2022年重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)工作方案

1、第6頁共6頁2022年重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)工作方案為切實(shí)加強(qiáng)對省、市重點(diǎn)項(xiàng)目的管理，確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施，根據(jù)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制的要求，實(shí)行市級領(lǐng)導(dǎo)分包督導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目制度，特制定工作方案。一、分包原則相關(guān)市級領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目主要依據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)工作分工和方便工作的原則。分包市領(lǐng)導(dǎo)分別是:。市級領(lǐng)導(dǎo)是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作和具體實(shí)施。各縣(市、區(qū))政府、市直有關(guān)單位按照項(xiàng)目隸屬關(guān)系為重點(diǎn)項(xiàng)目主管單位，其主要領(lǐng)導(dǎo)是所屬重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的主要責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施過程中涉及的手續(xù)辦理、建設(shè)進(jìn)度跟蹤、資金落實(shí)等工作由項(xiàng)目主管單位負(fù)責(zé)。各縣(市

2、)、區(qū)政府對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目的選址、規(guī)劃許可、征地拆遷、安置補(bǔ)償、建設(shè)環(huán)境等方面負(fù)責(zé)。發(fā)展改革、財(cái)政、國土、規(guī)劃、人社、環(huán)保、交通運(yùn)輸、住建、林業(yè)、水利、文物、鐵路、電信、電力、地質(zhì)、地震、人防、消防等部門，分別對涉及本部門的行政許可事項(xiàng)和支持保障工作負(fù)責(zé)。項(xiàng)目法人單位對資金落實(shí)、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面工作全面負(fù)責(zé)。二、加強(qiáng)協(xié)調(diào)督導(dǎo)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對全市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作負(fù)總責(zé)。每季度對重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況督促檢查一次，對涉及范圍廣、影響重點(diǎn)項(xiàng)目整體推進(jìn)的重大問題進(jìn)行協(xié)調(diào)，及時(shí)予以解決。相關(guān)市級領(lǐng)導(dǎo)對所分包項(xiàng)目的推進(jìn)工作負(fù)責(zé)。全面落實(shí)“五包”責(zé)任，即:包項(xiàng)目立項(xiàng)開工、包項(xiàng)目融資建設(shè)

3、、包項(xiàng)目施工環(huán)境、包項(xiàng)目進(jìn)度質(zhì)量、包項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。每月對重大項(xiàng)目進(jìn)展情況督促檢查一次，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的突出問題。對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的問題實(shí)行專線直報(bào)，所涉及問題由分包市領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦，督辦情況實(shí)行日報(bào)制度。市委、市政府每兩個(gè)月召開一次重點(diǎn)項(xiàng)目的總結(jié)分析會議，聽取相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)分包項(xiàng)目進(jìn)展情況匯報(bào)，研究解決重大問題。各縣(市)、區(qū)政府和市直有關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志，每月應(yīng)對所轄屬重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況督促檢查兩次，隨時(shí)向項(xiàng)目分包市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)過程中的重要情況。市大項(xiàng)目辦每月逐項(xiàng)目督導(dǎo)一次，對問題特別嚴(yán)重的項(xiàng)目，會同有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合督導(dǎo)，必要時(shí)駐地督導(dǎo)。對建設(shè)中出現(xiàn)的共性問題，由市主要領(lǐng)導(dǎo)或市分包領(lǐng)導(dǎo)

4、采取現(xiàn)場辦公或召開專項(xiàng)會議等方式進(jìn)行協(xié)調(diào)督導(dǎo)。三、建立健全工作制度(一)健全兩級三層工作制度。把重點(diǎn)項(xiàng)目有關(guān)內(nèi)容分解到市、縣兩級和發(fā)改系統(tǒng)、項(xiàng)目主管部門、項(xiàng)目單位三層。建立項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任和進(jìn)度檔案，定期匯報(bào)和督導(dǎo)落實(shí)情況。由市大項(xiàng)目辦對有關(guān)縣(市、區(qū))、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和市直有關(guān)部門項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行每月百分制排序考評。(二)建立督促檢查制度。市政府督查室要制定督查工作方案，嚴(yán)格按照各項(xiàng)工作要求和進(jìn)度節(jié)點(diǎn)進(jìn)行督查。對市領(lǐng)導(dǎo)交辦的督查事項(xiàng)和影響項(xiàng)目建設(shè)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題形成督查報(bào)告，報(bào)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)。對工作落實(shí)不力的單位及其責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評。對市級領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目存在的問題，由大項(xiàng)目辦采取提示函或當(dāng)面匯報(bào)

5、的形式，及時(shí)提醒相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)。(三)營造良好外部環(huán)境。成立由常務(wù)副市長任組長，市政府大項(xiàng)目辦、市發(fā)改委等部門為成員的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)綠色通道工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決跨部門、跨縣(市、區(qū))以及分包市領(lǐng)導(dǎo)不易協(xié)調(diào)解決的重大問題。有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)審聯(lián)批工作責(zé)任制，規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)程序，優(yōu)化審批流程，提高審批效率，努力形成運(yùn)轉(zhuǎn)高效、協(xié)調(diào)有力的工作局面。扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目周例會制度，本著“從快、從簡”的原則，切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中的突出問題，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。強(qiáng)化環(huán)境整治工作，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，從嚴(yán)查處“四亂”行為，全力為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)打造一個(gè)寬松、高效、安全和諧的發(fā)展環(huán)境。每半年，由監(jiān)察部門就破壞建設(shè)環(huán)境的事件開展

6、集中調(diào)查，并建立臺賬，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)，對相關(guān)部門進(jìn)行行風(fēng)評議，對排名靠后、工作不力、效果不明顯的單位通報(bào)批評、督促整改。(四)強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目稽察。發(fā)展改革委要會同有關(guān)部門，以政府投資項(xiàng)目、涉農(nóng)項(xiàng)目、群眾舉報(bào)項(xiàng)目、重大線形項(xiàng)目和重要民生項(xiàng)目為重點(diǎn)，采取事前、事中、事后相結(jié)合的方式，積極開展重大項(xiàng)目稽察，監(jiān)督檢查各級財(cái)政投資項(xiàng)目的建設(shè)程序、計(jì)劃執(zhí)行、招標(biāo)投標(biāo)、工程質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度、資金使用、概算控制等情況。2022年重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)工作方案（二）各村、鄉(xiāng)直各單位、東孚農(nóng)莊、溪邊膠合板廠：為了更好地貫徹落實(shí)_辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作堅(jiān)決遏制重特大事故_和縣安委會關(guān)于做好中秋、國慶節(jié)以及黨的

7、_會議期間安全生產(chǎn)工作_精神。進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，站在全面落實(shí)_，構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，認(rèn)真扎實(shí)地抓好通知精神的貫徹落實(shí)，切實(shí)做好我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，根據(jù)我鄉(xiāng)的實(shí)際情況，特制定本方案。工作目標(biāo)各村、各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)。務(wù)必牢固樹立“安全發(fā)展”理念，把做好安全生產(chǎn)工作作為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要政治任務(wù)。以更加嚴(yán)密的管理，更加科學(xué)的方法，更加有力的措施，切實(shí)抓緊抓好。要進(jìn)一步落實(shí)和完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)，加強(qiáng)安全技術(shù)改造，嚴(yán)格安全管理。使安全生產(chǎn)真正納入法制化軌道；嚴(yán)格遵照上級安監(jiān)部門的安全生產(chǎn)工作方案開展好本部門的安全生產(chǎn)工作；堅(jiān)決遏制、杜絕重特大事故的發(fā)生，以確

8、保我鄉(xiāng)社會秩序的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。責(zé)任要求各村和有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任、嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法和屬地管理原則的要求，主動(dòng)積極地對本轄區(qū)內(nèi)的安全隱患點(diǎn)進(jìn)行再次排查及時(shí)掌握第一手材料并及時(shí)上報(bào)。針對本單位安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和隱患點(diǎn)要組織整改、改造并加強(qiáng)安全防范，落實(shí)好各項(xiàng)安全生產(chǎn)防范措施。要把責(zé)任落實(shí)到人，并要和工作環(huán)節(jié)、工作崗位有機(jī)結(jié)合起來。嚴(yán)禁人身傷害事故的發(fā)生。具體要求如下：1、各村黨支書、村委會主任要組織安全協(xié)管員和本村的安全應(yīng)急小分隊(duì)對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害等安全隱患再次進(jìn)行巡邏、排查，認(rèn)真抓好非煤礦山、道路交通、地質(zhì)災(zāi)害等專項(xiàng)整治轄區(qū)內(nèi)的整治工作。結(jié)合實(shí)際

9、開展小學(xué)的學(xué)生道路交通安全教育活動(dòng)。若有事故發(fā)生，務(wù)必在_小時(shí)內(nèi)上報(bào)鄉(xiāng)安辦。2、東孚農(nóng)莊、溪邊膠合板廠等企業(yè)要充分發(fā)揮法人代表、安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)、安全管理員的作用，按照_的通知精神，再次組織對本單位的安全隱患點(diǎn)進(jìn)行不留死角排查，查看是否整改到位，確保萬無一失。3、鄉(xiāng)派出所要組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位加大力度對煙花爆竹，加油店等易爆物品的清查，不符合要求的堅(jiān)決予以取締打擊，要積極配合有關(guān)職能部門的聯(lián)合執(zhí)法。4、交管部門要與派出所緊密配合，嚴(yán)禁三輪農(nóng)用車、二輪摩托車以及劣質(zhì)的非客車輛載客，對一切超載車輛實(shí)施監(jiān)督與管理，以及道路和公路橋的監(jiān)管，確保乘客的生命財(cái)產(chǎn)安全。5、工商、衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮職能作用，再次組織對食品安全隱患排查，確保群眾能買到各種優(yōu)質(zhì)、衛(wèi)生、安全健康的食物。對無證照經(jīng)營和非法生產(chǎn)的單位堅(jiān)決予以打擊和取締。6、中學(xué)、中心校要加強(qiáng)對學(xué)生的交通安全教育，要協(xié)助交管等相關(guān)部門做好道路交通安全教育工作，確保學(xué)生的乘車安全。同時(shí)要加強(qiáng)對學(xué)生的法制思想教育，密切配合鄉(xiāng)職能部門大力整治校園內(nèi)以及周邊地區(qū)的治安秩序。7、林業(yè)站要加強(qiáng)對護(hù)林員的管理和教育，要建立護(hù)林員的月巡制和報(bào)告制度。真正把責(zé)任落實(shí)到人，切實(shí)做好森林防火工作確保我鄉(xiāng)的森林資源。檢查落實(shí)鄉(xiāng)政府定于_年_月_日將組織檢查組對全鄉(xiāng)進(jìn)行分區(qū)檢查。