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1、第9頁共9頁2022年市農(nóng)村能源環(huán)保建設工作總結今年是實施婁底農(nóng)村能源建設“_”規(guī)劃承前啟后的重要一年,也是“夯實基礎、強化管理、提升服務、穩(wěn)中求進”的一年。全市以項目建設為重點,以創(chuàng)先爭優(yōu)創(chuàng)建示范工程活動為主線,廣泛深入開展農(nóng)村能源調(diào)查研究,以促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,推動鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治,服務“三農(nóng)”、建設新農(nóng)村、全心全意為農(nóng)民百姓辦實事為目標,在各級黨委、政府的大力支持下,全市農(nóng)村能源戰(zhàn)線廣大干部職工攻艱克難,開拓進取,較好完成了年初制訂的高標準工作計劃,圓滿完成了上級下達的全年各項工作目標任務,為進一步推動婁底農(nóng)村綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展做出了積極貢獻。一、多措并舉,工作成效顯著隨著中

2、央財政對農(nóng)村能源建設投入的不斷加大,各地黨委政府對這項工作越來越重視,今年項目增多,范圍擴大,工作任務加重,各縣市區(qū)因地制宜,采取了各種有效措施,積極穩(wěn)妥地推進各項工作有序開展,確保全年工作任務保質(zhì)保量完成。(一)齊抓共管,超額完成為民辦實事農(nóng)村沼氣建設任務今年省政府下達給我市為民辦實事農(nóng)村沼氣建設任務為_戶,_月底全市實際完成_戶,其中_區(qū)完成_戶、_市_戶、_市_戶、_縣_戶、_縣_戶、婁底經(jīng)濟開發(fā)區(qū)_戶。年底全部建成產(chǎn)氣投入使用,直接受益人口達_萬人,這項工作各級領導高度重視,把它當做政治任務來完成。今年_月劉益丈副_在為民辦實事農(nóng)村沼氣項目推進會上親自部署督促工作,這項工作由市委農(nóng)村工

3、作部申建春部長親自抓,彭本智副部長具體抓,并納入農(nóng)村工作績效考核范圍,各縣市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應組建領導班子,配備了得力人員督導沼氣項目建設,連續(xù)_年形成了這種齊抓共管的工作局面。據(jù)調(diào)查,農(nóng)村沼氣池建設是農(nóng)民受益最多,最得實惠的項目之一,深受廣大干部群眾用戶的歡迎,被譽為建設節(jié)約型社會的能源工程、建設環(huán)境友好的生態(tài)工程、增加農(nóng)民收入的富民工程、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的清潔工程、黨和政府為百姓辦實事的民心工程。(二)迎難而上,扎實推進農(nóng)村能源項目建設一是積極實施_年度及歷年批復項目建設。據(jù)統(tǒng)計,全市新建戶用沼氣池_戶,小型沼氣工程_處,大型沼氣工程_處,服務網(wǎng)點_處,鞏固退耕還林成果推廣太陽能熱水器_臺,

4、結合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設新農(nóng)村工作推廣太陽能路燈_盞,全年實際完成投資達_萬元,累計歷年年產(chǎn)沼氣達_萬m3,可供氣戶數(shù)達_萬戶,相當于年發(fā)電產(chǎn)能規(guī)模達_萬千瓦時,減排二氧化碳_萬噸,節(jié)約標準煤_萬噸,相當于封山育林保護林地_萬畝,累計歷年新能源和可再生能源建設總量每年直接受益人口達_萬人。二是力爭國家投資項目落戶婁底。_年國家、省實際批復到婁底的項目有戶用沼氣池_戶,養(yǎng)殖小區(qū)、聯(lián)戶建池等小型沼氣工程_處(供氣_戶),大中型沼氣工程_處,服務網(wǎng)點_處,總投資達_萬元,其中中央預算內(nèi)投資達_萬元,為_年項目建設實施奠定堅實基礎在。(三)創(chuàng)先爭優(yōu),深入開展示范工程創(chuàng)建活動今年全市在創(chuàng)建示范工程方面積極

5、按省能源辦要求,結合婁底農(nóng)村能源具體實際加大投入強度和工作力度,以婁農(nóng)能_文件形式下發(fā)具體創(chuàng)建方案,明確了以獎代投的激勵方式,調(diào)動全市農(nóng)村能源戰(zhàn)線廣大干部職工的工作積極性,全市農(nóng)村能源項目建設涌現(xiàn)一批批亮點紛呈的示范區(qū)。全市已創(chuàng)建戶用沼氣池示范村_個、小型沼氣工程_個、十佳服務網(wǎng)點_個、大型沼氣工程_個、太陽能熱水器推廣村_個、太陽能路燈示范片區(qū)_處,節(jié)能減排(省煤節(jié)煤爐灶)推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)_個,經(jīng)省委農(nóng)村工作部評選現(xiàn)場考察,_廣益集團(新化)養(yǎng)殖場大型沼氣工程被評為全省“雙優(yōu)”大型沼氣示范工程;漣源石馬山鎮(zhèn)農(nóng)村能源服務站被評為全省“十佳”服務網(wǎng)點。通過創(chuàng)先爭優(yōu)示范工程創(chuàng)建活動的開展,使全市農(nóng)村能源建

6、設呈現(xiàn)“學有榜樣、開有方向、力爭上游”充滿生機活力的工作局面。(四)走村入戶,積極開展農(nóng)村能源調(diào)查研究工作為全面了解全市農(nóng)村能源建設狀況及發(fā)展趨勢,年初制訂的全市農(nóng)村能源建設調(diào)查方案,劉益丈副市長親自批示過問,申建春部長任總指導,彭本智副部長任組長,組建市委農(nóng)村工作部、市統(tǒng)計局、各縣市區(qū)農(nóng)辦、能源辦等單位組成聯(lián)合調(diào)查組,采取問卷調(diào)查,召開各層次座談會,查閱相關歷史檔案和統(tǒng)計報表等調(diào)查方式,采用隨機抽樣和典型調(diào)查等方法,歷時兩個月實地現(xiàn)場調(diào)查,并最終形成了近萬字大力發(fā)展綠色能源是建設新農(nóng)村的戰(zhàn)略舉措的調(diào)查報告。通過調(diào)查,基本掌握全市農(nóng)村能源建設現(xiàn)狀和發(fā)展態(tài)勢,了解基層群眾用戶的需求和項目建設存在

7、困難和問題,提出今后建設的工作建議,為進一步促進農(nóng)村能源又好又快發(fā)展提供了有力的決策依據(jù),通過調(diào)查走訪,密切了干群關系,轉變了工作作風,提高了農(nóng)村能源工作美譽度。(五)開拓創(chuàng)新,探索發(fā)展農(nóng)村能源工作新領域統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設_新農(nóng)村,狠抓鄉(xiāng)村環(huán)境綠色整治,重點項目的大力推進工作是今年全市農(nóng)村工作的熱點,各縣市區(qū)農(nóng)村能源環(huán)保辦緊緊抓住這一機遇,整合項目資源,因地制宜在各地大力推廣太陽能熱水器和太陽能路燈。據(jù)統(tǒng)計,全市共推廣了太陽熱水器共_臺,集熱面積_m2,推廣太陽能路燈、庭院燈_盞,特別是_市建設成效更為突出,全市有_余個村、居委會_太陽能燈_盞,共投資_萬多元。在潘橋鄉(xiāng)、禾青鎮(zhèn)、巖口鎮(zhèn)、鐸山鎮(zhèn)

8、、渣渡鎮(zhèn)公路沿線集中連片建設,成為當?shù)匦罗r(nóng)村建設一道亮麗風景,通過示范推廣,全市農(nóng)村以推廣太陽能為主的新能源建設工作方興未艾。(六)建管并重,著力提升管理服務水平農(nóng)村能源建設是一項集建設、管理、服務于一體的系統(tǒng)工程。今年以中央投資項目為建設重點,大力建設推廣以農(nóng)村沼氣和太陽能為主體的農(nóng)村可再生能源,建管并重,逐步探索一套適合婁底農(nóng)村能源建設發(fā)展的管理模式。一是建立健全農(nóng)村能源工作績效評估考核體系,以為民辦實事、項目建設完成情況,團隊管理,新能源推廣等四項指標量化評分考核,今年年底由市能源辦_各縣市區(qū)能源辦主任組成綜合評估考核小組對各縣市區(qū)農(nóng)村能源工作進行現(xiàn)場評估。按照定量與定性考核相結合原則,

9、各縣市區(qū)今年工作都在優(yōu)良等級以上,同時_縣能源辦、_市能源辦并被推薦為全省農(nóng)村能源建設先進_。二是加強計劃管理,增強工作的前瞻性和指導性。年初市能源辦系統(tǒng)制訂了全年的工作計劃,并將各項指標分解到各縣市區(qū)、各個時段,年終對照檢查評優(yōu),工作績效一目了然,優(yōu)劣清晰。三是加強服務網(wǎng)點的指導建設。加大力度,市能源辦從有限的工作經(jīng)費中撥付資金支持縣市區(qū)能源辦中心服務站建設,_支持沼氣技工參加各類培訓比賽。今年_月_全市大型沼氣工程項目的沼氣物管員參加全省專題培訓,并通過國家級職業(yè)技能鑒定。支持以_市沼氣技工陳遠見為主的三人組隊代表_隊參加了全國第_屆沼氣技能比武大賽,通過奮勇拼搏,_從取得全國第六名榮獲銅

10、獎的好成績,展現(xiàn)了_沼氣技工風采,展示了婁底技工工作水平和實力。二、瓶頸凸顯,困難與問題增多今年我市農(nóng)村能源建設雖然取得較大發(fā)展,但還存在不少問題和困難,集中表現(xiàn)在以下三個方面:(一)思想認識問題。_歷來重視和支持農(nóng)村能源建設,從建設生態(tài)文明和應對能源危機的戰(zhàn)略高度出臺了系列法規(guī)政策,連續(xù)加大了中央財政投入,但有些部門、有些領導干部對農(nóng)村能源建設的意義認識不深,對農(nóng)村能源建設的功能了解不夠,沒有把這項工作納入重要議事日程。部分基層干部職工也出現(xiàn)了“上面要搞,不得不搞,錢多多搞,錢少少搞,沒錢不搞”的態(tài)度,缺乏積極主動進取精神和長遠意識,“等、靠、要”的思想在不同層次不同程度上存在。(二)資金投

11、入問題。一是地方投入力度不夠。項目中央投資能及時足額到位,但省市縣三級沒有地方配套資金,農(nóng)戶、企業(yè)自籌投入嚴重不足,導致項目規(guī)模縮水,綜合利用功能難以體現(xiàn)。二是投入內(nèi)容單一。中央安排項目主要是農(nóng)村沼氣工程,其他可再生能源投入較少。三是工作經(jīng)費緊缺。中央雖然安排項目投資,但沒有安排相應工作經(jīng)費,只給政策,由地方財政按項目總投資的_%安排工作經(jīng)費,地方財政實際沒有落實,工作經(jīng)費捉襟見肘,基層工作人員倍感艱難。四是農(nóng)戶、企業(yè)融資渠道不暢。信貸融資難,加大了大型沼氣工程項目的自籌難度,據(jù)實地調(diào)查,養(yǎng)殖企業(yè)本來成本高,風險大,效益不穩(wěn)定,高標準建好沼氣工程的積極性嚴重受挫,有部分項目只用國家投入的“引子

12、錢”完成項目主體建設,倉促投入使用。(三)管理服務問題。一是農(nóng)村能源管理_有待加強完善。全市農(nóng)村能源機構普遍是“小馬拉大車”,行政級別低,人員配置少,工作任務重,項目監(jiān)管責任大,職能交叉,很難適應農(nóng)村能源建設快速發(fā)展形勢。二是服務網(wǎng)點效益差,持續(xù)經(jīng)營困難。國家首次投入服務網(wǎng)點資金標準不高,統(tǒng)一分配的器材不配套,經(jīng)營內(nèi)容單一,向農(nóng)戶收費困難,收入不多且不穩(wěn)定,國家又無后續(xù)補償投入,服務網(wǎng)絡隨時有網(wǎng)破線斷危險。三是專業(yè)技工隊伍難穩(wěn)定,沼氣技工流失嚴重。技工工資標準低,工價明顯低于普通建筑技工,無意外保險、醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險,且技工偏老化,年輕力壯、技術熟、懂經(jīng)營、服務意識強的技工非常少,技工隊伍穩(wěn)

13、定發(fā)展困難增大。三、信心滿懷,堅定目標不放松(一)明年工作目標項目建設業(yè)務目標:一是落實完成為民辦實事農(nóng)村沼氣建設4000_戶;二是分期分批完成歷年建設項目的驗收工作;三是積極爭取中央預算投資內(nèi)農(nóng)村沼氣工程項目批復,新增省級立項可研批復_處,新增大型沼氣工程_處,小型沼氣工程_處,服務網(wǎng)點_個;四是拓寬新能源和可再生能源的推廣范圍,新增推廣太陽能熱水器_臺(鞏固退耕還林成果推廣),太陽能路燈_盞,省柴節(jié)煤爐灶、生物沼氣化爐_臺,投資規(guī)模達到_億元,投資增幅_%。團隊建設管理目標:一是配備財務、統(tǒng)計、工程技術總監(jiān)專人專職;二是基本建_縣市區(qū)級中心服務站,獨立正常開展業(yè)務工作;三是加大培訓力度,培

14、訓_人次建立技工勞動合同保障機制,年人均投入保險、勞保用品等費用_元;四是整章建制實現(xiàn)管理科學化、規(guī)范化。宣傳信息工作目標:一是各縣市區(qū)級媒介宣傳_次,市級宣傳村報道_次,省級宣傳報道_次,任務分解到各縣市區(qū)能源辦。二是檔案管理規(guī)劃化,逐步推行辦公自動化、信息化。三是年初有可操作性工作計劃,年終有實實在在的工作總結。(二)工作思路一是進一步解放思想,拓寬工作思路,拓展工作領域,增加團隊活力。2022年市農(nóng)村能源環(huán)保建設工作總結(二)_月_日,阜陽市召開全市農(nóng)村飲水安全工作現(xiàn)場會,加快推進農(nóng)村飲水安全工程建設管理工作。市長李平出席會議并講話。會議指出,農(nóng)村飲水安全是黨和政府關心的重點問題,是需要

15、解決的重大民生問題,是扶貧攻堅的基礎問題,也是社會關注的敏感問題。各地要充分認識農(nóng)村飲水安全工作的重要性和必要性,將其作為全市一件大事切實抓緊抓好。要鎖定目標,堅定不移地實施好農(nóng)村安全飲水三年行動計劃,把計劃作為剛性任務,視為政治責任,認真細化年度安排,扎實有力推進。會議強調(diào),要優(yōu)化工作方法,科學有效推動農(nóng)村飲水安全工程建設與管理;要科學做好建設規(guī)劃,確保規(guī)劃布局合理、規(guī)模適度、資源共享;要合理安排水源地建設,力求多用地表水、減少使用地下水;要創(chuàng)新水廠建管方式,鼓勵社會力量興辦水廠,大力推行城鄉(xiāng)供水一體化和經(jīng)營管理市場化;要積極用好各項政策,爭取國家和省級投入,用好開發(fā)銀行專項貸款,有效撬動民

16、間資本,加大財政投入;要合力攻堅,各級政府要擔當重任,部門之間要通力協(xié)作,形成合力,同時鼓勵引導社會力量積極參與,有力保障農(nóng)村飲水安全工程順利推進。2022年市農(nóng)村能源環(huán)保建設工作總結(三)_月_日下午,大連市召開_年農(nóng)村水利暨農(nóng)村飲水安全工作視頻會議。大連市水務局局長孫國寬、副局長張大力、副巡視員侯遠祿,市發(fā)展改革委、財政局有關人員,農(nóng)水、水保及農(nóng)建相關業(yè)務部門在主會場參加會議。各區(qū)市縣、先導區(qū)水行政主管部門主要領導、分管領導,發(fā)展改革局、財政局有關人員,各有關處室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站負責同志在分會場參加會議。會議首先由市水務局農(nóng)水處、水保辦布置_年農(nóng)村水利工作。隨后,張大力部署重點工作。最后,孫國

17、寬就全市農(nóng)村水利及農(nóng)村飲水安全工作進行總結講話,肯定了大連市農(nóng)村水利工作取得的成績,科學分析了全市農(nóng)村水利面臨的形勢和存在的不足,并對今年農(nóng)村水利及農(nóng)村飲水安全工作強調(diào)了五點意見:一要明確目標,鼓足干勁,全面做好農(nóng)村水利各項工作的組織發(fā)動工作;二要落實責任,抓好組織實施,保質(zhì)保量完成工程建設任務;三要把握重點難點,堅持問題導向,切實抓好農(nóng)村飲水安全鞏固提升、農(nóng)建“大禹杯”績效考評、小型水利工程管理體制改革等重點工作;四要強化監(jiān)督,正風肅紀,確保優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔地完成各項建設任務;五要創(chuàng)新機制,加強宣傳,營造全社會關心、支持和參與農(nóng)村水利建設的良好氛圍。2022年市農(nóng)村能源環(huán)保建設工作總結(四)_月_日,全市農(nóng)村飲水安全工程管理提升現(xiàn)場會在慶云召開,副市長董紹輝出席會議,市水利局局長馬文喜、各縣市區(qū)政府分管縣(市、區(qū))長、水務局局長,局相關科室單位負責人參加。在到陵城區(qū)水廠、慶云雙龍湖水庫現(xiàn)場觀摩后,董紹輝指出,隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的提高,飲水安全已成為衡量城鄉(xiāng)居民生活改善的重要標志,各縣市區(qū)要站在對黨、對人民高度負責的高度,牢固樹立安全供水理念,進

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