老舊經(jīng)營場所火災風險差異化防控專項行動實施方案

1、老舊經(jīng)營場所火災風險差異化防控專項行動實施方案為認真貫徹落實習近平總書記關于應急管理、防災減災救災 工作的系列重要論述和重要勉勵語精神，深入推進轄區(qū)消防平安專項 整治三年行動，加強消防平安專項整治，全力防范化解重大消防平安 風險，堅決遏制重特大火災事故發(fā)生，結合全鎮(zhèn)實際，研究制定了本 方案。一、整治目標按照“黨政同責、一崗雙責”的工作原那么，堅持問題導向， 堅持自查、排查與政府督查等形式開展集中攻堅行動，及時消除隱患, 化解風險，堅決遏制重特大火災事故，全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安 全和社會穩(wěn)定。對于老舊小區(qū)實行“一區(qū)一策”治理，結合鄉(xiāng)村振興 和老舊小區(qū)的改造，因地制宜進行消防平安治理。二、主要

2、任務（一）深化老舊場所消防平安治理。各村、鎮(zhèn)直各單位、中小 學、各企業(yè)要統(tǒng)一思想，結合轄區(qū)實際，研究制訂綜合整治具體方案, 明確責任，細化分工，周密部署，認真組織實施。要通過標語橫幅、 宣傳資料等途徑和形式，將老舊場所消防平安隱患的危害向村群眾發(fā) 布，取得村群眾對綜合整治工作的理解和支持。鎮(zhèn)政府將統(tǒng)一制作發(fā) 放消防防火、逃生、滅火常識宣傳海報，在老舊場所粘貼展示，每個 季度展示1-2次。（二）深化老舊商場市場消防平安治理。嚴格按照上級有關要 求，落實屬地責任。明確單位的消防平安責任人、管理人，并催促單 位按照統(tǒng)一標準、結合實際建立消防平安組織，制定相應規(guī)章制度和 操作規(guī)程，把消防工作任務和責任

3、落實到領導、落實到崗位、落實到 具體人員。按照“祛火源、降荷載、強設施、暢通道”的理念，找準 關鍵點，行之有效地清除火災隱患，盡全力防止火災事故的發(fā)生。”祛 火源”就是要緊盯電線的私拉亂接、電動車亂停放亂充電和遺當火種;“降荷載”就是大力降低商市場內(nèi)的貨物堆放量，能放倉庫的盡量放 倉庫；“強設施”就是要大力推廣安裝簡易噴淋裝置、獨立式感煙報警 探測器，并確保正常運行；“暢通道”就是要清除占用消防通道和疏散 通道的堆放物，確保暢通。（三）深化老舊工業(yè)廠房消防平安治理。對轄區(qū)現(xiàn)有的倉儲物 流、老舊廠房庫房改造后從事文體活動、經(jīng)營商鋪、婚紗攝影、影視 拍攝、直播帶貨等功能的場所開展一次全面排查，重點

4、檢查是否改變 倉儲物流、廠房、庫房使用性質(zhì)，如影樓、商鋪、職工宿舍等人員密 集場所是否設立消防平安組織機構，明確消防平安責任人、管理人及 其職責；是否認期開展防火巡查和防火檢查，對發(fā)現(xiàn)的火災隱患是否 采取針對性整改措施;消防設施是否完好有效;是否違規(guī)采用易燃可燃 材料為芯材的彩鋼板搭建；是否違規(guī)用火、用電、用油、用氣；是否 存在違規(guī)住人及“三合一”問題；是否組織開展滅火應急演練。要站 在維護人民群眾生命財產(chǎn)平安的角度進行全面分析研判，找出不放心 的區(qū)域，做到心中有數(shù)”。要建立健全檢查、督導等工作機制，對發(fā) 現(xiàn)的問題要仔細分析，研究制定對策、規(guī)范工作程序，推動各項措施 落到實處，確保專項整治工作

5、取得明顯成效。（四）深化“三合一”場所消防平安治理。加強轄區(qū)“三合一” 場所排查整治工作，跟蹤整改進度，確保整治工作的制度化和常態(tài)化、 對區(qū)域性、集中成片的“三合一”場所，要結合城鄉(xiāng)改造和村莊整治 工作，實行統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合治理。積極推廣電氣火災監(jiān)控、獨立式感 煙火災探測報警器、自動噴水滅火系統(tǒng)等技防、物防設施，采取有效 措施、通過各種形式開展消防平安宣傳教育培訓，大力宣傳“三合一” 場所的危害性以及整治工作的必要性和緊迫性，普及消防平安常識和 逃生自救技能，切實提高廣大人民群眾的平安意識和自防自救能力， 要指導催促“三合一”場所的業(yè)主或主要負責人組織對從業(yè)人員進行 消防平安教育培訓，制定滅火和

6、疏散預案，整治期間至少組織一次消 防演練。從業(yè)人員要熟悉崗位消防職責和要求，做到“一懂三會”。（五）深化打通“生命通道”行動。組織開展消防車通道劃線 管理工作、及時修復因車輛碾軋導致模糊、無法區(qū)分的消防車通道劃 線、標識等，確保標識清晰、車道暢通。集中開展消防車通道障礙物 聯(lián)合執(zhí)法行動、依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為， 建立完善彈性停車，優(yōu)化停車資源管理使用、落實日常巡查機制、確 保消防通道暢通。（六）全面開展集中整治工作。各村、鎮(zhèn)直各單位、中小學、 各企業(yè)要在排查摸底的基礎上堅持“標本兼治、重在治本、邊查邊改” 的方針，研究制訂針對性的整改方式，明確整改期限，落實整改責任, 明

7、確整治工作責任人，全面開展集中整治工作，對電氣線路老化、電 線私拉亂接的老舊住宅，要催促戶主限期自行整改。（七）打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災防控基礎。對各村開展消防平安評估, 整治突出問題。結合現(xiàn)在進行的鄉(xiāng)村房改、水改、電改，路改，灶改 等工作同步開展消防平安改造，將消防基礎設施的建設納入鄉(xiāng)村振興 村級規(guī)劃方案，推動建設村志愿消防隊以及微型消防站，提升抗御火 災的整體能力。三、工作要求（一）加強組織領導。要按照工作職責，制定工作方案、計劃, 強化措施要求，組織開展專項行動，始終保持火災隱患排查整治的高 壓形勢。（二）營造良好氣氛。各村、鎮(zhèn)直各單位、中小學、各企業(yè)要 將排查整治作為一種宣傳手段,通過播放廣播、觀看消防平安宣傳片、 發(fā)放平安生產(chǎn)宣傳手冊、開展消防宣傳車進農(nóng)村等方式，大力宣傳做 好老舊場所整治工作的重要性;宣傳防火平安、逃生自救等消防知識, 提高廣大人民群眾的平安意識和自防自救能力。各村要通過設立舉報 和信箱等形式，采取有獎舉報等方式，鼓勵廣大群眾積極參與整 治工作。（三）強化考核督導。各村、鎮(zhèn)直有關單位、中小學、各企