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1、人教版高中思想政治必修3政治與法治第五課 我國的根本政治制度第二框 人民代表大會(huì)制度:我國的根本政治制度本框題核心素養(yǎng)體現(xiàn)1.政治認(rèn)同:相信人民代表大會(huì)制度是適合我國國情的好制度,有其獨(dú)特優(yōu)勢(shì),樹立制度自信。2.科學(xué)精神:理解我國人民代表大會(huì)制度在我國政治制度中處于核心地位。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容。3.公共參與:通過社會(huì)實(shí)踐,感悟“人民代表大會(huì)制度是適合我國國情的好制度”這句話。一我國的政權(quán)組織形式(一)人民代表大會(huì)制度的含義 人民代表大會(huì)制度是按照民主集中制原則,由人民定期選出自己的代表組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān),并由人民代表大會(huì)組織
2、其他國家機(jī)關(guān),以實(shí)現(xiàn)人民民主專政歷史任務(wù)的政權(quán)組織形式。鏡頭 根據(jù)鏡頭,談?wù)勅嗣翊泶髸?huì)制度堅(jiān)持什么組織和活動(dòng)原則?如何理解? 1945年4月,毛澤東在論聯(lián)合政府中強(qiáng)調(diào):“新民主的政權(quán)組織,應(yīng)該采取民主集中制,由各級(jí)人民代表大會(huì)決定大針方針,選舉政府。它是民主的,又是集中的,就是說,在民主基礎(chǔ)上的集中,在集中指導(dǎo)下的民主,只有這個(gè)制度,才既能表現(xiàn)廣泛的民主,使各級(jí)人民代表大會(huì)有高度的權(quán)力;又能集中處理國事,使各級(jí)政府能集中地處理被各級(jí)人民代表大會(huì)所委托的一切事務(wù),并保障人民的一切必要的民主活動(dòng)”。(二)人民代表大會(huì)制度組織和活動(dòng)原則民主集中制 請(qǐng)大家根據(jù)課前查找的資料,談?wù)勅绾卫斫饷裰骷兄啤?/p>
3、我國憲法規(guī)定: 中華人民共和國的國家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的原則。人民人大代表人民代表大會(huì)民主選舉組成民主集中統(tǒng)一行使國家權(quán)力人民代表大會(huì)和人民的關(guān)系人民代表大會(huì)一府一委兩院選舉產(chǎn)生負(fù)責(zé)、受監(jiān)督民主:其他國家機(jī)關(guān)去貫徹執(zhí)行,各自行使其職權(quán)。集中:人大統(tǒng)一行使國家權(quán)力人民代表大會(huì)和其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系中央地方統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮積極性省長市長縣長鄉(xiāng)長中央和地方的關(guān)系國務(wù)院集中:在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下民主:合理劃分中央和地方國家機(jī)構(gòu)的的職權(quán)。充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性 全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主遠(yuǎn)舉產(chǎn)生,對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民督。國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它
4、負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。中央和地方的國家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分,遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則。政治常識(shí):請(qǐng)說出以下四幅圖片中的人物是誰嗎?日本首相安倍晉三德國總理默克爾美國總統(tǒng)特朗普英國首相鮑里斯約翰遜思考:為什么同樣是國家領(lǐng)導(dǎo)人,但稱謂不一樣?政體不同政體國體人民代表大會(huì)制度(我國政體)人民民主專政(我國的國體)決定體現(xiàn)決定體現(xiàn)國體和政體的關(guān)系:知識(shí)延伸 關(guān)于不同國家的政治制度,習(xí)近平指出:“物之不齊,物之情也。各國國情不同,每個(gè)國家的政治制度都是獨(dú)特的,都是由這個(gè)國家的人民決定的,都是在這個(gè)國家的歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上長期發(fā)展、漸進(jìn)改進(jìn)、內(nèi)生性演化的結(jié)果?!?/p>
5、那一個(gè)國家的政體又是由什么決定的呢?(三)人民代表大會(huì)制度決定性因素 人民代表大會(huì)制度是由我國人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國家性質(zhì)決定的,是與我國人民民主專政的國體相適應(yīng)的政權(quán)組織形式。鏡頭 根據(jù)鏡頭,談?wù)勅嗣翊泶髸?huì)制度有何基本功能?人民群眾的利益黨的路線方針政策通過人大上升為國家意志法律規(guī)范(四)人民代表大會(huì)制度的基本功能 中國共產(chǎn)黨是我國社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,代表著最廣大人民的根本利益。人民代表大會(huì)制度的一項(xiàng)基本功能,就是把體現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的黨的路線、方針、政策依照法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志,并使之成為全體公民共同遵守的法律規(guī)范。人民代表大會(huì)我國的權(quán)力機(jī)關(guān)人民代表大會(huì)制度是我國的政體是根
6、本政治制度。注意區(qū)分(五)人民代表大會(huì)制度在我國制度體系中的地位人民代表大會(huì)制度是我國的政體(政權(quán)組織形式),是我國的根本政治制度,是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排,是中國特色社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容。 為什么說人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度?人民人大代表人民代表大會(huì)民主選舉組成統(tǒng)一行使國家權(quán)力鏡頭1.地位 是我國的根本政治制度。 一方面,人民代表大會(huì)制度在國家政治生活中體現(xiàn)人民當(dāng)家作主,突出強(qiáng)調(diào)權(quán)為民所賦,最充分地體現(xiàn)了社會(huì)主義國家的本質(zhì)要求。議題二材料行政制度監(jiān)察制度司法制度人民代表
7、大會(huì)制度1.地位 是我國的根本政治制度。 另一方面,人民代表大會(huì)制度在我國政治制度體系中居于核心地位,國家的其他制度,包括行政制度、監(jiān)察制度、司法制度等,都是由人民代表大會(huì)通過立法創(chuàng)制出來的,都要受其統(tǒng)領(lǐng)和制約。 關(guān)于我國的政治制度,鄧小平說:“我們實(shí)行的就是全國人民代表大會(huì)一院制,這最符合中國實(shí)際。如果政策正確、方向正確,這種體制益處很大,很有助于國家的興旺發(fā)達(dá),避免很多牽扯”。重點(diǎn)突破 理解鄧小平的話,談?wù)勅嗣翊泶髸?huì)制度有何優(yōu)勢(shì)? 人民代表大會(huì)制度是中國共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造,具有鮮明的中國特色和突出的制度優(yōu)勢(shì)。二人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)保障了人民當(dāng)家作主
8、(一)人民代表大會(huì)制度保障了人民當(dāng)家作主。 人民代表大會(huì)制度有力地保證了全國各族人民依法實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,享有憲法和法律規(guī)定的廣泛的民主權(quán)利,促進(jìn)了人民民主專政國家的鞏固和發(fā)展。動(dòng)員了全體人民投身社會(huì)主義建設(shè)(二)人民代表大會(huì)制度動(dòng)員了全體人民以國家主人翁的姿態(tài)投身于社會(huì)主義建設(shè)。 人民代表大會(huì)制度廣泛調(diào)動(dòng)了人民建設(shè)社會(huì)主義的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,把全國各族人民的力量凝聚起來,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心,艱苦奮斗,朝著國家的發(fā)展目標(biāo)前進(jìn)。材料一 西方國家立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)之間經(jīng)常扯皮,互相牽制,致使許多重要國事無法得以及時(shí)決斷。美國國會(huì)通過的法
9、案往往被總統(tǒng)否決,僅在富蘭克林德拉諾羅斯福任總統(tǒng)時(shí)就達(dá)580次之多。美國總統(tǒng)提出建立海軍部的議案得到國會(huì)間意用了10年,建立內(nèi)政部用了39年,建立司法部用了40年,建立勞工部用了45年。材料二 在我國,法律的審議、國家領(lǐng)導(dǎo)人的選舉和重大決議的表決常常由全國人大高票通過;人大及其常委會(huì)審議、決定問題,除了在集體充分討論的基礎(chǔ)上進(jìn)行表決外,人大代表、人大常委會(huì)委員之間還經(jīng)常就人民關(guān)心的重大問題進(jìn)行溝通和協(xié)商。材料三 社會(huì)主義國家有個(gè)最大的優(yōu)越性,就是干一件事情,一下決心,一做出決議,就立即執(zhí)行,不受牽扯。鄧小平保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)(三)人民代表大會(huì)制度保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。 人民代表大
10、會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使國家權(quán)力,集體行使職權(quán),集體決定問題;在人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國家權(quán)力的前提下,國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)各司其職,各盡其責(zé),既能保證國家權(quán)力始終掌握在人民手中,又有利于各個(gè)國家機(jī)關(guān)分工合作,協(xié)調(diào)一致地履行職責(zé)。維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)(四)人民代表大會(huì)制度維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。 在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,合理劃分中央和地方的職權(quán),充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性;各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行民族區(qū)城自治鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系,實(shí)現(xiàn)全國各族人民的大團(tuán)結(jié)。 人民代表大會(huì)制度是與我國人民民主專政的國體相適應(yīng)的政權(quán)組織形式,是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家
11、作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排,是中國特色社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì),必須長期堅(jiān)持、不斷完善。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容。我們絕不照搬西方政治制度的模式。結(jié)論:課堂訓(xùn)練 1為貫徹十九大精神,全國人大常委會(huì)審議通過的“史上最嚴(yán)”的新環(huán)保法開始實(shí)施。從環(huán)保部公開約談,到開展中央環(huán)境保護(hù)督察,再到啟動(dòng)大氣污染防治強(qiáng)化督查,一系列環(huán)保重拳出擊,一系列舉措抓鐵有痕,生態(tài)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管力度空前。這表明( )黨的主張通過法定程序上升為國家意志全國人大常委會(huì)擁有最高決定權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的民主集中制是黨的
12、根本活動(dòng)準(zhǔn)則ABCD【答案】B22019年3月5日,第十三屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕,李克強(qiáng)總理代表國務(wù)院向大會(huì)作政府工作報(bào)告。李克強(qiáng)總理向全國人大作政府工作報(bào)告表明我國政府( )是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)必需接受國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)是公民意志的執(zhí)行者和利益的捍衛(wèi)者ABCD【答案】C 32019年是全國人民代表大會(huì)成立65周年。65年來,人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)不斷完善和發(fā)展,煥發(fā)出蓬勃生機(jī)和活力在中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中展現(xiàn)出巨大優(yōu)勢(shì)和功效,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。這一制度( )由我國的國家性質(zhì)決定,支持和保證了人民當(dāng)家作主是人民代表大會(huì)的重要基石,是我國的
13、政權(quán)組織形式規(guī)定了一切權(quán)力屬于人民,是我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)是支撐我國國家治理體系和治理能力的根本政治制度ABCD【答案】B 42019年是全國人民代表大會(huì)成立65周年,65年風(fēng)雨歷程,人民代表大會(huì)制度為實(shí)現(xiàn)最廣泛的人民民主,為實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福,奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ),確立了正確的前進(jìn)方向。這一制度( )保障了人民當(dāng)家作主是人民民主的物質(zhì)保障是人民管理國家事務(wù)的權(quán)力機(jī)關(guān)維護(hù)了我國的國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)ABCD【答案】B52019年3月15日,十三屆全國人大二次會(huì)議表決通過了中華人民共和國外商投資法。根據(jù)中共中央決策部署,全國人大常委會(huì)先后兩次審議中華人民共和國外商投資法(草案),并將草案在中國人大網(wǎng)全文公開,征求社會(huì)公眾意見。對(duì)此,下列認(rèn)識(shí)正確的是( )堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的主張通過法定程序上升為國家意志人民代表大會(huì)立法權(quán)應(yīng)以公眾意見作為立法依據(jù)國
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