國家示范性高等職業(yè)院校建設項目策劃資金管理手冊

1、中央財政支持建設專業(yè)中央財政支持建設專業(yè)國家示范性高等職業(yè)院校建設項目資金治理手冊安徽水利水電職業(yè)技術學院制二00八年十二月項目名稱： 城鎮(zhèn)建設專業(yè) 項目編號： 071901 項目金額： 柒佰貳拾伍萬圓（￥7250000.00） 項目負責人： 陳 送 財 安徽水利水電職業(yè)技術學院國家示范性高職院校建設專項資金治理方法第一章 總則第一條 為加強學院“國家示范性高等職業(yè)院?！苯ㄔO專項資金的治理，保證示范院校建設項目順利實施，提高項目資金使用效益，依照教育部 財政部關于國家示范性高等職業(yè)院校建設打算治理暫行方法的通知的相關規(guī)定，結合我院實際，制定本實施方法。第二條 本方法所指的“國家示范性高等職業(yè)院

2、?！苯ㄔO專項資金包括中央財政專項資金、地點財政專項資金（含學院主辦方安排的專項資金）及學院自籌專項資金三部分（以下簡稱專項資金）。第三條 專項資金實行項目治理。項目治理原則為統(tǒng)一規(guī)劃、集中治理、分級負責、單獨核算、?？顚Ｓ谩W院任何部門和個人不得截留、擠占和挪用。第四條 專項資金實行項目負責人負責制。各項目負責人對各自分管項目資金使用的全過程負責，學院“示范建設辦公室”負責專項資金的統(tǒng)一規(guī)劃及打算安排，復核各項目資金的使用合理性。財務處負責專項資金的日常核算和財務治理工作。項目支出由院長（項目總負責人）一支筆審批。第五條 專項資金的使用必須符合國家有關財政法規(guī)、財經(jīng)政策和我院的有關財務規(guī)定。凡

3、使用專項資金購置的固定資產(chǎn)及形成的知識產(chǎn)權等無形資產(chǎn)，均屬學院資產(chǎn)，應按照學院的有關規(guī)定辦理驗收、登記入帳等手續(xù)，納入學院資產(chǎn)統(tǒng)一治理。各使用部門必須嚴格按有關制度規(guī)定，做好使用、維護等治理工作，確保固定資產(chǎn)的完好無缺和正常運行，愛護學院資產(chǎn)的安全、完整。第六條 凡納入政府采購的支出項目，必須按照中華人民共和國政府采購法的有關規(guī)定，通過招投標、集中采購等規(guī)范程序后方可列支。所有項目支出及驗收必須嚴格遵守安徽水利水電職業(yè)技術學院專項資金治理方法等規(guī)定。第二章 預算與決算治理第七條 專項資金預確實是學院綜合預算的組成部分，納入學院總體預算，堅持?？顚Ｓ茫罩胶?。第八條 各項目建設部門依照教育部、

4、財政部審批“國家示范性高等職業(yè)院?！表椖拷ㄔO方案及任務書編制項目年度預算，報學院“示范建設辦公室”批準，財務處依照批準的預算按項目實施進度安排經(jīng)費，并對經(jīng)費實行專賬核算。第九條 專項資金預算一經(jīng)批準下達，必須嚴格執(zhí)行，專門情況需調(diào)整打算，須上報批準。專項資金年度預算應確保按期完成，如遇專門情況，未完成的資金經(jīng)批準后，可結轉(zhuǎn)下年度接著使用，但不得挪作它用。第十條 學院財務處應依照“國家示范性高等職業(yè)院校”建設項目的年度支出情況，編制年度決算，報送有關部門，決算內(nèi)容按財政部、教育部有關規(guī)定執(zhí)行。第三章 支出治理第十一條 專項資金要緊用于重點專業(yè)建設、公共服務體系建設、師資隊伍建設以及與重點專業(yè)緊密

5、相關的基礎設施建設，開支范圍要緊分為六大項，包括：（一）實驗實訓條件建設費：是指學院建設過程中購置、調(diào)試、改造、維護實驗實訓設備以及相關實訓制度建設、規(guī)程設計發(fā)生的費用。中央專項資金用于購置中央財政重點支持專業(yè)的實驗實訓設備和相關實訓制度建設、規(guī)程設計。中央專項資金用于實驗實訓設備購置部分的經(jīng)費一般不超過中央專項資金總額的50%。（二）課程建設費：是指學院按照工學結合人才培養(yǎng)模式改革要求，對學院重點建設專業(yè)和特色專業(yè)進行教學研究，調(diào)整課程體系和教學方法和手段，開發(fā)相應教材和教學課件等發(fā)生的費用。（三）師資隊伍建設費：是指學院用于專業(yè)帶頭人、骨干教師及“雙師型”教師的培養(yǎng)、聘用及引進教師、聘請專

6、家所需經(jīng)費。中央專項資金用于培養(yǎng)專業(yè)帶頭人和骨干教師，以及從行業(yè)、企業(yè)聘用有豐富一線實踐經(jīng)驗的兼職教師。中央專項資金用于師資隊伍建設部分的經(jīng)費一般不超過中央專項資金總額的15%，其中1/3可用于聘用上述類型兼職教師。地點和項目院校自籌資金中用于聘用上述類型兼職教師的經(jīng)費原則上不低于中央專項資金。（四）其他費用：是指除上述費用支出外，其他與項目院校建設相關的共享教學資源平臺、社會服務能力、校園文化以及“對口支援”等費用支出。（五）差不多建設費：是指與建設任務相關的差不多建設支出，按照現(xiàn)行有關差不多建設投資治理方法進行治理。（六）項目治理費：要緊用于學院示范建設領導機構及辦公室統(tǒng)一組織的項目論證、

7、評審、考核、驗收所需的會議費、差旅費、辦公費、交通費、專家勞務費等。第十二條 專項資金中的差不多建設費支出按照現(xiàn)行差不多建設會計制度進行核算治理，其余項目支出按現(xiàn)行的事業(yè)單位會計制度進行核算治理。第十三條 專項資金不得用于項目院校償還貸款、支付利息、捐贈贊助、對外投資、抵償罰款等與示范院校建設項目無關的其他支出。第十四條 專項資金報賬程序：項目活動經(jīng)辦人子項目負責人項目負責人示范辦財務處院長財務室報銷。專項資金報賬一律按學院設置的項目活動審簽單審批報銷（見附件1）。第四章 監(jiān)督檢查第十五條 學院依照有關規(guī)定對各項目建設單位的資金使用等情況，進行定期和不定期的專項檢查，如發(fā)覺有截留、擠占、挪用專

8、項資金等行為，以及因治理不善導致資金白費的，將追究有關部門和責任人的責任。第十六條 建立健全專項資金的治理責任制。各項目負責人要按批準的預算審批各項支出，要對所承擔項目的資金使用的真實性、完整性和有效性負責；示范辦和財會人員要對資金使用的合法性和合理性實行全面監(jiān)督；學院要建立嚴格規(guī)范的項目評估機制，組織專家對完工項目進行評審驗收，驗收結果作為各項目核報經(jīng)費的依據(jù)。第十七條 各項目建設單位的領導、項目負責人和財會人員應自覺遵守國家財經(jīng)紀律，保證專項資金的?？顚Ｓ煤秃侠硎褂谩５谑藯l 學院監(jiān)察審計處依照有關法規(guī)和政策，對專項資金的使用效益進行內(nèi)部審計監(jiān)督，同時，同意上級主管部門、財政、教育、審計等

9、有關部門的監(jiān)督和檢查，發(fā)覺問題，及時糾正。第五章 附則第十九條 本方法由財務處負責解釋。第二十條 本方法自布之日起施行。附件:講明：1、日期按公歷填寫。2、附件張數(shù)按實際總數(shù)填寫。3、項目名稱(含子項目)填表寫項目名稱，如城鎮(zhèn)建設專業(yè), 都市水利專業(yè),校園文化建設等，含子項目的應詳細填寫子項目名稱。4、支出名稱，請?zhí)顚憣嶒瀸嵱枟l件建設費，課程建設費，師資隊伍建設費等。5、資金來源在中央財政、地點財政、行業(yè)支持、學院自籌相應位置下打即可。6、具體事項按示范任務書規(guī)定的實際內(nèi)容填列清晰，如給排水工程技術專業(yè)建筑給排水課程多媒體課件制作，應用電子技術專業(yè)數(shù)字電子技術課程教學錄像制作，社會服務能力建設

10、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和有用人才培訓等。 7、報銷金額一欄大寫字跡工整清晰規(guī)范，大小寫應相符。8、簽字按審批權限的項目分工分不簽字復核，其中示范辦一欄由指定的副主任負責審簽,數(shù)額較大時(1000元以上)還需示范辦主任孫院長審簽復核。9、項目負責人一欄：含子項目的子項目負責人也應審簽。一、教學實驗實訓條件建設項目資金治理使用表 項目編號：07190101 項目金額： =SUM(ABOVE) 397.00萬元建設內(nèi)容編 號0719010101名 稱1道路橋梁工程實訓中心金 額 =SUM(ABOVE) 241.00萬元負責人子項目編號子項目名稱具體建設實施內(nèi)容支出金額子項目負責人審核續(xù)表子項目編號子項目名稱

11、具體建設實施內(nèi)容支出金額子項目負責人審核項目編號： 教學實驗實訓條件建設項目資金治理使用續(xù)表1 建設內(nèi)容編 號0719010102名 稱2工程造價電算實訓中心金 額 =SUM(ABOVE) 64.00萬元負責人子項目編號子項目名稱具體建設實施內(nèi)容支出金額子項目負責人審核續(xù)表子項目編號子項目名稱具體建設實施內(nèi)容支出金額子項目負責人審核項目編號： 教學實驗實訓條件建設項目資金治理使用續(xù)表2 建設內(nèi)容編 號0719010103名 稱3小城鎮(zhèn)規(guī)劃實訓中心金 額 =SUM(ABOVE) 29.00萬元負責人子項目編號子項目名稱具體建設實施內(nèi)容支出金額子項目負責人審核續(xù)表子項目編號子項目名稱具體建設實施內(nèi)

12、容支出金額子項目負責人審核項目編號： 教學實驗實訓條件建設項目資金治理使用續(xù)表3 建設內(nèi)容編 號0719010104名 稱4制度規(guī)程等軟件建設金 額63.00萬元負責人子項目編號子項目名稱具體建設實施內(nèi)容支出金額子項目負責人審核續(xù)表子項目編號子項目名稱具體建設實施內(nèi)容支出金額子項目負責人審核二、師資隊伍建設項目資金治理使用表 項目編號：07190102 項目金額：155.00萬元建設內(nèi)容編 號0719010201名 稱1、專業(yè)帶頭人金 額28萬元負責人子項目編號子項目名稱具體建設實施內(nèi)容支出金額子項目負責人審核續(xù)表子項目編號子項目名稱具體建設實施內(nèi)容支出金額子項目負責人審核項目編號： 師資隊伍

13、建設項目資金治理使用續(xù)表1 建設內(nèi)容編 號0719010202名 稱2骨干教師金 額28萬元負責人子項目編號子項目名稱具體建設實施內(nèi)容支出金額子項目負責人審核續(xù)表子項目編號子項目名稱具體建設實施內(nèi)容支出金額子項目負責人審核項目編號： 師資隊伍建設項目資金治理使用續(xù)表2 建設內(nèi)容編 號名 稱金 額負責人子項目編號子項目名稱具體建設實施內(nèi)容支出金額子項目負責人審核續(xù)表子項目編號子項目名稱具體建設實施內(nèi)容支出金額子項目負責人審核項目編號： 師資隊伍建設項目資金治理使用續(xù)表3 建設內(nèi)容編 號名 稱金 額負責人子項目編號子項目名稱具體建設實施內(nèi)容支出金額子項目負責人審核續(xù)表子項目編號子項目名稱具體建設實

14、施內(nèi)容支出金額子項目負責人審核項目編號： 師資隊伍建設項目資金治理使用續(xù)表4 建設內(nèi)容編 號名 稱金 額負責人子項目編號子項目名稱具體建設實施內(nèi)容支出金額子項目負責人審核續(xù)表子項目編號子項目名稱具體建設實施內(nèi)容支出金額子項目負責人審核項目編號： 師資隊伍建設項目資金治理使用續(xù)表5 建設內(nèi)容編 號名 稱金 額負責人子項目編號子項目名稱具體建設實施內(nèi)容支出金額子項目負責人審核續(xù)表子項目編號子項目名稱具體建設實施內(nèi)容支出金額子項目負責人審核三、課程體系與教學內(nèi)容改革項目資金治理使用表 項目編號： 項目金額：155.00萬元建設內(nèi)容編 號名 稱金 額負責人子項目編號子項目名稱具體建設實施內(nèi)容支出金額子

15、項目負責人審核續(xù)表子項目編號子項目名稱具體建設實施內(nèi)容支出金額子項目負責人審核項目編號： 課程體系與教學內(nèi)容改革項目資金治理使用續(xù)表1 建設內(nèi)容編 號名 稱金 額負責人子項目編號子項目名稱具體建設實施內(nèi)容支出金額子項目負責人審核續(xù)表子項目編號子項目名稱具體建設實施內(nèi)容支出金額子項目負責人審核項目編號： 課程體系與教學內(nèi)容改革項目資金治理使用續(xù)表2 建設內(nèi)容編 號名 稱金 額負責人子項目編號子項目名稱具體建設實施內(nèi)容支出金額子項目負責人審核續(xù)表子項目編號子項目名稱具體建設實施內(nèi)容支出金額子項目負責人審核項目編號： 課程體系與教學內(nèi)容改革項目資金治理使用續(xù)表3 建設內(nèi)容編 號名 稱金 額負責人子項

16、目編號子項目名稱具體建設實施內(nèi)容支出金額子項目負責人審核續(xù)表子項目編號子項目名稱具體建設實施內(nèi)容支出金額子項目負責人審核項目編號： 課程體系與教學內(nèi)容改革項目資金治理使用續(xù)表4 建設內(nèi)容編 號名 稱金 額負責人子項目編號子項目名稱具體建設實施內(nèi)容支出金額子項目負責人審核續(xù)表子項目編號子項目名稱具體建設實施內(nèi)容支出金額子項目負責人審核項目編號： 課程體系與教學內(nèi)容改革項目資金治理使用續(xù)表5 建設內(nèi)容編 號名 稱金 額負責人子項目編號子項目名稱具體建設實施內(nèi)容支出金額子項目負責人審核續(xù)表子項目編號子項目名稱具體建設實施內(nèi)容支出金額子項目負責人審核四、專業(yè)群建設項目資金治理使用表 項目編號： 項目金

17、額：.00萬元建設內(nèi)容編 號名 稱金 額負責人子項目編號子項目名稱具體建設實施內(nèi)容支出金額子項目負責人審核續(xù)表子項目編號子項目名稱具體建設實施內(nèi)容支出金額子項目負責人審核項目編號： 專業(yè)群建設項目資金治理使用續(xù)表1 建設內(nèi)容編 號名 稱金 額負責人子項目編號子項目名稱具體建設實施內(nèi)容支出金額子項目負責人審核續(xù)表子項目編號子項目名稱具體建設實施內(nèi)容支出金額子項目負責人審核項目編號： 專業(yè)群建設項目資金治理使用續(xù)表2 建設內(nèi)容編 號名 稱金 額負責人子項目編號子項目名稱具體建設實施內(nèi)容支出金額子項目負責人審核續(xù)表子項目編號子項目名稱具體建設實施內(nèi)容支出金額子項目負責人審核項目編號： 專業(yè)群建設項目

18、資金治理使用續(xù)表3 建設內(nèi)容編 號名 稱金 額負責人子項目編號子項目名稱具體建設實施內(nèi)容支出金額子項目負責人審核續(xù)表子項目編號子項目名稱具體建設實施內(nèi)容支出金額子項目負責人審核項目編號： 專業(yè)群建設項目資金治理使用續(xù)表4 建設內(nèi)容編 號名 稱金 額負責人子項目編號子項目名稱具體建設實施內(nèi)容支出金額子項目負責人審核續(xù)表子項目編號子項目名稱具體建設實施內(nèi)容支出金額子項目負責人審核項目編號： 專業(yè)群建設項目資金治理使用續(xù)表5 建設內(nèi)容編 號名 稱金 額負責人子項目編號子項目名稱具體建設實施內(nèi)容支出金額子項目負責人審核續(xù)表子項目編號子項目名稱具體建設實施內(nèi)容支出金額子項目負責人審核項目編號： 專業(yè)群建設項目資金治理使用續(xù)表6 建設內(nèi)容編 號名 稱金 額負責人子項目編號子項目名稱具體建設實施內(nèi)容支出金額