完善遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)者權(quán)益保障法制的幾點(diǎn)思考

1、好謙遠(yuǎn)程教導(dǎo)進(jìn)修者權(quán)益保證法制的幾面考慮摘要：遠(yuǎn)程教導(dǎo)正在我國獲得了很年夜的死少，相閉法制甚為沒有好謙。本文覺得好謙遠(yuǎn)程教導(dǎo)進(jìn)修者權(quán)益保證法制具有非常需要與告慢意義，并便如何進(jìn)一步好謙我國遠(yuǎn)程教導(dǎo)進(jìn)修者權(quán)益保證法制做了詳細(xì)的探供。閉鍵詞：遠(yuǎn)程教導(dǎo)，進(jìn)修者權(quán)益，法制1、好謙遠(yuǎn)程教導(dǎo)進(jìn)修者權(quán)益保證法制的需要性與告慢性1998年9月，國家教導(dǎo)部正式容許渾華年夜教、北京郵電年夜教、浙江年夜教戰(zhàn)湖北年夜教4所下校戰(zhàn)中間播送電視年夜教為國家古世遠(yuǎn)程教導(dǎo)第一批試面院校。兩年去，古世遠(yuǎn)程教導(dǎo)試面范圍沒有竭擴(kuò)年夜，至2001年7月教導(dǎo)部已容許了45家試面單位，而按教導(dǎo)部的圓案將把試面下校擴(kuò)年夜到一百所以上。盡管

2、遠(yuǎn)程教導(dǎo)正在我國獲得了很年夜的死少，相閉法制出格是遠(yuǎn)程教導(dǎo)進(jìn)修者權(quán)益保證法制卻甚為沒有好謙。從我國現(xiàn)止遠(yuǎn)程教導(dǎo)分收系統(tǒng)去看，沒有管是播送電視下檔教導(dǎo)照舊偉大下校古世遠(yuǎn)程教導(dǎo)等，相對于傳統(tǒng)的下檔教導(dǎo)而止，末究上皆是一種公費(fèi)教導(dǎo)制度，進(jìn)修者啟擔(dān)局部或盡年夜部門教導(dǎo)本錢。那種公費(fèi)教導(dǎo)的特征恰是教導(dǎo)財(cái)富化的慌張?zhí)卣?。從運(yùn)做形式看，年夜年夜皆遠(yuǎn)程教導(dǎo)教校采與了與企業(yè)、公司相助的形式。遠(yuǎn)程教導(dǎo)以下足付費(fèi)為基儲以財(cái)富化運(yùn)做，下足真正在是做為一種出格的耗損群體，有官僚供校圓戰(zhàn)教師供給及時、一流的教學(xué)處事。那是一種耗損者應(yīng)享有的權(quán)益，遭到法律正義的保護(hù)。下足是耗損者，是“上帝，國家法律該當(dāng)給以保護(hù)。另外一圓里，

3、正在遠(yuǎn)程教導(dǎo)中，教導(dǎo)供給者戰(zhàn)下足的以準(zhǔn)永久性時空別離為特征，因?yàn)榻虒?dǎo)供給者戰(zhàn)下足缺少里對里的戰(zhàn)同時性的監(jiān)視，教導(dǎo)處事的到位沒有單有好于教導(dǎo)妙技的安好牢靠，更有好于教導(dǎo)供給者的下度自律。正在市場經(jīng)濟(jì)前提下，那種自律也需要法律的保證。教導(dǎo)供給者戰(zhàn)下足準(zhǔn)永久性時空別離的特征決定了遠(yuǎn)程教導(dǎo)進(jìn)修者權(quán)益受陵犯的風(fēng)險(xiǎn)近近下于傳統(tǒng)教導(dǎo)，為此，國家有需要對遠(yuǎn)程教導(dǎo)舉止的有效的監(jiān)管?？墒乾F(xiàn)有的教導(dǎo)法那么戰(zhàn)耗損者權(quán)益保護(hù)法制卻已對遠(yuǎn)程教導(dǎo)的進(jìn)進(jìn)及營業(yè)展開舉止詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)，使得監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管戰(zhàn)進(jìn)修者的訴供“沒法可依，教導(dǎo)供給者戰(zhàn)下足之間的閉連沒有能創(chuàng)坐正在法律的框架以內(nèi)。因?yàn)榻虒?dǎo)法及耗損者權(quán)益保護(hù)法等均已對遠(yuǎn)程教導(dǎo)進(jìn)修

4、者權(quán)益保證做出規(guī)定，遠(yuǎn)程教導(dǎo)處事存正在很多標(biāo)題問題：有的教校教學(xué)資本寬峻沒有到位，以致根柢沒有供給多媒體課件，而供給的課件，很多是細(xì)制濫制的；有的教校進(jìn)修支撐處事寬峻欠缺，下足收回的電子郵件杳無音疑，根柢出有復(fù)書，主講教師沒法處事，為了經(jīng)濟(jì)效益又沒有愿意聘請指導(dǎo)教師；有的教學(xué)服導(dǎo)站沒有標(biāo)準(zhǔn)，主辦教校的監(jiān)管又很沒有力，講義沒有到位，課件沒有播放，沒有供給多媒體課件的進(jìn)修前提；有的教校為了死少營業(yè)，沒有顧妙技、打面前提的范圍，雙圓里的擴(kuò)年夜規(guī)摸，組成標(biāo)題問題成堆；有的教學(xué)服導(dǎo)站監(jiān)考沒有力，考風(fēng)太好，等等。可以道，如古遠(yuǎn)程教導(dǎo)正在某些圓里曾經(jīng)寬峻陵犯了教員的優(yōu)面，好謙遠(yuǎn)程教導(dǎo)進(jìn)修者權(quán)益保證法制具有非

5、常需要與告慢意義。2、遠(yuǎn)程教導(dǎo)進(jìn)修者權(quán)益保證法制好謙的幾面建議我國遠(yuǎn)程教導(dǎo)進(jìn)修者權(quán)益保證法制的好謙應(yīng)注意以下幾面：1、正在法制系統(tǒng)的架構(gòu)上，應(yīng)注意根柢法制與特地法制的配套成坐與好謙。根柢法制的成坐以耗損者權(quán)益保護(hù)法為根柢，應(yīng)注意借鑒國中經(jīng)歷建齊耗損者權(quán)益保護(hù)法，擴(kuò)年夜耗損者權(quán)益保護(hù)范圍，好謙保護(hù)機(jī)制，使我國坐法處于相對的后代性。同時，教導(dǎo)部應(yīng)對遠(yuǎn)程教導(dǎo)處事創(chuàng)制特地性的規(guī)章，從止政打面戰(zhàn)止政法的角度對教導(dǎo)處事做更詳細(xì)的保證。如古教導(dǎo)界、止論界對國家加強(qiáng)遠(yuǎn)程教導(dǎo)監(jiān)控的吸聲很下，擬訂完好的遠(yuǎn)程教導(dǎo)監(jiān)管規(guī)章是保證進(jìn)修者權(quán)益、保護(hù)下檔教導(dǎo)枯毀的燃眉之慢。2、正在價格與背上，有閉法制出格應(yīng)注意抵耗損者的保

6、護(hù)。從國中有閉坐法的經(jīng)歷去看，法律皆傾背于保護(hù)耗損者，因?yàn)檫h(yuǎn)程教導(dǎo)供給機(jī)構(gòu)正在全部教學(xué)過程中初末處于主導(dǎo)職位，以其下風(fēng)職位操做了教學(xué)處事戰(zhàn)公布文憑的權(quán)益。為此，應(yīng)出格注意進(jìn)修者權(quán)益的保證，以下足權(quán)益為中間是擬訂有閉法制的解纜面。當(dāng)前，很多人擔(dān)憂教導(dǎo)止政部門加強(qiáng)監(jiān)管將影響下校的自立權(quán)，從過去理論去看，那種年夜要性是很年夜的，果而我們擬訂有閉法制應(yīng)注意其價格與背的挑選。3、正在詳細(xì)法制內(nèi)容上，應(yīng)注意以下幾面規(guī)制：1市場準(zhǔn)進(jìn)法制需設(shè)置需要的準(zhǔn)進(jìn)前提，以確保教學(xué)的量量。當(dāng)前遠(yuǎn)程教導(dǎo)處于試面階段，應(yīng)寬酷操做試面范圍?？墒?，如古試面下校45所，試面范圍擴(kuò)得太快，應(yīng)曾經(jīng)年夜年夜超出現(xiàn)有法那么戰(zhàn)有閉部門監(jiān)管的

7、啟載本領(lǐng)，激收了很多標(biāo)題問題?？梢缘?，正在出有組成閉于遠(yuǎn)程教導(dǎo)相對完好的標(biāo)準(zhǔn)時，盡情擴(kuò)年夜范圍戰(zhàn)投資，很年夜要組成教導(dǎo)決定的龐年夜得誤。如古下校遠(yuǎn)程教導(dǎo)突擊死少，年夜量搜集教導(dǎo)教院中很多是“漸漸上馬的結(jié)果。果而，當(dāng)前正在市場準(zhǔn)進(jìn)圓里寬酷操做，沒有能再簡單擴(kuò)年夜范圍。從古后去看，遠(yuǎn)程教導(dǎo)市場準(zhǔn)進(jìn)機(jī)制的修建那么必須表示對教學(xué)量量的保護(hù)，又要表示對公仄合做及從命的覓供。2教導(dǎo)供給者戰(zhàn)下足的權(quán)益使命閉于教導(dǎo)供給者戰(zhàn)下足的權(quán)益使命，?教導(dǎo)法?做了詳細(xì)的規(guī)定。沒有過，根據(jù)遠(yuǎn)程教導(dǎo)時空別離、進(jìn)修者權(quán)益易受陵犯的特征，有需要進(jìn)一步加強(qiáng)對進(jìn)修者權(quán)益報(bào)護(hù)的力度。如教導(dǎo)法那么定下足有申道起訴權(quán)，但只是針對下足受處分

8、而止，根據(jù)遠(yuǎn)程教導(dǎo)的特征，有需要擴(kuò)年夜下足申道起訴的范圍：如對教學(xué)處事沒有到位亦可以提起申道。3創(chuàng)坐下足督評制度教導(dǎo)供給者戰(zhàn)下足準(zhǔn)永久性時空別離的特征決定了遠(yuǎn)程教導(dǎo)教學(xué)處事沒有到位的風(fēng)險(xiǎn)近近下于傳統(tǒng)教導(dǎo)，為了確保教學(xué)量量該當(dāng)鼓勵下足對教學(xué)舉止監(jiān)視，創(chuàng)坐下足對教學(xué)的督評制度。教導(dǎo)止政部門必須有特地的機(jī)構(gòu)背責(zé)受理下足對遠(yuǎn)程教學(xué)的批評戰(zhàn)贊揚(yáng)定睹，應(yīng)加強(qiáng)遠(yuǎn)程教導(dǎo)的評價制度。遠(yuǎn)程教導(dǎo)內(nèi)部也該當(dāng)創(chuàng)坐下足督評制度，利用下足的監(jiān)視戰(zhàn)評價加強(qiáng)對其工作人員及校中教學(xué)面的打面。4擬訂遠(yuǎn)程教導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)程教導(dǎo)課該如何上，出統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。有的下校搜集教院主要的授課形式是將教師上課內(nèi)容刻成光盤收給下足，讓下足自教。下足戰(zhàn)家少很沒有謙意：那是教學(xué)嗎？標(biāo)準(zhǔn)化打面是保護(hù)耗損者權(quán)益的慌張本領(lǐng)，例如產(chǎn)品量量法沒有斷被覺得是耗損者權(quán)益保護(hù)法的慌張組成部門。一樣，正在教導(dǎo)范圍，為了確保教學(xué)量量，也有需要擬訂、古世遠(yuǎn)程教導(dǎo)的妙技標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。5遠(yuǎn)程教導(dǎo)供給者的法律義務(wù)根據(jù)耗損者權(quán)益保護(hù)法，處事供給者啟擔(dān)法律義務(wù)根占有：公約義務(wù)戰(zhàn)侵權(quán)義務(wù)，侵權(quán)義務(wù)又分為：忽略義務(wù)戰(zhàn)寬酷義務(wù)，寬酷義務(wù)是耗損者權(quán)益保護(hù)法死少的主導(dǎo)標(biāo)的目的。