2022年“安全誠信企業(yè)”創(chuàng)建活動實施方案

1、第8頁共8頁2022年“安全誠信企業(yè)”創(chuàng)建活動實施方案為進一步夯實全市安全生產(chǎn)工作基礎，促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的全面落實，提高企業(yè)自我安全管理水平，決定在全市開展“安全誠信企業(yè)”創(chuàng)建活動。方案如下：一、目標要求把社會誠信管理機制引入安全生產(chǎn)領域，通過開展“安全誠信企業(yè)”創(chuàng)建活動，在全市培育一批安全管理規(guī)范、安全信譽良好的標準化企業(yè)，幫扶一批有發(fā)展?jié)摿?、有提升意愿的?guī)范化企業(yè)，整治一批安全管理差、安全隱患多的問題型企業(yè)。堅持“守信受益、失信受戒”的原則，建立健全安全誠信激勵約束機制，使“好的企業(yè)得實惠、一般企業(yè)上水平、問題企業(yè)受懲戒”，在全市營造“守法、規(guī)范、誠信、有序”的安全生產(chǎn)新秩序。通過

2、精心培育、幫扶、整治，讓不同層次的企業(yè)年年進位，年年升級，力爭用三到五年的時間，使重點企業(yè)的安全生產(chǎn)水平有一個大幅度的提高。二、條件標準(一)標準化企業(yè)。重點在“煤礦、非煤礦山、冶煉、危險化學品、煙花爆竹(生產(chǎn)、批發(fā))、民爆物品(生產(chǎn)、批發(fā))、建筑、機械、紡織”等行業(yè)企業(yè)中進行培育，具體標準按照國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標準執(zhí)行。(二)規(guī)范化企業(yè)。在不同行業(yè)選擇安全生產(chǎn)基礎比較好的企業(yè)，通過幫扶達到以下標準要求：1、自覺貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，落實承諾制度，各種行政許可證照齊全有效，安全生產(chǎn)主體責任意識強；2、安全生產(chǎn)管理_機構、人員配置符合法定要求；3、安全生產(chǎn)“三項制度”規(guī)范，針對性

3、、可操作性強；4、安全生產(chǎn)管理機制健全，現(xiàn)場安全管理有序，無違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律現(xiàn)象；5、隱患排查治理運行機制健全，廠級、車間、班組、崗位各層面隱患排查治理工作落實到位；6、安全生產(chǎn)教育培訓工作有效落實，相關人員持證上崗率達到_%，安全文化氛圍濃厚；7、依法對重大危險源進行申報、評估和監(jiān)控；8、依法取得職業(yè)衛(wèi)生行政許可，職業(yè)危害預防措施得到有效落實；9、安全設備、設施完好，定期進行檢測檢驗和維護保養(yǎng)；10、安全事故應急救援預案完善，應急人員、裝備、演練落實到位；11、安全生產(chǎn)保障經(jīng)費投入符合法定要求；12、積極配合有關部門的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和檢查工作。(三)問題型企業(yè)。選擇一批安全

4、管理差，隱患問題多的企業(yè)，_力量進行集中整治，通過整治達到以下基本要求：1、隱患排查治理工作基本到位，一般性隱患得到及時整改，重大隱患得到徹底消除；2、安全生產(chǎn)“三項制度”基本符合要求，日常安全管理得到加強；3、安全生產(chǎn)教育培訓工作基本落實，重要崗位人員做到持證上崗；4、安全設施、設備檢驗檢測和日常維護保養(yǎng)基本到位，運行狀態(tài)正常；5、有安全事故應急救援預案，應急救援人員、器材、演練基本落實到位。三、_年要辦好的_件事1、拉出_。_月底前，各縣(市、區(qū))、高新區(qū)及白溝白洋淀溫泉城、市政府有關部門，按照規(guī)定的數(shù)量，確定培育的標準化企業(yè)和幫扶的規(guī)范化企業(yè)_，同時根據(jù)本轄區(qū)和本部門所屬企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)

5、狀，確定整治企業(yè)_，并逐企業(yè)明確培育、幫扶、整治的具體責任部門和責任人，報市安委辦。2、簽訂承諾書。_月_日前，由各縣(市、區(qū))、高新區(qū)及白溝白洋淀溫泉城、市政府有關部門_，與確定的標準化和規(guī)范化企業(yè)培養(yǎng)對象簽訂承諾書，下發(fā)條件和標準細則；與確定的整治企業(yè)簽訂整改承諾書，規(guī)定整改時限和要求。3、逐企業(yè)制定培育、幫扶、整治方案。_月底前，各縣(市、區(qū))、高新區(qū)及白溝白洋淀溫泉城、市政府有關部門，要_專家和相關人員，深入到確定的培育、幫扶、整治企業(yè)，對企業(yè)安全生產(chǎn)工作存在的困難、問題和薄弱環(huán)節(jié)進行梳理，與企業(yè)共同制定具體培育、幫扶、整治方案。4、培育、幫扶、整治。_月初至_月底，由相關企業(yè)按照有關

6、條件、標準細則，逐條對照自查整改。同時，由各縣(市、區(qū))、高新區(qū)及白溝白洋淀溫泉城、市政府有關部門_相關人員和專家，分包負責，駐企蹲點，現(xiàn)場進行培育、幫扶、整治。5、示范觀摩。_月份，由市安監(jiān)局會同有關部門，在非煤礦山、危險化學品、建筑施工和一般行業(yè)中，各選出_家標準化或規(guī)范化企業(yè)，分別召開現(xiàn)場觀摩會；選擇_至_家整治比較好的企業(yè)，召開現(xiàn)場經(jīng)驗交流會。6、_驗收。標準化企業(yè)驗收工作按國家和省有關規(guī)定進行。規(guī)范化企業(yè)自查自改和蹲點培育、幫扶工作結束后，由責任部門和企業(yè)聯(lián)合向同級安委辦提出驗收申請。從_月份開始，對提出申請的企業(yè)，按照“成熟一個，驗收一個，合格一個，建檔一個”的要求，分別由市、縣兩

7、級安委辦_專家進行驗收。其中：市安委辦負責省屬以上企業(yè)和市政府有關部門直屬、直管企事業(yè)單位的驗收，同時對各地、各部門驗收的規(guī)范企業(yè)進行抽查；其它規(guī)范化企業(yè)由縣(市、區(qū))和高新區(qū)、白溝白洋淀溫泉城自行_驗收。對整治企業(yè)，按照“整改一個，驗收一個，合格一個，銷賬一個”的要求，由各縣(市、區(qū))、高新區(qū)及白溝白洋淀溫泉城、市政府有關部門_驗收。經(jīng)驗收合格的標準化、規(guī)范化企業(yè)作為“安全誠信企業(yè)”，由市安委辦登記建檔。7、公示、征求意見。_月份由市安監(jiān)局負責，將驗收合格的標準化、規(guī)范化企業(yè)_，通過電視或報紙等形式，在全市進行公示，同時向有關部門征求意見。28、總結授牌。經(jīng)市安委會批準，在新聞媒體上公布標準

8、化、規(guī)范化企業(yè)_，并在全市安全生產(chǎn)工作會議上進行表彰授牌，對整治驗收合格的企業(yè)進行通報。四、獎懲措施(一)對標準化、規(guī)范化企業(yè)實行優(yōu)惠政策：1、在新聞媒體上進行宣傳，并向電力、金融等部門通告，提高社會對標準化和規(guī)范化企業(yè)的認知度；2、在安全生產(chǎn)方面對企業(yè)采取信任態(tài)度，減少檢查和執(zhí)法頻次，最大限度為企業(yè)創(chuàng)造寬松的經(jīng)營環(huán)境；3、享受特殊重要時期不停產(chǎn)、不停業(yè)的優(yōu)惠政策。(二)對有下列情形的企業(yè)實行嚴格的懲戒措施：1、標準化和規(guī)范化企業(yè)如發(fā)生安全生產(chǎn)亡人事故或出現(xiàn)重大安全失信行為，除依法進行調(diào)查處理外，撤銷標準化或規(guī)范化企業(yè)的稱號。2、對主體責任不落實、安全管理混亂、隱患問題較多的企業(yè)，實行重點監(jiān)管

9、，加大日常檢查頻次和力度，特殊重要時期一律進行停產(chǎn)停業(yè)整頓。3、對存在重大安全事故隱患又不如期進行整改，或抗拒執(zhí)法檢查和發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故的“信用污點”企業(yè)，列入“黑_”，在依法進行嚴厲處罰的同時，在有關新聞媒體上進行公示，向企業(yè)股東、金融、電力等單位發(fā)函通告，加強社會監(jiān)督和警示約束。五、工作措施(一)加強_領導。市政府成立由副市長劉寶玲任組長、市政府副秘書長王占永和市安監(jiān)局局長王憲剛任副組長、有關部門(單位)主管領導為成員的“安全誠信企業(yè)”創(chuàng)建活動領導小組，各縣(市、區(qū))、高新區(qū)及白溝白洋淀溫泉城也要成立相應_，把創(chuàng)建活動擺在重要議事日程，切實加強_領導，強化現(xiàn)場指導檢查，及時進行協(xié)調(diào)

10、調(diào)度，確保工作扎實有效推進。(二)充分宣傳發(fā)動。各級各有關部門要認真_相關企業(yè)負責人和管理人員，通過多種形式，對“安全誠信企業(yè)”創(chuàng)建活動意義、評定的內(nèi)容標準、評選的程序要求等進行宣傳，充分調(diào)動企業(yè)參與創(chuàng)建活動的主動性和積極性，為創(chuàng)建活動的順利開展打下良好的基礎。(三)落實工作責任。各縣(市、區(qū))、各有關部門要把培育、幫扶和整治責任落實到具體部門、具體人，明確具體要求，規(guī)定完成時限。市安監(jiān)局和市建設局要及早謀劃，確定對象，按行業(yè)分工，做好分管行業(yè)現(xiàn)場觀摩會和整治企業(yè)現(xiàn)場經(jīng)驗交流會的籌劃_和指導檢查工作。(四)嚴格督查考評。2022年“安全誠信企業(yè)”創(chuàng)建活動實施方案（二）一、活動目的拓展機場安全風

11、險識別途徑，完善安全風險管控機制，構建安全利益共同體，提升機場安全系統(tǒng)的綜合管理能力和安全鏈條的全面把控能力。二、活動主題形成時時處處事事人人關注安全的氛圍，通過微信、電子郵件的方式報告問題，從細微之處消除風險隱患，共筑機場的大安全。三、組織機構集團公司安全管理委員會為活動領導小組，負責對安全隨手拍活動監(jiān)督指導，安委會辦公室安全質(zhì)量部負責活動的具體實施。四、參加對象集團公司各單位及專業(yè)公司員工。五、活動內(nèi)容(一)報告范圍涉及機場飛行區(qū)安全、航空安保、消防安全、應急救援、客貨運輸、危險品管理、地面交通、信息安全、食品衛(wèi)生安全、建筑施工、航務管理、特種設備、職業(yè)健康等領域存在的安全風險；安全生產(chǎn)中

12、發(fā)現(xiàn)的各類違規(guī)違章行為；提升安全管理的合理化建議。(二)報告方式報告可通過兩種方式：微信方式：關注_公共微信，拍下安全風險照片，將圖片+風險描述+您的聯(lián)系方式+所在單位發(fā)送至微信賬號：郵箱方式：拍下安全風險照片，以圖片+風險描述+您的聯(lián)系方式+所在單位的形式，將郵件發(fā)送至_(三)問題整改安全質(zhì)量部在兩個工作日內(nèi)對收集的問題進行風險辨識確定風險等級，按照區(qū)域管理和職能管理相結合的原則，確定牽頭單位落實整改情況。牽頭單位接到整改通知后，在_個工作日內(nèi)制定整改措施，明確責任單位(責任人)、整改時限等內(nèi)容，并報安全質(zhì)量部。(四)信息反饋問題整改后，牽頭單位應在兩個工作日內(nèi)將整改情況報安全質(zhì)量部。安全質(zhì)

13、量部在每周公司安全生產(chǎn)講評會通報風險報送及整改情況，并向員工回復整改情況。(五)激勵措施1.安全質(zhì)量部對收到的報告信息進行審核確認，審核有效的，每條信息可獲得_元現(xiàn)金獎勵(安全質(zhì)量部人員報送的信息不參與獎勵)。多人針對同一問題重復報告的，按提交時間排序，獎勵第一名報告人員。安全質(zhì)量部在收到信息后_個工作日內(nèi)通知報送人領取獎勵。2.安全質(zhì)量部每季度對提供有重要價值信息的員工進行評選，評出一等獎_名、二等獎_名、三等獎_名，分別給予_元、_元、_元的獎勵。3.根據(jù)報送風險數(shù)量及等級綜合核算得分，年底對單位參與情況進行評比，經(jīng)活動領導小組審議后，在年度績效考核中予以加分獎勵。六、活動要求(一)請各單位配合做好本次活動的宣傳工作，動員全體員