公司職業(yè)健康安全環(huán)??己宿k法_第1頁(yè)
公司職業(yè)健康安全環(huán)保考核辦法_第2頁(yè)
公司職業(yè)健康安全環(huán)??己宿k法_第3頁(yè)
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公司職業(yè)健康安全環(huán)??己宿k法_第5頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、PAGE 職業(yè)健康安全環(huán)保考核辦法第一章 總則 為全面落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任制,嚴(yán)格職業(yè)健康安全環(huán)保績(jī)效考核,促進(jìn)管理水平提升,結(jié)合x(chóng)x有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng):公司)實(shí)際,特制定本辦法。 本辦法適用于公司及所屬各項(xiàng)目部。公司每年對(duì)各單位職業(yè)健康安全環(huán)保情況考核一次,考核期為一個(gè)自然年,考核采取自評(píng)與綜合考評(píng)相結(jié)合的方式,考核結(jié)果與被考核單位負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核掛鉤。 第二章 考核內(nèi)容第四條 職業(yè)健康安全環(huán)??己朔譃榭刂浦笜?biāo)考核和評(píng)價(jià)指標(biāo)考核兩部分。第五條 職業(yè)健康安全環(huán)保控制指標(biāo)是強(qiáng)制性指標(biāo),由公司安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)考核,按每年年初下達(dá)的控制指標(biāo)執(zhí)行,主要包括有以下內(nèi)容:(一)杜絕發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故。(

2、二)杜絕發(fā)生負(fù)有建設(shè)管理責(zé)任的較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故。(三)杜絕發(fā)生一般及以上突發(fā)環(huán)境事件。(四)杜絕發(fā)生重大及以上職業(yè)病危害責(zé)任事故??己似趦?nèi),各項(xiàng)控制指標(biāo)必須符合要求,任何一項(xiàng)控制指標(biāo)突破要求,職業(yè)健康安全環(huán)??己艘暈椴缓细瘛5诹鶙l 職業(yè)健康安全環(huán)保評(píng)價(jià)指標(biāo)由公司安委會(huì)辦公室和相關(guān)部門(mén)共同負(fù)責(zé)考核,主要包括以下內(nèi)容:(一)責(zé)任制:主要考核各級(jí)安全環(huán)保責(zé)任制的建立、分解與落實(shí)情況,由安全質(zhì)量監(jiān)督部負(fù)責(zé)考核。(二)組織機(jī)構(gòu):主要考核安全環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、安全環(huán)保監(jiān)管部門(mén)設(shè)置和安全總監(jiān)、專(zhuān)職安全環(huán)保管理人員的配備情況,由安全質(zhì)量監(jiān)督部與人力資源部負(fù)責(zé)考核。(三)規(guī)章制度:主要考核規(guī)章制度、崗位職

3、責(zé)、操作規(guī)程建立情況,由安全質(zhì)量監(jiān)督部負(fù)責(zé)考核。(四)教育培訓(xùn):主要考核職工三級(jí)教育、三類(lèi)人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)、持證上崗、環(huán)保專(zhuān)用設(shè)施操作培訓(xùn)及安全護(hù)照制度執(zhí)行情況,由人力資源部負(fù)責(zé)考核,安全質(zhì)量監(jiān)督部配合。(五)安全環(huán)保投入:主要考核安全技術(shù)措施、安全防護(hù)、隱患整改、教育培訓(xùn)等安全費(fèi)用的落實(shí)情況以及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保措施費(fèi)、環(huán)保專(zhuān)用設(shè)施投入的落實(shí)情況,由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)考核,安全質(zhì)量監(jiān)督部配合。(六)安全技術(shù):主要考核設(shè)計(jì)圖審核、會(huì)審情況,施工組織設(shè)計(jì)、安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)交底的審核、執(zhí)行等情況。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行情況,評(píng)審程序履行情況,由工程管理部負(fù)責(zé)考核。(七)投資管理(如有):主要考核投

4、資項(xiàng)目機(jī)構(gòu)設(shè)置及建設(shè)程序履行情況,由投資管理部與安全生產(chǎn)監(jiān)督部負(fù)責(zé)考核。(八)發(fā)包管理(如有):主要考核招標(biāo)程序及承包單位依法合規(guī)性,由工程管理部等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)考核。(九)分包管理:主要考核分包制度的建立及落實(shí)情況,過(guò)程監(jiān)控情況,由工程管理部負(fù)責(zé)考核。(十)應(yīng)急管理:主要考核預(yù)警及應(yīng)急救援預(yù)案編制、備案及演練情況,由安全質(zhì)量監(jiān)督部負(fù)責(zé)考核。(十一)事故處理:主要考核生產(chǎn)安全事故處理情況,由安全質(zhì)量監(jiān)督部負(fù)責(zé)考核。(十二)現(xiàn)場(chǎng)管控:主要考核危險(xiǎn)源辨識(shí)、監(jiān)控情況,隱患排查與治理,領(lǐng)導(dǎo)帶班、現(xiàn)場(chǎng)檢查等工作開(kāi)展情況,設(shè)備、設(shè)施管理情況,被政府有關(guān)部門(mén)或建設(shè)單位投訴、通報(bào)的情況,中國(guó)交建檢查及局情況,信

5、用評(píng)價(jià)考核情況,由安全質(zhì)量監(jiān)督部、工程管理部、物資設(shè)備部等部門(mén)負(fù)責(zé)考核。(十三)信息報(bào)送:主要考核安全環(huán)保相關(guān)總結(jié)、報(bào)表的報(bào)送情況,由安全質(zhì)量監(jiān)督部負(fù)責(zé)考核。(十四)執(zhí)行力:主要考核對(duì)上級(jí)單位所組織開(kāi)展的各項(xiàng)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)活動(dòng)的執(zhí)行情況及落實(shí)公司年度工作安排情況,由安全質(zhì)量監(jiān)督部負(fù)責(zé)考核。第三章 考核程序第七條 每一考核期末,被考核單位根據(jù)本辦法自行考評(píng)計(jì)分,填報(bào)職業(yè)健康安全環(huán)保管理綜合考核表,經(jīng)本單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽認(rèn)并加蓋單位公章后,于本年12月28前報(bào)公司安委會(huì)辦公室。第八條 公司安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)匯總各被考核單位職業(yè)健康安全環(huán)保綜合考核表,與相關(guān)職能部門(mén)根據(jù)各被考核單位安全環(huán)保管理實(shí)際情況

6、,同時(shí)結(jié)合日常檢查結(jié)果,形成考核初步意見(jiàn)提交公司安委會(huì)審議。第九條 公司安委會(huì)負(fù)責(zé)審議初步意見(jiàn),審定各單位安全環(huán)保管理綜合考評(píng)分,并作為公司考核部門(mén)對(duì)各被考核單位負(fù)責(zé)人年度績(jī)效考核依據(jù)。第四章 考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)第十條 安全環(huán)保管理綜合考核總分為100分,事故控制指標(biāo)考核占30分,評(píng)價(jià)指標(biāo)考核占70分,考核分?jǐn)?shù)按所列內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算,各項(xiàng)分值為整數(shù)值。事故控制指標(biāo)在不突破公司下達(dá)指標(biāo)的情況下考核扣分總和不得超過(guò)30分,評(píng)價(jià)指標(biāo)考核項(xiàng)目扣分最多不超過(guò)該項(xiàng)的分值。自評(píng)時(shí)應(yīng)對(duì)實(shí)際現(xiàn)狀及扣分的主要原因進(jìn)行說(shuō)明。安全環(huán)保管理綜合考核分?jǐn)?shù)低于70分總體考核結(jié)果為不合格。第十一條 事故控制指標(biāo)考核扣分標(biāo)準(zhǔn)(一)

7、人員死亡:發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故,每死亡1人扣5分。(二)人員重傷:發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故,每重傷1人扣2分。(三)直接經(jīng)濟(jì)損失:因安全生產(chǎn)、設(shè)備事故、突發(fā)環(huán)境事件等造成直接經(jīng)濟(jì)損失累計(jì)每100萬(wàn)元扣1分。(四)凡同一單位連續(xù)發(fā)生同類(lèi)事故的,自第二起同類(lèi)事故,按照以上分值的兩倍扣分。(五)事故定性:經(jīng)當(dāng)?shù)卣ㄐ詾樨?zé)任事故的,按照責(zé)任事故考核;經(jīng)當(dāng)?shù)卣ㄐ詾榉秦?zé)任事故,但經(jīng)公司內(nèi)部調(diào)查認(rèn)為應(yīng)負(fù)責(zé)任的,按照責(zé)任事故考核;當(dāng)?shù)卣形唇Y(jié)案或未予立案調(diào)查的,以公司內(nèi)部調(diào)查結(jié)論為主。第十二條 評(píng)價(jià)考核扣分標(biāo)準(zhǔn)(一)責(zé)任制:未建立責(zé)任制的不得分;安全環(huán)保責(zé)任覆蓋不全、安全環(huán)保責(zé)任分解不合理、責(zé)任書(shū)簽認(rèn)不規(guī)

8、范、責(zé)任制得不到落實(shí)或未進(jìn)行考核的,每種情況扣2分。(二)組織機(jī)構(gòu):未按規(guī)定設(shè)置安全環(huán)保監(jiān)管機(jī)構(gòu)的,不得分;未按規(guī)定設(shè)置安全總監(jiān),扣5分;未按規(guī)定足額配備人員的,每少一人扣2分;未配備專(zhuān)職安全環(huán)保管理人員的,不得分。(三)規(guī)章制度:有關(guān)規(guī)章制度每缺一項(xiàng)扣1分;規(guī)章制度未及時(shí)修訂,已與現(xiàn)行法律法規(guī)不符的,每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣1分。(四)教育培訓(xùn):無(wú)教育培訓(xùn)計(jì)劃的扣2分,全員三級(jí)安全教育培訓(xùn)覆蓋面不足100%的,每發(fā)現(xiàn)一次扣1分;三類(lèi)人員未能做到持證上崗的,每發(fā)現(xiàn)一人扣1分,三類(lèi)人員的初次培訓(xùn)及再培訓(xùn)課時(shí)達(dá)不到要求的扣1分;特種(特殊)作業(yè)人員未持證上崗,每發(fā)現(xiàn)1人扣2分;未按要求使用安全證照,每發(fā)現(xiàn)1次

9、扣1分;環(huán)保專(zhuān)用設(shè)施操作人員未進(jìn)行操作規(guī)范及檢修規(guī)程培訓(xùn)教育的,每發(fā)現(xiàn)1次扣1分。(五)安全環(huán)保投入:存在投入額度不足、使用范圍不符合規(guī)定、未按時(shí)報(bào)送安全費(fèi)用臺(tái)賬等情況,每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣1分。(六)安全技術(shù):設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)方案違反有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的,設(shè)計(jì)方案未履行審批程序的,不得分;施工單位設(shè)計(jì)圖會(huì)審不規(guī)范,施工組織設(shè)計(jì)、安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)交底的審核、執(zhí)行不嚴(yán)格,每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣1分;未按規(guī)定編制安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案或方案未按規(guī)定評(píng)審、論證的,不得分。(七)投資管理(如有):項(xiàng)目公司與總承包方未分開(kāi)獨(dú)立設(shè)置的,不得分;項(xiàng)目公司與總承包方安全生產(chǎn)責(zé)任不明的,不得分;未嚴(yán)格履行建設(shè)程序并取得相應(yīng)許可

10、的,不得分;建設(shè)項(xiàng)目未嚴(yán)格執(zhí)行安全環(huán)?!叭瑫r(shí)”、未按規(guī)定落實(shí)環(huán)評(píng)驗(yàn)收工作的,不得分;參股企業(yè)按照參股比例扣分。(八)發(fā)包管理(如有):按規(guī)定應(yīng)招標(biāo)而未招標(biāo)的,不得分;招標(biāo)程序不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的,不得分;承包單位資質(zhì)等級(jí)與項(xiàng)目要求不符的,不得分。(九)分包管理:未建立分包管理制度的不得分,存在轉(zhuǎn)包、違法分包行為的不得分;未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書(shū)的,每發(fā)現(xiàn)一次扣2分;對(duì)分包單位管理不嚴(yán)格的扣2分。(十)應(yīng)急管理:未編制應(yīng)急預(yù)案的不得分;應(yīng)急預(yù)案針對(duì)性、可操作性不強(qiáng)的,未經(jīng)評(píng)審的,未組織培訓(xùn)教育的,未進(jìn)行定期演練的,每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣2分;預(yù)案未及時(shí)更新的扣1分;預(yù)案未按要求備案的扣1分;應(yīng)急物資儲(chǔ)備

11、不足的,扣1分。(十一)事故處理:存在遲報(bào)、漏報(bào)的,不得分;事故發(fā)生后,未嚴(yán)格按“四不放過(guò)”原則處理事故的,每一起扣2分;生產(chǎn)安全事故、突發(fā)環(huán)境事件頻發(fā)的扣2分;事故結(jié)案材料報(bào)送不及時(shí)的扣1分。(十二)現(xiàn)場(chǎng)管控:危險(xiǎn)源辨識(shí)、監(jiān)控不到位,險(xiǎn)源告知不到位,領(lǐng)導(dǎo)帶班不到位,現(xiàn)場(chǎng)檢查不到位,每發(fā)現(xiàn)一次扣1分;現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)重大隱患則視同事故,不得分;因自身管理過(guò)失被政府有關(guān)部門(mén)或建設(shè)單位投訴、通報(bào)的,每發(fā)生一次扣2分;在中國(guó)交建、局及公司各類(lèi)安全生產(chǎn)檢查中,被通報(bào)批評(píng)或被檢查組下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)停工指令的,每發(fā)生一次扣2分;信用評(píng)價(jià)名次在所有考核單位中排名60%80%的,每次扣2分,排名在后20%的,每次扣3分;設(shè)備

12、、設(shè)施管理不規(guī)范的,每發(fā)現(xiàn)一次扣1分;安全防護(hù)設(shè)施、警示標(biāo)志標(biāo)識(shí)設(shè)置不規(guī)范的,每發(fā)現(xiàn)一次扣1分;擅自停運(yùn)環(huán)保設(shè)施和設(shè)備的,每發(fā)現(xiàn)一次扣1分;存在不文明施工的,每發(fā)現(xiàn)一次扣1分;現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表未能提供有效支持的,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理未能認(rèn)真履職的,每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。(十三)信息報(bào)送:未按時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)相關(guān)總結(jié)、報(bào)表的,每一次扣1分。(十四)執(zhí)行力:落實(shí)公司年度工作安排不力的,每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣1分;未按要求參加公司組織的會(huì)議或活動(dòng)的,每一次扣2分。(十五)加分項(xiàng):獲得城鄉(xiāng)建設(shè)部AAA級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地、交通運(yùn)輸部平安工地等稱(chēng)號(hào)每項(xiàng)加3分,獲得AA級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地、省部級(jí)平安工地、國(guó)家“安全生產(chǎn)月”優(yōu)

13、秀單位、省部級(jí)安全科研創(chuàng)新等稱(chēng)號(hào)每項(xiàng)加2分,獲得國(guó)家環(huán)境友好工程、國(guó)家重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)實(shí)用技術(shù)示范工程及省部級(jí)環(huán)境保護(hù)示范工程每項(xiàng)加1分,最多加10分。第五章 附 則第十三條 本辦法由公司安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。 附表:職業(yè)健康安全環(huán)保綜合考核表單位(章):一、事故控制指標(biāo)考核(滿分30分)考 核 項(xiàng) 目扣分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際情況及扣分說(shuō)明考評(píng)1.死亡(人)每死亡1人扣5分,同類(lèi)事故加倍2.重傷(人)每重傷1人扣2分,同類(lèi)事故加倍3.直接經(jīng)濟(jì)損失(萬(wàn)元)每100萬(wàn)元扣1分,同類(lèi)事故加倍二、安全環(huán)保管理考核(滿分70分)考核項(xiàng)目扣分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際情況及扣分說(shuō)明滿分自評(píng)考評(píng)1.責(zé)任制未

14、建立責(zé)任制的不得分;安全環(huán)保責(zé)任覆蓋不全、安全環(huán)保責(zé)任分解不合理、責(zé)任書(shū)簽認(rèn)不規(guī)范、責(zé)任制得不到落實(shí)或未進(jìn)行考核的,每種情況扣2分62.組織機(jī)構(gòu)未按規(guī)定設(shè)置安全環(huán)保監(jiān)管機(jī)構(gòu)的不得分;未按規(guī)定設(shè)置安全總監(jiān),扣5分;未按規(guī)定足額配備人員的,每少一人扣2分;未配備專(zhuān)職安全環(huán)保管理人員的,不得分63.規(guī)章制度有關(guān)規(guī)章制度每缺一項(xiàng)扣1分;規(guī)章制度未及時(shí)修訂,已與現(xiàn)行法律法規(guī)不符的,每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣1分54.教育培訓(xùn)無(wú)教育培訓(xùn)計(jì)劃的扣2分,全員三級(jí)安全教育培訓(xùn)覆蓋面不足100%的,每發(fā)現(xiàn)一次扣1分;三類(lèi)人員未能做到持證上崗的,每發(fā)現(xiàn)一人扣1分,三類(lèi)人員的初次培訓(xùn)及再培訓(xùn)課時(shí)達(dá)不到要求的扣1分;特種(特殊)作業(yè)

15、人員未持證上崗,每發(fā)現(xiàn)1人扣2分;未按要求使用安全護(hù)照,每發(fā)現(xiàn)1次扣1分;環(huán)保專(zhuān)用設(shè)施操作人員未進(jìn)行操作規(guī)范及檢修規(guī)程培訓(xùn)教育的,每發(fā)現(xiàn)1次扣1分55.安全環(huán)保投入存在投入額度不足、使用范圍不符合規(guī)定、未按時(shí)報(bào)送安全費(fèi)用臺(tái)賬等情況,每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣1分46.安全技術(shù)施工單位設(shè)計(jì)圖會(huì)審不規(guī)范,施工組織設(shè)計(jì)、安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)交底的審核、執(zhí)行不嚴(yán)格,每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣1分;未按規(guī)定編制安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案或方案未按規(guī)定評(píng)審、論證的,不得分67.投資管理項(xiàng)目公司與總承包方未分開(kāi)獨(dú)立設(shè)置的,不得分;項(xiàng)目公司與總承包方安全生產(chǎn)責(zé)任不明的,不得分;未嚴(yán)格履行建設(shè)程序并取得相應(yīng)許可的,不得分;建設(shè)項(xiàng)目未嚴(yán)格執(zhí)行安

16、全環(huán)?!叭瑫r(shí)”、未按規(guī)定落實(shí)環(huán)評(píng)驗(yàn)收工作的,不得分48.發(fā)包管理按規(guī)定應(yīng)招標(biāo)而未招標(biāo)的,不得分;招標(biāo)程序不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的,不得分;承包單位資質(zhì)等級(jí)與項(xiàng)目要求不符的,不得分49.分包管理未建立分包管理制度的不得分;存在轉(zhuǎn)包、違法分包行為的不得分;未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書(shū)的,每發(fā)現(xiàn)一次扣2分,對(duì)分包單位管理不嚴(yán)格的扣2分410.應(yīng)急管理未編制應(yīng)急預(yù)案的不得分;應(yīng)急預(yù)案針對(duì)性、可操作性不強(qiáng)的,未經(jīng)評(píng)審的,未組織培訓(xùn)教育的,未進(jìn)行定期演練的,每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣2分;預(yù)案未及時(shí)更新的扣1分;預(yù)案未按要求備案的扣1分;應(yīng)急物資儲(chǔ)備不足的,扣1分411.事故處理存在遲報(bào)、漏報(bào)的,不得分;事故發(fā)生后,未嚴(yán)格按

17、“四不放過(guò)”原則處理事故的,每一起扣2分;生產(chǎn)安全事故、突發(fā)環(huán)境事件頻發(fā)的扣2分;事故結(jié)案材料報(bào)送不及時(shí)的扣1分612.現(xiàn)場(chǎng)管控危險(xiǎn)源辨識(shí)、監(jiān)控不到位,險(xiǎn)源告知不到位,領(lǐng)導(dǎo)帶班不到位,現(xiàn)場(chǎng)檢查不到位,每發(fā)現(xiàn)一次扣1分;現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)重大隱患則視同事故,不得分;因自身管理過(guò)失被政府有關(guān)部門(mén)或建設(shè)單位投訴、通報(bào)的,每發(fā)生一次扣2分;在中國(guó)交建各類(lèi)安全生產(chǎn)檢查中,被通報(bào)批評(píng)或被檢查組下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)停工指令的,每發(fā)生一次扣2分;信用評(píng)價(jià)名次在所有考核單位中排名60%80%的,每次扣2分,排名在后20%的,每次扣3分;設(shè)備、設(shè)施管理不規(guī)范的,每發(fā)現(xiàn)一次扣1分;安全防護(hù)設(shè)施、警示標(biāo)志標(biāo)識(shí)設(shè)置不規(guī)范的,每發(fā)現(xiàn)一次扣1分;擅自停運(yùn)環(huán)保設(shè)施和設(shè)備的,每發(fā)現(xiàn)一次扣1分;存在不文明施工的,每發(fā)現(xiàn)一次扣1分;現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表未能提供有效支持的,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理未能認(rèn)真履職的,每

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