2022在全區(qū)落實企業(yè)主體責任培訓大會上的講話

1、本文格式為Word版，下載可任意編輯 2022在全區(qū)落實企業(yè)主體責任培訓大會上的講話 下面是我為大家整理的2022在全區(qū)落實企業(yè)主體責任培訓大會上的講話,供大家參考。 在全區(qū)落實企業(yè)主體責任培訓大會上的講話 同志們： 今天培訓，前面通報了去年當陽“8.11”事故和紫陽塑業(yè)“9.10”事故調(diào)查處理處境，后面還將開啟為期2天的安好生產(chǎn)培訓之旅。本次培訓要求我先作一個開班講話，我想我作為一名安監(jiān)局長，既是應有之責，也是給我供給了一個與大家共聊一些安好話題的好機遇。 本次培訓內(nèi)容很豐富，但主題也很明確，就是：全面落實企業(yè)主體責任。下面，我從安好生產(chǎn)的四個方面要堅強不移為話題，講一些個人從事安好生產(chǎn)監(jiān)視

2、管理一年多來的體會，并提出一些要求和觀法，在此與大家共勉。 一、我們要堅強不移預防防范操縱遏制杜絕安好生產(chǎn)事故 首先，我們要堅信，安好生產(chǎn)事故十足是可防可控的。絕不是不盡責、不監(jiān)管，不開會、不培訓，不投入、不技改，不值守、不應急，而是靠撞大運、憑火氣。雖然天災難防，但我們深信人禍可防。我們要堅持堅信：事在人為。 我自去年元月起任點軍區(qū)安監(jiān)局局長，一年零九個月以來，我們在區(qū)委區(qū)政府的高度重視和正確領導下，在市安監(jiān)局的用心指導和業(yè)務領導下，在局一班人及全區(qū)企業(yè)的共同努力下，全區(qū)安好生產(chǎn)形勢始終保持了和諧穩(wěn)定，沒有發(fā)生一起較大安好生產(chǎn)事故。去年，全區(qū)發(fā)生事故5起（1起火災、4起建筑施工），死亡4人，

3、這兩個指標在全市14個縣市區(qū)中最少；今年截止目前，全區(qū)發(fā)生事故3起（全部是道路交通），死亡2人；區(qū)安監(jiān)局直接監(jiān)管的高危行業(yè)和工貿(mào)企業(yè)自去年以來實現(xiàn)“零死亡”。這些勞績來之不易，是大家共同努力齊抓共管的結果。這結果，再次說明：抓安好生產(chǎn)，抓與不抓不一樣，主動抓與被動抓不一樣，早抓與晚抓不一樣，大而化之地抓與深入細致地抓不一樣，“嚴抓”與“松抓”不一樣。 當然，安好生產(chǎn)，人人說不起“大話”，更講不起“很話”。去年紫陽塑業(yè)“9.10”火災事故，給我們留下的教訓就極其深刻。雖沒有死人，但社會影響大，經(jīng)濟損失也不小。2名企業(yè)負責人被追究刑事責任，而且該企業(yè)也已因此停產(chǎn)關閉。另外，我們跳出點軍看，全國各地

4、事故總量、死亡人數(shù)照舊很大好多，重特大事故時有發(fā)生，安好生產(chǎn)形勢局面照舊嚴峻繁雜。對此，我們要有一個正確的分析判斷，決不成盲目樂觀，好了傷疤忘了痛，要始終保持冷靜、如履薄冰、謹小慎微。要把過去的事故，當現(xiàn)在的事故；要把別人的事故，當自己的事故；要把異地的事故，當本地的事故；要把小事故，當大事故。決不能把“事故當故事”講，而要明白：我們理應從中攝取什么樣的教訓。 事故的代價往往是分外沉痛的。造成的傷亡和損失都是無法估量和難以挽回的。包括生命的消散、骨肉的分開，經(jīng)濟的損失、企業(yè)的消逝，責任的追究、自由的失去。一旦發(fā)生事故，往往是一失萬無；10010；年頭出事故，白干一年；年尾出事故，一年白干。 我

5、也經(jīng)常聽有人說，有些安好生產(chǎn)事故是難免的。我個人對此觀點是持相反態(tài)度的。我們只能為告成想手段，不能為失敗找理由，尤其是發(fā)生生產(chǎn)安好死人事故，我可以武斷地說，都是人死錯了的，都是不理應死的，都是完全可以制止的。發(fā)生這些事故，都是安好意識不強、安好管理不力、安好措施不到位所導致的。對待安好生產(chǎn)事故，要多從主觀上去分析找理由。不發(fā)生事故，雖然難，但并非不成能，是對我們企業(yè)、管理者才能、水平、責任、聰慧的一種考驗。 總而言之，什么叫安好？無危那么安，無損那么全。追求安好、確保安好確定是我們十足、唯一、共同的目標。在此，我們對安好生產(chǎn)事故確定要有一個正確態(tài)度，要堅信可防可控，要“咬定目標不放松”就是要不

6、發(fā)生事故，不發(fā)生人員傷亡和財產(chǎn)損失（人不破皮，車不掉漆），實現(xiàn)“零事故、零死亡”。 二、我們要堅強不移充分熟悉安好生產(chǎn)工作的重大意義 安好比什么都重要。說安好是“1”，其他都是“0”，沒有前面這個“1”，后面“0”再多，也沒有實際意義。生命只有一次。生命無價。生命高于一切。假設人沒了，其他還有什么意義呢！ 美好生活，以安為基。在我們中華民族五千多年文明傳承中，凝集出的共同心愿是：國泰民安、安居樂業(yè)、平安是福。這些心愿，彌漫著大家對安好的高度關注、莫大重視和無限渴望。 安好生產(chǎn)，人命關天。安好生產(chǎn)關系人民群眾生命財產(chǎn)，關系改革進展，關系社稷民生，關系社會穩(wěn)定。抓安好就是抓經(jīng)濟，抓安好就是抓進展，

7、抓安好就是抓民生，抓安好就是抓穩(wěn)定。 民之所望，政之所向。安好是人民群眾最根本的利益，至高無上，沒有替代，不成動搖。*曾動情地說，“人民對美好生活的敬仰，就是我們的奮斗目標?！薄捌桨彩抢习傩战鉀Q溫飽之后的第一需求，是極其重要的民生?！薄鞍埠蒙a(chǎn)連著千家萬戶；寧可百日緊，不成一日松?！?因此，我們務必堅持安好第一，珍惜生命，崇敬生命，敬畏生命，堅韌樹立安好進展理念，堅持人民利益至上，牢記安好是紅線、底線、生命線，把安好進展理念深入靈魂，融入血液，真正落實到行動上。 三、我們要堅強不移促使企業(yè)全面落實安好生產(chǎn)主體責任 安好生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法，更加是2022年12月9日以黨*、國務院名義出臺的第一

8、個安好生產(chǎn)工作綱領性文件關于推進安好生產(chǎn)領域改革進展的觀法，對企業(yè)全面落實安好生產(chǎn)主體責任均作了明確規(guī)定。這些安好生產(chǎn)法律法規(guī)，可以說條條是經(jīng)典、字字值千金，彌漫著血和淚。 因此，我們企業(yè)務必要有高度的完全的社會責任感，要對人民群眾生命財產(chǎn)極端負責、十足負責，并在“全面”上要見擔當，在“落實”上要下功夫，真正做到安好責任、安好管理、安好投入、安好培訓、應急救援“五到位”。 目前，在安好生產(chǎn)中還存在好多問題。主要是：還是安好紅線意識不強，安好進展理念不堅韌，企業(yè)主體責任落實不夠，安好監(jiān)管執(zhí)法不嚴格。往往是說起來重要，干起來次要，忙起來不要。重生產(chǎn)、輕安好，重嘴上，輕手上；重收入，輕投入；重事后，

9、輕事前；重檢查，輕處置。以致安好生產(chǎn)形勢有好轉(zhuǎn)，但還沒有實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，事故時有發(fā)生，更加是時不時發(fā)生一些有影響的事故。 安好擔心全，企業(yè)最關鍵。全面落實企業(yè)安好生產(chǎn)主體責任，我的體會，要抓住幾個關鍵。一是“人”。企業(yè)法定代表人、實際操縱人是安好生產(chǎn)第一責任人，是關鍵中的關鍵，要舍得投入精力抓，要舍得花錢舉行技改技防（本質(zhì)安好）。企業(yè)安好管理人員是安好生產(chǎn)法規(guī)、標準和規(guī)章制度的制定者和執(zhí)行者，是企業(yè)安好管理的落實者，務必會管、能管、敢管。宏大從業(yè)人員直接擔負企業(yè)安好生產(chǎn)的重任，要嚴格遵守安好管理規(guī)章制度，養(yǎng)護好自身安好。在企業(yè)，要努力形成“人人關注安好、人人參與安好管理”格局和“要我安好到我要安

10、好”的空氣。 二是“隱患”。首先要在思想上堅韌樹立“隱患就是事故的理念”。小隱患，可釀成大事故。小洞不補，洞大吃苦。根基不牢，地動山搖。千里之堤，毀于蟻穴。船到江心補漏遲。思想隱患是最大、最危害的隱患。熟視無睹、麻木不仁，掉以輕心、麻痹大意，心存幸運，不崇敬科學規(guī)律，不執(zhí)行操作規(guī)程，不遵守安好法規(guī)，如此最輕易出問題，遲早會出問題，必然會出問題。其次要堅持問題導向。將預防、監(jiān)管關口要前移，做到見微知著，防微杜漸，把防范要挺在事故之前（防范勝于救災）。立足早察覺、早預防、早化解安好隱患，將隱患操縱在初始，殲滅在萌芽，遏制在事前（事故隱患積累都有一個量變到質(zhì)變的過程）。排查、整改安好隱患，是企業(yè)的法

11、定責任。企業(yè)自身的薄弱環(huán)節(jié)和問題，企業(yè)自己也最領會。企業(yè)要切實履行好隱患排查、整改的主體責任，不能依靠憑借監(jiān)管部門。嚴格意義上說，監(jiān)管部門是沒有這項法定義務的。不僅要自己查，還要翻箱倒柜查，角角落落找，要用“顯微鏡”查，要用“放大鏡”找。堅持擔心全 當前暗藏內(nèi)容免費查看，不生產(chǎn)。第三要實時將隱患整改消釋。隱患不出，安好不保。要把隱患當成“眼中釘”、“肉中刺”，不拔不消不安逸，要有“如鯁在喉”、“如芒刺背”的感覺。抓安好生產(chǎn)工作并不難，就是牽住牛鼻子隱患排查治理 三是“信息”。一般生產(chǎn)安好事故（一次死亡12人）信息要在2小時內(nèi)報告；較大及以上生產(chǎn)安好事故（一次死亡2人以上）或社會影響重大的事故要

12、在1小時內(nèi)報告。堅決不得隱瞞不報、謊報或者遲報。 四、我們要堅強不移嚴格安好生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法堅決查處非法違法違規(guī)行為 監(jiān)管執(zhí)法是安好生產(chǎn)監(jiān)管部門的法定職責和主責主業(yè)。各級監(jiān)管部門務必貫徹落實各級領導關于安好生產(chǎn)監(jiān)管工作“五鐵”（鐵的面孔、鐵的手腕、鐵的標準、鐵的紀律、鐵的痕跡）指示，按照“四個一律”（停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處置、追究法律責任）要求，嚴格安好生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，堅決查處生產(chǎn)經(jīng)營單位非法違法違規(guī)行為。 點軍區(qū)安監(jiān)局是點軍區(qū)政府安好生產(chǎn)監(jiān)視管理的綜合職能部門，我們既要竭盡所能為招商、工程、企業(yè)在部門職能范圍內(nèi)、政策應許范圍內(nèi)搞好服務，開啟綠燈，保駕護航。同時，也要理直氣壯地抓好安好生產(chǎn)監(jiān)視管

13、理，嚴格執(zhí)行安好生產(chǎn)法律法規(guī)，對安好生產(chǎn)不負責任的企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位亮紅燈，說“不”字。我們決不以犧牲安好為前提，以忽略生命為代價來換取企業(yè)的擔心全生產(chǎn)。 嚴是愛，松是害。對企業(yè)的嚴格監(jiān)管執(zhí)法是我們對企業(yè)的真心、最大保護。我們寧聽罵聲，不聽哭聲。我們監(jiān)管執(zhí)法將堅韌樹立法治思維，依法行政，依法治安，嚴格執(zhí)行安好生產(chǎn)法律法規(guī)。做到重拳出擊，鐵腕治安，嚴管重罰。該限制那么限制，該遏止那么遏止。該停產(chǎn)那么停產(chǎn)，該關門那么關門。該約談那么約談，該問責那么問責，該處理那么處理。對企業(yè)違法違規(guī)問題，不會留情面、不會留余地，不討價、不還價，堅決實行“零容忍”。 自今年7月份國務院安委會統(tǒng)一安置部署的安好生產(chǎn)大

14、檢查和安好生產(chǎn)大整治以來，我區(qū)雖取得了確定勞績，但距離要求還相差甚遠。本次大檢查和大整治，要求要落實“五個一批”（依法嚴懲一批違法違規(guī)行為，徹底治理一批重大事故隱患，關閉取締一批違法違規(guī)和不符合安好生產(chǎn)條件的企業(yè)，聯(lián)合懲戒一批嚴重失信企業(yè)，問責曝光一批責任不落實、措施不力的單位和個人）。我們已接收到文件，國務院安委會、省政府已安置督查組自即日起到9月底到我市舉行專項督查。在前期工作中，我們還存在大量問題，“上熱下冷、政熱企冷”，把安好大檢查等同于日常檢查，動作遲鈍、流于形式，沒把自查自改落到實處。更加是個別企業(yè)還不知道大檢查這回事，更不用說自查自改。請這些企業(yè)務必抓緊“補課”，加強自查自改，落

15、實工作痕跡，做好迎接檢查督查組督查的各項打定工作（安置部署處境，隱患排查處境，隱患整改處境，責任追究處境）。 事前不履責，事后將追責。一旦發(fā)生安好生產(chǎn)事故，安監(jiān)部門將在政府的領導下，按照“四不放過”原那么（事故理由未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教導不放過），科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、提防實效地開展生產(chǎn)安好事故查處工作。將堅持問責追責與整改并重，肅穆追究發(fā)生生產(chǎn)安好事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位的責任，肅穆追究發(fā)生生產(chǎn)安好事故生產(chǎn)經(jīng)營單位法定代表人、實際操縱人及其他責任人員的責任，依法賦予其行政處置，依法追究其黨紀政紀責任，對發(fā)生生產(chǎn)安好事故負有責任的人員涉嫌刑

16、事犯罪的，一律移送司法機關依法依規(guī)追究法律責任。最終要通過事故調(diào)查處理，使大家從中深刻攝取教訓，充分發(fā)揮警示作用，達成“一廠出事故，萬廠受教導”的目的。 五、我們要堅強不移把各項安好生產(chǎn)工作抓落實落地 安好生產(chǎn)最怕流于形式，做外觀文章。我們抓安好生產(chǎn)，不缺法律、法規(guī)、制度、預案，關鍵是抓落實。一分部署，九分落實。我們確定要把安好責任，放在心上，抓在手上，扛在肩上。尤其目前處于生產(chǎn)旺季，創(chuàng)辦的黃金期，黨的十九大召開在即，因此，我們務必予以高度重視再高度重視，把各項安好生產(chǎn)工作抓深抓細抓實，堅決預防、防范、操縱、遏制、杜絕各類安好生產(chǎn)事故發(fā)生。我要指點的是，在大檢查、大整治期間，發(fā)生安好生產(chǎn)事故，將面臨頂格追責、上限處置。 同志們，安好生產(chǎn)只有起點，沒有終點；只有舉行時，沒有完成時。是一項永無止境、常做常新的工作。我們將永遠在路上，做到馳而不息，永不懈怠，責任一分不松，排查一家不落，隱患一處不留。只有這樣，我們才能化挑戰(zhàn)為機遇，