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文檔簡(jiǎn)介
1、- -上級(jí)安全管理部門。12、對(duì)公司存在的國(guó)家級(jí)重大危險(xiǎn)源,公司應(yīng)當(dāng)編制重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案,并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:重大危險(xiǎn)源基本情況及周邊環(huán)境概況;應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員及其職責(zé);危險(xiǎn)辯識(shí)與評(píng)價(jià);應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;應(yīng)急能力評(píng)價(jià)與資源;應(yīng)急響應(yīng)、報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式;事故應(yīng)急程序與行動(dòng)方案;事故后的恢復(fù)與程序;培訓(xùn)與演練。13、綜合部每年應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案制定演練方案和演練計(jì)劃,定期進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練或模擬演練。四、國(guó)家級(jí)重大危險(xiǎn)源檔案建立國(guó)家級(jí)重大危險(xiǎn)源安全管理檔案,包括以下內(nèi)容:1、重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告;2、重大危險(xiǎn)源安全管理制度;3、重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方
2、案;4、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控檢查表;5、重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案;6、重大危險(xiǎn)源報(bào)表。五、國(guó)家級(jí)重大危險(xiǎn)源的評(píng)估1、公司應(yīng)當(dāng)至少每3年對(duì)本公司存在的國(guó)家級(jí)重大危險(xiǎn)源組織進(jìn)行一次安全評(píng)估。國(guó)家對(duì)評(píng)估期限另有規(guī)定的,按照其規(guī)定執(zhí)行。2、安全評(píng)估工作可以由我公司組織具有國(guó)家規(guī)定資格條件的安全評(píng)估人員進(jìn)行,也可以委托具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)條件的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行,評(píng)估工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)出具重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告。重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,內(nèi)容完整,建議措施具體可行,結(jié)論客觀公正。3、重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(1)安全評(píng)估的主要依據(jù);(2)重大危險(xiǎn)源的基本情況;(3)危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí);(
3、4)可能發(fā)生的事故種類及嚴(yán)重程度;(5)重大危險(xiǎn)源等級(jí);(6)防范事故的對(duì)策措施;(7)應(yīng)急救援預(yù)案的評(píng)價(jià);(8)評(píng)估結(jié)論與建議等。六、國(guó)家級(jí)重大危險(xiǎn)源的分級(jí)按照重大危險(xiǎn)源的種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴(yán)重后果,重大危險(xiǎn)源分為以下四級(jí):一級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成特別重大事故的;二級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成特大事故的;三級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成重大事故的;四級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成一般事故的。重大危險(xiǎn)源的具體等級(jí)認(rèn)定按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。七、重大危險(xiǎn)源的更新1、在與國(guó)家級(jí)重大危險(xiǎn)源相關(guān)的生產(chǎn)過(guò)程、材料、工藝、設(shè)備防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),公司應(yīng)當(dāng)對(duì)
4、重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評(píng)估,并將重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告及時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。2、對(duì)新產(chǎn)生的國(guó)家級(jí)重大危險(xiǎn)源,公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;對(duì)已不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核銷。3、對(duì)于公司級(jí)重大危險(xiǎn)源綜合部每年均應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行辨識(shí)確認(rèn),采取技術(shù)措施和組織措施進(jìn)行監(jiān)控,確保危險(xiǎn)源處于可控狀態(tài)。職業(yè)衛(wèi)生管理制度一、目的和依據(jù)1、為預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,預(yù)防職業(yè)病,保護(hù)全體員工的身體健康及其相關(guān)權(quán)益,根據(jù)中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法和職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)管理辦法等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,制定本制度。2、職業(yè)衛(wèi)生管理與職業(yè)病防治工作堅(jiān)持
5、“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,實(shí)行分類管理、綜合治理的原則。二、適用范圍本制度適用于公司的職業(yè)衛(wèi)生管理工作。三、定義1、職業(yè)危害:指對(duì)從事職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者可能導(dǎo)致職業(yè)病的各種危害。職業(yè)危害因素包括:職業(yè)活動(dòng)中存在的各種有害的化學(xué)、物理、生物因素以及在作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的其他有害因素。2、職業(yè)?。褐赣萌藛挝坏膭趧?dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒有害物質(zhì)等因素而引起的,并列入國(guó)家公布的職業(yè)病名單的疾病。四、由綜合部負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作,具體職責(zé)如下:1、宣傳、貫徹國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī),并監(jiān)督實(shí)施。2、確定公司的職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)點(diǎn),協(xié)助檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè),并對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行公示;
6、對(duì)超標(biāo)場(chǎng)所,分析原因,提出整改方案,監(jiān)督整改。3、負(fù)責(zé)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作,負(fù)責(zé)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檔案的建立工作;4、負(fù)責(zé)組織進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)和職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。5、負(fù)責(zé)在職員工職業(yè)病檔案的歸檔工作。6、組織開展職業(yè)衛(wèi)生教育工作,普及和提高全體員工的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí),提高自救、互救能力。五、各部門職責(zé)負(fù)責(zé)協(xié)助綜合部做好本部門職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病預(yù)防工作。六、職業(yè)防護(hù)(防塵、防毒、防噪等)1、勞動(dòng)者享有下列職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利。(1)獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓(xùn)的權(quán)力;(2)獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)等職業(yè)病防治服務(wù)的權(quán)力;(3)了解工作場(chǎng)所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應(yīng)當(dāng)
7、采取的職業(yè)病防護(hù)措施的權(quán)力;(4)要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品,改善工作條件的權(quán)力;(5)對(duì)違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)及危及生命健康的行為提出批評(píng)、檢舉和控告的權(quán)力;(6)有權(quán)拒絕違章指揮、進(jìn)行沒有職業(yè)病防護(hù)措施的作業(yè)的權(quán)力;(7)參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理,對(duì)職業(yè)病防治工作提出意見和建議權(quán)力。2、職業(yè)防護(hù)(防塵、防毒、防噪)(1)預(yù)防措施對(duì)存在塵、毒等職業(yè)危害的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)。衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)的全過(guò)程包括可行性研究階段、初步設(shè)計(jì)階段、施工設(shè)計(jì)階段的衛(wèi)生審查,施工過(guò)程中的衛(wèi)生監(jiān)督檢查,竣工驗(yàn)收以及竣工驗(yàn)收中對(duì)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施效果的監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。
8、新建、改建、擴(kuò)建及技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造的建設(shè)項(xiàng)目,都必須有防塵防毒設(shè)施,實(shí)行“三同時(shí)”管理,即職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收和投產(chǎn)使用。要根據(jù)預(yù)防為主、全面規(guī)劃、因地制宜、綜合治理的原則,編制防塵、防毒、防噪規(guī)劃,并納入年度安全技術(shù)措施計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,逐步消除塵、毒、噪危害。進(jìn)入有毒有害崗位作業(yè)人員,必須事先進(jìn)行防毒知識(shí)教育,掌握有毒物質(zhì)的毒性、中毒急救互救知識(shí)、防護(hù)器材的使用知識(shí),并經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。(2)生產(chǎn)過(guò)程中的控制對(duì)有毒、有害物質(zhì)的生產(chǎn)過(guò)程,應(yīng)采用密閉的設(shè)備和隔離操作,以無(wú)毒或低毒物代替毒害大的物料,革新工藝,實(shí)行機(jī)械化、自動(dòng)化、連續(xù)化。對(duì)作業(yè)場(chǎng)所散發(fā)
9、出的有害物質(zhì),應(yīng)加強(qiáng)通排風(fēng),并采取回收利用、凈化處理等措施,未經(jīng)處理不得隨意排放。對(duì)可能產(chǎn)生有毒、有害物質(zhì)的工藝設(shè)備和管道,要加強(qiáng)維護(hù),定期檢修,保持設(shè)備完好,杜絕跑、冒、滴、漏。若改變產(chǎn)品原材料或工藝流程,可能使塵毒等危害增加者,要采取可靠的預(yù)防性措施,按照變更管理的要求進(jìn)行管理。防塵防毒設(shè)施,必須加強(qiáng)維修管理,確保完好和有效運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)塵毒危害嚴(yán)重、測(cè)定超過(guò)國(guó)家規(guī)定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予有效的治理。有害作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須配備必要的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施,并對(duì)其進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、檢修,定期檢測(cè)防護(hù)效果,確保正常使用,不得擅自拆除或者停止使用。要認(rèn)真做好防塵、防毒、防噪聲工作,采取綜合措施,消除塵、毒
10、、噪危害,不斷改善勞動(dòng)條件,保障職工的安全健康,防止職業(yè)病的發(fā)生。有毒、有害物質(zhì)的包裝,必須符合安全要求。為接觸塵、毒、噪等有害因素的員工配備適宜有效的個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督使用。在具有酸、堿等腐蝕性物質(zhì)或化學(xué)燒傷危險(xiǎn)的場(chǎng)所應(yīng)設(shè)沖洗設(shè)施。(3)職業(yè)衛(wèi)生管理必須貫徹執(zhí)行有關(guān)保護(hù)婦女的勞動(dòng)法規(guī),安排工作要充分考慮婦女的生理特點(diǎn)。對(duì)工作場(chǎng)所存在的各種職業(yè)危害因素進(jìn)行定期監(jiān)測(cè),工作場(chǎng)所各種職業(yè)危害因素檢測(cè)結(jié)果必須符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)疑似職業(yè)病的員工需要上報(bào)職防機(jī)構(gòu)診治的,由安管辦和人力資源部提供職業(yè)接觸史和現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)衛(wèi)生情況,到具有職業(yè)病診療資格的職防部門進(jìn)行檢查、診斷。對(duì)接觸塵毒等職業(yè)危害的員工
11、進(jìn)行醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù),包括上崗前的健康檢查、在崗時(shí)的定期職業(yè)健康檢查、離崗及退休前的職業(yè)健康檢查。沒有進(jìn)行職業(yè)性健康檢查的員工不得從事接觸職業(yè)危害作業(yè),有職業(yè)禁忌癥的員工不得從事所禁忌的作業(yè)。工作場(chǎng)所發(fā)生危害員工健康的緊急情況,應(yīng)立即組織該場(chǎng)所的員工進(jìn)行應(yīng)急職業(yè)性健康檢查,并采取相應(yīng)處理措施。存在職業(yè)危害的崗位要制定出相應(yīng)的職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程,專兼職安全衛(wèi)生管理人員嚴(yán)格監(jiān)督崗位操作人員按章操作。有毒有害工作場(chǎng)所的醒目位置應(yīng)設(shè)置有毒有害因素告示牌,注明崗位名稱、有毒有害因素名稱、國(guó)家規(guī)定的最高允許濃度、監(jiān)測(cè)結(jié)果、預(yù)防措施等。除按要求對(duì)國(guó)家規(guī)定的職業(yè)病進(jìn)行報(bào)告外,發(fā)生急性中毒事故應(yīng)立即向上級(jí)主管部門報(bào)告
12、,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)寫出書面現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查報(bào)告書,報(bào)告書內(nèi)應(yīng)有分析、有結(jié)論、有改進(jìn)措施。職業(yè)危害防治責(zé)任制一、主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制1、定期召開職業(yè)健康工作會(huì)議,研究解決存在的問(wèn)題;2、組織建立、健全本單位職業(yè)危害防治責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程;3、督促、檢查本單位的職業(yè)危害防治工作,及時(shí)消除職業(yè)危害事故隱患;4、保證本單位職業(yè)危害防治投入的有效實(shí)施;5、組織建立并實(shí)施本單位的職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案;6、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告職業(yè)危害事故。二、主管職業(yè)危害負(fù)責(zé)人責(zé)任制1、明確對(duì)本企業(yè)職業(yè)危害防治管理工作的具體職責(zé)和任務(wù);2、組織職業(yè)危害防治檢查及落實(shí)重大事故隱患整改的要求;3、組織制、修訂和審定各項(xiàng)職業(yè)危害防治管理
13、制度,并檢查執(zhí)行情況;4、明確在職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案中的組織、實(shí)施責(zé)任。三、專職職業(yè)危害管理人員職業(yè)危害防治責(zé)任制1、貫徹執(zhí)行有關(guān)職業(yè)危害防治的法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn);2、負(fù)責(zé)日常職業(yè)危害防治的監(jiān)督、檢查、技術(shù)管理、教育以及職業(yè)危害事故的調(diào)查組織、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和建檔工作。四、職業(yè)危害崗位防治責(zé)任制1、參加職業(yè)危害防治培訓(xùn)教育和活動(dòng)、學(xué)習(xí)職業(yè)危害防治技術(shù)知識(shí),遵守各項(xiàng)職業(yè)危害防治規(guī)章制度和操作規(guī)程,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告;2、正確使用、保管各種勞保用品、器具和防護(hù);3、不違章作業(yè),并勸阻或制止他人違章作業(yè)行為,對(duì)違章指揮有權(quán)拒絕執(zhí)行,并及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);4、當(dāng)工作場(chǎng)所有發(fā)生職業(yè)危害事故的危險(xiǎn)時(shí),應(yīng)向監(jiān)督
14、管理人員報(bào)告,并停止作業(yè),直到危險(xiǎn)消除。職業(yè)衛(wèi)生告知及職業(yè)病報(bào)告制度一、聘用作業(yè)人員時(shí),將在生產(chǎn)過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及產(chǎn)生的后果、職業(yè)病防護(hù)措施及相關(guān)權(quán)益如實(shí)告知作業(yè)人員并在勞動(dòng)合同中寫明,不得隱瞞或欺騙。二、在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度,產(chǎn)生職業(yè)病種類、后果及其預(yù)防,職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果。三、按照中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法的規(guī)定組織作業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,并將結(jié)果如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者。四、當(dāng)發(fā)生職業(yè)病危害事故時(shí),將職業(yè)病危害事故發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、發(fā)病情況、死亡情況等立即向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生
15、行政部門報(bào)告五、發(fā)生3人以上的急性職業(yè)中毒或發(fā)生殘廢的急性職業(yè)病,立即電話報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門。六、發(fā)生3人以下的急性職業(yè)病在1224小時(shí)內(nèi)電話報(bào)告或用“職業(yè)病報(bào)告卡”報(bào)告有關(guān)部門。七、非急性職業(yè)病如塵肺病、慢性中毒和其他慢性職業(yè)病以及塵肺病死亡患者在15日內(nèi)分別填報(bào)“塵肺病報(bào)告卡”和“職業(yè)病報(bào)告卡”報(bào)告有關(guān)部門。職業(yè)危害申報(bào)制度一、按照安監(jiān)總局作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法規(guī)定,向縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目。二、公司存在或者產(chǎn)生職業(yè)危害因素的項(xiàng)目按照衛(wèi)生部發(fā)放的職業(yè)病危害因素分類目錄確定。三、職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)的主要內(nèi)容是:1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的基本情況;2、產(chǎn)生職
16、業(yè)危害因素的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料的情況;3、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素的種類、濃度和強(qiáng)度的情況;4、作業(yè)場(chǎng)所接觸職業(yè)危害因素的人數(shù)及分布情況;5、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施及個(gè)人防護(hù)用品的配備情況;6、對(duì)接觸職業(yè)危害因素從業(yè)人員的管理情況;7、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他資料。四、公司應(yīng)當(dāng)每年組織一次職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)。當(dāng)出現(xiàn)下列事項(xiàng)發(fā)生重大變化的,應(yīng)當(dāng)按照本條規(guī)定向原申報(bào)機(jī)關(guān)申報(bào)變更。1、進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造或者技術(shù)引進(jìn)的,在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起30日內(nèi)進(jìn)行申報(bào);2、因技術(shù)、工藝或者材料發(fā)生變化導(dǎo)致原申報(bào)的職業(yè)危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化的,在技術(shù)、工藝或者材料變化之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào);3、生
17、產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名稱、法人代表或者主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化的,在發(fā)生變化之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)。職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)制度一、積極開展職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)工作,提高職工的職業(yè)病防范意識(shí)和自我保護(hù)的技能。二、新職工進(jìn)企業(yè),必須先進(jìn)行上崗前職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)教育培訓(xùn);轉(zhuǎn)換工作崗位,也應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)教育培訓(xùn)。三、開展日常教育工作,充分利用班前、班后會(huì)及其它空余時(shí)間,進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)。四、結(jié)合事故案例開展職業(yè)衛(wèi)生教育。五、專(兼)職的職業(yè)衛(wèi)生管理員必須參加衛(wèi)生行政部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織的職業(yè)衛(wèi)生安全培訓(xùn)。六、結(jié)合生產(chǎn)特點(diǎn)開展國(guó)家的有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。七、做好學(xué)習(xí)培訓(xùn)的記錄。
18、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的維護(hù)檢修制度一、各類職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施(防塵、防毒、防噪聲、防高溫等設(shè)備設(shè)施)要貫徹“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各部門、裝置(專業(yè))要實(shí)行定人員,定崗位,定檢管責(zé)任。二、各相關(guān)部門、裝置(專業(yè))對(duì)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修和保養(yǎng),定期檢測(cè)其性能和效果,確保其處于正常狀態(tài)。不得擅自拆除或者停止使用職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施。三、發(fā)現(xiàn)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備(設(shè)施)有異常情況應(yīng)及時(shí)查找原因并配合維修工進(jìn)行修復(fù),使之正常運(yùn)行有效。職業(yè)危害日常監(jiān)測(cè)管理制度一、存在職業(yè)危害的崗位由綜合部專人負(fù)責(zé)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素日常監(jiān)測(cè),保證監(jiān)測(cè)系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài)。監(jiān)測(cè)的結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)向員工公布。二、公司
19、應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),每年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害因素檢測(cè),每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。定期檢測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入職業(yè)危害防治檔案,向員工公布,并向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。三、在日常的職業(yè)危害監(jiān)測(cè)或者定期檢測(cè)、評(píng)價(jià)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素的強(qiáng)度或者濃度不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,相關(guān)部門裝置應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行整改和治理,確保其符合職業(yè)健康環(huán)境和條件的要求。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理制度一、對(duì)接觸職業(yè)危害的員工,綜合部應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果如實(shí)告知員工。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由公司承擔(dān)。二、任何部門不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健
20、康檢查的員工從事接觸職業(yè)危害的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌的員工從事其所禁忌的作業(yè);對(duì)在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事職業(yè)相關(guān)的健康損害的員工,應(yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位,并妥善安置;對(duì)未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的員工,不得解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同。三、綜合部應(yīng)當(dāng)為員工建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存。員工離開公司時(shí),有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件,綜合部應(yīng)當(dāng)如實(shí)、無(wú)償提供,并在所提供的復(fù)印件上簽章。四、各部門不得安排未成年工從事接觸職業(yè)危害的作業(yè);不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對(duì)本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。職業(yè)衛(wèi)生檔案與職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理制度一、根據(jù)中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法的
21、規(guī)定,結(jié)合公司的實(shí)際,對(duì)公司各科室需建立職業(yè)衛(wèi)生檔案,員工個(gè)人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,簡(jiǎn)稱“兩檔”,并由專人保管。二、職業(yè)衛(wèi)生檔案包括:1、職業(yè)健康體檢表;2、各生產(chǎn)單位接觸職業(yè)病危害因素人員一覽表;3、各生產(chǎn)單位接觸職業(yè)病危害因素人員作業(yè)人員登記卡;4、職業(yè)病危害、職業(yè)中毒記錄卡;5、職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果匯總資料;6、職業(yè)中毒事故報(bào)告與處理記錄表等;三、員工個(gè)人健康監(jiān)護(hù)檔案包括:1、員工的職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史;2、職業(yè)健康檢查結(jié)果;3、職業(yè)病診斷、職業(yè)病病例登記表等員工個(gè)人健康資料;4、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)委托書或合同;5、職業(yè)病人處理、安置情況匯總資料。四、“兩檔”資料按檔案管理的要求建立
22、目錄、統(tǒng)一編號(hào)、專冊(cè)登記;分永久、長(zhǎng)期、短期三種期限及時(shí)進(jìn)行歸檔。五、“兩檔”資料應(yīng)字跡清楚、圖表清晰、文字準(zhǔn)確可靠,并管好和用好“兩檔“。六、隨時(shí)、定期地根據(jù)公司人員的變動(dòng),及時(shí)調(diào)核和補(bǔ)充“兩檔”,各表卡每年10月前系統(tǒng)地調(diào)整一次。七、“兩檔”檔案中各種資料按要求每三年復(fù)核一次;日常職業(yè)衛(wèi)生工作須將測(cè)定結(jié)果、健康檢查結(jié)果、職業(yè)病管理情況隨時(shí)過(guò)錄,以備分析。八、員工離開單位時(shí),有權(quán)索取個(gè)人鍵康檔案資料,公司應(yīng)如實(shí)地、無(wú)償?shù)靥峁?,并在所提供的個(gè)人復(fù)印件上簽章。九、職業(yè)病診斷,鑒定單位需提供有關(guān)“兩檔”資料時(shí),檔案室應(yīng)如實(shí)地提供。十、檔案室對(duì)各部門移交來(lái)的職業(yè)衛(wèi)生檔案,要認(rèn)真進(jìn)行質(zhì)量檢查,歸檔的案
23、卷要填寫移交日錄,雙方簽字,及時(shí)編號(hào)登記,入庫(kù)保管。十一、檔案工作人員對(duì)檔案的收進(jìn)、移出、銷毀、管理、借閱利用等情況要進(jìn)行登記,檔案工作人員調(diào)離時(shí),必須辦好交接手續(xù)。十二、職業(yè)衛(wèi)生檔案庫(kù)房要堅(jiān)固、安全,做好防盜、防火、防蟲、防鼠、防高溫、防潮、通風(fēng)等項(xiàng)工作,并有應(yīng)急措施職業(yè)衛(wèi)生檔案庫(kù)要設(shè)專人管理,定期檢查清點(diǎn),如發(fā)現(xiàn)檔案破損、變質(zhì)時(shí)要及時(shí)修補(bǔ)復(fù)制。十三、利用職業(yè)衛(wèi)生檔案的人員應(yīng)當(dāng)愛護(hù)檔案,嚴(yán)禁對(duì)職業(yè)衛(wèi)生檔案拆卷、涂改、污損、轉(zhuǎn)借和擅自翻印。十四、本制度自頒布之日起施行,有關(guān)職業(yè)檔案管理的其他規(guī)定按照國(guó)家現(xiàn)行的法律、法規(guī)、職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)危害防治管理制度執(zhí)行。十五、相關(guān)記錄:接觸職業(yè)病危害因素
24、人員一覽表接觸職業(yè)病危害因素人員作業(yè)人員登記卡職業(yè)中毒事故報(bào)告與處理記錄表職業(yè)病危害、職業(yè)中毒記錄卡員工個(gè)人健康檢查記錄表公司員工健康狀況匯總表應(yīng)急救援管理制度第一條公司成立“應(yīng)急救援指揮部”,由主要負(fù)責(zé)人、主管安全負(fù)責(zé)人、主管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和各部門負(fù)責(zé)人組成,發(fā)生事故時(shí)以指揮部為主,負(fù)責(zé)全公司救援工作的組織和指揮。第二條應(yīng)急救援指揮部總指揮由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副指揮由主管安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任,下設(shè)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組、后勤保障組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組。第三條綜合部及相關(guān)科室要根據(jù)公司各類預(yù)案要求定期組織開展應(yīng)急救援演練工作。第四條公司內(nèi)事故報(bào)警方式采用內(nèi)部電話和外部電話線路進(jìn)行報(bào)警,由指揮部根據(jù)
25、事態(tài)情況通過(guò)公司內(nèi)部電話發(fā)布事故消息,做出緊急疏散和撤離等警報(bào)。需要向社會(huì)和周邊發(fā)布警報(bào)時(shí),由指揮部人員向政府以及周邊單位發(fā)送警報(bào)消息。事態(tài)嚴(yán)重緊急時(shí),通過(guò)指揮部直接聯(lián)系政府以及周邊單位負(fù)責(zé)人,由總指揮部親自向政府或負(fù)責(zé)人發(fā)布消息,提出要求組織撤離疏散或者請(qǐng)求援助,隨時(shí)保持電話聯(lián)系。第五條公司應(yīng)急救援人員之間采用內(nèi)部和外部電話線路進(jìn)行聯(lián)系,應(yīng)急救援小組的電話必須24小時(shí)開機(jī),禁止隨意更換電話號(hào)碼的行為。特殊情況下,電話號(hào)碼發(fā)生變更,必須在48小時(shí)內(nèi)向指揮部報(bào)告。指揮部必須在24小時(shí)內(nèi)向各成員和相關(guān)部門發(fā)布變更通知。第六條現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急處理的首要任務(wù)是控制和遏制事故,從而防止事故擴(kuò)大到附近的其它設(shè)
26、施,以減少傷害。在處理事故時(shí)要堅(jiān)持以下原則(1)消除事故原因;(2)阻斷泄漏;(3)把受傷人員搶救搬運(yùn)到安全區(qū)域;(4)危險(xiǎn)范圍內(nèi)無(wú)關(guān)人員迅速疏散、撤離現(xiàn)場(chǎng);(5)事故搶險(xiǎn)人員應(yīng)做好個(gè)人防護(hù)和必要的防范措施后,迅速投入排險(xiǎn)工作;第七條安排對(duì)員工情況進(jìn)行記錄,包括姓名、工作崗位、工作班次、地址等,并保存在應(yīng)急控制中心,還要定期更新,以便在應(yīng)急疏散人員時(shí)保證所有人員都疏散到位。發(fā)現(xiàn)缺員時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告所缺員工的姓名和事故前所處的位置等。第八條事故發(fā)生后,要迅速劃定事故現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)范圍,防止無(wú)關(guān)人員誤入現(xiàn)場(chǎng)造成傷害,同時(shí)要做好隔離區(qū)的交通疏通工作。第九條事故得到控制后,要立即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行洗消并迅速成立事故
27、調(diào)查小組,在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行采取攝像、拍片等取證分析后,由總指揮下達(dá)解除應(yīng)急救援的命令。在涉及到周邊社區(qū)和單位的疏散時(shí),由總指揮通知周邊單位負(fù)責(zé)人員或者社區(qū)負(fù)責(zé)人解除警報(bào)。第十條救援小組、事故發(fā)生當(dāng)事人必須在24小時(shí)內(nèi)組織召開事故分析會(huì)(特殊情況可以延期,最多不超過(guò)三天),救援小組必須在召開事故分析會(huì)的48小時(shí)內(nèi)將處理結(jié)果報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo),處理結(jié)果將在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行通報(bào),讓全體員工受到教育。第十一條處罰(1)對(duì)違反制度規(guī)定,不積極執(zhí)行救援任務(wù)、不配合救援工作的相關(guān)人員進(jìn)行響應(yīng)的處罰,嚴(yán)重的降職甚至解除勞動(dòng)合同。(2)對(duì)事故當(dāng)事人除進(jìn)行處罰外,還應(yīng)進(jìn)行安全教育,情節(jié)嚴(yán)重的解除勞動(dòng)合同。應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)管理制度一、總則
28、公司發(fā)生事故后,為了能夠有效組織事故搶險(xiǎn),救災(zāi)工作,及時(shí)控制和消除突發(fā)性危害的發(fā)生,最大限度的減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,使應(yīng)急救援工作安全、有序、科學(xué)、高效的實(shí)施,根據(jù)相關(guān)要求,公司應(yīng)成立應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)。二、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)構(gòu)成1、應(yīng)急救援指揮部總指揮:由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副指揮:由公司主管安全或主管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮職責(zé):(1)全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急處理的指揮和協(xié)調(diào),對(duì)事故與災(zāi)害的緊急處置迅速作出判斷與決策;(2)復(fù)查和評(píng)估事故(事件)可能發(fā)展的方向,確定其可能的發(fā)展過(guò)程;(3)指揮現(xiàn)場(chǎng)人員撤離,確保任何傷害者都能得到足夠的重視;(4)決定事故現(xiàn)場(chǎng)是否實(shí)行交通管制,協(xié)助相關(guān)應(yīng)急機(jī)
29、構(gòu)開展服務(wù)工作;(5)與相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對(duì)緊急情況的處理做出安排;(6)及時(shí)向上級(jí)安全部門報(bào)告重大傷亡事故的應(yīng)急處理工作;(7)在緊急狀態(tài)結(jié)束后,控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù),并組織人員參加事故的分析和處理;副指揮職責(zé):(1)協(xié)助總指揮工作,負(fù)責(zé)組織編寫應(yīng)急預(yù)案,提出搶險(xiǎn)報(bào)修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施;(2)負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的直接指揮以及組織應(yīng)急救援方案的演練,實(shí)施應(yīng)急方案和措施并修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷;(3)負(fù)責(zé)組織專業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍進(jìn)行事故中心地帶的搶救與救災(zāi)工作;(4)評(píng)估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢(shì),建立應(yīng)急步驟,確保員工安全和減少設(shè)施、財(cái)產(chǎn)損失;(5)審核工程安全技術(shù)交底資料,發(fā)生
30、應(yīng)急救援事件時(shí)為總指揮決策提供技術(shù)支持;(6)組織繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖,標(biāo)明重點(diǎn)部位,向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料;(7)負(fù)責(zé)組織救災(zāi)隊(duì)伍進(jìn)行緊急情況下配合或替換專業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍搶險(xiǎn)與救災(zāi),防止事故或?yàn)?zāi)害擴(kuò)大與蔓延。在事故調(diào)查清楚并定性的條件下,盡快清理現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)生產(chǎn);(8)總指揮不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)代行工作。2、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組:由公司綜合部相關(guān)人員組成協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組職責(zé):(1)設(shè)立與指揮部的通訊聯(lián)絡(luò),為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息;(2)負(fù)責(zé)事故或?yàn)?zāi)害的緊急救險(xiǎn)、救災(zāi)與處置情況的通訊指令的傳達(dá),保證指揮機(jī)構(gòu)與各成員之間,本單位與上級(jí)和周邊單位之間(如地方消防、醫(yī)療機(jī)構(gòu))信息及時(shí)溝通,完成調(diào)度、匯報(bào)、通告與
31、救援工作;(3)負(fù)責(zé)在整個(gè)救險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中與遇險(xiǎn)人員的家屬聯(lián)絡(luò)和接待,作好精神和生活上的安撫工作;(4)負(fù)責(zé)對(duì)外消息的發(fā)布與澄清事宜;(5)負(fù)責(zé)保險(xiǎn)索賠事宜的處理,做善后事宜;(6)負(fù)責(zé)應(yīng)急過(guò)程的會(huì)議、記錄與整理,應(yīng)急事件結(jié)束后向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交會(huì)議記錄報(bào)告。3、后勤保障組:由公司綜合部相關(guān)人員組成后勤保障組職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急所需的機(jī)械、裝備、材料、生活保障物資的供應(yīng)、組織、調(diào)集工作;4、搶險(xiǎn)救災(zāi)組:由公司應(yīng)急救援隊(duì)伍組成搶險(xiǎn)救災(zāi)組職責(zé):(1)在第一時(shí)間內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)安全搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,對(duì)搶救過(guò)程中的工藝設(shè)備、管線以及電力等進(jìn)行調(diào)整和控制,并及時(shí)向應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。(2)負(fù)責(zé)組織醫(yī)療人員對(duì)事故現(xiàn)
32、場(chǎng)受傷人員的臨時(shí)搶救和臨時(shí)處置,并協(xié)助醫(yī)護(hù)人員護(hù)送重傷員到相應(yīng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療;(3)搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后,直接報(bào)告最高管理者并對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估;(4)負(fù)責(zé)組織調(diào)查事故經(jīng)過(guò),查明事故原因,提出防范措施并提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見;(5)應(yīng)急事件結(jié)束后向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)施報(bào)告。5、安全保衛(wèi)組:由公司組織相關(guān)人員組成安全保衛(wèi)組職責(zé):(1)事件發(fā)生后組織警戒保衛(wèi)人員封閉事故現(xiàn)場(chǎng)、隔離事故或?yàn)?zāi)害區(qū)域;(2)負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、組織人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)照相取證;(3)負(fù)責(zé)維持秩序、疏通交通等工作;協(xié)助、配合政府有關(guān)部門對(duì)傷亡事故的處理。6、醫(yī)療救治組:由公司組織相關(guān)人員組成醫(yī)療救治組職責(zé):(1)負(fù)責(zé)在外
33、部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前,對(duì)受害者進(jìn)行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等);(2)區(qū)分傷重程度,使重傷受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù);(3)協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者,并將治療進(jìn)展情況及時(shí)反饋給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),以便領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)做出決策。應(yīng)急救援預(yù)案管理制度一、目的為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性,依據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國(guó)家安監(jiān)總局令第17號(hào))、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南(試行)(安監(jiān)總廳應(yīng)急200973號(hào))等法律法規(guī)和規(guī)章,制定本制度。二、范圍本
34、制度適用于應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。三、應(yīng)急預(yù)案的編制1、應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:(1)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;(2)結(jié)合本公司、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;(3)結(jié)合本公司、本單位的危險(xiǎn)性分析情況;(4)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;(5)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);(6)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本公司、本單位的應(yīng)急工作要求;(7)預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;(8)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。2、公司根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制
35、導(dǎo)則(AQ/T9002-2006)(以下簡(jiǎn)稱導(dǎo)則),結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。3、公司應(yīng)急預(yù)案體系為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。(1)針對(duì)公司存在的各種風(fēng)險(xiǎn)、事故類型的,由主要負(fù)責(zé)人組織編制公司的綜合應(yīng)急預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案包括本公司的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。(2)對(duì)于某一種類的風(fēng)險(xiǎn),由分管安全的負(fù)責(zé)人組織制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。(3)對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)
36、崗位關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)部位(包括重大危險(xiǎn)源),由所在車間主任組織制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案?,F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。4、綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。5、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。四、應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審1、評(píng)審方法應(yīng)急預(yù)案評(píng)審采取形式評(píng)審和要素評(píng)審兩種方法。形式評(píng)審主要用于應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笗r(shí)的評(píng)審,要素評(píng)審用于應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作。應(yīng)急預(yù)案評(píng)審采用符合、基本符合、不符合三種意見進(jìn)行判定。對(duì)于基本
37、符合和不符合的項(xiàng)目,應(yīng)給出具體修改意見或建議。(1)形式評(píng)審。依據(jù)導(dǎo)則和有關(guān)規(guī)范,對(duì)應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語(yǔ)言文字、附件項(xiàng)目以及編制程序等內(nèi)容進(jìn)行審查,重點(diǎn)審查應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和編制程序。(2)要素評(píng)審。依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、導(dǎo)則和有關(guān)行業(yè)規(guī)范,從合法性、完整性、針對(duì)性、實(shí)用性、科學(xué)性、操作性和銜接性等方面對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。為細(xì)化評(píng)審,采用列表方式分別對(duì)應(yīng)急預(yù)案的要素進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審時(shí),將應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容與評(píng)審表中所列要素的內(nèi)容進(jìn)行對(duì)照,判斷是否符合有關(guān)要求,指出存在問(wèn)題及不足。應(yīng)急預(yù)案要素分為關(guān)鍵要素和一般要素。關(guān)鍵要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容。包括危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析
38、、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、信息報(bào)告與處置和應(yīng)急響應(yīng)程序與處置技術(shù)等要素。關(guān)鍵要素必須符合公司實(shí)際和有關(guān)規(guī)定要求。一般要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中可簡(jiǎn)寫或省略的內(nèi)容。包括應(yīng)急預(yù)案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等要素。2、評(píng)審程序應(yīng)急預(yù)案編制完成后,應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。(1)評(píng)審準(zhǔn)備。成立應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作組,成員包括公司領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人及涉及單位負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員。(2)組織評(píng)審。評(píng)審工作由董事長(zhǎng)或安全生產(chǎn)副總經(jīng)理主持,應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作組討論并提出會(huì)議評(píng)審意見?,F(xiàn)場(chǎng)處置方案的評(píng)審,采取演練的方式對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。(3)修訂完善。應(yīng)急預(yù)案編制組織者應(yīng)認(rèn)真組織分析研究評(píng)審意見,按照評(píng)
39、審意見對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。(4)批準(zhǔn)印發(fā)。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或論證,符合要求的,綜合預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案由主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),現(xiàn)場(chǎng)處置方案由分管安全的負(fù)責(zé)人簽發(fā)。五、應(yīng)急預(yù)案的備案1、公司綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。并提交以下材料:(1)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表;(2)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見;(3)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。2、公司應(yīng)當(dāng)向接受備案的上級(jí)部門,領(lǐng)取備案登記證明。六、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施1、公司采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。2、各單位定期組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng),使
40、有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。3、應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。4、公司在制定年度安全工作計(jì)劃時(shí),同時(shí)應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。5、應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問(wèn)題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。6、應(yīng)急預(yù)案每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。7、有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:(1)公司因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生
41、變化的;(2)公司生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;(3)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的;(4)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;(5)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;(6)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的;(7)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。8、公司及時(shí)向有關(guān)部門或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。9、公司按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,各單位必須建立使用狀況檔案,定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。10、若發(fā)生事故,應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督
42、管理職責(zé)的部門。七、記錄應(yīng)急救援隊(duì)伍人員配備表應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)記錄表應(yīng)急救援演練評(píng)估表應(yīng)急物資清單應(yīng)急物資檢查維護(hù)記錄消防器材登記表應(yīng)急救援演練管理制度一、總則為了檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、可用性、可靠性,明確員工在發(fā)生事故時(shí)的職責(zé)和應(yīng)急行動(dòng)程序,驗(yàn)證應(yīng)急救援隊(duì)伍的協(xié)同反應(yīng)水平和實(shí)戰(zhàn)能力,提高人們避免事故、防止事故、抵抗事故的能力,提高對(duì)事故的警惕性,取得經(jīng)驗(yàn)以改進(jìn)所制定的行動(dòng)方案,特制定本制度。二、演練目的1、通過(guò)演練檢查各應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)付可能發(fā)生的各種緊急情況的適應(yīng)性及各救援隊(duì)之間相互支援及協(xié)調(diào)能力。2、通過(guò)演練檢驗(yàn)應(yīng)急設(shè)備的可靠性,使救援隊(duì)伍掌握相關(guān)裝備的正確使用方法,提高實(shí)際技能及熟練程度
43、。3、檢驗(yàn)應(yīng)急救援指揮部的應(yīng)急能力,包括組織指揮、專業(yè)隊(duì)救援能力和群眾對(duì)應(yīng)急響應(yīng)能力。4、通過(guò)演練發(fā)現(xiàn)預(yù)案中存在的問(wèn)題,為修正預(yù)案提供實(shí)際資料。三、演練組織1、事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練應(yīng)有專門的人員負(fù)責(zé)演練的設(shè)計(jì)、演練過(guò)程的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。2、演練情況的設(shè)置應(yīng)根據(jù)真實(shí)現(xiàn)場(chǎng)的基本情況,盡量與實(shí)際相符,并考慮突發(fā)情況。3、保證每一位參加救援的人員都有機(jī)會(huì)參加演練,有重大事故潛在的危險(xiǎn)場(chǎng)所,還應(yīng)保證該崗位的員工全員參加演練。熟悉疏散路線和各種應(yīng)急救援程序、信號(hào)。4、整個(gè)演練過(guò)程應(yīng)有完整的記錄,作為演練評(píng)價(jià)和未來(lái)演練計(jì)劃制定的參考資料,演練結(jié)束后應(yīng)由相關(guān)人員對(duì)演練過(guò)程做出評(píng)價(jià)。四、演練培訓(xùn)1、嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)
44、案要求定期組織應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)。2、認(rèn)真進(jìn)行考勤,對(duì)因故未參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行補(bǔ)課,對(duì)無(wú)故不參加培訓(xùn)的人員要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。3、培訓(xùn)要認(rèn)真進(jìn)行記錄,記錄培訓(xùn)內(nèi)容、參加人員、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)效果。4、應(yīng)急救援培訓(xùn)可采用課堂講座、現(xiàn)場(chǎng)講解、示范和應(yīng)急救援訓(xùn)練等不同形式。五、演練總結(jié)應(yīng)急救援演練結(jié)束后,應(yīng)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行講評(píng)總結(jié):1、通過(guò)演練發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題。2、對(duì)演練設(shè)置情況的評(píng)價(jià)。3、對(duì)預(yù)案有關(guān)程序內(nèi)容的改進(jìn)意見。4、應(yīng)急裝備、通訊保障等是否滿足應(yīng)急要求。六、演練評(píng)價(jià)1、演練單位應(yīng)組織有關(guān)人員對(duì)演練的效果做出評(píng)價(jià),并提交演練評(píng)價(jià)報(bào)告。2、詳細(xì)說(shuō)明演練過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,分為不足項(xiàng)、整改項(xiàng)和改進(jìn)項(xiàng)。(1)不足項(xiàng)
45、指演練過(guò)程中觀察或識(shí)別出的應(yīng)急準(zhǔn)備缺陷。在緊急事件發(fā)生時(shí),不能確保應(yīng)急組織或應(yīng)急救援體系有能力采取合理應(yīng)對(duì)措施,不能保證公眾的安全與健康。不足項(xiàng)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)予以糾正。(2)整改項(xiàng)指演練過(guò)程中觀察或識(shí)別出的,在應(yīng)急救援中對(duì)公眾的安全與健康造成不良影響的應(yīng)急準(zhǔn)備缺陷。整改項(xiàng)應(yīng)在下次演練前予以糾正。(3)改進(jìn)項(xiàng)指應(yīng)急準(zhǔn)備過(guò)程中應(yīng)予改善的問(wèn)題,視情況予以改進(jìn),不必一定要求予以糾正。安全生產(chǎn)事故管理制度一、目的為了做好安全生產(chǎn)事故的報(bào)告調(diào)查和處理工作,保障廣大職工在生產(chǎn)過(guò)程中安全與健康,根據(jù)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局13號(hào)令)和晉城市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市生產(chǎn)
46、安全事故信息報(bào)告時(shí)限和內(nèi)容的通知等上級(jí)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本管理制度。二、適用范圍本制度適用于公司發(fā)生安全事故后的管理工作。三、定義1、生產(chǎn)安全事故是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域中發(fā)生的意外的突發(fā)事故,通常會(huì)造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,使正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中斷的事件。2、傷亡事故是指企業(yè)在冊(cè)職工(包括計(jì)劃內(nèi)合同工、臨時(shí)工)在本崗位勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故或雖不在本崗位勞動(dòng),但由于公司的設(shè)備和措施不安全,勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境不良、管理不善、以及單位行政指派到單位外從事本單位的活動(dòng),所發(fā)生的人身傷害(即微傷、輕傷、重傷、死亡)。3、微傷事故:指職工負(fù)傷后損失工作日在1日以上、經(jīng)勞動(dòng)部門勞動(dòng)能力
47、鑒定沒有傷殘級(jí)別的傷害事故。4、輕傷事故:指微傷以上、重傷以下的傷害事故。5、重傷事故:指職工負(fù)傷后,經(jīng)醫(yī)師診斷為殘疾,或者可能成為殘疾,或者傷勢(shì)嚴(yán)重的傷害事故。6、死亡事故:指造成人員死亡的傷害事故。四、職責(zé)1、綜合部負(fù)責(zé)組織或參與事故的調(diào)查和取證管理,監(jiān)督事故后整改措施落實(shí)管理,負(fù)責(zé)參與因公傷亡事故的調(diào)查、善后處理管理。2、綜合部負(fù)責(zé)申報(bào)工傷認(rèn)定、傳遞信息、統(tǒng)計(jì)、分析、匯總管理,負(fù)責(zé)工傷人員傷殘等級(jí)鑒定管理,辦理工傷保險(xiǎn)待遇賠付管理。3、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)事故報(bào)告、搶救、組織或參與事故調(diào)查處理,整改和事故善后管理,工傷認(rèn)定及勞動(dòng)能力鑒定的申報(bào)資料管理和舊傷復(fù)發(fā)的申請(qǐng)辦理管理。五、管理程序1、
48、事故等級(jí)劃分根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級(jí):a特大安全事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;b重大安全事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;c較大安全事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;d一般安全事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。e輕傷事故:構(gòu)不成重傷、死亡的人
49、身傷害事故。2、事故報(bào)告管理(1)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,不論事故大小,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員均應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,事故單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)在10分鐘內(nèi)向公司值班室匯報(bào),同時(shí)在保證安全的前提下保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、組織搶救和自救。(2)公司值班室值班人員在接到事故報(bào)告后,要做好詳細(xì)記錄,并立即向當(dāng)班值班領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救援指揮部綜合部報(bào)告,情況緊急時(shí)可直接向公司主要負(fù)責(zé)人直接匯報(bào)。(3)公司發(fā)生一般以上生產(chǎn)安全事故,公司主要負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)同時(shí)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、縣區(qū)安監(jiān)局等上級(jí)政府及主管部門報(bào)告。另根據(jù)晉城市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局生產(chǎn)安全事故災(zāi)難總體應(yīng)急預(yù)案要求,公司發(fā)生一般以上的安全生產(chǎn)事故后應(yīng)及時(shí)將
50、信息報(bào)市安監(jiān)局。(4)事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,事故單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。不得有瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象。(5)事故報(bào)告分文字報(bào)表和電話快報(bào)兩種方式,事故報(bào)告過(guò)程中,來(lái)不及形成文字的,可先用電話口頭報(bào)告,然后再呈送文字報(bào)告;來(lái)不及呈送詳細(xì)報(bào)告的,可先作簡(jiǎn)要報(bào)告,然后根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處理情況,隨時(shí)續(xù)報(bào)。使用文字報(bào)表報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)(包括應(yīng)急救援情況);事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的
51、措施;其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。使用電話快報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì);事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù))根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處理情況,隨時(shí)續(xù)報(bào)文字材料。3、事故救援(1)接到事故報(bào)告的科室及公司領(lǐng)導(dǎo),在進(jìn)行事故逐級(jí)上報(bào)的同時(shí),應(yīng)采取有效措施,或立即啟動(dòng)事故相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,組織搶險(xiǎn)救援,防止事故擴(kuò)大和財(cái)產(chǎn)損失。(2)發(fā)生人身傷害事故,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采取有效措施,杜絕繼發(fā)事故,防止事故擴(kuò)大,并立即將受傷或中毒人員用適當(dāng)?shù)姆椒ê推骶甙徇\(yùn)出危險(xiǎn)地帶,并根據(jù)具體情況施行急救措施。在醫(yī)務(wù)人員未趕到現(xiàn)場(chǎng)前,現(xiàn)場(chǎng)人員不得停止對(duì)傷害人員的搶救和
52、護(hù)理。(3)事故發(fā)生后,要妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)證據(jù),因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏散交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,要做出標(biāo)志,繪制簡(jiǎn)圖并做出書面記錄。4、事故調(diào)查處理在事故調(diào)查處理中要堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理,追究相關(guān)人員責(zé)任。(1)發(fā)生一般及以上等級(jí)事故,按照生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例的規(guī)定由相應(yīng)級(jí)別政府組織調(diào)查,公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門以及事故發(fā)生單位要做好積極配合工作,對(duì)事故按照“四不放過(guò)”(事故原因不查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò))的原則進(jìn)行處理。(2)發(fā)生輕傷事故,由分管安全的負(fù)責(zé)人組織
53、調(diào)查。調(diào)查組由公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、綜合部、事故部門以及有關(guān)部門人員組成。(3)事故調(diào)查的成員要求:應(yīng)當(dāng)具備有事故調(diào)查所需的知識(shí)和專長(zhǎng),并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。(4)調(diào)查組職責(zé)有:查明事故經(jīng)過(guò)、原因、人員傷害情況、直接經(jīng)濟(jì)損失,認(rèn)定事故性質(zhì)和事故責(zé)任,提出對(duì)責(zé)任者的處理意見,總結(jié)教訓(xùn),提出防范和整改措施等。(5)在事故調(diào)查中,要分清責(zé)任事故和非責(zé)任事故。責(zé)任事故:指因有關(guān)人員的過(guò)失而造成的事故;非責(zé)任事故:指由于自然界的因素而造成不可避免的事故或由于科學(xué)技術(shù)條件的限制而發(fā)生的無(wú)法預(yù)料的事故。(6)在追究責(zé)任時(shí)要分清直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,責(zé)任分析要嚴(yán)格按照以下步驟:按照事故調(diào)查確認(rèn)的事實(shí)按照有關(guān)
54、組織管理及生產(chǎn)技術(shù)因素,追究最初造成不安全狀態(tài)的責(zé)任。按照有關(guān)技術(shù)規(guī)定的性質(zhì)、明確程度、技術(shù)難度,追究屬于明顯違反技術(shù)規(guī)定的責(zé)任,不追究屬于未知領(lǐng)域的責(zé)任。根據(jù)事故后果和責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任以及認(rèn)識(shí)態(tài)度提出處理意見。5、事故后續(xù)處理(1)傷亡事故原因查清后,必須對(duì)事故進(jìn)行責(zé)任分析,分清并明確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任,同時(shí)進(jìn)行必要的處理,不得用“集體承擔(dān)責(zé)任”來(lái)代替?zhèn)€人的責(zé)任。(2)屬下列情況之一的應(yīng)首先追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。由于安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全,職工無(wú)章可循造成傷亡事故的。對(duì)職工不按規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)或?qū)μ厥夤しN未經(jīng)考試合格就頂替崗位操作,造成傷亡事故的。由于設(shè)備嚴(yán)重失修,嚴(yán)重超負(fù)荷運(yùn)
55、行,經(jīng)反映后未采取措施造成傷亡事故的。作業(yè)場(chǎng)所的安全設(shè)施、安全信號(hào)、安全標(biāo)志,安全用具等不全,不符合標(biāo)準(zhǔn)造成傷亡事故的。由于不按國(guó)家規(guī)定配備專職安技人員,管理混亂,造成傷亡事故的。由于不按規(guī)定使用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)(應(yīng)占企業(yè)每年固定資產(chǎn)更新改造基金的1020%)造成傷亡事故的。對(duì)存在的重大事故隱患而未能及時(shí)處理發(fā)生重大傷亡事故的。(3)屬下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)追究肇事者或有關(guān)人員的責(zé)任。由于冒險(xiǎn)蠻干或玩忽職守造成傷亡事故的。由于違章指揮,違章作業(yè)造成傷亡事故的。發(fā)現(xiàn)有事故危險(xiǎn)的緊急情況,不立即報(bào)告,不積極采取措施,因而未能避免減輕事故的。由于不服從管理,違反勞動(dòng)紀(jì)律,擅離職守或擅自開動(dòng)機(jī)械設(shè)備,造
56、成傷亡事故的。由于不按規(guī)定穿戴個(gè)人防護(hù)用品,造成傷亡事故的。(4)屬下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)人員從嚴(yán)處罰。發(fā)生死亡、重傷或多人事故后隱瞞不報(bào),虛報(bào)或故意拖延報(bào)告的。在事故調(diào)查中,隱瞞事故真相,破壞事故現(xiàn)場(chǎng),弄虛作假,甚至嫁禍于人的。事故發(fā)生后,由于不積極組織搶救或搶救不力,造成重大傷亡的。事故發(fā)生后,不認(rèn)真吸取教訓(xùn),采取防范措施,致使同類事故重復(fù)發(fā)生的。對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患既未按限期整改,又未采取臨時(shí)措施,發(fā)生傷亡事故的。違反國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定,濫用職權(quán),擅自處理或袒護(hù)包庇事故責(zé)任的。對(duì)維護(hù)安全生產(chǎn),堅(jiān)持按安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)辦事的人員實(shí)行報(bào)復(fù)、陷害的。(5)事故情節(jié)惡劣,后果嚴(yán)重,觸犯
57、刑法的由司法部門追究刑事責(zé)任。(6)事故處理過(guò)程中,對(duì)事故責(zé)任者(包括公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門領(lǐng)導(dǎo)、班組長(zhǎng)等有關(guān)人員)由上級(jí)按有關(guān)文件進(jìn)行刑事、行政處理,經(jīng)濟(jì)制裁。6、統(tǒng)計(jì)與分析公司應(yīng)定期對(duì)發(fā)生的事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì),對(duì)發(fā)生事故的種類、性質(zhì)、等級(jí)損失情況、時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行歸納,并繪制有關(guān)表格或曲線圖,找出有關(guān)規(guī)律,制定針對(duì)性的防范措施;應(yīng)分月、季、年度統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行存檔或報(bào)送7、回顧應(yīng)在事故發(fā)生時(shí)間、安全宣傳月等時(shí)間對(duì)本公司或其它公司所發(fā)生的事故進(jìn)行回顧,回顧內(nèi)容應(yīng)包括本公司或其它公司發(fā)生類似事故的經(jīng)過(guò)、調(diào)查處理、采取的措施等,并對(duì)有關(guān)法律法規(guī)、制度進(jìn)行學(xué)習(xí),使公司每個(gè)員工都得到教育,安全意識(shí)得到提高。對(duì)回顧的效
58、果可采用問(wèn)卷或抽查詢問(wèn)的形式了解員工受到教育的情況,公司員工必須做到熟知所回顧事故的原因及采取的措施。六、記錄年度事故統(tǒng)計(jì)表事故調(diào)查處理情況登記表安全生產(chǎn)事故信息快報(bào)表安全生產(chǎn)事故報(bào)告登記表工傷事故防范措施實(shí)施表事故回顧學(xué)習(xí)記錄安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效考評(píng)管理制度一、目的為完善公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立健全公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效考評(píng)系統(tǒng),驗(yàn)證本公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度、措施的適宜性、充分性和有效性,對(duì)公司各部門、各職工的安全生產(chǎn)表現(xiàn)成果有效管控,做到有功必獎(jiǎng),有過(guò)必懲,確保安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的全面完成,特制定本規(guī)定。二、范圍適用于本公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定管理工作。三、職責(zé)1、綜合部全面負(fù)責(zé)績(jī)效評(píng)
59、定計(jì)劃的擬定、組織安全績(jī)效評(píng)定工作、負(fù)責(zé)對(duì)績(jī)效評(píng)定的糾正、預(yù)防和改進(jìn)措施進(jìn)行跟蹤和驗(yàn)證。2、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)報(bào)告安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)工作目標(biāo)完成情況。負(fù)責(zé)績(jī)效評(píng)定工作的實(shí)施、落實(shí)、組織、協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)收集并提供績(jī)效評(píng)定所需的資料。3、綜合部負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)定結(jié)果通報(bào)和資料存檔保管工作。四、標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定內(nèi)容1、周期每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定。2、材料收集(1)生產(chǎn)科負(fù)責(zé)收集日常評(píng)定考核的結(jié)果,糾正、預(yù)防措施的跟蹤驗(yàn)證方面和生產(chǎn)與安全管理執(zhí)行情況的信息。(2)綜合部收集職業(yè)健康安全管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況的信息。提供上次績(jī)效評(píng)定提出的糾正、預(yù)防措施實(shí)施的跟蹤情況。(3)
60、生產(chǎn)科收集生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)及其他要求執(zhí)行情況。4)各部門收集本部門的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、制度實(shí)施、安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況的信息。(5)綜合部將績(jī)效評(píng)定計(jì)劃報(bào)相關(guān)負(fù)責(zé)人審批,并發(fā)至各相關(guān)部門。3、實(shí)施評(píng)定(1)各部門應(yīng)將收集的信息提交綜合部,綜合部整理后交相關(guān)負(fù)責(zé)人審核,作為負(fù)責(zé)人在績(jī)效評(píng)定會(huì)上報(bào)告本公司安全標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行情況,安全生產(chǎn)工作目標(biāo)完成情況及績(jī)效評(píng)定計(jì)劃的依據(jù)。綜合部主持績(jī)效評(píng)定會(huì)議。(2)各部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行,安全生產(chǎn)工作目標(biāo)完成情況和上次評(píng)定會(huì)議提出的糾正、預(yù)防措施實(shí)施情況。(3)各部門負(fù)責(zé)人就績(jī)效評(píng)定內(nèi)容進(jìn)行匯報(bào)并提出改進(jìn)/變更或糾正/預(yù)防措施建議交會(huì)議討論。(4)參加會(huì)議人員應(yīng)
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