信息系統(tǒng)監(jiān)理師輔導(dǎo)教程下冊

1、信息系統(tǒng)監(jiān)理師輔導(dǎo)教程（下冊）第1章信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)監(jiān)理根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部的定義，信息系統(tǒng)工程分為3類，即信息應(yīng)用系統(tǒng)工程、信息資源系統(tǒng)工程和信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程。本章將論述信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)與建設(shè)監(jiān)理的概念、內(nèi)容和工作程序等有關(guān)知識(shí)。1.1 HYPERLINK o 信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)監(jiān)理概述 t 信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)監(jiān)理概述信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)屬于人們的一種行為活動(dòng)，而監(jiān)理實(shí)質(zhì)上是對人們在信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程項(xiàng)目建設(shè)中行動(dòng)和權(quán)益的監(jiān)理。在信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的監(jiān)理過程中，有的由能獨(dú)立活動(dòng)的子監(jiān)理過程構(gòu)成，如綜合布線和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成等。此類子監(jiān)理過程均體目前某些大型信息系統(tǒng)工程中，除了承包方有幾種公司分別承當(dāng)各個(gè)部分外，業(yè)主方

2、也可以委托幾家建設(shè)監(jiān)理公司承當(dāng)各子監(jiān)理過程的監(jiān)理任務(wù)。子監(jiān)理過程如圖1-1所示。圖1-1 子監(jiān)理過程1.1.1 HYPERLINK o 信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與建設(shè)監(jiān)理 t 信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與建設(shè)監(jiān)理 1.信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)指以信息技術(shù)為重要手段建立的信息解決、傳播、互換和分發(fā)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，其中涉及網(wǎng)絡(luò)的基本平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)安全平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)，以及環(huán)境平臺(tái)等。2.建設(shè)監(jiān)理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)監(jiān)理指具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位接受信息網(wǎng)絡(luò)工程項(xiàng)目建設(shè)單位的委托，根據(jù)國家有關(guān)信息系統(tǒng)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、經(jīng)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)文獻(xiàn)、委托監(jiān)理合同，以及其她工程合同，對信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)實(shí)行專業(yè)化的

3、監(jiān)督管理。它是在大型信息系統(tǒng)工程建設(shè)中引入第三方參與的管理機(jī)制，在業(yè)主方或者項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)的授權(quán)委托下根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)目的、業(yè)務(wù)需求和質(zhì)量原則，對承建方提出的技術(shù)方案、項(xiàng)目管理活動(dòng)，以及系統(tǒng)設(shè)計(jì)、開發(fā)、集成和實(shí)行部署等活動(dòng)進(jìn)行全方位和全過程的審核、監(jiān)督和控制，以保證項(xiàng)目在預(yù)算范疇內(nèi)準(zhǔn)時(shí)、按質(zhì)完畢，以保護(hù)業(yè)主方的利益，規(guī)避或減少項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。1.1.2 HYPERLINK o 監(jiān)理范疇及內(nèi)容 t 監(jiān)理范疇及內(nèi)容1.項(xiàng)目監(jiān)理范疇按照信息產(chǎn)業(yè)部的有關(guān)法規(guī)規(guī)定，如下信息系統(tǒng)工程應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理。（1）國家級、省部級和地市級的信息系統(tǒng)工程。（2）使用國家政策性銀行或者國有商業(yè)銀行貸款，規(guī)定需要實(shí)行監(jiān)理的信息系

4、統(tǒng)工程。（3）使用國家財(cái)政性資金的信息系統(tǒng)工程。（4）波及國家安全和生產(chǎn)安全的信息系統(tǒng)工程。（5）國家法律和法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理的其她信息系統(tǒng)工程。2.監(jiān)理根據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)監(jiān)理的根據(jù)如下。（1）國家有關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)原則與技術(shù)規(guī)范。（2）地方政府發(fā)布的與信息網(wǎng)絡(luò)工程有關(guān)的建設(shè)原則與技術(shù)規(guī)范。（3）甲乙雙方簽訂的合同。（4）行業(yè)的有關(guān)原則。一般項(xiàng)目管理以項(xiàng)目的承建方為主，在項(xiàng)目中制定并實(shí)行有關(guān)籌劃，而監(jiān)理則代表業(yè)主方對項(xiàng)目承建方的工作進(jìn)行監(jiān)督和理順。一種網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程的建設(shè)中涉及業(yè)主方、承建方和監(jiān)理方，承建方有自己的項(xiàng)目管理，監(jiān)理一般不干涉其細(xì)節(jié)。但會(huì)控制某些核心的點(diǎn)，如進(jìn)度、資金和質(zhì)量等

5、。監(jiān)理過程中有幾種要素，總結(jié)為三監(jiān)理、四控制、三管理、一協(xié)調(diào).三監(jiān)理指在項(xiàng)目準(zhǔn)備、實(shí)行、驗(yàn)收3個(gè)階段的監(jiān)理；四控制指質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制和變更控制；三管理指合同管理、信息管理和安全管理；一協(xié)調(diào)指協(xié)調(diào)業(yè)主方和承建方的工作。1.1.3 HYPERLINK o 監(jiān)理過程 t 監(jiān)理過程 監(jiān)理公司自接受信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)委托開始至驗(yàn)收完畢，可以稱為信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的監(jiān)理生命周期,這個(gè)生命周期可以由若干監(jiān)理活動(dòng)和監(jiān)理任務(wù)構(gòu)成。1.1.4 HYPERLINK o 網(wǎng)絡(luò)工程的實(shí)行環(huán)節(jié) t 網(wǎng)絡(luò)工程的實(shí)行環(huán)節(jié)根據(jù)信息系統(tǒng)建設(shè)的有關(guān)經(jīng)驗(yàn)，將信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)行環(huán)節(jié)劃分為合同簽訂、綜合布線建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成、工

6、程驗(yàn)收和系統(tǒng)維護(hù)階段5個(gè)階段。5個(gè)階段監(jiān)理的重要任務(wù)如下。1.合同簽訂階段（1）綜合布線需求分析：對甲方實(shí)行綜合布線的有關(guān)建筑物進(jìn)行實(shí)地考察，由甲方提供建筑工程圖。理解有關(guān)建筑物的建筑構(gòu)造，分析施工需要解決的問題和達(dá)到的規(guī)定。需要理解的其她數(shù)據(jù)涉及中心機(jī)房的位置、信息點(diǎn)數(shù)、信息點(diǎn)與中心機(jī)房的最遠(yuǎn)距離、電力系統(tǒng)供應(yīng)狀況，以及建筑接地狀況等。（2）網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成應(yīng)用需求分析：理解甲方的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用和整體投資概況、數(shù)據(jù)量大小、數(shù)據(jù)的重要限度、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的安全性、實(shí)時(shí)性及可靠性等規(guī)定。（3）分析乙方的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成方案：理解網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的功能、網(wǎng)絡(luò)拓?fù)錁?gòu)造、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺(tái)選型、網(wǎng)絡(luò)基本應(yīng)用平臺(tái)選型、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備選型、網(wǎng)絡(luò)

7、服務(wù)器選型，以及系統(tǒng)設(shè)備報(bào)價(jià)等。衡量乙方的方案與否滿足甲方的需求。（4）擬定驗(yàn)收原則：協(xié)助甲方簽訂信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目合同，以達(dá)到招、投標(biāo)書的規(guī)定。2.綜合布線建設(shè)階段（1）審核綜合布線系統(tǒng)設(shè)計(jì)，以及承建方與人員的資質(zhì)與否符合合同規(guī)定。（2）驗(yàn)收綜合布線系統(tǒng)材料。（3）綜合考核布線系統(tǒng)進(jìn)度。（4）督促承建方測試網(wǎng)絡(luò)布線，根據(jù)測試成果鑒定網(wǎng)絡(luò)布線系統(tǒng)施工與否合格，若合格則繼續(xù)履行合同；否則敦促承建方根據(jù)測試狀況進(jìn)行修正，直至測試達(dá)標(biāo)。（5）根據(jù)合同驗(yàn)收網(wǎng)絡(luò)綜合布線系統(tǒng)，涉及有關(guān)文檔。（6）布線項(xiàng)目驗(yàn)收后敦促業(yè)主方按照合同付款。3.網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成階段（1）審核網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成的設(shè)計(jì)、實(shí)行單位與人員的資質(zhì)

8、與否符合合同規(guī)定。（2）驗(yàn)收網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及系統(tǒng)軟件，涉及裝箱單、保修單、配備狀況、設(shè)備產(chǎn)地證明、系統(tǒng)軟件的合法性，并且加電檢查網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等。（3）監(jiān)督實(shí)行進(jìn)度，根據(jù)實(shí)際狀況協(xié)調(diào)業(yè)主方與承建方之間的問題，設(shè)法促成工程如期進(jìn)行。（4）督促承建方測試網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成性能，督促其及時(shí)解決存在的問題。（5）督促承建方測試網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，涉及網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用軟件配備與否合理、多種網(wǎng)絡(luò)服務(wù)與否實(shí)現(xiàn)、網(wǎng)絡(luò)安全性及可靠性與否符合合同規(guī)定等，并敦促承建方按合同規(guī)定認(rèn)真并及時(shí)地解決存在的問題。4.工程驗(yàn)收階段（1）協(xié)助業(yè)主方組織驗(yàn)收工作，涉及成立驗(yàn)收委員會(huì)、擬定驗(yàn)收參數(shù)并審核驗(yàn)收技術(shù)資格等。驗(yàn)收重要涉及合同履行狀況、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與否達(dá)到預(yù)期效

9、果，以及多種技術(shù)文檔等。（2）項(xiàng)目驗(yàn)收后敦促業(yè)主方按照合同付款。5.系統(tǒng)維護(hù)階段（1）定期走訪顧客，檢查網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)營狀況。（2）浮現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)擬定責(zé)任方，并敦促其及時(shí)解決。（3）保修期結(jié)束后與顧客商談監(jiān)理結(jié)束事宜。1.1.5 HYPERLINK o 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì) t 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)級別分為一、二、三、四級，各級別所相應(yīng)的承當(dāng)工程的能力如下。（1）一級：具有獨(dú)立承當(dāng)國家級、?。ú浚┘墶⑿袠I(yè)級、地（市）級（及其如下）、大、中、小型公司級等各類計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)建設(shè)的能力。（2）二級：具有獨(dú)立承當(dāng)省（部）級、行業(yè)級、地（市）級（及其如下）、大、中、小型公司級或合伙

10、承當(dāng)國家級的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)建設(shè)的能力。（3）三級：具有獨(dú)立承當(dāng)中、小型公司級或合伙承當(dāng)大型公司級（或相稱規(guī)模）的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)建設(shè)的能力。（4）四級：具有獨(dú)立承當(dāng)小型公司級或合伙承當(dāng)中型公司級（或相稱規(guī)模）的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)建設(shè)的能力。系統(tǒng)集成資質(zhì)的各級闡明見表1-1。表1-1 系統(tǒng)集成資質(zhì)的各級闡明1.1.6 HYPERLINK o 監(jiān)理單位的資質(zhì) t 監(jiān)理單位的資質(zhì)1.1.6 監(jiān)理單位的資質(zhì)監(jiān)理單位的資質(zhì)條件涉及如下4個(gè)方面的因素。（1）綜合條件：涉及注冊資金的數(shù)量、經(jīng)濟(jì)運(yùn)營狀況，以及信譽(yù)度等。（2）業(yè)績：重要體目前監(jiān)理項(xiàng)目的個(gè)數(shù)上，更體目前所監(jiān)理過的項(xiàng)目的規(guī)模上。（3）監(jiān)理能力：涉及一套有

11、效的管理制度和質(zhì)量體系原則、工作場合和設(shè)備狀況。（4）人才實(shí)力：獲得信息系統(tǒng)監(jiān)理工程師資格證書的數(shù)量。信息產(chǎn)業(yè)部分別于和頒布了信息系統(tǒng)信息系統(tǒng)監(jiān)理單位資質(zhì)管理措施和信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資質(zhì)級別評估條件，對資質(zhì)條件做出了有關(guān)規(guī)定。1.單位資質(zhì)監(jiān)理單位的資質(zhì)見表1-2。表1-2 監(jiān)理單位的資質(zhì)2.工程師資質(zhì)監(jiān)理工程師資格應(yīng)當(dāng)具有如下基本條件。（1）具有大學(xué)本科學(xué)歷、二年以上從事信息系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)、實(shí)行、監(jiān)理工作經(jīng)歷；或者具有大專學(xué)歷、4年以上從事信息系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)、實(shí)行和監(jiān)理工作經(jīng)歷。（2）通過培訓(xùn)獲得培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書。（3）通過監(jiān)理工程師資格考試合格。1.1.7 HYPERLINK o 與監(jiān)理有關(guān)的政策法規(guī)

12、 t 與監(jiān)理有關(guān)的政策法規(guī)為規(guī)范信息工程建設(shè)活動(dòng)，提高信息工程質(zhì)量和投資效益，增進(jìn)信息化建設(shè)，國家和地方相繼出臺(tái)了有關(guān)的信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的法規(guī)。1.國家政策法規(guī)與原則（1）信息產(chǎn)業(yè)部：信息系統(tǒng)工程監(jiān)理暫行規(guī)定。（2）信息產(chǎn)業(yè)部：信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理措施。（3）信息產(chǎn)業(yè)部：信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格管理措施。（4）國標(biāo)：信息化工程監(jiān)理規(guī)范。（5）信息產(chǎn)業(yè)部電子行業(yè)原則：公司信息化技術(shù)規(guī)范中的公司信息化監(jiān)理規(guī)范。2.地方的政策法規(guī)與原則在國家的政策法規(guī)出臺(tái)此前，北京和深圳等地已出臺(tái)了某些地方性的信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的政策法規(guī)，1999年6月，深圳市政府在國內(nèi)率先出臺(tái)了涉及實(shí)行信息工程監(jiān)理?xiàng)l款在

13、內(nèi)的深圳市信息工程管理措施，北京市信息化工作辦公室出臺(tái)了北京市信息系統(tǒng)工程監(jiān)理管理措施。1.2 HYPERLINK o 招標(biāo)及設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理 t 招標(biāo)及設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理 由于信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)的復(fù)雜性與日俱增，投資者或業(yè)主方很難具有設(shè)計(jì)、征詢、估價(jià)、施工及管理等多方面專業(yè)知識(shí)，因此要把信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)招標(biāo)工作委托專業(yè)設(shè)計(jì)或監(jiān)理公司作為招標(biāo)業(yè)務(wù)的主持人。實(shí)行信息網(wǎng)路系統(tǒng)建設(shè)監(jiān)理前，監(jiān)理單位必須與業(yè)主方簽訂書面的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程委托監(jiān)理合同，合同中應(yīng)涉及監(jiān)理單位對信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程質(zhì)量、造價(jià)及進(jìn)度進(jìn)行全面控制和管理的條款。業(yè)主方與承建方之間與信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)工程合同有關(guān)的聯(lián)系活動(dòng)應(yīng)通過監(jiān)理單位進(jìn)行。信息網(wǎng)

14、絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)工程監(jiān)理應(yīng)實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。在總監(jiān)理工程師的主持下編寫監(jiān)理規(guī)劃，并經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)用來指引全面開展項(xiàng)目監(jiān)理工作的指引性文獻(xiàn)。根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃，專業(yè)監(jiān)理工程師針對工程項(xiàng)目中某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作編寫監(jiān)理實(shí)行細(xì)則，然后報(bào)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。1.2.1 HYPERLINK o 立項(xiàng)和工程準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作 t 立項(xiàng)和工程準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作在立項(xiàng)階段，業(yè)主方根據(jù)實(shí)際的需求擬定系統(tǒng)的建設(shè)目的、建設(shè)范疇、功能和運(yùn)營環(huán)境等，并進(jìn)行投資的預(yù)算、估計(jì)工程竣工時(shí)間，然后編寫相應(yīng)的立項(xiàng)報(bào)告。一般來說，工程的立項(xiàng)由業(yè)主方來完畢。但引入監(jiān)理后，業(yè)主方可以通過任務(wù)委托書的形式委托其她方來完畢。在信

15、息網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)監(jiān)理的的立項(xiàng)階段，由于業(yè)主方自身技術(shù)力量局限性，在項(xiàng)目的總體規(guī)劃、技術(shù)方案和設(shè)備選型等方面難以決策，因此需要監(jiān)理機(jī)構(gòu)參與可行性研究。由監(jiān)理公司協(xié)助業(yè)主方制定項(xiàng)目的總體規(guī)劃和技術(shù)方案，有時(shí)涉及設(shè)備選型等工作。監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)熟悉項(xiàng)目立項(xiàng)和準(zhǔn)備階段統(tǒng)監(jiān)理的基本內(nèi)容和措施。1.立項(xiàng)監(jiān)理方不參與項(xiàng)目立項(xiàng)的工作，但業(yè)主方也可以通過委托形式規(guī)定監(jiān)理方參與。在這個(gè)階段，一般由業(yè)主方提出系統(tǒng)建設(shè)的框架，涉及目的、范疇、規(guī)定、費(fèi)用估算、時(shí)間規(guī)定和質(zhì)量規(guī)定等，并綜合各方建議提出招標(biāo)書報(bào)上級審批。在此期間，監(jiān)理方可以對業(yè)主方提出的需求出具可行性評估意見，并對項(xiàng)目開發(fā)過程中采用的技術(shù)和項(xiàng)目管理措施提供征詢

16、服務(wù)，特別是在選擇承建方、產(chǎn)品供應(yīng)商和應(yīng)用開發(fā)商等方面向業(yè)主方提供專業(yè)的參照意見。立項(xiàng)報(bào)告的示例如下。（1）立項(xiàng)申請。（2）立項(xiàng)根據(jù)和意義。（3）項(xiàng)目的總體目的和重要建設(shè)內(nèi)容，闡明本項(xiàng)目的特點(diǎn)。（4）技術(shù)路線、核心技術(shù)及性能指標(biāo)等（重點(diǎn)論述此項(xiàng)內(nèi)容），具體闡明本項(xiàng)目實(shí)行的重要技術(shù)內(nèi)容及解決的核心技術(shù)，并描述項(xiàng)目的技術(shù)路線等。（5）簡述本項(xiàng)目的國內(nèi)外發(fā)呈現(xiàn)狀、存在的重要問題及近期發(fā)展趨勢，并將本項(xiàng)目與國內(nèi)外同類技術(shù)或產(chǎn)品進(jìn)行對比闡明。（6）目前的工作基本及項(xiàng)目項(xiàng)目可行性分析（涉及人員狀況，既有成果、環(huán)境和開發(fā)手段）等。（7）系統(tǒng)安全性研究及風(fēng)險(xiǎn)分析。（8）應(yīng)用前景及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益分析，闡明項(xiàng)目實(shí)

17、行各階段及項(xiàng)目完畢后預(yù)期獲得的效果。（9）預(yù)期成果和進(jìn)度安排。（10）單位狀況簡介。2.編寫可行性研究報(bào)告編寫可行性研究報(bào)告的目的是闡明實(shí)現(xiàn)該信息網(wǎng)路系統(tǒng)在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)條件方面的可行性，評述為了合理地達(dá)到建設(shè)目的而也許選擇的多種方案，闡明并論證所選定的方案。可行性研究報(bào)告的重要內(nèi)容如下。（1）概況，涉及項(xiàng)目目的、意義、技術(shù)來源、所用技術(shù)的狀況、項(xiàng)目完畢時(shí)限、達(dá)到的目的及規(guī)模等。（2）項(xiàng)目的需求分析，數(shù)據(jù)應(yīng)闡明出處。（3）技術(shù)指標(biāo)。（4）實(shí)行范疇及方案，涉及擬采用的技術(shù)路線和實(shí)行方案，以及技術(shù)來源等。（5）效益分析。（6）實(shí)行項(xiàng)目的有關(guān)條件，涉及項(xiàng)目投資預(yù)算表和重要設(shè)備購買明細(xì)表。（7）進(jìn)度

18、安排，按具體完畢時(shí)間分別闡明各階段重要工作任務(wù)。（8）對承建方技術(shù)力量狀況的規(guī)定。（9）對承建方的基本規(guī)定，涉及資產(chǎn)、負(fù)債、產(chǎn)品市場銷售及技術(shù)力量、技術(shù)依托，以及資質(zhì)等。（10）管理部門審核意見，對項(xiàng)目內(nèi)容、預(yù)期目的、完畢時(shí)間、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和匹配等問題要有明確意見。（11）項(xiàng)目論證意見。（12）項(xiàng)目論證人員簽字。3.工程準(zhǔn)備1）委派項(xiàng)目監(jiān)理人員監(jiān)理單位委派總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員并且向業(yè)主方通報(bào)，明確各工作人員職責(zé)。（1）總監(jiān)理工程師：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，組織監(jiān)理工作，定期檢查監(jiān)理工作的進(jìn)展?fàn)顩r，并針對存在的問題提出指引性意見；審查承建方提供的需求分析規(guī)格闡明書及網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)等重要文檔，并提

19、出改善意見，并且組織甲乙雙方解決重大糾紛，協(xié)調(diào)雙方關(guān)系，針對施工中的重大失誤簽訂返工令。（2）監(jiān)理工程師：接受總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方面的平常事務(wù)，具體負(fù)責(zé)監(jiān)理工作。涉及審核承建方按照合同提交的網(wǎng)絡(luò)工程及軟件文檔、檢查承建方工程進(jìn)度與籌劃與否吻合、針對施工中的問題進(jìn)行檢查和督導(dǎo)，并主持業(yè)主方和承建方解決工程實(shí)行中浮現(xiàn)的多種爭議等。監(jiān)理工程師有權(quán)向總監(jiān)理工程師提出合理化建議，并且在工程的每個(gè)階段向總監(jiān)理工程師提交監(jiān)理報(bào)告，使其及時(shí)理解項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r。（3）監(jiān)理人員：負(fù)責(zé)具體的監(jiān)理工作，接受監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)。重要任務(wù)涉及具體驗(yàn)收硬件設(shè)備、督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)布線及網(wǎng)絡(luò)施工，并且在每個(gè)監(jiān)理日編寫監(jiān)理日記向

20、監(jiān)理工程師報(bào)告。2）編寫監(jiān)理規(guī)劃在總監(jiān)理工程師主持下，根據(jù)業(yè)主方對信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)項(xiàng)目的監(jiān)理規(guī)定，在具體占有被監(jiān)理項(xiàng)目的有關(guān)資料基本上結(jié)合監(jiān)理的具體條件編寫監(jiān)理規(guī)劃，它是開展項(xiàng)目監(jiān)理工作的指引性文獻(xiàn)。編寫監(jiān)理規(guī)劃的目的是將監(jiān)理委托合同規(guī)定的責(zé)任和任務(wù)具體化，并在此基本上制定實(shí)現(xiàn)監(jiān)理任務(wù)的措施?？偙O(jiān)理工程師掌握監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容與格式，如下為讀者提供某些監(jiān)理規(guī)劃的基本內(nèi)容供參照。（1）工程概況：涉及工程名稱、建設(shè)地址、工程項(xiàng)目構(gòu)成及規(guī)模、估計(jì)投資總額、估計(jì)項(xiàng)目工期、工程質(zhì)量級別、設(shè)計(jì)、施工及開發(fā)總承建方名稱，以及工程特點(diǎn)的簡要描述。（2）監(jiān)理目的和工作內(nèi)容：監(jiān)理工作的目的如工期為年月日至年月日、質(zhì)量級別

21、和控制投資以年預(yù)算為基價(jià)，以及靜態(tài)投資為萬元；監(jiān)理的工作內(nèi)容涉及材料及設(shè)備供應(yīng)監(jiān)理、各階段的質(zhì)量控制監(jiān)理、各階段的進(jìn)度控制監(jiān)理、各階段的投資控制監(jiān)理、合同管理，以及其她委托服務(wù)等。（3）重要監(jiān)理措施。（4）監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)。（5）項(xiàng)目監(jiān)理工作制度：如各階段、各專業(yè)的工作制度（圖紙、設(shè)計(jì)會(huì)審制度、施工及開發(fā)組織的設(shè)計(jì)審核制度、動(dòng)工申請制度、質(zhì)檢制度、技術(shù)復(fù)核制度、單項(xiàng)工程及階段工程中的驗(yàn)收制度、技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證制度、工程款支付簽審制度、工程索賠簽審制度，以及現(xiàn)場緊急狀況解決制度等）及項(xiàng)目監(jiān)理單位的內(nèi)部制度（如工作會(huì)議制度、對外行文審批制度、監(jiān)理工作日記制度、監(jiān)理周報(bào)和月報(bào)制度、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)資料及文檔管理制

22、度，以及監(jiān)理費(fèi)用預(yù)算制度等）。制定監(jiān)理規(guī)劃的重要根據(jù)如下。（1）國內(nèi)和國際在綜合布線、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成和軟件工程開發(fā)等有關(guān)原則及規(guī)范。（3）監(jiān)理合同、系統(tǒng)設(shè)計(jì)文獻(xiàn)，以及自身的監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)。3）建立監(jiān)理實(shí)行細(xì)則由總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師編寫與本專業(yè)及與職務(wù)有關(guān)的監(jiān)理實(shí)行細(xì)則，可按如下方式編寫。（1）按信息工程的階段編寫：如將監(jiān)理過程分為3個(gè)大階段，即前期、中期和后期。在中期又有3個(gè)專業(yè)部分，即綜合布線、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成和應(yīng)用軟件開發(fā)，這是整個(gè)監(jiān)理過程的核心部分。同步，在這3個(gè)階段中，實(shí)際也牽涉到四控制、兩管理和一協(xié)調(diào)。（2）按專業(yè)分工，如綜合布線工程和網(wǎng)絡(luò)工程等專業(yè)。（3）按監(jiān)理的控制及管理形式，如

23、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、合同管理和信息管理等，以此分別編寫的監(jiān)理實(shí)行細(xì)則中仍有與按不同專業(yè)分工的交叉部分。1.2.2 HYPERLINK o 招標(biāo)階段的監(jiān)理工作 t 招標(biāo)階段的監(jiān)理工作信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)招標(biāo)階段監(jiān)理的重要任務(wù)是協(xié)助業(yè)主方編寫招標(biāo)文獻(xiàn)和評標(biāo)原則、進(jìn)行評標(biāo)及合同談判等，同步監(jiān)理以上活動(dòng)，并提供專業(yè)方面的征詢。同步協(xié)助業(yè)主方對參與投標(biāo)的單位進(jìn)行資質(zhì)、服務(wù)水平、工程實(shí)力、技術(shù)方案和價(jià)格方面的審查，選擇合格的項(xiàng)目承建方。在工程招投標(biāo)階段監(jiān)理根據(jù)自身對業(yè)主方的行為規(guī)范和業(yè)務(wù)的深刻理解，協(xié)助業(yè)主方明確工程需求，擬定工程建設(shè)目的；促使業(yè)主方和投標(biāo)單位對工程建設(shè)結(jié)識(shí)達(dá)到一致，合理安排項(xiàng)目進(jìn)度

24、；促使業(yè)主方和承建方所簽訂合同在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上的合理性，對工程建設(shè)過程中的風(fēng)險(xiǎn)有充足的估計(jì)并有相應(yīng)的對策。1.招標(biāo)招標(biāo)即招標(biāo)人（或單位）在購買大批物資、發(fā)包工程項(xiàng)目或某一有目的業(yè)務(wù)活動(dòng)前，按照發(fā)布的招標(biāo)條件，公開或書面邀請投標(biāo)人（或單位）在接受招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定的前提下前來投標(biāo)，以便從中擇優(yōu)選定承建方的一種交易行為。招標(biāo)的形式一般有4種，即公開方式，指招標(biāo)人將招標(biāo)公示刊登在發(fā)行量大的權(quán)威性的報(bào)刊、雜志等傳播媒介上，邀請不特定的法人或者其她組織投標(biāo)；用書面邀請方式招標(biāo)，指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǚㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)；議標(biāo)或委托信任招標(biāo)，以及分段招標(biāo)。（1）標(biāo)書編寫與監(jiān)理標(biāo)書是投標(biāo)單位按照招標(biāo)文獻(xiàn)

25、提出的條件和規(guī)定而制作的遞送招標(biāo)單位的法律文書，它是整個(gè)招標(biāo)和投標(biāo)過程中的核心文獻(xiàn)。招標(biāo)單位組織的議標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等重要招標(biāo)環(huán)節(jié)的開展均根據(jù)投標(biāo)書進(jìn)行，中標(biāo)作為招標(biāo)和投標(biāo)活動(dòng)的終結(jié)環(huán)節(jié)也以投標(biāo)書為憑據(jù)。因此標(biāo)書制作必須符合法律規(guī)定，寫明擬標(biāo)工程的基本狀況、工程標(biāo)價(jià)、質(zhì)量規(guī)定和施工措施等內(nèi)容，便于招標(biāo)組織評標(biāo)并定標(biāo)。標(biāo)書編寫的原則如下。全面反映業(yè)主方的需求。科學(xué)合理。公平競爭（不含歧視性條款）。維護(hù)業(yè)主方的商業(yè)秘密及國家利益。招標(biāo)書的內(nèi)容可分為3大部分，即程序條款、技術(shù)和商務(wù)條款，其中涉及下列重要9項(xiàng)內(nèi)容。招標(biāo)邀請函。投標(biāo)人須知。招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)定及附件。投標(biāo)書格式。投標(biāo)保證文獻(xiàn)。合同條件（合同

26、的一般條款及特殊條款）。技術(shù)原則和規(guī)范。投標(biāo)公司資格文獻(xiàn)。合同格式。（2）招標(biāo)邀請函由招標(biāo)機(jī)構(gòu)編寫，簡要簡介招標(biāo)單位名稱、招標(biāo)項(xiàng)目名稱及內(nèi)容、招標(biāo)形式、售標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)時(shí)間地點(diǎn)，以及承辦人的姓名、地址和聯(lián)系電話等。（3）投標(biāo)人須知由招標(biāo)機(jī)構(gòu)編寫，是招標(biāo)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。該項(xiàng)著重闡明本次招標(biāo)的基本程序、投標(biāo)者應(yīng)遵循規(guī)定和承諾的義務(wù)，以及投標(biāo)文獻(xiàn)的基本內(nèi)容、份數(shù)、形式、有效期和密封及其她規(guī)定。還必須闡明評標(biāo)的措施、原則、招標(biāo)成果解決、合同授予及簽訂方式，以及投標(biāo)保證金等。提供投標(biāo)書的份數(shù)多少應(yīng)根據(jù)標(biāo)的物大小、參與評標(biāo)專家人數(shù)而定，以便于評標(biāo)為原則。評標(biāo)措施、貨品、服務(wù)和工程各不相似。投標(biāo)有效期要保證

27、到簽約后的2830個(gè)工作日。國際招標(biāo)必須要投標(biāo)保證金，國內(nèi)招標(biāo)因開保證金證明困難，并且保證金證明的信譽(yù)不好，因此我們推選投標(biāo)保證金制度。標(biāo)書技術(shù)規(guī)定及附件重要由業(yè)主方提供的有關(guān)資料構(gòu)成。2.投標(biāo)（1）投標(biāo)書投標(biāo)書由招標(biāo)公司編寫，是對投標(biāo)文獻(xiàn)的規(guī)范規(guī)定。其中涉及投標(biāo)方授權(quán)代表簽訂的投標(biāo)函，闡明投標(biāo)的具體內(nèi)容和總報(bào)價(jià)，并承諾遵守招標(biāo)程序和各項(xiàng)責(zé)任和義務(wù)。確認(rèn)在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)投標(biāo)期限所具有的約束力，還涉及技術(shù)方案內(nèi)容的提綱和投標(biāo)價(jià)目表格式。應(yīng)做到在標(biāo)書售出時(shí)一同遞交性能表給投標(biāo)方，以便招標(biāo)方對所有投標(biāo)方的文獻(xiàn)進(jìn)行統(tǒng)一而原則的比較。（2）投標(biāo)保證文獻(xiàn)該文獻(xiàn)是投標(biāo)有效的必檢文獻(xiàn)，一般采用3種形式。即

28、支票、投標(biāo)保證金和銀行保函，項(xiàng)目金額少可采用支票和投標(biāo)保證金的方式。投標(biāo)保證金有效期要長于標(biāo)書有效期，并和履約保證金相銜接。投標(biāo)保函由銀行開具，是借助銀行信譽(yù)投標(biāo)，公司信譽(yù)和銀行信譽(yù)是公司進(jìn)入國際大市場的必要條件。投標(biāo)方在投標(biāo)有效期內(nèi)放棄投標(biāo)或拒簽合同，招標(biāo)公司有權(quán)沒收保證金以彌補(bǔ)招標(biāo)過程蒙受的損失。（3）合同條件這是招標(biāo)書的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是招投標(biāo)方經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律基本。國際招標(biāo)應(yīng)符合國際慣例，也要符合國內(nèi)法律。由于項(xiàng)目的特殊規(guī)定而需要提供補(bǔ)充合同條款，如支付方式、售后服務(wù)、質(zhì)量保證和主保險(xiǎn)費(fèi)用等在標(biāo)書技術(shù)部分專門列出。但這些條款不應(yīng)過于苛刻，更不容許（實(shí)際也做不到）將風(fēng)險(xiǎn)所有轉(zhuǎn)嫁給中標(biāo)方。（4

29、）設(shè)計(jì)規(guī)范設(shè)備的技術(shù)規(guī)范指標(biāo)應(yīng)列入招標(biāo)附件中，其中應(yīng)對施工工藝、工程質(zhì)量和檢查原則做出較為詳盡的描述。（5）投標(biāo)公司資格文獻(xiàn)這個(gè)部分規(guī)定由招標(biāo)機(jī)構(gòu)提出，如產(chǎn)品的授權(quán)書、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)施工級別證書及其她資格文獻(xiàn)，如ISO9001證書等。此外，大部分業(yè)主方都會(huì)規(guī)定投標(biāo)公司提供以往的項(xiàng)目業(yè)績。3.評標(biāo)評標(biāo)工作是整個(gè)招標(biāo)過程最重要的工作之一，這個(gè)工作由招標(biāo)人組建的評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。該委員會(huì)由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家共同構(gòu)成，成員為5人以上單數(shù)，其中專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。在中標(biāo)成果擬定之前，評標(biāo)委員會(huì)成員的名單應(yīng)當(dāng)保密。評標(biāo)委員按照招標(biāo)文獻(xiàn)及評標(biāo)措施擬定的原則，審視投標(biāo)人的標(biāo)書并進(jìn)行

30、評審和比較，各評委寫出書面評標(biāo)報(bào)告并簽字。評標(biāo)委員會(huì)根據(jù)各評委書面評標(biāo)報(bào)告，最后寫出書面評標(biāo)報(bào)告并推薦23家合格的中標(biāo)候選人，由招標(biāo)人選定。評標(biāo)的程序如下。（1）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)整頓開標(biāo)時(shí)的開標(biāo)記錄，復(fù)審所有投標(biāo)文獻(xiàn)的商務(wù)資審，并打印通過的所有投標(biāo)方交給評標(biāo)委員會(huì)的專家組，其表名稱為投標(biāo)狀況一覽表（為編號）。（2）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將商務(wù)資審合格的投標(biāo)文獻(xiàn)交給評標(biāo)專家組，并準(zhǔn)備一系列空白表格供評審時(shí)填寫，這些表格有設(shè)備分項(xiàng)一覽表、技術(shù)規(guī)格比較表、技術(shù)規(guī)格比較成果、勘誤和無條件折扣表、貨幣轉(zhuǎn)換（多種貨幣）表、增長、調(diào)節(jié)、偏差折價(jià)表、國內(nèi)優(yōu)惠表、授標(biāo)建議、推薦中標(biāo)商一覽表和評標(biāo)推薦表等。4.開標(biāo)招投標(biāo)法

31、中有關(guān)開標(biāo)的有關(guān)規(guī)定如下。（1）開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文獻(xiàn)擬定的提交投標(biāo)文獻(xiàn)截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行，開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文獻(xiàn)中預(yù)先擬定的地點(diǎn)。（2）開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人參與。（3）開標(biāo)時(shí)由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文獻(xiàn)的密封狀況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文獻(xiàn)的其她重要內(nèi)容。（4）招標(biāo)人在招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定提交投標(biāo)文獻(xiàn)的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文獻(xiàn)，開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封并宣讀。（5）開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄并存檔備查。5.招投標(biāo)監(jiān)理根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法對信息網(wǎng)絡(luò)工程招投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理。中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法

32、第二章第十九條規(guī)定招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編寫招標(biāo)文獻(xiàn)。招標(biāo)文獻(xiàn)應(yīng)當(dāng)涉及招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)定、對投標(biāo)人資格審查的原則、投標(biāo)報(bào)價(jià)規(guī)定和原則等所有實(shí)質(zhì)性規(guī)定和條件以及擬簽訂合同的重要條款.招標(biāo)代理單位需對的吃透業(yè)主方意圖，注意引導(dǎo)業(yè)主方，合理規(guī)定注冊監(jiān)理人員人數(shù)及項(xiàng)目監(jiān)理部總?cè)藬?shù)。明確擬定總監(jiān)理工程師不到位，以及儀器設(shè)備配備不達(dá)標(biāo)的違約責(zé)任。認(rèn)真編寫有針對性的招標(biāo)文獻(xiàn)，科學(xué)評估各投標(biāo)要素。從而避免盲目照抄搬一種范本，不斷改善和提高招標(biāo)代理水平。承建方資質(zhì)指承建方的資質(zhì)級別和工程師資質(zhì)水平，承建方從事計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成的綜合能力涉及技術(shù)水平、管理水平、服務(wù)水平、質(zhì)量保證能力、技術(shù)裝備、系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)

33、量、人員構(gòu)成與素質(zhì)、經(jīng)營業(yè)績及資產(chǎn)狀況等要素。根據(jù)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理措施的規(guī)定，規(guī)定承建方具有有關(guān)資質(zhì)。凡從事計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的單位，必須通過資質(zhì)認(rèn)證并獲得了計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)證書（如下簡稱資質(zhì)證書）。凡需要建設(shè)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的單位，應(yīng)選擇具有相應(yīng)級別資質(zhì)證書的計(jì)算機(jī)信息承建方來承建計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)。6.合同合同又稱契約,有廣義與狹義之分。廣義的合同是兩個(gè)以上當(dāng)事人之間變動(dòng)民事權(quán)利義務(wù)的雙方民事法律行為；狹義上的合同專指債權(quán)合同，即當(dāng)事人之間以設(shè)定、變更或消滅債權(quán)關(guān)系為目的的雙方民事法律行為。業(yè)主方和承建方可根據(jù)自己的需要修改下列合同的基本格式。第一條 工程概況涉及了工程名稱、

34、工程地點(diǎn)、工程內(nèi)容、承包范疇、動(dòng)工日期、竣工日期和合同價(jià)款等有關(guān)要素。第二條 合同文獻(xiàn)及解釋第三條 合同文獻(xiàn)使用的語言文字、原則和合用法律1.合同語言：2.合用法律法規(guī)：3.合用原則、規(guī)范：第四條 圖紙1.提供日期：2.提供數(shù)量：3.特殊保密規(guī)定和費(fèi)用：第五條 甲方駐工地代表1.甲方駐工地代表及委派人員名單：2.監(jiān)理工程師姓名及其被授權(quán)范疇：第六條 乙方駐工地代表第七條 甲方工作1.施工場地具有動(dòng)工條件和完畢時(shí)間的規(guī)定：2.水、電、電信等施工管線進(jìn)入施工場地的時(shí)間、地點(diǎn)和供應(yīng)規(guī)定：3.施工場地內(nèi)重要交通干道及其與道路的開通時(shí)間和起止地點(diǎn)：4.工程地質(zhì)和地下管網(wǎng)線資料的提供時(shí)間：5.辦理證件、批

35、件的名稱和完畢時(shí)間：6.會(huì)審圖紙和設(shè)計(jì)交底的時(shí)間：7.施工場地周邊建筑物和地下管線的保護(hù)規(guī)定：第八條 乙方工作1.施工圖和配套設(shè)計(jì)名稱、完畢時(shí)間及規(guī)定：2.提供籌劃、報(bào)表的名稱、時(shí)間和份數(shù)：3.施工防護(hù)工作的規(guī)定：4.向甲方代表提供辦公和生活設(shè)施的規(guī)定：5.對施工現(xiàn)場交通和噪音的規(guī)定：6.成品保護(hù)的規(guī)定：7.施工場地周邊建筑物和地下管線的保護(hù)規(guī)定：8.施工場地整潔衛(wèi)生的規(guī)定：第九條 進(jìn)度籌劃1.乙方提供施工組織設(shè)計(jì)（或承建方案）和進(jìn)度籌劃的時(shí)間：2.甲方代表批準(zhǔn)的時(shí)間第十條 延期動(dòng)工第十一條 暫停施工第十二條 工期延誤第十三條 工期提前第十四條 檢查和返工第十五條 工程質(zhì)量級別1.工程質(zhì)量級別

36、規(guī)定的經(jīng)濟(jì)支出：2.質(zhì)量評估仲裁部門名稱：第十六條 綜合布線工程驗(yàn)收第十七條 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)驗(yàn)收第十八條 驗(yàn)收和重新檢查第十九條 合同價(jià)款的調(diào)節(jié)1.調(diào)節(jié)的條件：2.調(diào)節(jié)的方式：第二十條 工程預(yù)付款1.預(yù)付工程款總金額：2.預(yù)付時(shí)間和比例：3.扣回時(shí)間和比例：4.甲方不準(zhǔn)時(shí)付款應(yīng)承當(dāng)?shù)倪`約責(zé)任：第二十一條 工程量的核算確認(rèn)乙方提交工程量報(bào)告的時(shí)間和規(guī)定：第二十二條 工程款支付1.工程款支付方式：2.工程款支付金額和時(shí)間：3.甲方違約的責(zé)任：第二十三條 甲方供應(yīng)材料設(shè)備甲方供應(yīng)材料、設(shè)備的規(guī)定（附清單）：第二十四條 材料設(shè)備清單第二十五條 設(shè)計(jì)變更第二十六條 擬定變更價(jià)款第二十七條 竣工驗(yàn)收1.乙方提交

37、竣工資料和驗(yàn)收報(bào)告的時(shí)間：2.乙方提交竣工圖的時(shí)間和份數(shù)：第二十八條 竣工結(jié)算1.結(jié)算方式：2.乙方提交結(jié)算報(bào)告的時(shí)間：3.甲方批準(zhǔn)結(jié)算報(bào)告的時(shí)間：4.甲方將撥款告知送達(dá)經(jīng)辦銀行的時(shí)間：5.甲方違約的責(zé)任：第二十九條 保修1.保修內(nèi)容、范疇：2.保修期限：3.保修金額和支付措施：4.保修金利率：第三十條 爭議1.爭議解決程序2.爭議解決方式第三十一條 違約1.違約解決：2.違約金數(shù)額：3.損失計(jì)算措施：4.甲方不準(zhǔn)時(shí)付款的利息率：第三十二條 索賠第三十三條 工程分包1.分包單位和分包工程內(nèi)容：2.分包工程價(jià)款的結(jié)算措施：第三十四條 不可抗力不可抗力自然災(zāi)害認(rèn)定原則：第三十五條 保險(xiǎn)第三十六條

38、合同生效與終結(jié)1.合同生效日期：2.合同份數(shù)：3.合同副本份數(shù)：4.合同副本的分送責(zé)任：5.合同書制定費(fèi)用：合同簽訂時(shí)間： 年 月 日監(jiān)理單位在洽商合同步應(yīng)將控制目的和籌劃貫穿到合同中，而設(shè)計(jì)、施工和開發(fā)、材料和設(shè)備供應(yīng)人員，以及所有有關(guān)人員均應(yīng)按合同中規(guī)定的各項(xiàng)規(guī)定，準(zhǔn)時(shí)、按質(zhì)、按量地完畢任務(wù)。應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)的是在合同簽訂后，監(jiān)理人員如果要調(diào)節(jié)籌劃并采用糾正措施，應(yīng)特別注意與否與已簽訂的合同矛盾。如果有矛盾，則應(yīng)與合同簽訂的有關(guān)方面充足協(xié)商，修改合同條款，以免因違約而導(dǎo)致索賠的責(zé)任。合同監(jiān)理工作的重要內(nèi)容如下。（1）擬定該信息網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)項(xiàng)目的合同管理制度，其中應(yīng)涉及合同草案的擬定、會(huì)簽、協(xié)商、

39、修改、審批、簽訂、保管等工作制度及流程。（2）擬定合同索賠、合同爭議、合同違約的根據(jù)及其解決措施。（3）協(xié)助業(yè)主方擬定對信息工程建設(shè)項(xiàng)目的各類合同條款，應(yīng)參與商談各類合同。（4）及時(shí)分析合同的執(zhí)行狀況，并跟蹤管理。（5）協(xié)調(diào)業(yè)主方解決與本項(xiàng)目有關(guān)索賠及合同糾紛事宜。1.2.3 HYPERLINK o 工程設(shè)計(jì)和方案評審階段的監(jiān)理工作 t 工程設(shè)計(jì)和方案評審階段的監(jiān)理工作1.概述信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)是系統(tǒng)建設(shè)以及監(jiān)理的參照根據(jù)，其水平高下對信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)有著舉足輕重的影響。這一階段監(jiān)理的工作重要是從專業(yè)角度出發(fā)，協(xié)助業(yè)主方提出對信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)的需求、理解承建方提出的系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案并與其做好專

40、家對系統(tǒng)設(shè)計(jì)的評審工作。2.方案設(shè)計(jì)與評審原則明確信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的需求、系統(tǒng)的設(shè)計(jì)目的和既有的設(shè)備和技術(shù)資源后，即可進(jìn)行實(shí)際的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)工作。一般來說，信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與評審遵循如下原則。（1）可靠性由于是面向計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的應(yīng)用，因此任何失誤都也許導(dǎo)致比較嚴(yán)重的后果。為了保證系統(tǒng)運(yùn)營的可靠性，系統(tǒng)應(yīng)具有強(qiáng)大的容錯(cuò)能力，重要表目前如下幾種方面。采用高可靠性的服務(wù)器并有熱插拔功能。采用磁盤鏡像或雙機(jī)熱備份增長系統(tǒng)的可靠性。網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與服務(wù)器設(shè)備的非正常停機(jī)（故障）時(shí)間在容許的范疇內(nèi)。網(wǎng)絡(luò)中心電源與其她網(wǎng)絡(luò)保護(hù)設(shè)備具有高可靠性。（2）可管理性需要有效地控制和管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的運(yùn)營，網(wǎng)絡(luò)管理員必須

41、可以隨時(shí)監(jiān)測系統(tǒng)中所有網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的運(yùn)營狀況，并在不中斷系統(tǒng)運(yùn)營的狀況下修改網(wǎng)絡(luò)配備的有關(guān)參數(shù)。不管網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的物理位置在何處，網(wǎng)絡(luò)都應(yīng)當(dāng)是可以管理的。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的管理功能一般涉及如下4個(gè)部分內(nèi)容。失效管理：這是最基本的網(wǎng)絡(luò)管理功能，網(wǎng)絡(luò)失效重要涉及網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)和通信線路兩種故障。故障管理系統(tǒng)負(fù)責(zé)檢測網(wǎng)絡(luò)中的多種故障，記錄每一種產(chǎn)生的故障并跟蹤分析，最后擬定故障因素和位置并解決故障。配備管理：一種計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)由多種設(shè)備連接而成，這些設(shè)備構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)的物理構(gòu)造，這些構(gòu)造中的設(shè)備具有參數(shù)、狀態(tài)和名字等至關(guān)重要的信息。此外，這些網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及其互聯(lián)和互操作的信息也許是常常變化的。因而需要有一種整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的設(shè)備配備管理

42、系統(tǒng)，以運(yùn)用上述信息使網(wǎng)絡(luò)更加有效地工作。性能管理：一種計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)營的性能如何是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)時(shí)一方面要考慮的問題。由于網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的龐大和影響網(wǎng)絡(luò)性能的不定因素過多，因此設(shè)計(jì)一種運(yùn)營性能良好的大型網(wǎng)絡(luò)十分困難。提高網(wǎng)絡(luò)性能需要進(jìn)行靜態(tài)和動(dòng)態(tài)記錄分析，根據(jù)分析成果調(diào)節(jié)網(wǎng)絡(luò)配備和參數(shù)，逐漸達(dá)到最佳。安全管理：安全管理功能波及一種計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的安全管理方略，根據(jù)這一方略設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)安全管理系統(tǒng)可以在網(wǎng)絡(luò)構(gòu)造的不同層次上管理網(wǎng)絡(luò)安全，從基本網(wǎng)絡(luò)訪問功能到網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)功能。（3）超前性在計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展過程中，最新的先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和產(chǎn)品存在不成熟的問題，而既有成熟的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和產(chǎn)品又勢必被新的技術(shù)和產(chǎn)

43、品所取代。對的的設(shè)計(jì)原則是將網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)作為系統(tǒng)工程解決，即在設(shè)計(jì)上不僅充足滿足既有規(guī)定，還要兼顧將來，將著眼點(diǎn)放在目前應(yīng)用系統(tǒng)及既有技術(shù)上。并考慮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展方向，以最小的代價(jià)適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷進(jìn)步，使既有系統(tǒng)可以與業(yè)務(wù)需求同步增長。雖然系統(tǒng)規(guī)模急劇擴(kuò)張，也不必重新規(guī)劃與設(shè)計(jì)，而可以順利且平穩(wěn)地向更新的技術(shù)過渡?，F(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)具有90年代后期先進(jìn)水平，系統(tǒng)必須可以不斷完善、擴(kuò)大并更新。使功能愈來愈完善，使用愈來愈以便，而不至于過早地被裁減。（4）可擴(kuò)展性網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)展能力涉及解決能力的擴(kuò)展和更新技術(shù)的升級。在網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的選型上應(yīng)當(dāng)注意可擴(kuò)展性，例如應(yīng)選擇可以支持從低到高的多種通信合同的路由器產(chǎn)

44、品。并且可以不增長任何投資，通過選擇通信合同和通信速率來提高網(wǎng)絡(luò)傳播速度，減少系統(tǒng)運(yùn)營費(fèi)用。在顧客端應(yīng)選用品有開放性的可堆疊或模塊化產(chǎn)品，以十分以便地?cái)U(kuò)大網(wǎng)絡(luò)的容量。隨著公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的不斷發(fā)展，系統(tǒng)應(yīng)可以隨時(shí)增長網(wǎng)絡(luò)設(shè)備來擴(kuò)展整個(gè)網(wǎng)絡(luò)。（5）多樣性多樣性原則重要表目前如下3點(diǎn)。支持多種通信合同：所選擇的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備應(yīng)支持多種網(wǎng)絡(luò)合同，局域網(wǎng)應(yīng)具有從以太網(wǎng)到互換式以太網(wǎng)，到千兆以太網(wǎng)（或ATM）順利過渡的途徑；廣域網(wǎng)上應(yīng)具有與PSTN、X.25、DDN、Frame Relay、ISDN和E1等通信合同的轉(zhuǎn)換和提高。支持多種傳播介質(zhì)：網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是一種多合同、多介質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)可以適應(yīng)諸如非屏蔽雙絞線（UT

45、P）、多模光纖和單模光纖，以及細(xì)同軸電纜等多種傳播介質(zhì)。支持異種機(jī)互聯(lián)：系統(tǒng)互聯(lián)應(yīng)采用國際原則的網(wǎng)絡(luò)層通信合同TCP/IP,使網(wǎng)絡(luò)具有良好的開放性，可以很以便地實(shí)現(xiàn)多種主機(jī)的互聯(lián)。（6）安全性根據(jù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)的特點(diǎn)，避免外界非法侵入，有效地保護(hù)數(shù)據(jù)已成為網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)中十分重要的問題。在具有多級顧客權(quán)限管理的系統(tǒng)中，對外來侵入的控制應(yīng)由路由器配合操作系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫平臺(tái)來完畢。此外，通過網(wǎng)絡(luò)管理軟件有效地運(yùn)用路由器的防火墻功能或者采用專業(yè)的防火墻系統(tǒng)強(qiáng)化安全管理，應(yīng)設(shè)立必要權(quán)限以提供安全保障。3.服務(wù)器的選型原則服務(wù)器主機(jī)是整個(gè)系統(tǒng)的核心，所有的業(yè)務(wù)及數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)管理功能都在其中運(yùn)營，因此選型顯得十分重要。對此

46、，我們重要考慮如下幾種因素。（1）事務(wù)解決能力：根據(jù)業(yè)務(wù)量及業(yè)務(wù)發(fā)展，服務(wù)器主機(jī)的具體解決能力（響應(yīng)數(shù)/秒）應(yīng)考慮業(yè)務(wù)的發(fā)展需求。（2）內(nèi)存外存容量：服務(wù)器主機(jī)的內(nèi)、外存應(yīng)具有足夠容量，并具有靈活的擴(kuò)展性能。內(nèi)存越大，主機(jī)解決能力愈高，但應(yīng)綜合考慮性能價(jià)格比；外存容量也應(yīng)考慮性能價(jià)格比，注意投資的合理性。（3）操作系統(tǒng)：服務(wù)器主機(jī)應(yīng)采用流行的通用操作系統(tǒng)，該操作系統(tǒng)應(yīng)有很強(qiáng)的聯(lián)網(wǎng)能力及可移植性。（4）通信能力：服務(wù)器主機(jī)應(yīng)具有本地和遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)能力，應(yīng)具有足夠的通信接口和靈活的擴(kuò)展性，組網(wǎng)通信合同應(yīng)具有傳播差錯(cuò)自動(dòng)改正能力，應(yīng)優(yōu)選國際和國標(biāo)的開放式合同原則，例如TCP/IP、IPX、NetBEUI

47、、SNA與OSI等。（5）擴(kuò)展能力：服務(wù)器主機(jī)的擴(kuò)展性不僅涉及內(nèi)、外存，還涉及外存磁帶、磁、遠(yuǎn)程通信線路數(shù)量，即主機(jī)應(yīng)有較多的擴(kuò)展能力。（6）既有系統(tǒng)環(huán)境的易聯(lián)性：在選擇服務(wù)器主機(jī)時(shí)，還應(yīng)考慮既有的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)環(huán)境，以及整個(gè)系統(tǒng)的兼容性和可靠性，這樣既可迅速安全地完畢工程，同步還可以節(jié)省新增環(huán)境的額外開銷。4.網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)方案設(shè)計(jì)（1）主機(jī)系統(tǒng)主機(jī)系統(tǒng)是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的主體，按用途和功能的不同，可分為服務(wù)器和工作站。服務(wù)器的重要功能是運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)、存儲(chǔ)和管理網(wǎng)絡(luò)中的資源共享，通過服務(wù)器連接工作站與其她大型網(wǎng)絡(luò)，以及監(jiān)控工作站。（2）傳播介質(zhì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中一般采用的傳播介質(zhì)有雙絞線、同軸電纜、光纖、微波

48、和衛(wèi)星通信?，F(xiàn)以有線傳播介質(zhì)為例闡明其性能和特點(diǎn)，見表1-3.表1-3 有線介質(zhì)的性能和特點(diǎn)（3）網(wǎng)絡(luò)設(shè)備路由器、互換機(jī)等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的技術(shù)規(guī)定很復(fù)雜，重要網(wǎng)絡(luò)設(shè)備供應(yīng)商及其設(shè)備描述見表1-4。表1-4 重要網(wǎng)絡(luò)設(shè)備供應(yīng)商的設(shè)備描述5.綜合布線設(shè)計(jì)原則布線系統(tǒng)是整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的基本構(gòu)造，在規(guī)劃時(shí)一般考慮如下問題。（1）采用何種類型。（2）需要的線纜數(shù)量。（3）何處需要布線。（4）在何處連接線纜。（5）如何管理布線。布線系統(tǒng)的生命周期一般規(guī)定比所建設(shè)的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)長，許多布線廠商都為其產(chǎn)品提供10的保證，所有的線纜、連接頭、面板和配線架都遵循給定的原則。在綜合布線過程中，只對其性能、構(gòu)造和使用規(guī)定加以注意

49、即可。但在測試線路時(shí)，應(yīng)測試配線架或其連接點(diǎn)，這在實(shí)際設(shè)計(jì)與工程施工中非常重要。從配線間到桌面應(yīng)盡量采用既可以傳播語音，又可以傳播數(shù)據(jù)的5類UTP.固然采用3類線也可以傳播語音，但隨著應(yīng)用的需求不斷增長，重新布線的費(fèi)用也許會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過采用3類線所節(jié)省的費(fèi)用。在布線系統(tǒng)中，線纜問題往往是整個(gè)網(wǎng)絡(luò)中最難查找的問題，為此而付出的代價(jià)也往往巨大。因此在設(shè)計(jì)布線系統(tǒng)時(shí)應(yīng)盡量增長所需的線纜數(shù)，對每一種工作場合的數(shù)據(jù)和語音線都應(yīng)根據(jù)這一需求的最大能力設(shè)計(jì)。6.網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全性規(guī)劃（1）系統(tǒng)安全和系統(tǒng)管理的關(guān)系系統(tǒng)安全可以采用多種技術(shù)來增強(qiáng)和執(zhí)行，但是諸多安全威脅來源于管理上的松懈及對安全威脅的結(jié)識(shí)局限性。安全威

50、脅重要運(yùn)用如下途徑。系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)存在的漏洞。系統(tǒng)安全體系的缺陷。使用人員的安全意識(shí)單薄。管理制度的單薄。良好的系統(tǒng)管理有助于增強(qiáng)系統(tǒng)的安全性。及時(shí)發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)安全的漏洞。建立完善的安全體系。加強(qiáng)對使用人員的安全知識(shí)教育。建立完善的系統(tǒng)管理制度并定期檢查。（2）按拓?fù)鋭澐值陌踩铰酝鈬踩詥栴}根據(jù)采用的具體網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和與否連接到互聯(lián)網(wǎng)等公共網(wǎng)絡(luò)而不同，從安全性的角度出發(fā)，有4種基本的網(wǎng)絡(luò)連接。第1層：物理電路和租用專線。這些連接具有高度安全性，對公司的風(fēng)險(xiǎn)最小。無論是電信公司提供電路，還是從屬于內(nèi)部接線的電路，襲擊者必須物理地進(jìn)入線路，方可獲得網(wǎng)絡(luò)接入并竊聽或修改數(shù)據(jù)。在光媒體的狀況下，很難在不被發(fā)現(xiàn)的

51、狀況下接入線路。一般來說，無需其她安全措施。在某些狀況下，機(jī)構(gòu)也許選擇實(shí)行不同種類的加密，但一般僅限于傳播高度敏感的數(shù)據(jù)或運(yùn)營需符合政府安全規(guī)定的單位（如銀行、政府機(jī)關(guān)或軍隊(duì)等）。第2層：VPN,依賴于網(wǎng)絡(luò)設(shè)備配備，在辦公地點(diǎn)間建立虛擬專用電路的網(wǎng)絡(luò)連接。老式產(chǎn)品有幀中繼、ATM和專用X.25.近來MPLS VPN和ATM上的MPLS也已用于提供相似功能。第1層電路和第2層VPN的重要差別在于，它受電信運(yùn)營商的配備和控制的影響。第2層VPN不僅有物理線路切入的風(fēng)險(xiǎn)，并且襲擊者還也許試圖猜出對的的接入憑證（如密碼）來接入網(wǎng)絡(luò)。舊賬戶或共享賬戶、廠商提供的顧客ID的默認(rèn)密碼和無密碼顧客等管理漏洞都

52、也許給網(wǎng)絡(luò)帶來風(fēng)險(xiǎn)。大多數(shù)公司對第1層電路和第2層VPN采用相似的安全方略。然而某些公司也許覺得第2層VPN相對不安全，特別是如果針對新MPLS技術(shù)的成功襲擊能得以證明，則更是如此。撥號技術(shù)：撥號技術(shù)容許撥號網(wǎng)絡(luò)中的成員連接至其她成員。接入一般通過使用某種類型的驗(yàn)證技術(shù)，如密碼、令牌或一次性密碼或證書進(jìn)行控制，例子涉及POTS、ADSL和ISDN等。撥號技術(shù)的安全風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)不小于第1層電路和第2層VPN技術(shù)。除具有兩種技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)外，撥號技術(shù)還使用公共接入服務(wù)器，此種風(fēng)險(xiǎn)可通過使用VPN客戶機(jī)進(jìn)行撥號連接來緩和。應(yīng)認(rèn)真考慮進(jìn)程加密、強(qiáng)大的驗(yàn)證、安全監(jiān)控和入侵檢測等?；ヂ?lián)網(wǎng)：此類涉及所有到互聯(lián)網(wǎng)的撥號

53、或第1層連接，此類連接對公司的威脅最大。特別采用T1或幀中繼等類型的專用互聯(lián)網(wǎng)接入時(shí)，威脅更為明顯。未授權(quán)連接的風(fēng)險(xiǎn)類似于撥號技術(shù)，但暴露于潛在黑客的也許性大大增長了，由于互聯(lián)網(wǎng)襲擊可來自于世界上任意地點(diǎn)。此外，由于高速連接，回絕服務(wù)（DoS）襲擊和溢流也增多了。最后，此連接也許支持核心任務(wù)應(yīng)用和業(yè)務(wù)流程，提高了實(shí)行數(shù)據(jù)備份、熱故障轉(zhuǎn)移解決方案和意外事件規(guī)劃的需要。當(dāng)今公司中的一種重要考慮就是符合法律法規(guī)的規(guī)定，由此可波及從實(shí)行防火墻、IDS、內(nèi)容過濾器和VPN等安全技術(shù)，到獲得持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評估和易損點(diǎn)測試的最佳實(shí)踐的一切。7.網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃與評審的原則在規(guī)劃與評審計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全時(shí)應(yīng)遵循如下原則。（1）

54、需求、風(fēng)險(xiǎn)及代價(jià)平衡分析：對任一網(wǎng)絡(luò)來說，絕對安全難以達(dá)到，也不一定必要。對一種網(wǎng)絡(luò)要進(jìn)行實(shí)際分析，對其面臨的威脅及也許承當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性與定量相結(jié)合的分析。然后制定規(guī)范和措施，擬定本系統(tǒng)的安全方略。顧客可以根據(jù)自己網(wǎng)絡(luò)的具體狀況選擇，但是要強(qiáng)調(diào)的是，系統(tǒng)必須具有整體安全性。（2）綜合性及整體性：運(yùn)用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)和措施分析網(wǎng)絡(luò)的安全問題，并制定具體措施，一種較好的安全措施往往是多種措施合適綜合的應(yīng)用成果。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全涉及個(gè)人、設(shè)備、軟件及數(shù)據(jù)等因素，這些因素在網(wǎng)絡(luò)安全中的地位和影響只有從系統(tǒng)綜合的整體角度看待和分析，才干獲得有效且可行的措施。（3）一致性：重要指網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)與整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的工作

55、周期（或生命周期）同步存在，制定的安全體系構(gòu)造必須與網(wǎng)絡(luò)的安全需求相一致。事實(shí)上，在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)之初考慮網(wǎng)絡(luò)安全對策，比網(wǎng)絡(luò)建設(shè)好后考慮不僅容易，并且耗費(fèi)也少得多。（4）易操作性：安全措施要由人來完畢，如果措施過于復(fù)雜，對人的規(guī)定過高，自身就減少了安全性；另一方面，采用的措施不能影響系統(tǒng)的正常運(yùn)營。（5）適應(yīng)性及靈活性：安全措施必須能隨著網(wǎng)絡(luò)性能及安全需求的變化而變化，要容易適應(yīng)并容易修改。（6）多重保護(hù)：任何安全保護(hù)措施都不是絕對安全的，都也許被攻破。應(yīng)建立一種多重保護(hù)系統(tǒng)，各層保護(hù)互相補(bǔ)充。當(dāng)某層保護(hù)被攻破時(shí)，其她層保護(hù)仍可保護(hù)信息的安全。8.安全方略的管理原則面對網(wǎng)絡(luò)安全的脆弱性，除在網(wǎng)絡(luò)設(shè)

56、計(jì)上增長安全服務(wù)功能，完善系統(tǒng)的安全保密措施外，還必須花大力氣加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的安全管理。由于諸多不安全因素恰恰反映在組織管理和人員錄取等方面，而這又是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全所必須考慮的基本問題，因此我們提出如下有關(guān)信息系統(tǒng)安全管理的若干原則和實(shí)行措施以供參照。（1）安全管理原則計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全管理重要基于如下3個(gè)原則。多人負(fù)責(zé)：每項(xiàng)與安全有關(guān)的活動(dòng)都必須有兩人或多人在場，這些人員應(yīng)由系統(tǒng)主管領(lǐng)導(dǎo)指派，并且忠誠可靠，能勝任此項(xiàng)工作。任期有限：一般地講，任何人最佳不要長期擔(dān)任與安全有關(guān)的職務(wù)，以免誤覺得這個(gè)職務(wù)是專有或永久性的。職責(zé)分離：除非系統(tǒng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，否則在信息解決系統(tǒng)中工作的人員不要打聽并理解或參

57、與職責(zé)以外并與安全有關(guān)的任何事情。（2）安全管理的實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全管理部門應(yīng)根據(jù)管理原則和該系統(tǒng)解決數(shù)據(jù)的保密性，制定相應(yīng)的管理制度或采用相應(yīng)規(guī)范，具體工作如下。擬定該系統(tǒng)的安全級別，擬定相應(yīng)的安全管理范疇。制定相應(yīng)的機(jī)房出入管理制度。對安全級別規(guī)定較高的系統(tǒng)，要實(shí)行分區(qū)控制，限制工作人員出入與己無關(guān)的區(qū)域。制定嚴(yán)格的操作規(guī)程，該規(guī)程要根據(jù)職責(zé)分離和多人負(fù)責(zé)的原則，各負(fù)其責(zé)，每個(gè)人不能超越自己的管轄范疇解決任何安全事宜。制定完備的系統(tǒng)維護(hù)制度，維護(hù)時(shí)要一方面經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，并有安全管理人員在場，故障因素、維護(hù)內(nèi)容和維護(hù)前后的狀況要具體記錄。制定在緊急狀況下，系統(tǒng)如何盡快恢復(fù)的應(yīng)急措施，使

58、損失減至最小。建立人員雇用和解雇制度，對工作調(diào)動(dòng)和離職人員要及時(shí)調(diào)節(jié)相應(yīng)的授權(quán)。安全系統(tǒng)需要由人來籌劃和管理，不能完全由計(jì)算機(jī)系統(tǒng)獨(dú)立承當(dāng)系統(tǒng)安全保障的任務(wù)。一方面，各級領(lǐng)導(dǎo)一定要高度注重并積極支持有關(guān)系統(tǒng)安全面的各項(xiàng)措施；另一方面，對各級顧客的培訓(xùn)也十分重要。只有當(dāng)顧客對網(wǎng)絡(luò)安全性有了進(jìn)一步理解后，才干減少網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)?？傊?，制定系統(tǒng)安全方略、安裝網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)只是網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全實(shí)行的第1步。只有當(dāng)各級組織機(jī)構(gòu)均嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)安全的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真維護(hù)各自負(fù)責(zé)的分系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全，才干保證整個(gè)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的整體安全性。9.機(jī)房規(guī)劃的基本原則主機(jī)房和各機(jī)房環(huán)境及設(shè)備的安全管理波及到場地的選擇、防火

59、、防水、防靜電、防雷擊、防輻射、報(bào)警及消防設(shè)施等方面，同步應(yīng)對裝修、供配電系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、電磁波防護(hù)和消毒等方面提出規(guī)定。（1）場地選擇：計(jì)算機(jī)主機(jī)房在主建筑內(nèi)應(yīng)為獨(dú)立區(qū)域，周邊100 m內(nèi)不得有危險(xiǎn)建筑。應(yīng)盡量避開磁場的干擾，盡量遠(yuǎn)離強(qiáng)振動(dòng)源、強(qiáng)噪聲源和大功率設(shè)備等。（2）環(huán)境條件：嚴(yán)格保持機(jī)房條件參數(shù)在規(guī)定的范疇內(nèi)，如溫度保持在2025，濕度保持在40%60%,清潔度規(guī)定機(jī)房塵埃顆粒直徑不不小于0.5 m,空氣含塵量平均不不小于104顆/L等。（3）消防及報(bào)警：機(jī)房內(nèi)應(yīng)安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置及氣體類滅火裝置。（4）避免雷擊：機(jī)房內(nèi)所有設(shè)備（涉及配電系統(tǒng)和通信設(shè)施等）應(yīng)安裝防雷設(shè)施。1.2.4

60、 HYPERLINK o 招標(biāo)和設(shè)計(jì)階段監(jiān)理工作的技術(shù)特點(diǎn) t 招標(biāo)和設(shè)計(jì)階段監(jiān)理工作的技術(shù)特點(diǎn)1.網(wǎng)絡(luò)拓?fù)錁?gòu)造設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)錁?gòu)造模型一般按照層次模式設(shè)計(jì)，使用層次模型使得由于每層集中在特殊功能上，從而容許為每層選擇對的的系統(tǒng)和特性。在網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)中使用層次模型的長處如下。（1）節(jié)省成本層次模型模塊化的特性使得網(wǎng)絡(luò)中的每一層都可以較好地運(yùn)用帶寬，減少了對系統(tǒng)資源的揮霍，減少了管理成本。（2）易于理解層次化設(shè)計(jì)使得網(wǎng)絡(luò)構(gòu)造清晰明了，可以在不同的層次實(shí)行不同難度的管理并且易于理解。（3）易于擴(kuò)展在網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)中，模塊化具有的特性使得網(wǎng)絡(luò)增長時(shí)的復(fù)雜性可以限制在子網(wǎng)中，而不會(huì)蔓延到其她地方。而如果采用扁平化和