本質(zhì)安全管理體系運(yùn)行及考核評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)模板

1、本質(zhì)安全管理體系運(yùn)行及考核評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)本質(zhì)安全管理體系安全評(píng)價(jià)及考核運(yùn)行第一部分：概念第二部分：運(yùn)行模式第三部分：安全評(píng)價(jià)第四部分:考核方法第五部分:與傳統(tǒng)安全目標(biāo)管理的區(qū)別第一部分概念一、本質(zhì)安全管理體系結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際和綜合管理體系運(yùn)行經(jīng)驗(yàn),建立一套 以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心,以切斷事故發(fā)生的因果鏈為手段，以PDCA管 理為運(yùn)行模式的本質(zhì)安全管理體系,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中人員無(wú)失誤、 設(shè)備無(wú)故障、系統(tǒng)無(wú)缺陷、管理無(wú)漏洞。達(dá)到人員、機(jī)器設(shè) 備、環(huán)境、管理的本質(zhì)安全。二、本質(zhì)安全管理定位為符合中國(guó)國(guó)情的,以切斷事故發(fā)生的因果鏈為根本目標(biāo)的， 以預(yù)控為核心的，以危險(xiǎn)源辨識(shí)和本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施 為基礎(chǔ)的

2、，與傳統(tǒng)安全管理相比更有效、更科學(xué)、更系統(tǒng)的管理, 使中國(guó)煤礦安全狀況得到根本改進(jìn)，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)安全管理水平。三、本質(zhì)安全管理的目標(biāo)是經(jīng)過(guò)以預(yù)控為核心的、持續(xù)的、全面的、全過(guò)程的、全 員參加的、閉環(huán)式的安全管理活動(dòng),在生產(chǎn)過(guò)程中做到人員無(wú)失 誤、設(shè)備無(wú)故障、系統(tǒng)無(wú)缺陷、管理無(wú)漏洞，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人員、機(jī) 器設(shè)備、環(huán)境、管理的本質(zhì)安全,切斷安全事故發(fā)生的因果鏈，最 終實(shí)現(xiàn)杜絕已知規(guī)律的、釀成重大人員傷亡的煤礦生產(chǎn)事故發(fā)生 的煤礦本質(zhì)安全目標(biāo)四、體系的構(gòu)成1、危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估2、管理對(duì)象的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施制定3、人員不安全行為控制與管理4、組織保障管理5、煤礦本質(zhì)安全管理評(píng)價(jià)6、煤礦本質(zhì)安全管理信

3、息系統(tǒng)五、煤礦本質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作流程1、風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步是對(duì)煤礦危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)的過(guò)程。在 此過(guò)程中需要考慮人-機(jī)-環(huán)-管四個(gè)方面的不安全因素、三種狀態(tài) 及時(shí)態(tài)、同時(shí)還要分析各危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)后果及事故類(lèi)型, 這個(gè)過(guò)程事實(shí)上也就是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的過(guò)程。人、機(jī)、環(huán)、管四方面的不安全因素（一）人員的不安全因素1）操作不安全性（誤操作、不規(guī)范操作、違章操作）；2）現(xiàn)場(chǎng)指揮的不安全性（指揮失誤、違章指揮）；3）失職（不認(rèn)真履行本職工作任務(wù)）；4）決策失誤；5）身體狀況不佳的情況下工作（帶病工作、酒后工作、疲勞 工作等）；6）工作中心理異常（過(guò)度興奮或緊張、焦慮、冒險(xiǎn)心理等）；7）人員的其它不安全因素。（

4、二）機(jī)的不安全因素1）沒(méi)有按規(guī)定配備必須的設(shè)備；2）設(shè)備選型不符合要求；3）設(shè)備安裝不符合規(guī)定；4）設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)不到位；5）設(shè)備保護(hù)不齊全、有效；6）防護(hù)設(shè)施不齊全、完好；7）設(shè)備警示標(biāo)識(shí)不齊全、清晰、正確，設(shè)置位置不合理；8）機(jī)的其它不安全因素。（三）環(huán)境的不安全因素環(huán)境的不安全因素包括兩個(gè)方面：礦井不良或危險(xiǎn)的自然地 質(zhì)條件和不良或危險(xiǎn)的工作環(huán)境兩個(gè)方面的因素。具體是指：1）水的威脅；2）頂、幫的威脅；3）地?zé)嵬{；4）瓦斯煤塵爆炸威脅；5）火的威脅；6）瓦斯突出威脅；7）其它自然地質(zhì)威脅；8）工作地點(diǎn)溫度、濕度、粉塵、噪聲、有毒氣體濃度等超 過(guò)規(guī)定；9）工作地點(diǎn)照明不足；10）工作地點(diǎn)風(fēng)量（風(fēng)速）不符合規(guī)定；11）采掘設(shè)計(jì)缺陷（包括井下巷道布局不合理、工作面布置不 合理）；12）施工質(zhì)量不符合要求；13）巷道路面質(zhì)量差，標(biāo)識(shí)不齊全、不正確；15）供電線路布置不合理；16）作業(yè)區(qū)域警示標(biāo)志及避災(zāi)線路設(shè)置位置不齊全、不合理；17）其它工作環(huán)境的不安全因素。（四）管理的不安全因素1）組織結(jié)構(gòu)不合理；2）組織機(jī)構(gòu)不健全,機(jī)構(gòu)職責(zé)不明晰；3）規(guī)章制度制定程序不合理、不符合實(shí)際；4）安全