人員意外傷害保險進行相應補貼(府辦發(fā)_號),根據(jù)不重復享受補助原則,凡自愿投保的農(nóng)民若同年度分別參保喜來保保險和外出務工人員意外傷害保險,區(qū)財政只對當年度最先投保的險種進行補貼(以投保時間為準)。(三)補助兌現(xiàn)。區(qū)財政局對投保花名冊和保險單存根審核認定后,直接將補助資金撥付保險分公司。四、扎實抓好農(nóng)村小額保險的重點工作(一)宣傳發(fā)動工作。通過各類新聞媒體,廣泛宣傳農(nóng)村小額人身保險有關(guān)政策和相關(guān)要求。及時召開全區(qū)農(nóng)村小額人身保險工作會議,傳達上級有關(guān)精神,安排部署有關(guān)工作。保險分公司要制作宣傳單,廣泛宣傳投保險種的保障范圍、
15、責任免除、理賠處理及保險人義務等內(nèi)容,并發(fā)到農(nóng)戶手中。(二)組織實施工作。保險分公司要組織各鎮(zhèn)街、村工作人員進行相關(guān)業(yè)務知識培訓,并且由市保監(jiān)局授權(quán)鎮(zhèn)街保險代辦員開展保險業(yè)務。保險公司要認真審核投保單、投保清單的填寫是否規(guī)范、完整,計算是否正確。對于不符合投保條件的應限制承保。保險公司負責繕制保險單,并按規(guī)定編制保險單號碼,按戶出具保險憑證。(三)保費收繳工作。各村將所收的保費統(tǒng)一交至各鎮(zhèn)街農(nóng)村小額人身保險中心,再由各鎮(zhèn)街農(nóng)村小額人身保險中心將保費存入保險分公司指定帳戶(開戶行:工行支行龍湖分理處,戶名:人壽保險股份有限公司分公司)。(四)考核驗收工作。每年末,各鎮(zhèn)街要將農(nóng)村小額人身保險承保情
16、況報區(qū)農(nóng)村小額人身保險管理中心。區(qū)農(nóng)村小額人身保險管理中心會同相關(guān)部門對各鎮(zhèn)街的組織領(lǐng)導、宣傳發(fā)動、政策落實、參保率等工作進行考核。(五)總結(jié)表彰工作。根據(jù)需要,每年對開展農(nóng)村小額保險成績突出的單位和個人進行表彰。五、切實加強農(nóng)村小額人身保險工作的組織領(lǐng)導開展農(nóng)村小額人身保險工作,是一項利民利區(qū)的民心工程,涉及面廣,工作量大,各級各部門要高度重視、加強領(lǐng)導,精心組織、狠抓落實,強化服務、扎實工作,建立長效機制,讓廣大農(nóng)民群眾享受實惠,得到保障。(一)加強組織領(lǐng)導。成立市區(qū)農(nóng)村小額人身保險工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組,由區(qū)政府分管農(nóng)村工作領(lǐng)導與保險分公司主要負責人任組長,區(qū)農(nóng)委、區(qū)財政局和保險分公司等單位分
17、管領(lǐng)導任副組長,區(qū)政府辦(區(qū)金融辦)、區(qū)法院、區(qū)司法局、區(qū)法制辦、區(qū)廣播電視臺等部門分管領(lǐng)導和保險分公司團體業(yè)務部負責人為成員,領(lǐng)導小組下設(shè)農(nóng)村小額人身保險管理中心在區(qū)農(nóng)委,由保險分公司和區(qū)農(nóng)委抽調(diào)人員,負責日常工作。各鎮(zhèn)街要建立相應的領(lǐng)導班子和工作機構(gòu),安排工作人員抓好農(nóng)村小額人身保險工作。各村保險代辦員負責本村內(nèi)小額人身保險宣傳、發(fā)動及售后服務等工作。(二)搞好協(xié)調(diào)配合。在區(qū)農(nóng)村小額人身保險工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,各有關(guān)部門要通力配合協(xié)作,認真履行職責,切實抓好農(nóng)村小額人身保險工作。區(qū)政府辦(區(qū)金融辦)、區(qū)農(nóng)委負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村小額人身保險工作,指導和督促承辦單位、各鎮(zhèn)街精心組織實施;
18、保險分公司要依法辦理保險業(yè)務,廣泛深入開展保險知識的宣傳培訓工作,加強投保業(yè)務辦理,及時辦結(jié)賠案,做到誠信經(jīng)營,優(yōu)質(zhì)服務;區(qū)財政局負責統(tǒng)籌安排經(jīng)費,確保補助資金及時到位,同時要加強對資金使用的檢查監(jiān)督工作;區(qū)法院、區(qū)司法局、區(qū)法制辦要加大對農(nóng)民群眾的維權(quán)力度,讓應享受保險的農(nóng)民群眾能夠得到及時救助;區(qū)廣播電視臺、今日新聞社等要加強對農(nóng)村小額人身保險工作的宣傳;各鎮(zhèn)街要高度重視,把農(nóng)村小額人身保險工作納入議事日程,切實做好各項工作。(三)加強宣傳培訓。各鎮(zhèn)街要采取多種形式,進行廣泛深入的宣傳發(fā)動,切實抓好農(nóng)村小額人身保險工作。保險分公司、各鎮(zhèn)街、各村保險代辦員要深入實際,組織開展人壽保險的相關(guān)知識和人身意外傷害保險實務操作培訓,努力提高農(nóng)民的參保意識,讓保險知識和參保的意義家喻戶曉,深入人心。(四)健全服務網(wǎng)絡。各鎮(zhèn)街、保險分公司,要根據(jù)每個街鎮(zhèn)、村的業(yè)務工作量,確定保險代辦員,及時研究建立鎮(zhèn)街保險服務體系,明確保險代辦員的責、權(quán)、利和工作目標任務,確保農(nóng)村小額人身保險工作落到實處。(五)優(yōu)化保險服務。保險分公司要誠信經(jīng)營,加大保險責任落實力度,做到保
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