現(xiàn)代學(xué)校制度的基本特性

1、第6頁 共6頁現(xiàn)代學(xué)校制度的根本特性教育部20222022年教育振興行動方案提出“深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革，探究建立現(xiàn)代學(xué)校制度”?，F(xiàn)代學(xué)校制度終究是怎樣的制度？它與以往的學(xué)校制度又有什么區(qū)別？目前，雖然有許多學(xué)者對此進展了積極的討論與研究，但尚未作出清楚的描繪，可謂眾說紛紜、莫衷一是。筆者試從現(xiàn)代學(xué)校制度特性的角度作初步分析p 現(xiàn)代學(xué)校制度除了具有時代性，較全面地反映社會現(xiàn)實的需要和與時俱進的精神外，還必須具有人本性、民主性、科學(xué)性、開放性、開展性和生態(tài)性等六個根本特性。一、人本性。當(dāng)今時代，“以人為本”已經(jīng)成為我們考慮、處理與解決現(xiàn)實社會問題的首要原那么和出發(fā)點，社會開展必然要以人為本，社

2、會開展的終極目的都應(yīng)是為了滿足人的開展需要，全面提升人的生活質(zhì)量，偏離這一方向不能稱為真正的開展。因此，我們在設(shè)計和施行現(xiàn)代學(xué)校制度時，也理應(yīng)把“以人為本”作為首要的而且是最根本的原那么，并以此作為我們考慮與解決學(xué)校教育問題的立足點和出發(fā)點。現(xiàn)代學(xué)校制度所指的“人”，應(yīng)包括全部的有教育需要且與學(xué)校利益相關(guān)的人群，主要是學(xué)生、老師和校長，此外，還有家長與家庭所在的社區(qū)成員，其他與學(xué)校工作直接或間接相關(guān)的人。這里面的“人”，不僅是指群體的人，而且還包括個體的人。20世紀(jì)50年代以來，國內(nèi)外教育管理學(xué)獲得了一些共識：學(xué)校不再是一個封閉的系統(tǒng)，而是一個非常復(fù)雜的社會系統(tǒng)，這個系統(tǒng)包括學(xué)生、老師、家長、

3、社區(qū)成員等諸多人的要素，因此，不能像管理工廠消費線一樣管理學(xué)校，也不能像對待冷冰冰的機械產(chǎn)品一樣對待那些有生命活力、有情感需要、有思想、有開展?jié)撃艿膶W(xué)生及有關(guān)人群。從這個意義上說，學(xué)校制度的設(shè)計和施行應(yīng)從以往只重視“物”轉(zhuǎn)向?qū)Α叭恕钡年P(guān)注，考慮如何促進人的開展。許多國家包括國內(nèi)許多地區(qū)的教育改革措施也都在為實現(xiàn)這個目的而努力。從人本性的角度看，現(xiàn)代學(xué)校制度的設(shè)計和施行首先，要保證學(xué)生和老師的生命權(quán)，詳細(xì)而言，就是要確保生命平安，防止學(xué)生的身體和生命受到損害。學(xué)生的身體受到損害，會給學(xué)校教育制造障礙;學(xué)生生命受到威脅甚至喪失，更會使學(xué)校和各種教育制度黯然失色。因此，在現(xiàn)代學(xué)校制度中，應(yīng)把尊重生命

4、和確保生命平安放在最重要的位置，把對學(xué)生生命平安和學(xué)校平安管理的規(guī)定納入其中，學(xué)校也應(yīng)制定相應(yīng)的校園平安管理方案。其次，現(xiàn)代學(xué)校制度的設(shè)計和施行要滿足人的多元需求，如情感、興趣、意志、欲望、價值選擇等。第三，現(xiàn)代學(xué)校制度及其施行要充分反映個體差異性，個體差異不僅表如今年齡、性別、文化程度、職業(yè)上，還表如今態(tài)度、習(xí)慣、信仰、需要、觀念等方面。第四，現(xiàn)代學(xué)校制度的施行要促進人的開展。教育人類學(xué)家指出，人尤其是兒童具有“明天性”。雖然今天學(xué)校教育還要以傳授過去積累的系統(tǒng)知識與技能為主，但更要著眼于學(xué)生將來開展的需要，培養(yǎng)學(xué)生終身學(xué)習(xí)的才能，由此我們可以把現(xiàn)代學(xué)校制度與傳統(tǒng)學(xué)校制度區(qū)別開來。二、民主性

5、。現(xiàn)代學(xué)校制度的民主性首先表達在全體學(xué)校成員所具有的理念方面。學(xué)校民主應(yīng)是民主觀念在學(xué)校理論中的詳細(xì)表達，它應(yīng)包括三層內(nèi)涵：第一，學(xué)校民主是一種有效的學(xué)校管理方式，這種方式強調(diào)尊重、信任與接納，民主參與，交流、溝通與合作，公平競爭，共同分享成果等。第二，學(xué)校民主是一種學(xué)校成員的生活方式，在這種生活方式中，學(xué)校成員在互相尊重、互相合作、諒解寬容和公平競爭的根底上處理他們之間的社會關(guān)系。第三，學(xué)校民主具有其特殊的道德意義。許多教育家都曾指出，民主問題是表達個人尊嚴(yán)與價值的道德問題，因此，民主的學(xué)?？梢酝ㄟ^互相尊重、互相容忍、權(quán)利的授受關(guān)系、總結(jié)經(jīng)歷等，來實現(xiàn)個人的尊嚴(yán)與價值，培養(yǎng)個性。我們認(rèn)為，學(xué)

6、校民主表達在課堂教學(xué)中，表達在師生交往中，表達在有組織的學(xué)校活動中，表達在學(xué)校管理決策的過程中，表達在學(xué)校與社區(qū)、家庭以及其他成員的溝通與合作中。現(xiàn)代學(xué)校制度要把實現(xiàn)學(xué)校民主作為其重要的使命。從學(xué)校民主的理念出發(fā)，設(shè)計和制定一整套學(xué)校的民主管理制度，確保所有學(xué)校成員的根本民主權(quán)利，如知情權(quán)、表達權(quán)、參與權(quán)、表決權(quán)等，學(xué)生、老師、家長和其他成員有權(quán)表達自己的感情，有權(quán)反映他們的觀點和意見，有權(quán)獲得相關(guān)的知識和信息，有權(quán)參與學(xué)校決策過程。校長對此負(fù)有重大的責(zé)任，校長有責(zé)任制定和施行學(xué)校民主管理的政策和制度，并不斷進步自身的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和技能，在學(xué)校中施行民主領(lǐng)導(dǎo)。在設(shè)計和施行現(xiàn)代學(xué)校制度時，對此應(yīng)予以

7、高度重視，可以通過制定相關(guān)的規(guī)定，將民主參與的觀點和做法納入學(xué)校管理的制度體系當(dāng)中，但凡與老師、學(xué)生、家長等學(xué)校成員有關(guān)的而且有才能處理的事情，應(yīng)交由他們自己去決定并負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任。最近，德國教育部提出，要從家長、學(xué)生、學(xué)校大會、老師大會四個方面來構(gòu)建學(xué)校民主的框架，這個新的改革動向可供我們在設(shè)計現(xiàn)代學(xué)校制度和施行學(xué)校民主管理時參考借鑒。實現(xiàn)學(xué)校民主管理需要一定的方法和技術(shù)。采取民主管理的方法和技術(shù)不僅可以讓學(xué)校作出更好的決策，而且能促進學(xué)校成員的成長和開展。根據(jù)學(xué)校成員參與的程度來區(qū)分，民主管理的方法和技術(shù)主要有會議討論、征詢意見、民主集中制、合議制、老師參與、家長參與等。其中，如何召開各種

8、會議需要認(rèn)真研究和設(shè)計。此外，學(xué)校還要預(yù)防過度民主和民主缺失兩種傾向。過度民主不顧學(xué)校的詳細(xì)情況，追求所謂的完全平等，其結(jié)果不僅會造成學(xué)校權(quán)利界限模糊，而且會使權(quán)利構(gòu)造和指揮混亂，甚至造成學(xué)校管理機構(gòu)臃腫。同時，在學(xué)校中，民主缺失的情況也非常嚴(yán)重。不少校長“獨攬大權(quán)”，把學(xué)?？醋魇巧袷ゲ豢蛇M犯的私人領(lǐng)地，從主觀上排擠別人參與學(xué)校管理。這兩種傾向都要采取有效措施予以防止。三、科學(xué)性?，F(xiàn)代學(xué)校制度的科學(xué)性首先表達在制度要素的合理性上。一般來說，制度要素可從成員、工作、權(quán)利三個維度來分析p ，這種方法適用于對現(xiàn)代學(xué)校制度的分析p 。從成員維來看，現(xiàn)代學(xué)校制度應(yīng)涉及學(xué)生、老師、校長、家長和社區(qū)成員等，需制定相關(guān)的制度。從工作維來看，堅持以教學(xué)工作為出發(fā)點，可把現(xiàn)代學(xué)校制度分為內(nèi)核性制度與外輔性制度兩大類。前者主要是教