高職院校推進(jìn)教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)改革工程的措施-2019年精選文檔

1、一、實(shí)施質(zhì)量工程的重要性教育教學(xué)質(zhì)量是高等教育的生命線，在高校各項(xiàng)工作中處于中心地位。為了進(jìn)一步提高高等學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，教育部頒布了 教育部財(cái)政部關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)改革工程的意見（教高20071 號）、教育部關(guān)于進(jìn)一步深化本科教學(xué)改革全面提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見（教高20072 號），適時(shí)啟動(dòng)了高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程（以下簡稱“質(zhì)量工程”） 。 “質(zhì)量工程”是以提高高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)，以質(zhì)量工程項(xiàng)目建設(shè)為手段，以推進(jìn)教育教學(xué)改革為抓手，對擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源受益面，形成重視教學(xué)、重視質(zhì)量的良好環(huán)境和管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)高等教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、 質(zhì)量和效益協(xié)調(diào)發(fā)展，具有十分重要

2、的意義。高職教育作為我國高等教育發(fā)展中的一個(gè)類型，豐富了高等教育體系結(jié)構(gòu)，為高等教育大眾化作出了重要貢獻(xiàn)。2006 年，教育部出臺了教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見（教高200616 號），對全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量做出了安排。在實(shí)施質(zhì)量工程項(xiàng)目建設(shè)工作中，高職院校也承擔(dān)了相應(yīng)的任務(wù)，發(fā)揮了相應(yīng)的作用。二、陜西省實(shí)施質(zhì)量工程取得的成效在“十一五”期間， 陜西省啟動(dòng)了“陜西省普通高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”， 對于高職院校來講，主要涉及教學(xué)名師、重點(diǎn)專業(yè)、精品課程、教學(xué)團(tuán)隊(duì)、實(shí)訓(xùn)基地、人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、教材建設(shè)、教學(xué)改革研究項(xiàng)目立項(xiàng)、大學(xué)生競賽活動(dòng)等建設(shè)項(xiàng)目。 “質(zhì)

3、量工程”的實(shí)施， 對陜西省高等教育的發(fā)展產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響，主要成效為：一是進(jìn)一步強(qiáng)化了教學(xué)的中心地位，二是獲得了一批國家級質(zhì)量工程建設(shè)項(xiàng)目，三是引導(dǎo)不同院校辦出了各自特色，四是凸顯了高校的專業(yè)特色和優(yōu)勢， 五是進(jìn)一步提高了教師隊(duì)伍的整體水平，六是大學(xué)生創(chuàng)新意識和實(shí)踐能力得到了顯著提高，七是形成了校、省、 國家三級“質(zhì)量工程”建設(shè)體系， 八是教育教學(xué)改革有了新突破?；窘?jīng)驗(yàn)有三條： （ 1）注重內(nèi)涵建設(shè)是質(zhì)量工程取得良好效果的基本途徑，（ 2）堅(jiān)持分類指導(dǎo)是質(zhì)量工程惠及各校師生的主要原則，（3）加大經(jīng)費(fèi)投入是質(zhì)量工程得以順利實(shí)施的重要保障1 。三、實(shí)施質(zhì)量工程的保障措施（一）思想保障高職教

4、育作為高等教育的一個(gè)類型，有其產(chǎn)生、發(fā)展、壯大的過程。對高職教育的認(rèn)識，也有一個(gè)不斷探索、求真的過程。從上世紀(jì)80 年代起，我國高職教育經(jīng)歷了起步、穩(wěn)步發(fā)展到快速發(fā)展三個(gè)階段，到2009 年，全國獨(dú)立設(shè)置的高等職業(yè)院校達(dá)到 1200 余所，在校生超過960 萬人，高等職業(yè)教育成為高等教育的半壁江山2 。尤其是近10 年，高職教育的快速發(fā)展，為我國在 20 世紀(jì)初實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化的歷史性跨越起到了基礎(chǔ)性和決定性的作用，社會對高職教育的認(rèn)可度顯著提高。2006 年，教育部發(fā)布了教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見（教高200616 號），要求高職院校切實(shí)把建設(shè)和發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到強(qiáng)化辦

5、學(xué)特色，全面提高教學(xué)質(zhì)量上來，以保證高等職業(yè)教育的持續(xù)健康發(fā)展。2008 年 4 月， 教育部印發(fā)了高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估方案（教高20085 號），重新界定和規(guī)范了高職院校人才培養(yǎng)評估工作。2010 年 9 月，教育部召開了全國高等職業(yè)教育改革與發(fā)展工作會議，明確了今后10年高等職業(yè)教育必須以提高質(zhì)量為核心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，不斷深化改革、加快發(fā)展，使高職教育在人才培養(yǎng)上有新提升，在辦學(xué)體制上有新突破，在結(jié)構(gòu)布局上更加合理，社會服務(wù)能力日益增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展的歷史性跨越。從加快高職教育發(fā)展的一系列政策可以看出，為保證高職教育的持續(xù)健康發(fā)展，國家高度重視政策引領(lǐng)和思想發(fā)動(dòng)工作。同時(shí)， 國

6、家還組織了多種形式的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)。教育部設(shè)立“高職院校領(lǐng)導(dǎo)海外培訓(xùn)項(xiàng)目”， 計(jì)劃于 2008-2012 年間選派500 名國家示范性高職院校及省級示范院校領(lǐng)導(dǎo)赴美國、德國等國家進(jìn)行為期 1 個(gè)月的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，旨在提升高職院校領(lǐng)導(dǎo)班子的管理水平。為提高教師隊(duì)伍專業(yè)能力，依托國內(nèi)高職師資培訓(xùn)基地，先后啟動(dòng)了中德師資培訓(xùn)、骨干教師赴港培訓(xùn)和知名企業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等項(xiàng)目。從各省和學(xué)校層面看，為推進(jìn)質(zhì)量工程項(xiàng)目建設(shè)工作， 非常重視思想發(fā)動(dòng)工作。通過組織外出學(xué)習(xí)、省內(nèi)集中培訓(xùn)、聘請專家來校作報(bào)告等形式，起到統(tǒng)一思想、解放思想、拓寬思路、明確認(rèn)識的作用。實(shí)施效果比較好的高職院校，首先是全面學(xué)習(xí)、 準(zhǔn)確領(lǐng)會國家

7、關(guān)于高職教育發(fā)展的政策法規(guī)，把握高職教育的發(fā)展進(jìn)程，用正確的思想認(rèn)識指導(dǎo)和推進(jìn)高職教育教學(xué)工作。其次是積極參加各級各類的相關(guān)進(jìn)修培訓(xùn)。比如，國家和省級質(zhì)量工程分項(xiàng)目培訓(xùn)，以著名專家姜大源、趙志群、張治中為代表的課程開發(fā)講座，省內(nèi)院校間的質(zhì)量工程專題教學(xué)沙龍，校內(nèi)高職教育理念大討論等活動(dòng)，都較好地解決了思想認(rèn)識上的問題。（二）組織保障高校質(zhì)量工程作為國家自上而下的教學(xué)改革工程，從教育主管部門到學(xué)校，都需要嚴(yán)密組織，確保質(zhì)量。陜西省啟動(dòng)質(zhì)量工程以來， 省教育廳、XX廳按照教育部、財(cái)政部要求，成立了“陜西省高等教育質(zhì)量工程建設(shè)與實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組”， 省教育廳楊希文廳長任組長，全面負(fù)責(zé)質(zhì)量工程工作，分

8、管高等教育的方光華副廳長主持常務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作委員會、專家委員會， 工作委員會辦公室設(shè)在省教育廳高教處，專家委員會辦公室設(shè)在西安交通大學(xué)。質(zhì)量工程領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究決定質(zhì)量工程的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、配套政策、重大舉措等；工作委員會依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神制定我省高校年度實(shí)施計(jì)劃，統(tǒng)籌部署年度人物，組織、安排、協(xié)調(diào)實(shí)施過程中的具體工作；專家工作委員會負(fù)責(zé)制定質(zhì)量工程總體規(guī)劃、確定各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)行立項(xiàng)評審和項(xiàng)目驗(yàn)收、召開專題座談會或研討會、多方聽取意見和指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)工作。省教工委、省教育廳把“深入實(shí)施高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”列入每年的工作要點(diǎn)， 并召開全省高校職能部門會議，對此項(xiàng)

9、工作進(jìn)行全面安排部署。陜西省高職院校為推進(jìn)質(zhì)量工程項(xiàng)目建設(shè)工作，成立了由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、相關(guān)部門參與的質(zhì)量工程領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)質(zhì)量工程的動(dòng)員、規(guī)劃、部署、研究等工作；質(zhì)量工程領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室， 具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的落實(shí)、檢查、 督導(dǎo)、 驗(yàn)收等工作。有的學(xué)校還專門組建了若干項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的執(zhí)行和落實(shí)。（三）制度保障質(zhì)量工程的順利實(shí)施，需要相關(guān)制度作保障。為此，陜西省教育廳陸續(xù)出臺了關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的若干意見（陜教高20077 號）、關(guān)于進(jìn)一步深化本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的若干意見的通知（陜教高20079號）、 高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程項(xiàng)目

10、管理暫行辦法的通知（陜教高200749號）、省級精品課程建設(shè)工作實(shí)施辦法（陜教高200337號）、陜西高等學(xué)校優(yōu)秀教材評選細(xì)則（陜教高200538號）、普通高等學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與建設(shè)意見（陜教高200769 號）等一系列制度和辦法。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從2002 年 -2009 年，陜西省出臺的關(guān)于質(zhì)量工程建設(shè)配套文件187 項(xiàng)，其中，僅2009 年就有 45 項(xiàng)之多。按照國家和省廳的文件精神，各高職院校也制定了相關(guān)制度 和辦法。比如，質(zhì)量工程實(shí)施方案、精品課程建設(shè)管理辦法、優(yōu)質(zhì)專業(yè)核心課程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量工程經(jīng)費(fèi)使用管理辦法、專業(yè)帶頭人和骨干教師培養(yǎng)實(shí)施辦法、質(zhì)量工程獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法等，基本上涵蓋了

11、質(zhì)量工程工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)內(nèi)容、評選辦法、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)管理、驗(yàn)收獎(jiǎng)勵(lì)等多個(gè)方面，保證了質(zhì)量工程的順利實(shí)施。（四）經(jīng)費(fèi)保障陜西省省級“質(zhì)量工程”實(shí)施情況總結(jié)報(bào)告中，在總結(jié)基本經(jīng)驗(yàn)時(shí)，提出了“加大經(jīng)費(fèi)投入是質(zhì)量工程得以順利實(shí)施的重要保障”的結(jié)論，同時(shí)，在總結(jié)存在問題及原因分析時(shí)，得出了“質(zhì)量工程項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足”的結(jié)論。 可見， 經(jīng)費(fèi)保障是實(shí)施質(zhì)量工程的重要保障措施。陜西省政府設(shè)立了“陜西省高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”專項(xiàng)資金，從 2002 年 2009 年，省級財(cái)政共投入經(jīng)費(fèi) 1.1 億元。 為了加大投入，省財(cái)政將專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由“十一五”期間的每年350 萬元增加到3500 萬元， 增長

12、了 10 倍， 以保障質(zhì)量工程各項(xiàng)建設(shè)必需的經(jīng)費(fèi)。陜西省各高職院校為了保障質(zhì)量工程經(jīng)費(fèi)，在有限的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)中， 擠出經(jīng)費(fèi)專門用于質(zhì)量工程。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 在“十一五”期間，21 所省屬高職院校，用于質(zhì)量工程的投入達(dá)16232.071 萬元，平均近 773 萬元，其中，投入相對較少的院校，在5 萬元以上；投入相對較多的院校，在3500 萬元以上。（五）機(jī)制保障建立教學(xué)質(zhì)量保障機(jī)制建立健全由教學(xué)決策系統(tǒng)、教學(xué)組織管理系統(tǒng)、教學(xué)運(yùn)行系統(tǒng)、 教學(xué)監(jiān)督與反饋系統(tǒng)組成的教學(xué)質(zhì)量保障體系，推進(jìn)質(zhì)量工程建設(shè)進(jìn)程，確保學(xué)校更好地落實(shí)教學(xué)工作中心地位，提高教學(xué)質(zhì)量。建立教學(xué)狀態(tài)基本數(shù)據(jù)采集分析和評估機(jī)制建立評估機(jī)制，確定教學(xué)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評估指標(biāo)體系，推進(jìn)教學(xué)工作。利用高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺，定期采集各類教學(xué)基本狀態(tài)信息和數(shù)據(jù)，逐步將教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)改革的數(shù)據(jù)向社會公布，加強(qiáng)高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的社會監(jiān)督3 。建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制為鼓勵(lì)各教學(xué)單位及廣大教師積極申報(bào)“質(zhì)量工程”項(xiàng)目并保證項(xiàng)目的順利完成，學(xué)校對申報(bào)各類省部級、國家級的“質(zhì)量工程”項(xiàng)目獲得立項(xiàng)或獎(jiǎng)項(xiàng)的，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)及配套經(jīng)費(fèi)。以我省首批進(jìn)入國家級示范性高職院校建設(shè)單位的陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，僅精品課程獎(jiǎng)勵(lì)一項(xiàng)，院級建設(shè)經(jīng)費(fèi)為2萬元，申報(bào)省級、國家級分別追加2 萬元建設(shè)經(jīng)費(fèi)，建成院級精品課程獎(jiǎng)